Постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2011 г. N 1142-п "Об утверждении состава комиссии и Порядка проведения конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета"

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.10.2011 N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" Правительство области постановляет:

1. Образовать комиссию по проведению конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Березкина С.В.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Состав
комиссии по проведению конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
(утв. постановлением Правительства области
от 29 декабря 2011 г. N 1142-п)

Березкин Сергей Владимирович - заместитель Губернатора области, председатель комиссии

Дубов Виктор Михайлович - начальник административно - контрольного управления Правительства области, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Астафьева Светлана Викторовна - начальник информационно-аналитического отдела департамента образования Ярославской области

Афанасьев Владимир Васильевич - председатель Общественной палаты Ярославской области, член президиума Общественного совета Центрального федерального округа (по согласованию)

Головин Юрий Алексеевич - доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова, член Общественной палаты города Ярославля (по согласованию)

Кальнина Светлана Александровна - заместитель председателя Общественного молодежного парламента при Ярославской областной Думе (по согласованию)

Кургузова Ольга Михайловна - заместитель начальника управления - начальник отдела государственно-правового управления Правительства области

Нургазизова Юлия Александровна - заместитель начальника управления финансового планирования и бюджетного учета Правительства области

Фефилин Сергей Николаевич - секретарь Избирательной комиссии Ярославской области (по согласованию)

Порядок
проведения конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
(утв. Постановлением Правительства области
от 29 декабря 2011 г. N 1142-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Порядок) разработан в целях реализации мероприятий региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа), исполнителем которых является Правительство области в лице административно-контрольного управления Правительства области (далее - управление).

1.2. Организацию и проведение конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурс, конкурсы) осуществляет управление.

1.3. По итогам конкурсов победителям - социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются субсидии из областного бюджета.

1.4. Управление устанавливает объем необходимого софинансирования проекта со стороны организации, максимальный и минимальный срок реализации проекта, общий объем средств областного бюджета, который может быть предоставлен победителям конкурса, и доводит данную информацию до сведения участников конкурса.

1.5. Субсидии предоставляются в целях реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.6. Основные принципы организации и проведения конкурса:

- публичность и открытость процедур;

- равенство прав участников.

1.7. Извещение о проведении конкурса и календарный план его проведения размещается на портале органов государственной власти Ярославской области (www.yarregion.ru/depts/aku/default.aspx) в срок не позднее двух дней с даты принятия указа Губернатора области о проведении конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и не позднее 30 дней до дня окончания приема заявок.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. Участниками конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющие на территории Ярославской области в соответствии с учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - организации).

2.2. В соответствии с Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках исполнения региональной программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденным постановлением Правительства области от 24.10.2011 N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" (далее - Порядок предоставления субсидий), участниками конкурса не могут быть:

- физические лица;

- коммерческие организации;

- государственные корпорации;

- государственные компании;

- политические партии;

- государственные учреждения;

- муниципальные учреждения;

- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.

2.3. Для участия в конкурсе не допускаются организации, находящиеся в стадии банкротства, ликвидации или внешнего управления, имеющие претензии со стороны кредиторов, привлекавшиеся к ответственности за нарушения в профессиональной деятельности или за иную незаконную деятельность, имеющие задолженность по налогам и сборам, претензии со стороны контролирующих органов, прецеденты с органами государственной власти и местного самоуправления, касающиеся недобросовестного выполнения договорных обязательств, представившие о себе недостоверную информацию, находящиеся в ситуации конфликта интересов.

3. Требования к документам, предоставляемым для участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе должны быть представлены:

- заявка на участие в конкурсе, заполненная по форме 1 согласно приложению к Порядку (в двух экземплярах на листах А4: оригинал и копия);

- конкурсный проект, составленный по форме 2 согласно приложению к Порядку (в двух экземплярах на листах А4: оригинал и копия);

- смета проекта, заполненная по форме 3 согласно приложению к Порядку (в двух экземплярах на листах А4: оригинал и копия);

- компакт-диск с электронным вариантом заявки, конкурсного проекта и сметы проекта, идентичным варианту на бумажном носителе;

- копии уставных документов организации, заверенные печатью и подписью руководителя организации;

- копия бухгалтерского баланса со всеми приложениями за последний отчетный период с отметкой о принятии налоговым органом;

- копия отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданной не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, заверенная печатью организации и подписью руководителя;

- при наличии - рекомендации и письма в поддержку конкурсного проекта или организации, подтверждающие наличие у участника конкурса квалификации и опыта осуществления деятельности, предполагаемой проектом.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, должны быть представлены в управление в запечатанном конверте, отправленном по почте по адресу: 150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 3 или с курьером. На конверте указывается название конкурса, тематический приоритет конкурса, наименование и почтовый адрес организации.

3.3. Заявки, полученные управлением после окончания срока приема, а также неполные заявки не рассматриваются.

3.4 Заявка регистрируется в журнале учета с указанием даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера.

3.5. Представленные на конкурс материалы и документы не рецензируются и не возвращаются участнику конкурса.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Заявка на участие в конкурсе направляется организациями в управление в течение 30 дней с даты принятия указа Губернатора области о проведении конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по адресу: 150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 3, каб. 135а, контактный телефон - 40-16-26.

4.2. Заявки, представленные на конкурс, рассматриваются и оцениваются комиссией по проведению конкурсов проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурсная комиссия) согласно критериям, определяемым Порядком предоставления субсидий.

4.3. Заявитель в течение 20 дней после объявления конкурса может обратиться в конкурсную комиссию за консультацией по вопросу оформления заявок.

4.4. Независимая оценка и отбор проектов социально ориентированных некоммерческих организаций проводится конкурсной комиссией, которая на общественных началах оценивает проекты, поданные на конкурс. Конкурсная комиссия рассматривает представленные организациями заявки и определяет победителей конкурса, набравших наибольшее количество баллов.

4.5. Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом.

4.6. Конкурсная комиссия проводит проверку на соответствие:

- участника конкурса - требованиям раздела 2 Порядка;

- поданных документов - требованиям, указанным в пункте 3.1 раздела 3 Порядка. В случае отсутствия какого-либо документа заявка отклоняется без дальнейшего рассмотрения.

4.7. Комиссия может обратиться к заявителю за разъяснениями в случае необходимости уточнения представленной информации для более объективной оценки заявки.

4.8. В случае, если на конкурс подана одна заявка, отвечающая всем установленным Порядком требованиям, победителем конкурса признается организация, подавшая эту заявку.

4.9. Управление не направляет персонального уведомления организациям, не допущенным к участию в конкурсе, и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданных ими заявок.

4.10. На основании набранных проектами баллов конкурсная комиссия определяет перечень организаций, которым будет оказана финансовая поддержка за счет средств областного бюджета.

4.11. Протокол, содержащий информацию об участниках, допущенных к конкурсу, итоги конкурса и краткое содержание проектов - победителей конкурса размещаются на странице управления на портале органов государственной власти Ярославской области (www.yarregion.ru/depts/aku/default.aspx) и на сайте Общественной палаты Ярославской области (www.adm.yar.ru/OPYO/) в срок не позднее пяти дней со дня их утверждения.

4.12. Предоставление субсидий организациям - победителям конкурса осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий.

Приложение
к Порядку

Формы
документов, представляемых на конкурс проектов социально ориентированных некоммерческих организаций

Форма 1

(полное наименование, адрес, телефон направляющего органа)

Начальнику административно-контрольного управления Правительства области _____________________ (инициалы, фамилия)

Заявка
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
для предоставления субсидий из областного бюджета
__________________________________________________________________
(полное наименование организации)
направляет проект _________________________________________________
(полное название проекта)

для участия в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета.

Информация о заявителе:

Полное официальное наименование организации
Руководитель организации (должность и Ф.И.О. полностью)
Дата основания организации
Название документа, на основании которого действует организация
Направления деятельности организации
Краткое описание уставных целей организации
Юридический адрес организации
Почтовый адрес организации
Фактический адрес организации
Адрес электронной почты
Номер телефона (с указанием кода населенного пункта)
Номер факса (с указанием кода населенного пункта)
Адрес сайта организации (при наличии)

Перечень документов, прилагаемых к заявке:

1.

2.

3.

Руководитель организации (лицо, его замещающее)	_________________ (подпись)	____________________ (инициалы, фамилия)
М.П.
"___" __________________ 20___ года

Форма 2

Титульный лист
конкурсного проекта с указанием названия проекта, наименования организации и автора-разработчика.

1. Информационная карта проекта

Полное название проекта
Руководитель (автор) конкурсного проекта (должность, Ф.И.О., контактная информация)
Сроки реализации проекта
Направленность проекта (проблемы, на решение которых направлен проект)
Краткое содержание проекта (не более 0,5 страницы машинописного текста)
Цели и задачи проекта
Целевые группы проекта
Количество участников, охватываемых мероприятиями проекта
Партнеры (организации, участвующие в административной, информационной, финансовой и иной поддержке проекта) - при наличии таковых
Основные этапы реализации проекта (не более 0,5 страницы машинописного текста)
Ресурсы проекта: - информационно-методические - организационно-технические - человеческие
Источники и объемы финансирования, в том числе: - сумма запрашиваемой субсидии; - форма и объем софинансирования
Дополнительная информация (история возникновения проекта, основные публикации)

2. Основное содержание проекта (не более 3 страниц машинописного текста).

3. Механизмы реализации проекта (не более 2 страниц машинописного текста).

4. Календарный план мероприятий проекта.

5. Ожидаемые результаты, критерии экономической и социальной оценки эффективности проекта, достигаемый социальный эффект, возможности дальнейшей реализации проекта.

6. Дополнительные материалы.

Руководитель организации (лицо, его замещающее)	_________________ (подпись)	____________________ (инициалы, фамилия)
М.П.

"___" __________________ 20___ года

Форма 3

Утверждаю

Начальник административно-контрольного управления Правительства области _________ _______________ (подпись) (расшифровка подписи) "___" ______________ 20__ г.

Смета
расходов на реализацию проекта
________________________________________________________,
(название проекта)
представленного для участия в конкурсе проектов социально
риентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
_____________________________________
(полное название организации, представляющей проект)

N п/п	Статья затрат	Единица	Количество	Стоимость единицы	Всего
1	2	3	4	5	6
1.	Трудовые выплаты
1.1.	Зарплата сотрудников проекта (с указанием должностей)
		в месяц
		в месяц
1.2.	Командировочные расходы	в день
1.3.	Социальные отчисления в фонд оплаты труда	в месяц
	Всего на трудовые выплаты
2.	Транспортные расходы
2.1.	Поездки по России
		за поездку
2.2.	Поездки по Ярославской области
		в месяц
2.3.	Поездки по г. Ярославлю
		в месяц
	Всего на транспортные расходы
3.	Оборудование и материалы
3.1.	Мебель
3.2.	Компьютерное оборудование
3.3.	Расходные материалы
3.4.	Другие затраты (уточнить)
	Всего на оборудование и материалы
4.	Обслуживание офиса проекта
4.1.	Аренда помещений	в месяц
4.2.	Коммунальные платежи	в месяц
4.3.	Канцелярские товары	в месяц
4.4.	Услуги связи	в месяц
4.4.1.	Услуги городской и междугородной (в границах Ярославской области) телефонной связи	в месяц
4.4.2.	Услуги мобильной связи	в месяц
4.4.3.	Услуги за пользование интернетом	в месяц
4.5.	Другие затраты (уточнить)	в месяц
	Всего на обслуживание офиса проекта
5.	Другие затраты, услуги
5.1.	Публикации по тематике проекта
5.2.	Исследования, необходимые для реализации проекта
5.3.	Аудиторские расходы
5.4.	Затраты на оценку эффективности реализации проекта (социологические исследования)
5.5.	Банковские услуги
5.6.	Затраты на семинары, конференции
5.6.1.	Аренда помещений
5.6.2.	Проживание	в сутки
5.6.3.	Питание	в сутки
5.6.4.	Транспортные расходы
5.6.5.	Оплата работы экспертов
5.6.6.	Канцелярские товары
5.6.7.	Другие затраты (уточнить)
5.7.	Затраты на информирование о проекте	в месяц
5.8.	Другие затраты (уточнить)
	Всего на другие затраты, услуги
	Итого

Руководитель организации (лицо, его замещающее)	_________________ (подпись)	____________________ (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер М.П.	_________________ (подпись)	____________________ (инициалы, фамилия)
	"___"__________________ 20___ года