Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 15 декабря 2011 г. N 144 "О бюджете городского округа город Рыбинск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 5 апреля 2012 г. N 164 в настоящее решение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск Ярославской области
от 15 декабря 2011 г. N 144
"О бюджете городского округа город Рыбинск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля, 5 апреля 2012 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск решил:

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Рыбинск на 2012 год:

1.1. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета в сумме 4 255 407,6 тыс. рублей.

1.2. Общий объем расходов бюджета в сумме 4 691 775,6 тыс. рублей.

1.3. Дефицит бюджета в сумме 436 368,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов:

2.1. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2013 год в сумме 3 965 701,7 тысяч рублей, на 2014 год в сумме 3 993 579,1 тыс. рублей.

2.2. Общий объем расходов бюджета на 2013 год в сумме 4 064 035,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4 087 912,6 тыс. рублей.

2.3. Дефицит бюджета на 2013 год в сумме 98 333,5 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 94 333,5 тыс. рублей.

3. Установить, что доходы бюджета городского округа город Рыбинск в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов формируются в соответствии со статьями 61.2, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Установить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов в бюджет городского округа город Рыбинск подлежат зачислению по нормативу 100% следующие доходы:

4.1. В части погашения задолженности и перерасчётов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:

- земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов;

- налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов;

- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов;

- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов.

4.2. В части доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства:

- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов;

- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов;

- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов.

4.3. В части штрафов, санкций, возмещения ущерба:

- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов.

4.4. В части прочих неналоговых доходов:

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов.

5. Установить, что в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов подлежит зачислению в бюджет городского округа город Рыбинск часть прибыли муниципальных унитарных предприятий городского округа город Рыбинск в размере 50%, оставшейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключением части прибыли муниципальных унитарных предприятий коммунального комплекса, полученной по видам деятельности, которые регулируются департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Рыбинск, закрепляемые за ними источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета (приложение N 1).

Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа город Рыбинск в соответствии со статьей 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации, изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета (источников финансирования дефицита бюджета), в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета (источников финансирования дефицита бюджета), а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета (источников финансирования дефицита бюджета), вносятся на основании правового акта (приказа) департамента финансов администрации городского округа город Рыбинск без внесения изменений в настоящее решение о бюджете.

7. Утвердить:

7.1. Прогнозируемые доходы бюджета городского округа город Рыбинск в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации на 2012 год (приложение N 2), на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 3).

7.2. Расходы бюджета городского округа город Рыбинск по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2012 год (приложение N 4), на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 5).

7.3. Ведомственную структуру расходов бюджета городского округа город Рыбинск на 2012 год (приложение N 6), на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 7).

7.4. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Рыбинск на 2012 год (приложение N 8), на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 9).

8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2012 год - в сумме 837 412,5 тыс. рублей;

на 2013 год - в сумме 875 060,1 тыс. рублей;

на 2014 год - в сумме 883 262,7 тыс. рублей.

9. Установить:

9.1. Предельный объем муниципального долга:

на 2012 год - в сумме 700 000 тыс. рублей;

на 2013 год - в сумме 1 000 000 тыс. рублей;

на 2014 год - в сумме 1 000 000 тыс. рублей.

9.2. Верхний предел муниципального долга:

по состоянию на 1 января 2013 года - в сумме 906 400 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 234 000 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2014 года - в сумме 806 400 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 74 000 тыс. рублей;

по состоянию на 1 января 2015 года - в сумме 802 400 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0.

9.3. Предельный объем муниципальных заимствований:

на 2012 год - в сумме 616 400 тыс. рублей;

на 2013 год - в сумме 732 400 тыс. рублей;

на 2014 год - в сумме 802 400 тыс. рублей.

9.4. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:

на 2012 год - в сумме 68 500,0 тыс. рублей;

на 2013 год - в сумме 100 000 тыс. рублей;

на 2014 год - в сумме 120 000,0 тыс. рублей.

9.5. Предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий:

Предоставление муниципальных гарантий в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов не предусматривается.

10. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа город Рыбинск на 2012 год (приложение N 10) и на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 11).

11. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа город Рыбинск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 12).

12. Утвердить размер резервного фонда администрации городского округа город Рыбинск:

на 2012 год - в сумме 10 000 тыс. руб.;

на 2013 год - в сумме 10 000 тыс. руб.;

на 2014 год - в сумме 10 000 тыс. руб.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа город Рыбинск устанавливается постановлением администрации городского округа город Рыбинск.

13. Утвердить Адресную инвестиционную программу городского округа город Рыбинск на 2012 год (приложение N 13), на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 14).

14. Утвердить расходы бюджета городского округа город Рыбинск на реализацию муниципальных и городских целевых программ на 2012 год (приложение N 15) и на плановый период 2013 и 2014 годов (приложение N 16).

Расходы в указанных приложениях отражены с учетом расходов, предусмотренных в Адресной инвестиционной программе бюджета города.

15. Утвердить перечень главных распорядителей бюджетных средств бюджета городского округа город Рыбинск (приложение N 17).

16. Установить, что остатки средств на счетах департамента финансов администрации городского округа город Рыбинск, открытых в установленном порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями города от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета города не позднее второго рабочего дня начала 2012 года.

Закрытие счетов, на которых отражались операции со средствами от приносящей доход деятельности, полученными казенными учреждениями города, а также бюджетными учреждениями города, в отношении которых в 2011 году не принято решение о предоставлении им субсидии из городского бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в установленном порядке.

Остатки средств от приносящей доход деятельности, полученных бюджетными учреждениями города, в отношении которых в 2011 году не принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета города в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям города на счета, на которых в установленном порядке отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений города.

17. Установить, что при поступлении в бюджет городского округа город Рыбинск безвозмездных поступлений муниципальным казенным учреждениям от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете города, изменения в сводную бюджетную роспись вносятся без внесения изменений в настоящее решение.

На сумму безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, бюджетные ассигнования увеличиваются соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, для последующего доведения в установленном порядке до конкретного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств, для осуществления целевых расходов в порядке, установленном департаментом финансов администрации городского округа город Рыбинск.

18. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления, муниципальных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учитываются на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений города, открываемых им в установленном порядке в департаменте финансов администрации городского округа город Рыбинск.

19. Установить, что остатки средств на счетах департамента финансов администрации городского округа город Рыбинск, открытых в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений города и средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений города, перечисляются департаментом финансов администрации городского округа город Рыбинск в 2012 году с соответствующих счетов на лицевой счет департамента финансов администрации городского округа город Рыбинск, открытый в установленном порядке для средств бюджета городского округа город Рыбинск, с их возвратом не позднее четвертого рабочего дня до завершения финансового года на указанные счета в порядке, установленном департаментом финансов администрации городского округа город Рыбинск, для использования их в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города.

20. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме такси, в том числе маршрутных), субсидию на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан.

21. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов обществу с ограниченной ответственностью "Рыбинские пассажирские перевозки" субсидию на возмещение фактических затрат, связанных с управлением и эксплуатацией дебаркадера ДЖ-18.

22. Предоставить на 2012 год товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, субсидию на возмещение затрат по долевому финансированию проведения капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Рыбинск в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Субсидия распределяется между многоквартирными домами в соответствии с муниципальной адресной программой проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского округа город Рыбинск на 2012 год, утверждённой Муниципальным Советом городского округа город Рыбинск.

23. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, субсидию на возмещение затрат по долевому финансированию работ капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Рыбинск с участием средств Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

24. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным в соответствии с законодательством собственниками помещений в многоквартирных домах, субсидию на возмещение затрат по долевому финансированию капитального ремонта многоквартирных домов, в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

25. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, субсидию на возмещение затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

26. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов товариществам собственников жилья субсидию на возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья.

27. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов муниципальному унитарному предприятию городского округа город Рыбинск "Информационно-расчетный центр" субсидию на возмещение затрат по регистрационному учету граждан, проживающих в жилищном фонде городского округа город Рыбинск.

28. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающим организациям субсидию на возмещение расходов на содержание жилых помещений и оплату коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

29. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов муниципальному казенному предприятию городского округа город Рыбинск "Топливно-сбытовое предприятие", оказывающему услуги по отпуску твердого топлива населению, проживающему в жилищном фонде, не имеющем центрального отопления, субсидию на возмещение затрат от реализации топлива населению по регулируемым ценам.

30. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов муниципальному унитарному предприятию городского округа город Рыбинск "Нептун", оказывающему услуги муниципальных общественных бань для населения, субсидию на возмещение затрат от оказания банных услуг населению по фиксированным тарифам.

31. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов теплоснабжающим организациям, обеспечивающим теплоснабжение населения и бюджетных учреждений, субсидию на частичное возмещение затрат, связанных с увеличением расходов на теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы.

32. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов муниципальному унитарному предприятию городского округа город Рыбинск "Дорожно-эксплуатационное строительство" субсидию на возмещение затрат от оказания услуг общественных туалетов для населения по фиксированным тарифам.

33. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов муниципальному унитарному предприятию городского округа город Рыбинск "Водоканал" субсидию на возмещение затрат по содержанию и ремонту фонтанов городского округа город Рыбинск.

34. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов муниципальному унитарному предприятию городского округа город Рыбинск "Стройзаказчик" субсидию на техническое обслуживание и охрану особо опасного объекта (Южный канализационный коллектор).

35. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, субсидию на долевое финансирование работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

36. Предоставить на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Рыбинск субсидию на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанную с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

37. Установить, что муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Рыбинск в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, предоставляются субсидии на иные цели, а также бюджетные инвестиции.

38. Предоставить на 2012 год товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам, и управляющим организациям субсидию на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением скидки по оплате за содержание и ремонт жилого помещения старшим по домам, председателям и членам комитетов территориального общественного самоуправления.

39. Предоставить на 2012 год общественным объединениям и социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, субсидии на реализацию общегородских или социально-значимых мероприятий, проведение тематических конкурсов, обеспечение функционирования деятельности.

40. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов муниципальному унитарному предприятию городского округа город Рыбинск "Рыбинская городская электросеть" субсидию на возмещение затрат, связанных с обеспечением уличного освещения территории города.

41. Предоставить на 2012 год субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидии:

- на компенсацию части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры в международных, межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации;

- на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим бизнес-проекты на территории города;

- на компенсацию части затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого бизнеса, на оплату консультационных услуг;

- на компенсацию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности.

42. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов хозяйствующим субъектам субсидию на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

43. Предоставить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов ОАО "Рыбинскгазсервис" субсидию на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по выносу сетей газораспределения из зоны строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в адресную инвестиционную программу городского округа город Рыбинск.

44. Предоставить на 2012 год хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров городским транспортом общего пользования (кроме такси, в том числе маршрутных) субсидию на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенными с Российскими лизинговыми компаниями в 2011 году на приобретение транспортных средств для обновления подвижного состава.

45. Предоставление субсидий, указанных в пунктах 20 - 43 настоящего решения, осуществляется в соответствии с порядками, определенными постановлениями администрации городского округа город Рыбинск.

46. Установить, что впредь до решения вопроса о разграничении полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск осуществляются расходы по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением расходов на финансовое обеспечение образовательного процесса) в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

47. Установить, что расходы на содержание органов местного самоуправления осуществляются в пределах норматива, утвержденного Правительством Ярославской области.

48. Установить, что расходы на капитальное строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности производятся в соответствии с Адресной инвестиционной программой города.

49. Установить, что принятие бюджетных обязательств органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, путем заключения муниципальных контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск, и оплата денежных обязательств производится в пределах доведенных до них по кодам классификации расходов бюджета городского округа город Рыбинск лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Вытекающие из договоров обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск, принятые органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск.

50. Установить, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа город Рыбинск осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

51. Установить, что в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа город Рыбинск сверх утвержденных решением о бюджете, могут направляться департаментом финансов администрации городского округа город Рыбинск без внесения изменения в настоящее решение на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа город Рыбинск, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

52. Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа город Рыбинск департамент финансов администрации городского округа город Рыбинск вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменений в настоящее решение.

53. Установить, что в 2012 году осуществляется приоритетное финансирование обязательств по выплате заработной платы, оплате коммунальных услуг, выполнению публичных нормативных обязательств, обслуживанию и погашению долговых обязательств городского округа город Рыбинск, закупке продуктов питания, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

При составлении и ведении кассового плана бюджета города департамент финансов администрации городского округа город Рыбинск обеспечивает в первоочередном порядке финансирование расходов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта. По остальным расходам составление и ведение кассового плана производится с учетом прогнозируемого исполнения бюджета городского округа город Рыбинск.

54. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

55. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.

Глава городского округа город Рыбинск

Ю.В. Ласточкин