Постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2011 г. N 1190-п "О переименовании памятника природы "Долина реки Сити" и внесении изменения в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 06.12.2011 N 46/2011, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 06.12.2011 N 92Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", Правительство области постановляет:

1. Переименовать памятник природы "Долина реки Сити" в памятник природы "Долина реки Сити (среднее течение)".

2. Установить следующие границы памятника природы "Долина реки Сити (среднее течение)": от села Колегаева (верхний створ) до места впадения реки Обуховки, включая русло реки Сити и полосы земли шириной 250 метров от уреза воды по обоим берегам (за исключением земель населенных пунктов). Площадь памятника природы 2000 гектаров.

3. Определить ответственными за соблюдение установленного режима использования памятника природы "Долина реки Сити (среднее течение)" администрацию Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района, администрацию Брейтовского сельского поселения Брейтовского муниципального района, государственное казенное учреждение Ярославской области "Некоузское лесничество", собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

4. Выделить в составе памятника природы "Долина реки Сити (среднее течение)" зону ограниченного хозяйственного использования в целях выполнения задач памятника природы и обеспечения функционирования существующих хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов. Включить в состав зоны земельные участки общей площадью 118306 кв. м, занимаемые полосой технического коридора объектов общества с ограниченной ответственностью "Балтнефтепровод" (в том числе магистрального нефтепровода Ярославль-Кириши-1):

- земельный участок общей площадью 63226 кв. м (ширина полосы 110 м в пойме реки и 260 м - в русле), расположенный в месте пересечения реки Сити в 200 м на север от дер. Васино;

- земельный участок общей площадью 55080 кв. м (ширина полосы от 10 до 180 м), расположенный на левом берегу реки Сити в районе излучины в 1000 м на северо-запад от дер. Васино.

5. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Долина реки Сити (среднее течение)".

6. Внести в перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", изменение, изложив пункт 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 в следующей редакции:

N п/п	Наименование и местонахождение охраняемой территории	Площадь охраняемой территории (га)	Организация, ответственная за соблюдение особого режима использования охраняемой территории (в установленном порядке)	Граница охраняемой территории	Примечание
2.8.1.	Долина реки Сити (среднее течение)	2000	администрация Некоузского сельского поселения, администрация Брейтовского сельского поселения, ГКУ ЯО "Некоузское лесничество", собственники, владельцы и пользователи земельных участков	от с. Колегаева (верхний створ) до места впадения р. Обуховки, включая русло р. Сити и полосы земли шириной 250 м от уреза воды по обоим берегам (за исключением земель населенных пунктов)	расположен также в Брейтовском МР

7. Рекомендовать администрации Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района, администрации Брейтовского сельского поселения Брейтовского муниципального района, государственному казенному учреждению Ярославской области "Некоузское лесничество", собственникам и пользователям земельных участков, расположенных в границах памятника природы, указанного в пункте 3, организовать проведение природоохранных мероприятий, связанных с поддержанием чистоты и порядка, в том числе предотвращением негативных последствий неорганизованной рекреационной деятельности и выявлением потенциальных угроз сохранности памятника природы.

8. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Положение
о памятнике природы "Долина реки Сити (среднее течение)"
(утв. постановлением Правительства области
от 29 декабря 2011 г. N 1190-п)

1. Положение о памятнике природы "Долина реки Сити (среднее течение)" (далее - памятник природы) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

2. Категория и вид особо охраняемой природной территории: памятник природы (комплексный).

3. Статус: региональный.

4. Местоположение: Ярославская область, Некоузский и Брейтовский муниципальные районы.

5. Границы: от села Колегаева (верхний створ) до места впадения реки Обуховки, включая русло реки Сити и полосы земли шириной 250 метров от уреза воды по обоим берегам (за исключением земель населенных пунктов).

6. Площадь: 2000 гектаров.

7. Дата организации и нормативная правовая основа функционирования памятника природы:

- памятник природы "Река Сить" создан решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27.05.93 N 118 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области";

- туристско-рекреационная местность "Долина реки Сить" создана постановлением Администрации Ярославской области от 21.01.2005 N 8 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области";

- границы памятника природы "Долина реки Сити (среднее течение)" утверждены постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области";

- особенности функционирования и режим особой охраны установлены данным Положением.

8. Организация памятника природы не влечет за собой изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

9. Изменение границ и ликвидация памятника природы производится в установленном законом порядке.

10. Государственное управление и контроль в области организации и функционирования, государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в пределах его компетенции.

11. Организации, ответственные за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы: администрация Некоузского сельского поселения Некоузского муниципального района, администрация Брейтовского сельского поселения Брейтовского муниципального района, государственное казенное учреждение Ярославской области "Некоузское лесничество", собственники, владельцы и пользователи земельных участков.

12. Цель создания памятника природы: сохранение долины реки Сити, гидрологического режима, уникальных и типичных ландшафтов, объектов животного и растительного мира.

13. Краткое описание памятника природы.

Долина реки Сити на всем протяжении памятника природы сохранила ценные природные ландшафты. Поперечник долины характеризуется наличием нескольких топографических уровней, что определяет ландшафтное разнообразие на фациальном уровне. В границы памятника природы попадают ландшафтные фации надпойменной террасы, местами освоенные под поля и луга, но в значительной мере сохранившие природную растительность в виде полосных мелколиственных и мелкомассивных хвойных лесов. Долина реки местами заболочена и заросла чернолесьем. В прибрежной зоне реки встречаются сероольшаники крупнотравные с крапивой, иван-чаем, папоротниками и высокорослыми травами. По берегам имеются участки луговой растительности с обилием злаков и других луговых растений. Отдельные участки лугов сплошь заросли иван-чаем. Мелководья реки покрыты кубышкой желтой, рдестом. Береговая кромка в основном травяниста, в русле обильны водоросли, встречаются каменистые перекаты. На участке село Правдино - село Красное долина реки сужается, сначала левый, а затем правый берег становятся высокими.

Животный мир типичен для малонарушенных хозяйственной деятельностью участков долин рек центральной части Ярославской области. Видовой состав наземных позвоночных разнообразен за счет наличия лугов и разреженного древостоя, где живут опушечные и лесные виды. Из амфибий и рептилий обычны серая жаба, травяная лягушка, уж, живородящая ящерица. Из птиц, помимо обычных лесных видов, регулярно встречаются виды тетеревиных, ястреб-тетеревятник, многие виды сов. На прилегающих полях встречаются коростель и жаворонок.

14. Режим особой охраны памятника природы.

14.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие задачам объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:

- рубки древесных насаждений и ценных пород кустарников, за исключением санитарных рубок;

- подсочка деревьев;

- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удобрений;

- разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям;

- весенние палы травы;

- предоставление земельных участков для коллективного садоводства, огородничества, индивидуальных дачных участков, для строительства баз и домов отдыха, жилищных, социальных и промышленных объектов, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;

- строительство пристаней, причалов, пирсов, мостков и других объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- размещение животноводческих комплексов, ферм и оросительных систем, использующих подготовленные сточные воды, мест складирования навоза;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологических изысканий и разработка полезных ископаемых;

- взрывные работы;

- прокладка новых дорог;

- промысловый сбор грибов, ягод, лекарственного и технического сырья;

- добывание видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области;

- разведение костров вне специально оборудованных мест;

- выпас и прогон скота, устройство летних ванн;

- загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и других отходов;

- сброс сточных вод и канализации;

- заправка топливом и мойка автотранспорта;

- движение транспортных средств вне дорог общего пользования и стоянка вне дорог и специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, за исключением специальных транспортных средств и транспортных средств, используемых в целях охраны и изучения территории памятника природы;

- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах особо охраняемых природных территорий и (или) об ограничениях природопользования на таких территориях, а также иных специальных знаков.

14.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:

- научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);

- эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);

- рекреационных (транзитные прогулки);

- природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и т.п.);

- иных, в том числе производственных, целях, не противоречащих задачам объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны, в том числе:

санитарные рубки древесных насаждений и кустарников при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;

рыбная ловля и охота согласно правилам, действующим в Ярославской области;

непромысловый сбор грибов, ягод, лекарственного и технического сырья;

устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей и иные формы коллективного отдыха населения, разведение костров в специально оборудованных местах;

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения почвенного покрова (отбор проб, почв, грунтовых и поверхностных вод) при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

15. В целях выполнения задач памятника природы и обеспечения функционирования существующих хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов в составе памятника природы выделяется зона ограниченного хозяйственного использования (далее - зона). Земельные участки различного целевого назначения (категории земель) включаются в состав зоны без изменения прав землепользования и без изъятия из хозяйственной эксплуатации.

15.1. В состав зоны включены земельные участки общей площадью 118306 кв. м, занимаемые полосой технического коридора объектов общества с ограниченной ответственностью "Балтнефтепровод", в том числе магистрального нефтепровода Ярославль-Кириши-1 (перечень координат поворотных точек границы зоны приведен в приложении к Положению):

- земельный участок общей площадью 63226 кв. м (ширина полосы 110 м в пойме реки и 260 м - в русле), расположенный в месте пересечения реки Сити в 200 м на север от дер. Васино;

- земельный участок общей площадью 55080 кв. м (ширина полосы от 10 до 180 м), расположенный на левом берегу реки Сити в районе излучины в 1000 м на северо-запад от дер. Васино.

15.2. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести невосполнимый ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы, согласно пункту 14 данного Положения, а также:

- огораживание территории (за исключением локальных объектов), препятствующее свободному перемещению животных;

- применение ядохимикатов и химических средств борьбы с зарастанием технических коридоров линейных объектов;

- проведение работ по вырубке древесно-кустарниковой растительности, в том числе ручным способом или с использованием секаторов, в период гнездования боровой дичи;

- установка на трубопроводе запорной и фланцевой арматуры, систем запуска и приема средств очистки и диагностики;

- устройство на ремонтируемых участках трубопровода грунтовых амбаров для приема нефтепродуктов;

- прокладка дорог, предназначенных для ведения регламентных эксплуатационных, строительно-монтажных и ремонтных работ, за пределами зоны;

- сбор и хранение опасных промышленных отходов в границах памятника природы.

15.3. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая функционирование существующих объектов, в том числе:

- реконструкция и капитальный ремонт хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов при положительном заключении государственной экологической экспертизы и под контролем департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;

- предоставление земельных участков под расширение и строительство сооружений, необходимых для безопасного и эффективного функционирования существующих объектов, при положительном заключении государственной экологической экспертизы и под контролем департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

16. Перечень видов собственности на земли в границах памятника природы:

- земли водного фонда - собственность Российской Федерации;

- земли лесного фонда - собственность Российской Федерации;

- земли сельскохозяйственного назначения - собственность юридических и физических лиц.

17. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

18. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление или на компенсацию ущерба, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

19. Памятник природы обозначается на местности пограничными аншлагами, а также другими предупредительными и информационными знаками.

20. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки поселений, схем землеустройства и районной планировки, другой планировочной (градостроительной), а также лесоустроительной документации.

21. Изменение границ и ликвидация памятника природы является основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной и иной деятельности в границах особо охраняемой природной территории.

Приложение
к Положению

Перечень
координат поворотных точек границы зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника природы "Долина реки Сити (среднее течение)"

1. Земельный участок площадью 63226 кв. м

N точки	Координаты
	X	Y
1	2	3
1.	414074.96	1210752.81
2.	413968.75	1210979.46
3.	413982.76	1210986.87
4.	413989.56	1210990.47
5.	414009.10	1211002.54
6.	414026.92	1211007.14
7.	414038.76	1211010.60
8.	414012.30	1211062.58
9.	413997.03	1211050.81
10.	413993.34	1211047.92
11.	413972.49	1211032.29
12.	413968.87	1211029.55
13.	413963.92	1211025.63
14.	413951.83	1211016.21
15.	413877.45	1211182.28
16.	413872.97	1211189.17
17.	413866.49	1211194.23
18.	413858.72	1211196.92
19.	413841.75	1211198.35
20.	413836.84	1211207.10
21.	413824.32	1211229.37
22.	413822.62	1211232.39
23.	413821.61	1211231.63
24.	413817.99	1211228.89
25.	413813.66	1211225.54
26.	413784.38	1211202.66
27.	413767.07	1211192.07
28.	413755.47	1211195.36
29.	413745.32	1211197.99
30.	413762.36	1211166.21
31.	413859.10	1210958.38
32.	413832.10	1210946.22
33.	413822.12	1210943.31
34.	413801.64	1210937.02
35.	413796.78	1210936.47
36.	413792.36	1210935.97
37.	413796.52	1210903.13
38.	413806.77	1210905.55
39.	413821.36	1210910.21
40.	413837.36	1210916.73
41.	413865.62	1210927.45
42.	413872.05	1210930.37
43.	413893.71	1210883.27
44.	413905.16	1210858.46
45.	413921.97	1210818.80
46.	413940.83	1210784.15
47.	413982.45	1210707.10
48.	414001.96	1210716.69
49.	414004.87	1210718.11
50.	414048.85	1210739.21
51.	414057.67	1210743.66

Земельный участок площадью 55080 кв. м

N точки	Координаты
	X	Y
1	2	3
1.	414255.13	1210388.58
2.	414251.59	1210366.97
3.	414249.27	1210326.37
4.	414248.98	1210304.42
5.	414251.30	1210229.01
6.	414257.28	1210181.83
7.	414267.72	1210135.42
8.	414282.58	1210090.09
9.	414298.82	1210052.97
10.	414318.13	1210017.11
11.	414345.98	1209974.18
12.	414417.03	1209902.23
13.	414434.43	1209890.63
14.	414483.70	1209871.39
15.	414440.39	1209943.43
16.	414479.62	1210074.55
17.	414480.81	1210082.56
18.	414479.37	1210090.52
19.	414475.47	1210097.61
20.	414453.88	1210117.82
21.	414416.66	1210149.26
22.	414420.08	1210162.24
23.	414420.83	1210170.42
24.	414418.90	1210178.40
25.	414414.49	1210185.32
26.	414301.67	1210305.96