Приказ департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области от 20 марта 2017 г. N 13 "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

Во исполнение постановления Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"

Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Турбина Д.А.

3. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Директор департамента

Д.А. Турбин

Утверждена
приказом департамента охраны объектов
культурного наследия Ярославской области
от 20 марта 2017 г. N 13

Ведомственная целевая программа
департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Паспорт ВЦП

Срок действия ВЦП	2017 год
Куратор ВЦП	первый заместитель Председателя Правительства области Костин В.Г., телефон +7 (4852) 40-14-83
Ответственный исполнитель ВЦП	департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области	директор департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области Турбин Д.А., телефон +7 (4852) 59-47-08
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dookn/tmpPages/docs.aspx

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2017	2018	2019
Предусмотрено законом об областном бюджете:	8 100	2 700	2 700	2 700
ОС	8 100	2 700	2 700	2 700
Итого по ВЦП	8 100	2 700	2 700	2 700

I. Краткое описание текущей ситуации

ВЦП направлена на сохранение качества и доступности государственных услуг в сфере сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Ярославской области, является по преемственности этапом сохранения результатов, достигнутых в рамках реализации ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области за период с 2009 года по 2016 год.

Программа направлена на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности Ярославской области, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды, источников информации о зарождении и развитии культуры на территории Ярославской области.

Историко-культурное наследие Ярославской области представляет собой уникальные духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского и мирового культурного наследия. Решением N 1170 XXIX сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО исторический центр города Ярославля включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

По количеству и значимости объектов культурного наследия Ярославская область занимает особое место в историко-культурном наследии Российской Федерации.

На территории Ярославской области находится 1500 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), включенных в настоящее время в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством субъекты Российской Федерации вправе за счет средств своих бюджетов принимать участие в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности.

В настоящий момент предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг".

В этих условиях целями ВЦП становятся сохранение уровня и качества предоставления государственных услуг в сфере культуры, достигнутого в предыдущий период, а также сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области.

Задача ВЦП соответствует основному направлению деятельности в сфере культуры региона: сохранение историко-культурного наследия. Перечень результатов реализации мероприятий ВЦП и значение показателя достижения цели ВЦП отражают как количественные, так и качественные характеристики процесса предоставления государственных услуг в сфере культуры.

Обоснование потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, представлено в приложении к ВЦП.

II. Цель ВЦП

Цель ВЦП - сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области.

Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение, 2016 год	Планируемое значение
			2017 год	2018 год	2019 год
Количество объектов культурного наследия на территории Ярославской области	штук	1500	1500	1500	1500

III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Значение результата, объем финансирования мероприятия
				очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
				2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7
	Задача -сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области	тыс. руб.	всего	2 700	2 700	2 700
			ОС
1.	Результаты:
1.1.	Количество комплектов документации для включения объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации	единиц		21	10	10
1.2.	Количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), имеющих документационное (границы территорий объектов культурного наследия) обеспечение	единиц		5	4	4
1.3.	Количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), имеющих документационное (описание местоположения границ защитных зон) обеспечение	единиц		18	18	18
1.4.	Количество мероприятий в рамках популяризации объектов культурного наследия	единиц		1	1	1
1.5.	Количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), имеющих документационное (описание местоположения границ территорий с разработкой карт (планов) границ территорий) обеспечение	единиц		5	5	5
1.6.	Количество комплектов проектно-сметной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия	единиц		5	5	5
2.	Мероприятия:
2.1.	Проведение государственной историко-культурной экспертизы	тыс. руб.		1 200	1 200	1 200
2.2.	Проведение научно-исследовательских работ по установлению границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)	тыс. руб.		500	500	500
2.3.	Определение описания местоположения границ защитных зон объектов культурного наследия, в отношении которых установлены защитные зоны	тыс. руб.		400	400	400
2.4.	Проведение мероприятий в рамках Международного дня памятников и исторических мест	тыс. руб.		100	100	100
2.5.	Выполнение кадастровых работ по описанию местоположения границ территорий объектов культурного наследия с разработкой карт (планов) границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)	тыс. руб.		400	400	400
2.6.	Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия	тыс. руб.		100	100	100
Итого по ВЦП		тыс. руб.	всего	2 700	2 700	2 700
			ОС	2 700	2 700	2 700

IV. Механизмы реализации ВЦП

Текущее управление ВЦП и мониторинг её реализации осуществляется департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области.

Реализация мероприятий ВЦП предусматривается за счет средств областного бюджета и включает следующие процедуры: подготовка технического задания, подготовка сметной документации, заключение контрактов с подрядчиками, проверка выполнения работ.

Список объектов культурного наследия, в отношении которых организуется проведение мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране, формируется на основании заключения специалистов департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области и ежегодно утверждается приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области, действующего в рамках полномочий и компетенции, определенных в Положении о департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области, утвержденном постановлением Правительства области от 17.06.2015 N 659-п "О департаменте охраны объектов культурного наследия Ярославской области".

Список объектов культурного наследия, на которых организуется проведение мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране, утверждается приказом департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области.

Отдельные мероприятия ВЦП предполагается реализовывать путём проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Оценка эффективности и результативности ВЦП осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области".

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Текст ВЦП и отчеты о её исполнении размещаются на странице департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dookn/tmpPages/activities.aspx.

Список используемых сокращений

ВЦП - ведомственная целевая программа департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

ОС - областные средства

Приложение
к ВЦП

Обоснование
потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

Расходные обязательства Ярославской области в сфере охраны объектов культурного наследия определяются нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";

- Законом Ярославской области от 5 июня 2008 г. N 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области".