Постановление Правительства Ярославской области от 16 марта 2011 г. N 169-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2012 г.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 8 августа 2012 г. N 8-АПГ12-4 оставлено без изменения решение Ярославского областного суда от 11 мая 2012 г. об отказе в признании настоящего постановления частично недействительным

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств, Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 606-п (в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17 сентября 2012 г. N 940-п) пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Блатова В.Ю.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 16 марта 2011 г. N 169-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2012 г.

1. Порядок предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам, (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", постановлением Правительства Ярославской области от 20.12.2010 N 952-п "Об организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, по единым льготным проездным билетам долговременного пользования". Порядок определяет условия предоставления перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки на территории городских округов городов Ярославль и Рыбинск в городском автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещённом правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) (далее - перевозчики), субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда по единым льготным проездным билетам долговременного пользования отдельных категорий граждан (далее - субсидия).

2. Цель предоставления субсидии - возмещение перевозчикам недополученных доходов, связанных с оплатой проезда по единым льготным проездным билетам долговременного пользования (далее - проездные билеты, проездной билет) отдельных категорий граждан, установленных пунктом 4 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - отдельные категории граждан), в виде разницы между планово-расчётной стоимостью проездного билета и стоимостью проездного билета, установленной для отдельных категорий граждан.

3. Условия предоставления субсидии:

- наличие договора о возмещении недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам (далее - договор), заключённого с департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (далее - департамент);

- использование для работы на маршруте транспортных средств, оборудованных навигационной системой;

- наличие и использование автоматизированной системы учёта и оплаты проезда;

- исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Ярославской области в сфере оказания транспортных услуг;

- отсутствие выявленных департаментом или контрольно-ревизорской службой государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Яроблтранском" нарушений требований к организации регулярных перевозок пассажиров и багажа;

- соблюдение условий пункта 5 Порядка;

Для заключения договора перевозчик представляет копию договора о внедрении автоматизированной системы учёта и оплаты проезда с инвестором проекта, выбранным на основании открытого конкурса в соответствии с постановлением Правительства области от 31.12.2009 N 1361-п "О внедрении автоматизированной системы учёта и оплаты проезда в пассажирском транспорте общего пользования на территории Ярославской области" (далее - инвестор проекта).

4. Порядок расчёта субсидии.

4.1. Субсидия предоставляется в связи с установлением для отдельных категорий граждан стоимости проездных билетов ниже их планово-расчётной стоимости.

4.2. Планово-расчётная стоимость проездного билета () определяется исходя из действующего тарифа на проезд в городском автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) и количества поездок граждан в месяц по следующей формуле:

,

где:

Т - действующий тариф на одну поездку, рублей;

Н - количество поездок в месяц;

К - понижающий коэффициент, учитывающий уровень скидки при приобретении проездного билета.

4.3. Количество поездок в месяц принимается в зависимости от числа видов городского пассажирского транспорта, в соответствии с постановлениями Федеральной службы государственной статистики от 09.01.2007 N 2 "Об утверждении порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью трамвайного и троллейбусного транспорта" и от 19.01.2007 N 9 "Об утверждении порядка заполнения и представления форм федерального государственного статистического наблюдения N 3-автотранс "Сведения о наличии и использовании автомобильного транспорта", N 65-автотранс "Сведения о продукции автомобильного транспорта", N 1-автотранс "Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта" и приведено в таблице 1.

Таблица 1

Категория пассажиров	Учитываемое количество поездок пассажиров по проездным билетам за месяц
	два вида транспорта	три вида транспорта
Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки	25 на каждый вид транспорта	20 на каждый вид транспорта

4.4. Коэффициент К учитывает уровень скидки, предоставляемой пассажиру при приобретении проездного билета. Значение коэффициента К принимается равным 0,85.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 606-п (в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17 сентября 2012 г. N 940-п) в подпункт 4.5 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.5. Размер возмещения за реализованный проездной билет определяется как разница между планово-расчётной стоимостью проездного билета и стоимостью, установленной для отдельных категорий граждан, в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

Вид проездного билета	Количество поездок по проездному билету в месяц	Тариф на проезд в городском пассажирском транспорте, рублей	Понижающий коэффициент, учитывающий уровень скидки при приобретении проездного билета	Планово-расчетная стоимость проездного билета на месяц, рублей	Установленная стоимость проездного билета для отдельных категорий граждан, рублей	Размер возмещения за реализованный проездной билет, рублей
1	2	3	4	5	6	7
Проездной билет на три вида транспорта в городском округе городе Ярославле (автобус, троллейбус, трамвай)	60	16	0,85	816	350	466
Проездной билет на два вида транспорта в городском округе городе Рыбинске (автобус, троллейбус)	50	14	0,85	595	300	295

4.6. Размер субсидии для каждого перевозчика в январе 2011 года определяется пропорционально показателям транспортной работы за указанный период на основании представленных органами местного самоуправления городских округов городов Ярославль и Рыбинск данных о транспортной работе по перевозчикам, количестве реализованных проездных билетов на бумажных носителях и данных инвестора проекта о количестве реализованных проездных билетов за указанный период.

4.7. Размер субсидии для каждого перевозчика в отчетном месяце (Сi) начиная с февраля 2011 года определяется по следующей формуле:

,

где:

N - количество реализованных (пополненных) проездных билетов в месяц в соответствующем городском округе;

S - размер возмещения за реализованный проездной билет в соответствующем городском округе;

- количество поездок, совершённых отдельными категориями граждан на транспортных средствах соответствующего перевозчика;

- общее количество поездок, совершенных отдельными категориями граждан в отчетном периоде в соответствующем городском округе.

5. Перевозчики:

5.1. Предоставляют отдельным категориям граждан социальную услугу с применением проездного билета.

5.2. Направляют в департамент на электронном и бумажном носителях отчёт об объёмах перевозок отдельных категорий граждан по проездным билетам и денежных средствах, полученных из областного бюджета и от инвестора проекта, подписанный руководителем и главным бухгалтером, в срок не позднее 05 числа каждого месяца, следующего за отчётным, по форме в соответствии с таблицей 3. Отчёт заполняется по месяцам, с указанием данных за предыдущие месяцы.

Таблица 3

Отчет
_______________________________________________
(наименование перевозчика)
об объемах перевозок отдельных категорий граждан по проездным билетам и денежных средствах, полученных из областного бюджета и от инвестора проекта

Месяц	Количество поездок, совершённых отдельными категориями граждан по проездным билетам	Перечислено денежных средств перевозчикам, тыс. рублей
		за счёт средств областного бюджета	инвестором проекта
Январь
Февраль
Март ...
ИТОГО

6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение перевозчикам недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам, является департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 606-п (в редакции постановления Правительства Ярославской области от 17 сентября 2012 г. N 940-п) в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Департамент в соответствии с подпунктами 4.6 и 4.7 пункта 4 Порядка определяет размер субсидии по перевозчикам и в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет им субсидию за счёт и в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Размер недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам за декабрь, определяется на основании действующего порядка и принимается к учету в декабре текущего финансового года. Кредиторская задолженность, образовавшаяся при этом на 01 января, погашается за счет средств областного бюджета, предусмотренных на данные цели законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет при выявлении нарушений перевозчиком условий её предоставления. Департамент направляет перевозчику, допустившему нарушение этих условий, письменное уведомление с указанием причин возврата средств в областной бюджет и размера субсидии, подлежащей возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 60 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

9. Контроль за исполнением Порядка осуществляется департаментом и департаментом финансов Ярославской области.