Постановление Правительства Ярославской области от 4 августа 2015 г. N 862-п "Об утверждении Порядка формирования сведений, подлежащих включению в перечень участков недр местного значения Ярославской области"

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" и статьей 7 Закона Ярославской области от 9 июня 2009 г. N 30-з "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования", в целях определения единого подхода при формировании перечня участков недр местного значения Ярославской области, Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования сведений, подлежащих включению в перечень участков недр местного значения Ярославской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Шилова А.Н.

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Заместитель Председателя Правительства области - директор департамента финансов Ярославской области

А.Н. Долгов

Порядок
формирования сведений, подлежащих включению в перечень участков недр местного значения Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области от 4 августа 2015 г. N 862-п)

1. Порядок формирования сведений, подлежащих включению в перечень участков недр местного значения Ярославской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах", Законом Ярославской области от 9 июня 2009 г. N 30-з "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования" и определяет единый подход при формировании перечня участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет средств недропользователей, а также для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Ярославской области (далее - перечень).

2. Действие Порядка не распространяется на участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

3. Формирование сведений, подлежащих включению в перечень, осуществляет департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент).

4. Сведения, подлежащие включению в перечень, формируются по следующим разделам:

- I - " Разведка и добыча, геологическое изучение, разведка и добыча";

- II - "Геологическое изучение (поиск и оценка) за счет средств недропользователей".

5. Информация, подлежащая включению в перечень:

- наименование, местоположение, географические координаты и площадь участка недр;

- вид пользования недрами и вид общераспространенного полезного ископаемого, в отношении которого будет осуществляться геологическое изучение и (или) разведка и добыча полезных ископаемых;

- ресурсы и (или) запасы общераспространенного полезного ископаемого, содержащегося в границах участка недр.

6. Федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области и субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заинтересованные лица) вправе направить в департамент предложения о включении участков недр в перечень.

Предложения заинтересованных лиц о включении участков недр в перечень (далее - предложения) должны включать пояснительную записку и карту-схему участка недр.

7. Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

- вид пользования недрами;

- наименование участка недр;

- местоположение (район) участка недр с привязкой к ближайшим населенным пунктам;

- вид общераспространенного полезного ископаемого;

- запасы и ресурсы (с указанием количества общераспространенного полезного ископаемого по каждой категории и виду с указанием единиц измерения);

- наименование органа, проводившего экспертную оценку запасов или прогнозных ресурсов по участку недр, номер и дата протокола;

- геологическая характеристика участка недр;

- планируемый годовой уровень добычи общераспространенного полезного ископаемого для разведки и добычи, а также геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;

- способ транспортировки добытого полезного ископаемого до потребителя;

- сведения о правообладателях земельных участков, целевое назначение земель.

8. Карта-схема участка недр должна содержать:

- границы участка недр, предлагаемого к включению в перечень (с указанием географических координат угловых точек и площади участка);

- населенные пункты, транспортную сеть, гидрографическую сеть;

- действующие лицензионные участки недр;

- участки ограниченного землепользования, особо охраняемые природные территории, охранные зоны;

- условные обозначения.

Масштаб карты-схемы выбирается с учетом читаемости всех элементов, присутствующих на карте-схеме участка недр.

9. Предложения регистрируются в департаменте в день их поступления и в течение 2 рабочих дней передаются в областную комиссию по недропользованию департамента (далее - областная комиссия), действующую в соответствии с приказом департамента от 23.11.2012 N 127 "в" "Об областной комиссии по недропользованию".

10. Предложения рассматриваются на заседании областной комиссии ежегодно, два раза в год: в январе и в июле текущего года. В январе текущего года рассматриваются предложения, поступившие до 31 декабря прошлого года, в июле текущего года - поступившие до 30 июня текущего года.

11. Заседание областной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. По итогам рассмотрения предложений областная комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении участков недр в перечень. Решение областной комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании областной комиссии.

12. Областная комиссия принимает решение об отказе во включении участка недр в перечень при наличии следующих оснований:

- нахождение участка недр полностью или частично в границах участка ограниченного землепользования, особо охраняемой природной территории, охранной зоны, иной зоны или территории, режим которых запрещает геологическое изучение, разведку и (или) добычу общераспространенных полезных ископаемых;

- отсутствие потребности экономики Ярославской области в данном виде общераспространенных полезных ископаемых, продуктах его переработки;

- отсутствие транспортной и (или) иной инфраструктуры, необходимой для эффективного и безопасного проведения работ, перевозки данного вида общераспространенных полезных ископаемых;

13. При отсутствии оснований, указанных в пункте 12 Порядка, областная комиссия принимает решение о включении участка недр в перечень.

14. Решение областной комиссии оформляется протоколом о результатах рассмотрения предложений, который в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии и утверждается директором департамента.

15. В течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения предложений департамент:

- направляет заинтересованным лицам информацию об итогах рассмотрения предложений с указанием мотивов принятых решений;

- направляет проект перечня на согласование в Федеральное агентство по недропользованию, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации.

16. В течение 15 рабочих дней со дня получения согласований от всех органов, указанных в пункте 15 Порядка, проводится заседание областной комиссии для определения графика включения в перечень участков недр.

Участки недр из раздела I перечня включаются в перечень одновременно.

Участки недр из раздела II перечня включаются в перечень поэтапно в течение одного года со дня получения согласований от всех органов, указанных в пункте 15 Порядка.

17. Решение областной комиссии оформляется протоколом об определении графика, который в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии и утверждается директором департамента.

18. В течение 30 рабочих дней со дня утверждения протокола об определении графика департамент готовит и направляет на согласование проект постановления Правительства области об утверждении перечня.

19. Согласование проекта постановления Правительства области об утверждении перечня осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 03.09.2008 N 660 "О Регламенте Правительства Ярославской области".

20. Внесение изменений и дополнений в утвержденный перечень осуществляется в соответствии с Порядком.