Постановление Правительства Ярославской области от 6 февраля 2012 г. N 52-п "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ"

В целях реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости Ярославской области;

- Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

- Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность.

2. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области (далее - Порядок) устанавливает порядок финансового обеспечения обязательств Ярославской области по содействию занятости населения в части оказания в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг.

Оказание государственных услуг осуществляется в соответствии со статьями 7.1-1, 22, 22.1, 23, 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).

1.2. Финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения Ярославской области.

Государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями средств областного бюджета на финансовое обеспечение указанных обязательств Ярославской области.

2. Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области

Финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения Ярославской области осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту занятости по разделу / подразделу 04 01 "Общеэкономические вопросы", целевым статьям 0020400 "Центральный аппарат", 0029900 "Обеспечение деятельности подведомственных учреждений" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на оказание следующих государственных услуг:

2.1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- подготовку и издание информационных материалов по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;

- материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;

- проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся в службу занятости населения;

- оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.

2.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- подготовку, издание и размещение информационных материалов по данной государственной услуге (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, информационных стендов, оформление помещения, приобретение и тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, размещение наглядной информации в салонах общественного транспорта, оплата типографских расходов);

- аренду (использование) помещений на время проведения ярмарок, хранение материалов;

- транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения ярмарок и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;

- приобретение (изготовление) канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг связи.

2.3. Информирование о положении на рынке труда в Ярославской области. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- подготовку, издание, тиражирование и размещение информационных материалов, в том числе о деятельности департамента занятости и центров занятости, справочных и информационных материалов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, оформление наглядной информации, изготовление или аренду информационных стендов, рекламных щитов, размещение информационных материалов в салонах общественного транспорта, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов, приобретение (изготовление) рекламной продукции;

- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещений, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;

- приобретение и доставку печатной продукции по информированию о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;

- предоставление консультационных услуг гражданам и работодателям, обратившимся в службу занятости населения, включая проведение консультаций увольняемых работников;

- услуги каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.

2.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- размещение материалов о планируемых мерах по организации проведения оплачиваемых общественных работ в средствах массовой информации, разработку, издание, тиражирование специальных информационных изданий, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, приобретение (изготовление) рекламной продукции;

- материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;

- транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;

- оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.

2.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- размещение материалов в средствах массовой информации, разработку, издание, тиражирование информационных изданий, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, приобретение (изготовление) рекламной продукции;

- материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;

- транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;

- оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.

2.6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- подготовку, издание, тиражирование информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;

- приобретение канцелярских товаров;

- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещений, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

- оказание услуг специалистами, привлекаемыми для оказания государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан.

2.7. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- размещение материалов в средствах массовой информации, подготовку, издание, тиражирование справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, изготовление наглядной информации, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, приобретение учебных пособий;

- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

- оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в соответствии с Порядком и условиями предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (приложение 1 к Порядку).

Указанные расходы производятся до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- размещение материалов в средствах массовой информации, разработку, издание, тиражирование специальных информационных изданий, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, приобретение (изготовление) рекламной продукции;

- материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;

- оплату комиссионного вознаграждения кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.

2.9. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

- оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

- оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

- оплату за получение (при необходимости) лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

- оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

- оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

- оплату (при необходимости) стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения граждан, направленных центром занятости на профессиональное обучение в другую местность в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, утверждаемым постановлением Правительства области;

- оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

- оплату (при необходимости) спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в период профессионального обучения граждан по направлению центра занятости;

- оплату услуг информационного характера.

2.10. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- оказание услуг по профессиональной ориентации граждан организациями и учреждениями;

- разработку, изготовление (приобретение), тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, социологических обследований;

- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещения, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.

2.11. Психологическая поддержка безработных граждан. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:

- оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан организациями и учреждениями;

- разработку, изготовление, тиражирование информационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения деятельности по психологической поддержке, специальной литературы, проведение психологических обследований, приобретение бланочной продукции, канцелярских товаров;

- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещения, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.

2.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, которое осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение 2 к Порядку).

3. Выплата материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущим работу впервые, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства производится кредитными организациями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.

4. Предоставление бюджетных средств для оказания государственных услуг осуществляется путем перечисления средств:

- департаментом занятости - центрам занятости - на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области;

- центрами занятости в следующем порядке:

организациям, негосударственным образовательным учреждениям - на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором;

государственным образовательным учреждениям, оказывающим платные образовательные услуги - на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сроки и на условиях, определенных договором;

признанным в установленном порядке безработными гражданам - участникам мероприятий Программы - на лицевой счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором.

5. Оплата обязательств Ярославской области по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми департаментом занятости или центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

6. Объем средств на реализацию Программы, выделяемых департаменту занятости, утверждается путем внесения изменений в Закон Ярославской области об областном бюджете.

Департамент занятости в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий Программы уточняет бюджетную роспись, бюджетные сметы подведомственным центрам занятости.

7. Департамент занятости и центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на оказание государственных услуг в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Контроль за осуществлением расходов финансовых средств на содействие занятости населения Ярославской области осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, департаментом финансов Ярославской области, государственным учреждением Ярославской области "Контрольно-счетная палата", органами службы занятости населения Ярославской области.

Приложение 1
к Порядку финансирования и расходования средств
областного бюджета на мероприятия по содействию
занятости населения Ярославской области

Порядок
и условия предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

1. Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) устанавливают порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон по вопросу финансирования оказания органами службы занятости услуги по содействию самозанятости безработных граждан.

2. Оказание государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" осуществляется в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы.

3. Право на получение данной государственной услуги имеют граждане, признанные в установленном порядке безработными, в том числе граждане, прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости в целях организации самозанятости.

4. Органы службы занятости в рамках оказания данной государственной услуги предоставляют безработным гражданам:

- комплекс информационных и организационно-консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования; предоставление информации о подготовке бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к его структуре и содержанию; предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);

- информацию:

о местонахождении организаций, занимающихся вопросами развития предпринимательства, видах и условиях оказываемых ими услуг;

о возможностях и условиях обучения основам предпринимательской деятельности и профессиям, необходимым для организации собственного дела;

о порядке и условиях предоставления финансовой помощи на организацию самозанятости;

- единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь при регистрации); финансирование производится в виде авансирования;

- единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - финансовая помощь на подготовку документов), включая оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. Этот вид финансовой помощи носит компенсационный характер.

Предоставление финансовой помощи безработным гражданам в соответствии с договорами производится государственными казенными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее - центры занятости) до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

5. С гражданами, признанными в установленном порядке безработными, желающими участвовать в мероприятиях по содействию самозанятости, центр занятости заключает договор о содействии самозанятости.

6. При недостатке у потенциального предпринимателя знаний или отсутствии необходимой профессии центр занятости вправе направить безработного гражданина на обучение.

7. Необходимыми условиями предоставления безработному гражданину финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов являются:

регистрация гражданина в качестве безработного в центре занятости по месту жительства;

достижение безработным гражданином 18-летнего возраста;

изъявление безработным гражданином желания организовать самозанятость;

отношение выбранного вида предпринимательской деятельности к сфере производства продукции (в том числе сельскохозяйственной) и оказанию услуг населению;

наличие положительного заключения комиссии, созданной в центре занятости, о бизнес-плане, представленном безработным гражданином (для получения финансовой помощи при регистрации);

заключение договора о содействии самозанятости между центром занятости и безработным гражданином, который предусматривает осуществление гражданином предпринимательской деятельности, предусмотренной бизнес-планом, не менее одного года с момента государственной регистрации (для получения финансовой помощи при регистрации);

получение и представление в центр занятости гражданином свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

8. Решение о целесообразности предоставления (отказе в предоставлении) безработному гражданину финансовой помощи при регистрации принимает комиссия, созданная в центре занятости.

Решение о предоставлении финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов или отказе в ее предоставлении оформляется приказом центра занятости.

9. Финансовая помощь при регистрации и финансовая помощь на подготовку документов предоставляются безработному гражданину в следующем порядке.

Центр занятости на основании приказа перечисляет средства финансовой помощи на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации, в срок, установленный договором о содействии самозанятости, при выполнении условий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

В платежных поручениях на перечисление средств финансовой помощи гражданину центр занятости указывает целевое направление ее расходования.

10. Размеры финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов.

Финансовая помощь при государственной регистрации определяется договором на основании бизнес-плана и не может превышать 50 000 рублей.

Финансовая помощь на подготовку документов предоставляется в сумме фактически произведенных расходов, но не более максимальной величины пособия по безработице в месяц.

11. Расходы на организацию самозанятости производятся гражданином в сроки, указанные в договоре о содействии самозанятости.

12. Финансовая помощь при регистрации используется на приобретение основных средств, оборудования, инструментов, приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, иные расходы, связанные с оказанием данной государственной услуги (кроме расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда).

13. Безработный гражданин, заключивший с центром занятости договор о содействии самозанятости, считается занятым и снимается с учета в центре занятости со дня внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства или с момента зачисления в образовательное учреждение.

14. Гражданин, организовавший самозанятость по договору о содействии самозанятости, в указанный в договоре срок после поступления средств финансовой помощи при регистрации на его лицевой счет в кредитной организации представляет в центр занятости документы, подтверждающие расходование финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом.

15. Ответственность за нецелевое использование средств финансовой помощи при регистрации возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства.

При нецелевом расходовании средства финансовой помощи подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке.

16. Контроль за осуществлением расходов финансовых средств на содействие самозанятости безработных граждан осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, департаментом финансов Ярославской области, государственным учреждением Ярославской области "Контрольно-счетная палата", органами службы занятости населения Ярославской области, в том числе путем проведения мониторинга, проверок в рамках осуществления контроля за деятельностью центров занятости.

Приложение 2
к Порядку финансирования и расходования средств
областного бюджета на мероприятия по содействию
занятости населения Ярославской области

Порядок
и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

1. Порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Порядок) определяют размеры, порядок и условия финансовой поддержки, предоставляемой:

1.1. Безработным гражданам при переезде в другую местность (в другой населенный пункт Ярославской области по существующему административно-территориальному делению, в другой субъект Российской Федерации) для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению органов службы занятости населения Ярославской области и по предварительной договоренности с работодателями.

1.2. Безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность (в другой населенный пункт Ярославской области по существующему административно-территориальному делению) на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению органов службы занятости населения Ярославской области и по предварительной договоренности с работодателями.

1.3. Безработным гражданам и членам их семей при переселении из других субъектов Российской Федерации в Ярославскую область на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению органов службы занятости населения субъектов Российской Федерации и по предварительной договоренности с работодателями.

2. Оказание государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" осуществляется в соответствии со статьями 7.1-1, 22.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы.

3. Финансовая поддержка безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предоставляется за счет средств, предусмотренных на данные цели в бюджете Ярославской области на очередной финансовый год и включает:

- финансовую поддержку безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, включающую:

оплату стоимости проезда безработного гражданина к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;

суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;

оплату найма жилого помещения, за исключением случаем, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение;

- финансовую поддержку безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, включающую:

оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;

суточные расходы за время следования к новому месту жительства;

единовременное пособие, размер которого устанавливается в зависимости от территории переселения.

Финансовая поддержка безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости производится в виде компенсации расходов, понесенных лицами, указанными в подпунктах 1.1 - 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, и единовременного пособия (далее - компенсация).

4. Компенсация лицам, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, производится в следующих размерах:

- оплата стоимости проезда безработного гражданина к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя, (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.

- выплата безработному гражданину суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно;

- оплата найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение, на время действия срочного трудового договора - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.

5. Компенсация лицам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, производится в следующих размерах:

- оплата стоимости проезда безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

- оплата стоимости провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства весом до пяти тонн на семью от прежнего до нового места жительства;

- выплата безработному гражданину и каждому члену его семьи суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к новому месту жительства;

- выплата единовременного пособия - в размере 1000 рублей безработному гражданину и каждому члену его семьи, переселяющимся на новое место жительства в населенный пункт Ярославской области.

6. Компенсация лицам, указанным в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, производится в следующих размерах:

- оплата стоимости проезда безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

- оплата стоимости провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства весом до пяти тонн на семью от прежнего до нового места жительства;

- выплата безработному гражданину и каждому члену его семьи суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к новому месту жительства;

- выплата единовременного пособия - в размере 3000 рублей безработному гражданину и каждому члену его семьи, переселяющимся на новое место жительства в населенный пункт Ярославской области.

7. Для получения компенсации, лица, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, после завершения срока действия трудового договора и прибытия к месту постоянного жительства представляют в государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения (далее - центр занятости) по месту жительства:

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

- соответствующее заявление с указанием почтового адреса получателя, наименования, адреса кредитной организации и реквизитов банковского счета;

- копию трудового договора, заключенного с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;

- документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту работы и обратно;

- документы, подтверждающие сведения о расходах по найму жилого помещения на время действия трудового договора.

8. Для получения компенсации, лица, указанные в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, после приема на работу подают в центр занятости по новому месту жительства:

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;

- соответствующее заявление с указанием почтового адреса получателя, наименования, адреса кредитной организации и реквизитов банковского счета;

- направление органов службы занятости населения о переселении в другую местность для трудоустройства;

- копию трудового договора, заключенного с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;

- документы, подтверждающие сведения о расходах по переселению к новому месту жительства и работы, провозу имущества.

9. Выплата компенсации осуществляется центром занятости посредством зачисления денежных средств на лицевой счет получателя компенсации.

10. Гражданин, указанный в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Положения обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в качестве компенсации, в случае, если он:

- без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе;

- до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.

11. Гражданин, указанный в подпунктах 1.2 и 1.3 пункта 1 настоящего Порядка, обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему и членам его семьи в качестве компенсации, в случае, если он до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения трех лет работы уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.

12. Ответственность за нецелевое использование средств финансовой поддержки возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства.

При нецелевом расходовании средства финансовой поддержки подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке.

13. Контроль за осуществлением расходов средств на финансовую поддержку осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, департаментом финансов Ярославской области, государственным учреждением Ярославской области "Контрольно-счетная палата", органами службы занятости населения Ярославской области.

Порядок
и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
(утв. постановлением Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - Порядок) разработаны в целях осуществления полномочий органов службы занятости в области содействия занятости населения и определяют порядок взаимодействия государственных казенных учреждений Ярославской области центров занятости населения (далее - центры занятости) с образовательными учреждениями профессионального образования или учебными подразделениями работодателей, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - женщины) по направлению их на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение).

1.2. Порядок разработан в соответствии со статьями 7.1-1, 22, 23, 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы.

1.3. Профессиональное обучение проводится для женщин, состоящих в трудовых отношениях, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

1.4. На профессиональное обучение направляются только женщины, имеющие детей, чей возраст на момент начала обучения не превышает трех лет.

1.5. Целями проведения профессионального обучения являются:

восстановление квалификации женщин, утративших профессиональные навыки за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей;

получение женщинами новых профессиональных компетенций, необходимых для их перевода на новые рабочие места, позволяющие совмещать родительские обязанности с профессиональной деятельностью.

1.6. Профессиональное обучение включает в себя следующие виды обучения:

- профессиональная подготовка;

- профессиональная переподготовка;

- повышение квалификации.

1.7. Профессиональное обучение осуществляется в учреждениях профессионального образования и иных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации в соответствии с лицензией на право ведения соответствующей образовательной деятельности (далее - образовательные учреждения).

1.8. Финансирование расходов, связанных с организацией профессионального обучения женщин, осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.9. Организация профессионального обучения женщин сопровождается предоставлением центром занятости государственной услуги "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения".

2. Порядок и условия организации профессионального обучения

2.1. Организация и направление женщин на профессиональное обучение осуществляется на основе договоров, заключенных между центром занятости и женщинами.

2.2. Профессиональное обучение женщин осуществляется при условии:

- личного обращения женщины в центр занятости по месту жительства и представления следующих документов:

паспорт или документ, его заменяющий;

копия документа, подтверждающего трудовую деятельность;

документ, подтверждающий нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (заверенная копия приказа, выписка из приказа);

свидетельство о рождении ребенка;

- подачи женщиной в центр занятости заявления о направлении на профессиональное обучение.

2.3. Центры занятости осуществляют отбор образовательных учреждений для организации профессионального обучения женщин на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.4. Центры занятости заключают с образовательными учреждениями государственные контракты, в соответствии с которыми направляют женщин на профессиональное обучение.

2.5. Образовательные учреждения представляют в центр занятости документы, подтверждающие организацию профессионального обучения женщин:

- копию лицензии образовательного учреждения на право ведения соответствующей образовательной деятельности, заверенную в установленном порядке;

- копию утвержденного учебного плана по профессиональному обучению по заявленной профессии (специальности, образовательной программе);

- смету затрат на организацию профессионального обучения женщин;

- документы, подтверждающие прохождение женщиной профессионального обучения (приказы о зачислении и об окончании профессионального обучения, табели учета учебного времени, справки об успеваемости).

2.6. Центр занятости и образовательное учреждение по окончании профессионального обучения женщин составляют акт о выполнении условий договора.

2.7. Центр занятости оплачивает предоставленные образовательным учреждением услуги по профессиональному обучению женщин.

2.8. Центр занятости выплачивает женщине, проходящей профессиональное обучение, стипендию в размере 2500 рублей в месяц из расчета календарных дней. За дни пропуска занятий без уважительных причин стипендия не выплачивается.

3. Финансирование профессионального обучения женщин

3.1. Финансовое обеспечение профессионального обучения женщин осуществляется в пределах утвержденных департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.

3.2. Финансирование получателей бюджетных средств - центров занятости осуществляется в пределах утвержденных им департаментом занятости бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

3.3. Затраты на организацию профессионального обучения женщин включают:

3.3.1. Затраты образовательных учреждений, образовательных подразделений организаций и иных организаций, непосредственно осуществляющих профессиональное обучение женщин, на:

- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников образовательных учреждений, образовательных подразделений организаций, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, административно-хозяйственного персонала, организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количества часов) образовательных программ;

- оплату учебных затрат, связанных с разработкой, приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений и сырья, других материальных ресурсов;

- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда членов квалификационных комиссий и по аттестации женщин, закончивших профессиональное обучение;

- аренду (использование) и содержание необходимых для проведения профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, необходимого для учебного процесса.

Центр занятости оплачивает оказанные образовательным учреждением услуги по профессиональному обучению женщин в соответствии с документами, указанными в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка.

3.3.2. Финансовую поддержку женщин, направленных центрами занятости на профессиональное обучение, в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, утверждаемым постановлением Правительства области.

3.4. Оплата центром занятости оказанных образовательным учреждением услуг по организации профессионального обучения женщин осуществляется путем безналичного платежа на основании актов о выполнении условий соответствующего договора.

Условиями договора может быть предусмотрено авансирование в размере не более 30 процентов от суммы договора.

3.5. Выплата стипендии осуществляется после представления в центр занятости соответствующих документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, путем безналичного перечисления центром занятости средств на лицевые счета, открытые женщинами в кредитной организации.

3.6. В случае нарушений условий договора или нецелевого использования средства подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке добровольно или в судебном порядке.

3.7. Контроль за осуществлением расходов средств на предоставление финансовой поддержки осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, департаментом финансов Ярославской области, государственным учреждением Ярославской области "Контрольно- счетная палата", органами службы занятости населения Ярославской области.

Порядок
предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность
(утв. постановлением Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п)

1. Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, определяет систему предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

2. Финансовая поддержка безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, предоставляется в соответствии со статьями 7.1-1, 22, 23, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы и включает:

оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;

суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;

оплату найма жилого помещения на время обучения.

Финансирование материальных затрат безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, производится в виде компенсации расходов, понесенных указанными гражданами в связи с направлением их на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность (далее - компенсация), в следующих размерах:

2.1. Оплата стоимости проезда безработного гражданина и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

- морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

- внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;

- автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.

2.2. Расходы по выплате безработному гражданину и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно.

2.3. Оплата найма жилого помещения на время обучения (кроме случаев, когда направленному на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации гражданину предоставляется бесплатное жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.

3. Расходы, предусмотренные подпунктами 2.1, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, не подлежат возмещению в случае, если образовательные учреждения предоставляют безработному гражданину, направленному на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, соответствующие средства передвижения, жилое помещение на время обучения, а органы государственной службы занятости населения оплачивают эти расходы в соответствии с заключенными договорами (контрактами).

4. Средства на выплату компенсации зачисляются в установленном порядке на счета по вкладам, открытые получателями компенсации в кредитной организации, или по желанию получателей компенсации перечисляются через организации федеральной почтовой связи на основании соглашений (договоров), заключаемых органами государственной службы занятости населения с кредитными организациями и федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее - плательщики).

5. Для получения компенсации безработный гражданин и женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленные на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, после завершения обучения подают в государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения по месту жительства заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации, реквизитов счета, открытого им в кредитной организации, к которому прилагаются следующие документы:

- копия документа, подтверждающего прохождение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в образовательном учреждении в другой местности, с указанием фактического срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числе в связи с отчислением за виновные действия, - с указанием причин прекращения обучения);

- документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации и обратно, а также расходах, связанных с проживанием по месту прохождения обучения.

6. При подаче документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.

7. Плательщики осуществляют выплату компенсации; порядок и сроки выплаты (доставки) компенсации, а также форма и порядок представления отчетности по выплате (доставке) компенсации определяются соглашениями (договорами), предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка.

8. Ответственность за нецелевое использование средств финансовой поддержки возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства.

При нецелевом расходовании средства финансовой поддержки подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке.

9. Контроль за осуществлением расходов средств на предоставление финансовой поддержки осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, департаментом финансов Ярославской области, государственным учреждением Ярославской области "Контрольно-счетная палата", органами службы занятости населения Ярославской области.