Приказ департамента финансов Ярославской области от 10 декабря 2008 г. N 15н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)"

В соответствии со статьёй 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации департамент финансов приказывает Ярославской области:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета).

2. Отделу сводного планирования бюджета департамента (Балакин М.В.) обеспечить составление сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов.

3. Отделу финансирования социальной сферы департамента (Канцырев Ю. А.) отделу финансов агропромышленного комплекса и природопользования департамента (Мартюкова И.Н.), отделу финансов дорожного хозяйства и государственной поддержки предпринимательства департамента (Кокорин А.В.), отделу финансирования аппарата управления департамента (Волкова Т.Р.), отделу государственного долга департамента (Галаничева Л.В.), отделу планирования и анализа доходов бюджета департамента (Юричева С.Н.), отделу межбюджетных отношений департамента (Гредасова Е.Н.), отделу бюджетной политики в отраслях производственной сферы департамента (Гаврилова Т.Б.), отделу инвестирования отраслей экономики департамента (Баулина Ю.В.), отделу методологии и взаимодействия с финансовыми органами муниципальных образований департамента (Волков В.В.), консультанту департамента Запрудновой Н.А. направить главным распорядителям средств областного бюджета (главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета) утвержденные им бюджетные ассигнования на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов в электронном виде и на бумажном носителе.

4. Главным распорядителям средств областного бюджета (главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета) довести до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств областного бюджета (администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) бюджетные ассигнования на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов.

5. Отделу внедрения автоматизированных систем финансовых расчетов департамента (Иродов А.И.) осуществить техническое обеспечение реализации Порядка, указанного в пункте 1.

6. Признать утратившим силу приказ департамента от 17.12.2007 N 5 "Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) на 2008 год", за исключением пункта 7 раздела II Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) на 2008 год, утвержденного приказом, утрачивающего силу с 01.01.2009.

7. Приказ вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 4 раздела III Порядка, указанного в пункте 1, вступающего в силу 01.01.2009.

Заместитель Губернатора области - директор департамента

А.П. Фёдоров

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)
(утв. приказом департамента финансов Ярославской области
от 10 декабря 2008 г. N 15н)

Данный Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет правила составления, ведения и внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - бюджетные росписи) в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета.

I. Состав сводной бюджетной росписи, порядок её составления и утверждения

1. Сводная бюджетная роспись составляется департаментом финансов Ярославской области (далее - департамент финансов) на текущий финансовый год и плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета и утверждается директором департамента финансов до начала текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Сводная бюджетная роспись включает в себя:

- роспись расходов областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (главный распорядитель средств областного бюджета, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, код операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ)) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В части расходов областного бюджета за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по кодам ведомственной классификации расходов областного бюджета;

роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации (главный администратор источника финансирования дефицита бюджета, код группы, подгруппы, статья и вид источника финансирования дефицита бюджета, КОСГУ) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3. Показатели утверждённой сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете).

4. Сводная бюджетная роспись формируется посредством программного обеспечения "Автоматизированная система "Бюджет" (далее - АС "Бюджет") в электронном виде и на бумажном носителе в следующем порядке:

4.1. Департамент финансов в течение трёх рабочих дней со дня официального опубликования закона Ярославской области об областном бюджете размещает на своём сайте текст указанного закона с приложениями в разделе "Бюджетное законодательство".

4.2. Главные распорядители средств областного бюджета (далее - главные распорядители) и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главные администраторы источников) в течение десяти календарных дней со дня размещения на сайте департамента финансов текста закона об областном бюджете с приложениями заносят в базу данных АС "Бюджет" показатели закона об областном бюджете.

4.2.1. Данные по расходам областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период заносятся в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, КОСГУ.

4.2.2. Данные по расходам за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, заносятся в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета, КОСГУ.

4.2.3. Данные по источникам финансирования дефицита областного бюджета заносятся по главным администраторам источника финансирования дефицита областного бюджета, коду группы, подгруппы, статье, виду источника, КОСГУ.

4.3. Курирующие комитеты (отделы) департамента финансов обеспечивают контроль сведений, представленных главными распорядителями (главными администраторами источников) в электронном виде на соответствие:

- показателям закона об областном бюджете;

- кодам бюджетной классификации.

II. Доведение показателей сводной бюджетной росписи до главных распорядителей и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета

1. Департамент финансов доводит показатели утверждённой сводной бюджетной росписи до главных распорядителей (главных администраторов источников) в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях по расходам и по источникам финансирования дефицита областного бюджета по формам согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Порядку.

2. Уведомление о бюджетных ассигнованиях по расходам и по источникам финансирования дефицита областного бюджета оформляется курирующим комитетом (отделом) департамента финансов в электронном виде в АС "Бюджет" и на бумажном носителе в двух экземплярах. Уведомления подписываются директором департамента финансов (или его заместителями) и исполнителем. Один экземпляр уведомления направляется главному распорядителю (главному администратору источников), второй экземпляр уведомления представляется в отдел сводного планирования областного бюджета департамента финансов.

Оформление уведомлений о бюджетных ассигнованиях в программе АС "Бюджет" осуществляется с присвоением кода вида изменений 00.00.0.

3. Функции контроля за правильностью формирования сводной бюджетной росписи, оформления и принятия к исполнению уведомлений о бюджетных ассигнованиях и источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляет отдел сводного планирования областного бюджета департамента финансов.

В части средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, контроль за правильностью формирования сводной бюджетной росписи, оформления и принятия к исполнению уведомлений о бюджетных ассигнованиях и источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляет отдел методологии и взаимодействия с финансовыми органами муниципальных образований департамента финансов.

III. Ведение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в сводную бюджетную роспись

1. Ведение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи осуществляет департамент финансов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется на основании и в соответствии с пунктом 3 статьи 217 и пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В случае принятия закона о внесении изменений в закон об областном бюджете изменение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в следующем порядке:

- департамент финансов в течение трёх рабочих дней со дня официального опубликования закона о внесении изменений в закон об областном бюджете размещает на своём сайте текст указанного закона с приложениями в разделе "Бюджетное законодательство";

- главные распорядители и главные администраторы источников в течение десяти календарных дней со дня размещения на сайте департамента финансов текста закона о внесении изменений в закон об областном бюджете с приложениями заносят в базу данных АС "Бюджет" показатели закона об областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией расходов областного бюджета и источников финансирования дефицита областного бюджета;

- курирующий комитет (отдел) департамента финансов обеспечивает контроль сведений, представленных главными распорядителями (главными администраторами источников) в электронном виде на соответствие показателям закона об областном бюджете, кодам бюджетной классификации, оформляет и направляет уведомления о бюджетных ассигнованиях по форме согласно приложениям 3, 4 Порядка главным распорядителям и главным администраторам источников.

Оформление уведомлений осуществляется в соответствии с пунктом 2 раздела I Порядка с присвоением кода вида изменений в программе АС "Бюджет" 01.01.0.

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего Порядка вступает в силу 1 января 2009 г.

4. Изменение показателей сводной бюджетной росписи без внесения изменений в закон об областном бюджете в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2 раздела III Порядка, осуществляется в следующем порядке:

4.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) направляют в департамент финансов предложения по изменению показателей сводной бюджетной росписи с письменным обоснованием предлагаемых изменений. В случае уменьшения показателей сводной бюджетной росписи главные распорядители (главные администраторы источников) представляют письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по соответствующим направлениям. Информация по предлагаемым изменениям заносится в базу данных АС "Бюджет".

4.2. Курирующий комитет (отдел) департамента финансов осуществляет проверку и согласование полученных предложений с директором департамента финансов (или его заместителей) в течение трёх рабочих дней.

4.3. При решении вопроса об изменении сводной бюджетной росписи курирующий комитет (отдел) департамента финансов оформляет уведомления об изменении бюджетных ассигнований по расходам или по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с первым абзацем пункта 2 раздела II настоящего Порядка.

4.4. Изменение сводной бюджетной росписи без внесения изменений в закон об областном бюджете в АС "Бюджет" осуществляется с присвоением следующих кодов видов изменений:

код 02.02.0 применяется в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств;

код 02.03.0 применяется в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных бюджетных учреждений);

код 02.04.0 применяется в случае изменений, вносимых в связи с вступлением в силу федеральных законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счёт субвенций из федерального бюджета;

код 02.05.0 применяется в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

код 02.06.0 применяется в случае использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утверждённых бюджетных ассигнований;

код 02.07.0 применяется в случае распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

код 02.09.0 применяется в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;

код 02.10.0 применяется в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг;

код 02.11.0 применяется в случае проведения реструктуризации государственного (муниципального) долга;

код 02.12.0 применяется в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объёма бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

код 03.17.0 применяется при использовании субсидий и субвенций, фактически полученных при исполнении бюджета субъекта и местного бюджета сверх утверждённых законом (решением) о бюджете доходов, в соответствии со статьёй 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

код 03.18.0 применяется в случае изменений, не приводящих к изменению показателей сводной росписи;

код 03.19.0 применяется в случае изменений, связанных с особенностями исполнения бюджета субъекта (муниципального образования);

код 03.20.0 применяется в случае блокировки расходов.

5. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется до 25 декабря текущего финансового года.

Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в департамент финансов предложения об изменении сводной бюджетной росписи до 15 декабря текущего финансового года.

IV. Лимиты бюджетных обязательств

Лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период предусматриваются в размере бюджетных ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью.

V. Состав бюджетной росписи, порядок её составления и утверждения, утверждение бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств)

1. В состав бюджетной росписи включаются:

- роспись расходов главного распорядителя на текущий финансовый гол и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (распорядитель (получатель), раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, КОСГУ). В части расходов за счёт средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации < распорядитель (получатель), КОСГУ);

- роспись источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период главного администратора по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации (администратор источника финансирования дефицита бюджета, код группы, подгруппы, статья и вид источника финансирования дефицитов бюджета, КОСГУ).

2. Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников).

3. Бюджетные ассигнования для администраторов источников утверждаются в соответствии с установленными для главного администратора источников бюджетными ассигнованиями, в ведении которого они находятся.

VI. Доведение показателей бюджетной росписи до распорядителей (получателей) средств областного бюджета (администраторов источников)

Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи до соответствующих подведомственных распорядителей (получателей) средств областного бюджета (администраторов источников) до начала текущего финансового года в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

VII. Ведение бюджетной росписи и изменение бюджетных ассигнований

1. Ведение бюджетной росписи и внесение изменений в бюджетную роспись осуществляет главный распорядитель (главный администратор источников).

2. Изменение бюджетной росписи, приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи, осуществляется в соответствии с основаниями, установленными пунктом 3 статьи 217 и пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей исполнения областного бюджета, установленных законом об областном бюджете.

Изменение бюджетной росписи осуществляется с присвоением кодов зилов изменений, указанных в пункте 3 подпункте 3.1 и пункте 4 подпункте раздела III Порядка.

3. Основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в бюджетную роспись служит уведомление о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета.

Главный распорядитель (главный администратор источников) обязан в течение трёх рабочих дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях внести изменения в показатели своей бюджетной росписи.

4. Изменение бюджетной росписи, не приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи, осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) на основании письменного обращения распорядителя (получателя) средств областного бюджета (администратора источников), находящегося в его ведении.

Приложение 1
к Порядку

Форма

Утверждаю

Директор департамента

финансов Ярославской области

_______________________ дата

____________________ подпись

Сводная бюджетная роспись
расходов областного бюджета
на ____________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

(рублей)

Код бюджетной классификации						Сумма на год
Главный распорядитель бюджетных средств	раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов	код операций сектора государственного управления	текущий финансовый год	1 год планового периода	2 год планового периода
Всего

Начальник отдела сводного планирования

областного бюджета департамента финансов

Ярославской области ___________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку

Форма

Утверждаю

Директор департамента финансов

Ярославской области

_________________________ дата

______________________ подпись

Сводная бюджетная роспись
источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
на __________________________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

(рублей)

Код бюджетной классификации						Сумма на год
Главный администратор источников дефицита бюджета	группа	подгруппа	статья	вид источников	код операций сектора государственного управления	текущий финансовый год	1 год планового периода	2 год планового периода
Всего

Начальник отдела сводного планирования

областного бюджета департамента финансов

Ярославской области __________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку

Форма

Уведомление
о бюджетных ассигнованиях по расходам
N ____________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование органа, организующего исполнение бюджета __________________________

Наименование распорядителя, получателя бюджетных средств _______________________

Основание: _____________________________________

Назначение: ____________________________________

рублей

Код бюджетной классификации						Сумма на год
Главный распорядитель бюджетных средств	раздел	подраздел	целевая статья	вид расходов	код операций сектора государственного управления	текущий финансовый год	1 год планового периода	2 год планового периода
Всего

Руководитель _________________________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Порядку

Уведомление
о бюджетных ассигнованиях по расходам
N ______________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование органа, организующего пополнение _____________________________________

Наименование администратора источников финансирования дефицита бюджета ____________

Основание: _______________________________________

Назначение: ______________________________________

рублей

Код бюджетной классификации						Сумма на год
Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета	группа	подгруппа	статья	вид источников	код операций сектора государственного управления	текущий финансовый год	1 год планового периода	2 год планового периода
Всего

Руководитель _________________________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)