Приложение. Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Ярославля" на 2009 - 2011 годы

Приложение
к постановлению мэра г. Ярославля
от 15 октября 2008 г. N 2848

Долгосрочная целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Ярославля" на 2009 - 2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 мая, 3 августа, 28 сентября, 31 декабря 2009 г., 26 марта, 24 мая, 2 сентября, 31 декабря 2010 г., 12 июля, 31 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 31 октября 2011 г. N 2902 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Ярославля" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах "; Федеральный закон от 21.07.2007 N 183-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов"; Закон Ярославской области от 08.10.2009 N 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области";
Заказчик Программы	Органы городского самоуправления
Разработчик Программы	Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля; МУ "Городской методический центр по вопросам развития городского самоуправления"
Исполнители Программы	Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель; департамент образования мэрии города Ярославля; управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля; департамент здравоохранения мэрии города Ярославля; управление культуры мэрии города Ярославля; управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля; управление по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями мэрии города Ярославля; ГУ ЯО "Центр занятости населения г. Ярославля"; ГУ "Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации"; территориальные администрации мэрии города Ярославля; департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля; департамент финансов мэрии города Ярославля; департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля; комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля; департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля; МУ "Служба транспорта и технического обеспечения города Ярославля"; МУ "Центр гражданской защиты" города Ярославля"; МУ "Городской методический центр по вопросам развития городского самоуправления"; МУ "Ярославский центр изучения общественного мнения и социологических исследований"; управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля; департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля; организации города; МУ "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля
Цель Программы	Укрепление и повышение эффективности системы организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Ярославля на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей, накопленного опыта и инновационных подходов
Сроки реализации Программы	2009 - 2011 годы
Перечень разделов Программы	1. Паспорт программы. 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 3. Цель и задачи Программы. 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования Программы по годам. 6. Обоснование потребности в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы. 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы.
Объем и источники финансирования Программы	Общая потребность в финансовых средствах составляет 145 161,5 тыс. рублей, в том числе: тыс. рублей
	Источник финансирования	Всего	В том числе по годам
			2009 г.	2010 г.	2011 г.
	городской бюджет:	106 604,5	35 149,32	37 616,3	33 838,88
	субсидия областного бюджета:	17 585,0	0	0	17 585,0
	субвенция областного бюджета:	6 272,0	0	0	6 272,0
	субвенция федерального бюджета:	14 700,0	0	0	14 700,0
	Всего	145 161,5	35 149,32	37 616,3	72 395,88
Контроль за исполнением Программы	Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры, управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	- Привлечение к организованным формам отдыха, оздоровления и занятости 52 650 детей и подростков, в том числе несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; - укрепление здоровья подрастающего поколения; - сокращение числа случаев детского и подросткового травматизма; - снижение степени асоциального поведения детей и подростков; - развитие новых форм организации отдыха и оздоровления детей и подростков; - организация временной занятости 3750 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в течение летних каникулярных периодов; - формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма; - создание максимальных условий для развития творческого потенциала в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и экологической сферах у детей

2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Организация отдыха и оздоровления детей рассматривается в последние годы как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на муниципальные органы власти функции по постоянному совершенствованию системы организации летнего отдыха, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Ярославля.

Оперативное решение организационных вопросов в этой сфере осуществляется городской комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков под председательством заместителя мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры. Вопросами организации каникулярных кампаний занимаются структурные подразделения мэрии в партнерстве с заинтересованными организациями города и области.

Можно говорить о том, что в городе Ярославле в настоящее время создана система отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время. Она представлена загородными, профильными лагерями, лагерями дневного пребывания, лагерями - походами, экспедициями и т.п.

	2006 год	2007 год	+/-%
Количество детей и подростков, получивших услуги по отдыху и оздоровлению	17032	20322	+19,3%

В летний период 2007 года в городе действовало 10 загородных лагерей, в которых отдохнули 9593 ребенка, в том числе 843 ребенка из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, 864 детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей.

Отдых в городской среде в 2007 году был представлен лагерями дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений, а также городскими спортивными лагерями дневного пребывания на базе 9 учреждений спортивно-оздоровительной работы. Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организован отдых в лагерях дневного пребывания на базах МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения". Всего управлением образования мэрии города Ярославля в 2007 году проведено 148 лагерей дневного пребывания, что на 19 лагерей больше по сравнению с 2006 годом.

Кроме того, в городе активно развивается система профильных лагерей, преимущество которых выражается в предоставлении возможности специализированного отдыха с учетом интересов подростков. Положительно зарекомендовали себя такие программы, как палаточные лагеря "КВН Эффект смеха" и "Русские традиции", лагерь профориентационной направленности "Окно", лагерь труда и отдыха "Профи" для подростков, состоящих на различных видах учета и находящихся в трудной жизненной ситуации и т.д.

Еще одной формой организации отдыха детей и подростков города Ярославля являются лагеря-походы, которые проводятся как на территории Ярославской области, так и за ее пределами, однодневные и многодневные, с предоставлением туристического снаряжения и продуктов питания. Эта работа способствует активизации краеведческой деятельности, экологическому воспитанию подрастающего поколения, кроме того, дети приобретают навыки поведения в необычных, порой экстремальных условиях, учатся жить и взаимодействовать в коллективе. В 2007 году проведено 36 таких лагерей-походов.

Шагом вперед в развитии форм детского и подросткового отдыха стало принятое в 2007 году решение муниципалитета города о частичной оплате за счет средств городского бюджета стоимости путевок во всероссийские и международные детские оздоровительные центры для учащихся старших классов общеобразовательных учреждений, имеющих заслуги в образовательной, творческой, спортивной и общественной жизни города Ярославля. Таким образом, 60 молодых ярославцев получили возможность в июле 2007 года отдохнуть в международном молодежной центре "Джуниор-Робинзон" в Болгарии. Путевки в подобные лагеря являются определенной формой поощрения талантливых и активных подростков органами городского самоуправления Ярославля, а также стимулом для дальнейшего развития их способностей.

Немаловажной является деятельность по временному трудоустройству подростков в возрасте от 14 до 18 лет. Всего в 2007 году на временные рабочие места в летний период было трудоустроено 3544 человека, в том числе 416 трудных подростков, 251 детей-сирот, детей из многодетных и малообеспеченных семей. Оплата труда осуществлялась за счет средств городского бюджета при финансовой поддержке ГУ "Центр занятости населения г. Ярославля". Дети и подростки были задействованы в благоустройстве города, работали в библиотеках, в больницах, выполняли курьерскую работу, распространяли печатную продукцию и т.д.

Несмотря на активную деятельность в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в городе Ярославле, также как и в России в целом, наблюдается тенденция к ухудшению состояния здоровья детей и подростков. Так, по данным департамента здравоохранения мэрии города Ярославля, лишь 10% выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми. Основными причинами неуклонного роста общей и первичной заболеваемости детского и подросткового населения являются проблемы, связанные с социальным положением отдельных семей, ухудшением структуры и качества питания, снижением двигательной активности, несформированностью ответственного отношения несовершеннолетних к своему здоровью.

Состояние здоровья детей, необходимость решения вопросов их досуга, оздоровления и занятости, деятельность по предотвращению детской безнадзорности и беспризорности требует поиска новых путей развития системы круглогодичного отдыха и оздоровления, особенно, в каникулярный период. Таким образом, решение вышеуказанных проблем необходимо с использованием программно-целевых методов.

Данная Программа является комплексной. Реализация мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период позволит улучшить творческое и физическое развитие детей, состояние их здоровья, будет способствовать приобретению трудовых навыков, что позволит повысить степень их самореализации и профессионального самоопределения.

3. Цель и задачи Программы

Цель: Укрепление и повышение эффективности системы организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Ярославля на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей, накопленного опыта и инновационных подходов.

Задачи:

1. Развитие организационных, социальных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих укрепление системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

2. Организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, развитие творческого потенциала.

3. Обеспечение условий занятости детей и подростков в летнее каникулярное время для предупреждения правонарушений в детской и подростковой среде.

4. Совершенствование учебно-методического и кадрового обеспечения деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

5. Совершенствование информационного обеспечения в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

6. Сохранение и развитие сети учреждений детского отдыха и оздоровления, укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 31 октября 2011 г. N 2902 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы

Цель: укрепление и повышение эффективности системы организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Ярославля на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей, накопленного опыта и инновационных подходов.

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель	Соисполнители	Сумма финансирования в тыс. руб.				Источники финансирования
					2009 год	2010 год	2011 год	Всего
Задачи: Развитие организационных, социальных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих укрепление системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. Совершенствование учебно-методического и кадрового обеспечения деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Совершенствование информационного обеспечения в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Сохранение и развитие сети учреждений детского отдыха и оздоровления, укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности. 1. Организационное, правовое, учебно - методическое и кадровое обеспечение системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
1.1.	Обеспечение учреждений, организующих отдых детей и подростков нормативными и методическими материалами	ежегодно	УМП, ДО, УСПНиОТ, УФКС		-	-	-	-
1.2.	Разработка программ и проведение лагерей с целью апробации новых типов и форм организации отдыха с учетом изменения структуры общества и появления социальных заказов различного уровня	ежегодно	УМП, МУ СОПиМ		-	-	-	-
1.3.	Проведение инструктивных семинаров и практикумов для организаторов детского отдыха	ежегодно	УМП, ДО		-	-	-	-
1.4.	Формирование нормативно - правовой базы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков	ежегодно	УМП, ДО, УСПНиОТ, УФКС, ДЗМ, УК		-	-	-	-
1.5.	Формирование и актуализация реестра учреждений (субъектов) организации отдыха и оздоровления детей	ежегодно	ДО, УМП	УФКС УСПНиОТ УК	-	-	-	-
1.6.	Подготовка и прием организаций отдыха детей и их оздоровления	ежегодно	ДО, УМП, УСПНиОТ, УФКС, ДЗМ, УК	Организации города	-	-	-	-
1.7.	Оплата стоимости профилактических медицинских осмотров персонала загородных детских оздоровительных учреждений, реализующих путевки по стоимости, не превышающей нормативную, устанавливаемую Правительством Ярославской области, а также лагерей с дневной формой пребывания детей, организуемых по отраслям "Молодежная политика и оздоровление детей", "Культура", "Социальная политика"	ежегодно	ДЗМ		263,14	400	362,195	1 025,335	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент здравоохранения мэрии города Ярославля"
1.8.	Размещение материалов о подготовке и проведении каникулярного отдыха детей и подростков в городских средствах массовой информации и на официальном сайте города Ярославля	ежегодно	УМП, ДО, УСПНиОТ, УФКС, УК		-	-	-	-
1.9.	Укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности	2011 г.	ДО				1 050,0	1 050,0	Субсидия областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, по ГРБС "Департамент образования" "
	Итого по подразделу 1 Программы				263,14	400	1 412,195	2 075,335
Задача: Организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, развитие творческого потенциала.
2. Организация образовательно-воспитательной, культурно-массовой и оздоровительной работы
2.1.	Предоставление путевок в санатории, в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей, расположенные на территории Ярославской области, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в соответствии с решением муниципалитета)	ежегодно	УСПНиОТ		4 503,3	2 425,2	2 512,3	9 440,8	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля"
							2 635,0	2 635,0	Субвенция областного бюджета на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей, предусмотренная по ГРБС "Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля"
							4 384,6	4 384,6	Субвенция федерального бюджета на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей, предусмотренная по ГРБС "Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля"
2.2.	Предоставление путевок в санатории, в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей, расположенные на территории Ярославской области, а также оплата стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей (в соответствии с решением муниципалитета)	2010 - 2011 гг.	УСПНиОТ			940,0	970,0	1 910,0	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля"
							2 565,0	2 565,0	Субсидия областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оздоровления и отдыха детей, предусмотренная по ГРБС "Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля"
2.3.	Частичная оплата стоимости путевок в санатории, загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей, расположенные на территории Ярославской области для детей работников органов городского самоуправления, муниципального органа, муниципальных учреждений (в соответствии с решением муниципалитета)	ежегодно	ТА Дзержинского р-на		21,0	21,6	0	42,6	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля"
			ТА Ленинского р-на		21,0	3,1	0	24,1	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Территориальная администрация Ленинского района мэрии города Ярославля"
			ТА Заволжского р-на		3,5	12,1	3,7	19,3	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля"
			ТА Красноперекопского р-на		7,0	7,4	0	14,4	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля"
			ТА Кировского р-на		7,0	15,8	3,7	26,5	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля"
			ТА Фрунзенского р-на		7,0	0	0	7,0	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля"
			Мэрия		66,5	140,1	105,15	311,75	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Мэрия города Ярославля"
			Департамент социально-экономического развития города		10,5	20,1	18,5	49,1	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля"
			Департамент финансов		40,0	11,1	11,1	62,2	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент финансов мэрии города Ярославля"
			Департамент архитектуры и развития территорий города		14,0	22,2	14,8	51,0	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля"
			Комитет по управлению муниципальным имуществом		7,0	29,6	30,9	67,5	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля"
			Избирательная комиссия города Ярославля		0	11,1	11,1	22,2	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Избирательная комиссия города Ярославля"
			Департамент организации строительства и жилищной политики		0	11,1	11,1	22,2	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля"
			Управление земельных ресурсов		24,5	29,6	32,7	86,8	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля"
			Департамент городского хозяйства		10,5	17,9	11,1	39,5	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля"
			Управление по физической культуре и спорту		59,5	70,3	96,2	226,0	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля"
			Управление по социальной поддержке населения и охране труда		171,5	210,7	180,7	562,9	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля"
			Департамент здравоохранения		941,5	1 042,5	947,553	2 931,553	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент здравоохранения мэрии города Ярославля"
			Управление культуры		207,0	122,1	111,0	440,1	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление культуры мэрии города Ярославля"
			Управление по вопросам семьи и детства		0	0	3,7	3,7	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по вопросам семьи и детства"
			Департамент образования		1 802,5	2 139,3	1 764,9	5 706,7	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля" "
2.4.	Организация лагерей с дневной формой пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе МУ "Комплексные центры социального обслуживания населения"	ежегодно	УСПНиОТ, КЦСОН		67,5	233,2	249,2	549,9	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля"
							537,5	537,5	Субвенция областного бюджета на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей, предусмотренная по ГРБС "Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля"
2.5.	Проведение тематических лагерей-победителей отбора программ на организацию активного досуга и оздоровление детей и подростков в каникулярный период	2009 г.	УСПНиОТ, КЦСОН		52,0			52,0	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля"
2.6.	Проведение тематических лагерей-победителей отбора программ на организацию активного досуга и оздоровление детей и подростков в каникулярный период	ежегодно	УК		70,0	70,0	54,7	194,7	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление культуры мэрии города Ярославля"
2.7.	Организация и проведение городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений культуры	2010-2011 гг.	УК			1 005,6	772,5	1 778,1	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление культуры мэрии города Ярославля"
							306,0	306,0	Субсидия на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области
2.8.	Предоставление путевок в санатории, в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей, расположенные на территории Ярославской области, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в соответствии с решением муниципалитета)	2009 г., 2011 г.	ДО		3 165,0	13,2	0	3 178,2	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
							781,8	781,8	Субвенция областного бюджета на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей, предусмотренная по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
							10 315,4	10 315,4	Субвенция федерального бюджета на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей, предусмотренная по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
2.9.	Организация и проведение городских лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений	ежегодно	ДО		4 916,66	7 716,3	6 581,078	19 214,038	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
							10 291,7	10 291,7	Субсидия областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, предусмотренная по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
							2 317,7	2 317,7	Субвенция областного бюджета на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей, предусмотренная по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля" "
2.10.	Организация и проведение профильных лагерей на базе образовательных учреждений	2009 г.	ДО		2 321,9			2 321,9	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
2.11	Организация загородных лагерей - походов для детей, обучающихся в образовательных учреждениях	ежегодно	ДО		191,9	860,1	661,8	1 713,8	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
							140,0	140,0	Субсидия на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части организации профильных лагерей, предусмотренная по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
2.12.	Частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в т.ч. всероссийского и международного значения, для обучающихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, имеющих успехи в системе дополнительного образования, и для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ярославля, принимающих участие в реализации социальных проектов (программ) (в соответствии с решением муниципалитета)	ежегодно	ДО		4 467,4	6 848,8	4 252,2	15 568,4	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
2.13.	Проведение тематических лагерей - победителей отбора программ на организацию активного досуга и оздоровление детей и подростков в каникулярный период	2009 - 2011 гг.	ДО		480,0	323,2	321,7	1 124,9	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Департамент образования мэрии города Ярославля"
2.14.	Проведение городских спортивных лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений спортивно-оздоровительной работы	ежегодно	УФКС		626,5	588,1	1 240,424	2 455,024	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля"
							1 848,8	1 848,8	Субсидия областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, предусмотренная по ГРБС "Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля" "
2.15.	Частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе всероссийского и международного значения для обучающихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, имеющих успехи в системе дополнительного образования (в соответствии с решением муниципалитета)	ежегодно	УФКС		675,1	845,9	1 303,1	2 824,1	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля"
2.16.	Организация и проведение военно-спортивных лагерей для подростков, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации	ежегодно	УМП, ТА	УВПОиВФ, УВСиД	610,0	832,6	641,08	2 083,68	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля"
							9,775	9,775	Субсидия областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, предусмотренная по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля"
2.17.	Организация и проведение городских трудовых лагерей для детей и подростков	ежегодно	УМП	МУ СОПиМ	400,04	390,0	715,31	1505,35	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля"
							43,725	43,725	Субсидия областного бюджета на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части оплаты стоимости наборов продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, предусмотренная по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля"
2.18.	Организация лагерей-походов	ежегодно	УМП	МУ СОПиМ	410,74	403,9	54,53	869,17	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля"
2.19.	Организация и проведение профильных молодежных лагерей по новаторским методикам	ежегодно	УМП	МУ СОПиМ	546,17	652,0	1 177,3	2 375,47	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля"
							680,0	680,0	Субсидия на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части организации профильных лагерей, предусмотренная по ГРБС "Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля"
2.20.	Проведение реабилитационных лагерей для подростков с проблемами зависимостей от психоактивных веществ	ежегодно	УМП, МУ СОПиМ	УВПОиВФ, ТА, УВСиД, МУ ЦИОМСИ	213,16	225,0	250,0	688,16	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля"
							650,0	650,0	Субсидия на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" в части организации профильных лагерей, предусмотренная по ГРБС "Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля"
2.21.	Проведение Фестиваля детских оздоровительных центров города Ярославля "Летняя мозаика"	ежегодно	УМП	ТА	96,0	0	99,95	195,95	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля"
2.22.	Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время	ежегодно	УМП, УВСиД	ТА	96,1	30,0	44,5	170,6	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля" "
2.23.	Частичная оплата стоимости путёвок в организации отдыха детей и их оздоровления, в т.ч. всероссийского и международного значения, для обучающихся в старших классах муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих заслуги в образовательной, творческой, спортивной и общественной жизни города Ярославля (в соответствии с решением муниципалитета)	ежегодно	УМП	ДО, УК, УФКС	1 039,5	1 180,0		2 219,5	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодёжной политике мэрии города Ярославля"
2.24.	Проведение тематических лагерей, победителей отбора программ на организацию активного досуга и оздоровление детей и подростков в каникулярный период	2009 - 2011 гг.	УМП	МУ СОПиМ, общественные организации	408,5	821,3	315,73	1 545,53	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля" "
2.25.	Организация и проведение краткосрочных социально - адаптивных целевых групп с психологическим сопровождением	июль - август	МУ "ЦИОМСИ"		20,0	30,0	31,3	81,3	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Мэрия города Ярославля"
	Итого по подразделу 2 Программы:				28 798,97	30 372,1	63 113,605	122 284,675
Задача: Обеспечение условий занятости детей и подростков в летнее каникулярное время для предупреждения правонарушений в детской и подростковой среде.
3. Мероприятия по трудовому воспитанию подростков
	Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летнее каникулярное время	ежегодно	МУ СОПиМ, ЯГМЦ, ГУ ЯО ЦЗН		6 087,21	6 844,2	7 870,08	20 801,49	Средства городского бюджета, предусмотренные по ГРБС "Управление по молодёжной политике мэрии города Ярославля"
	Итого по подразделу 3 Программы:				6 087,21	6 844,2	7 870,08	20 801,49
	Всего по программе:				35 149,32	37 616,3	72 395,88	145 161,5
	в том числе
	городской бюджет				35 149,32	37 616,3	33 838,88	106 604,5
	субсидия областного бюджета				0	0	17 585,0	17 585,0
	субвенция областного бюджета				0	0	6 272,0	6 272,0
	субвенция федерального бюджета				0	0	14 700,0	14 700,0	"

Список сокращенных обозначений

УМП - управление по молодежной политике мэрии города Ярославля,

УСПНиОТ - управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля,

ДЗМ - департамент здравоохранения мэрии города Ярославля,

ДО - департамент образования мэрии города Ярославля,

УК - управление культуры мэрии города Ярославля,

УФКС - управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля,

МУ СОПиМ - муниципальные учреждения социального обслуживания подростков и молодежи,

МУ СОПиМ ЯГМЦ - МУ СОПиМ "Ярославский городской молодежный центр",

МУ ЦИОМСИ - муниципальное учреждение "Центр изучения общественного мнения и социологических исследований",

ТА - территориальные администрации мэрии города Ярославля,

ГУ ЯО ЦЗН - Государственное учреждение Ярославской области "Центр занятости населения города Ярославля",

УВПОиВФ - управление по противодействию коррупции, взаимодействию с правоохранительными органами, воинскими формированиями,

УВД по ЯО - Управление внутренних дел по Ярославской области,

КЦСОН - МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения",

ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.

УВСиД - управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 31 октября 2011 г. N 2902 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования Программы по годам

тыс. руб.

Наименование источника	Потребность
Финансовые ресурсы:	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Всего
городской бюджет	35 149,32	37 616,3	33 838,88	106 604,5
субсидия областного бюджета	0	0	17 585,0	17 585,0
субвенция областного бюджета	0	0	6 272,0	6 272,0
субвенция федерального бюджета	0	0	14 700,0	14 700,0
Всего	35 149,32	37 616,3	72 395,88	145 161,5

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 31 октября 2011 г. N 2902 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Обоснование потребности в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы

Потребность в бюджетных ресурсах города на реализацию мероприятий Программы составляет 145 161,5 тыс. рублей со сроком исполнения 3 года.

тыс. руб.

Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям (получателям) бюджетных средств	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Всего
ТА Дзержинского р-на средства городского бюджета	21,0	21,6	0	42,6
ТА Ленинского р-на средства городского бюджета	21,0	3,1	0	24,1
ТА Заволжского р-на средства городского бюджета	3,5	12,1	3,7	19,3
ТА Красноперекопского р-на средства городского бюджета	7,0	7,4	0	14,4
ТА Кировского р-на средства городского бюджета	7,0	15,8	3,7	26,5
ТА Фрунзенского р-на средства городского бюджета	7,0	0	0	7,0
Мэрия средства городского бюджета	86,5	170,1	136,45	393,05
Департамент социально-экономического развития города средства городского бюджета	10,5	20,1	18,5	49,1
Департамент финансов средства городского бюджета	40,0	11,1	11,1	62,2
Департамент архитектуры и развития территорий города средства городского бюджета	14,0	22,2	14,8	51,0
Комитет по управлению муниципальным имуществом средства городского бюджета	7,0	29,6	30,9	67,5
Избирательная комиссия города Ярославля средства городского бюджета	0	11,1	11,1	22,2
Департамент организации строительства и жилищной политики средства городского бюджета	0	11,1	11,1	22,2
Управление земельных ресурсов средства городского бюджета	24,5	29,6	32,7	86,8
Департамент городского хозяйства средства городского бюджета	10,5	17,9	11,1	39,5
Управление по физической культуре и спорту	1 361,1	1 504,3	4 488,524	7 353,924
средства городского бюджета	1 361,1	1 504,3	2 639,724	5 505,124
субсидия областного бюджета			1 848,8	1 848,8
Управление по социальной поддержке населения и охране труда	4 794,3	3 809,1	14 034,3	22 637,7
средства городского бюджета	4 794,3	3 809,1	3 912,2	12 515,6
субсидия областного бюджета			2 565,0	2 565,0
субвенция областного бюджета			3 172,5	3 172,5
субвенция федерального бюджета			4 384,6	4 384,6
Управление по молодежной политике	9 907,42	11 379,0	12 551,98	33 838,4
средства городского бюджета	9 907,42	11 379,0	11 168,48	32 454,9
субсидия областного бюджета			1 383,5	1 383,5
Департамент здравоохранения средства городского бюджета	1 204,64	1 442,5	1 309,748	3 956,888
Управление культуры	277,0	1 197,7	1 244,2	2 718,9
средства городского бюджета	277,0	1 197,7	938,2	2 412,9
субсидия областного бюджета			306,0	306,0
Управление по вопросам семьи и детства средства городского бюджета			3,7	3,7
Департамент образования	17 345,36	17 900,9	38 478,278	73 724,538
средства городского бюджета	17 345,36	17 900,9	13 581,678	48 827,938
субсидия областного бюджета			11 481,7	11 481,7
субвенция областного бюджета			3 099,5	3 099,5
субсидия федерального бюджета			10 315,4	10 315,4
Итого	35 149,32	37 616,3	72 395,88	145 161,5
в том числе:
городской бюджет	35 149,32	37 616,3	33 838,88	106 604,5
субсидия областного бюджета			17 585,0	17 585,0
субвенция областного бюджета			6 272,0	6 272,0
субвенция федерального бюджета			14 700,0	14 700,0

Исходя из опыта реализации городской целевой программы "Молодежь" (раздела "Организация каникулярного отдыха подростков и молодежи") в данной Программе учитывается ряд мероприятий, проводимых ранее и показавших высокий социальный эффект, которые включены в соответствующие блоки перечня мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части организации отдыха детей в каникулярное время), Законом Ярославской области от 11.10.2006 N 65-з "О молодежной политике", Законом Ярославской области от 22.11.2006 N 75-з "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей" в Программе предусмотрены мероприятия по 3 основным направлениям деятельности, выполнение которых позволит решить поставленные задачи и достичь ожидаемого социально-экономического результата от реализации Программы.

Расчет средств осуществлен на основе предложений исполнителей Программы с учетом опыта реализации городской целевой программы "Молодежь" на 2008 год, постановления мэра города Ярославля от 09.04.2008 N 1024 "О порядке формирования смет расходов при проведении мероприятий по отрасли "Молодежная политика и оздоровление детей".

Расходы на обеспечение Программы складываются из сложившихся на территории города Ярославля цен на оказание услуг по предоставлению помещений, аренду звукового и светового оборудования, оплаты по договорам за полиграфические работы, услуги по подготовке и проведению мероприятий сторонними организациями, транспортные услуги и т.д.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 28 сентября 2009 г. N 3281 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой осуществляется заместителем мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры осуществляет непосредственный контроль за её реализацией и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.

Обеспечение реализации, координация действий исполнителей Программы, а также контроль за ходом реализации Программы осуществляется управлением по молодежной политике мэрии города Ярославля.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- регулярного мониторинга молодежной среды и анализа эффективности проводимой работы.

- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о выполненных мероприятиях в управление по молодежной политике мэрии города Ярославля.

Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.

Средства городского бюджета предоставляются исполнителю Программы при соблюдении следующих условий:

- предоставление в установленный срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств;

- выполнение мероприятий за отчетный период;

- целевое использование средств городского бюджета.

8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы

В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы:

- количество детей и подростков, направленных на отдых и оздоровление;

- доля отдохнувших и оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации к общему количеству направленных в оздоровительные лагеря;

- количество организованных временных рабочих мест для подростков 14 - 18 лет в летний каникулярный период.

Индикаторы	Единица измерения	Планируемое изменение	Базовое значение (по состоянию на 01.01.2008)	Планируемое значение
				По состоянию на 01.01.2010	По состоянию на 01.01.2011	По состоянию на 01.01.2012
Количество детей и подростков, направленных в оздоровительные лагеря	чел.	увеличение	16 000	16 200	16 300	16 400
Доля отдохнувших и оздоровленных детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, к общему количеству направленных детей и подростков на отдых и оздоровление	%	увеличение	13%	14%	15%	16%
Количество временных рабочих мест для подростков 14 - 18 лет в летний каникулярный период	ед.	Стабильный показатель	1 250	1 250	1 250	1 250

Ответственный исполнитель по окончании каждого года действия Программы составляет отчетный доклад с оценкой эффективности реализации Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а так же путем сравнения полученных значений показателей и индикаторов с их базовыми значениями.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 31 декабря 2010 г. N 4959 в раздел 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Реализация программных мероприятий будет способствовать:

- Привлечению к организованным формам отдыха, оздоровления и занятости 52 650 детей и подростков, в том числе несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

- Укреплению здоровья подрастающего поколения.

- Снижению степени асоциального поведения детей и подростков.

- Развитию новых форм организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

- Повышению эффективности временной занятости детей и подростков, трудоустройство на временные рабочие места в течение летнего каникулярного периода 3750 несовершеннолетних.

- Формированию приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма.

- Созданию максимальных условий для развития творческого потенциала в художественной, учебно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и экологической сферах у детей.