Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 1 сентября 2010 г. N 2857 "Об утверждении городской целевой программы"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях улучшения социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск, постановляю:

1. Утвердить городскую целевую программу "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в городском округе город Рыбинск Ярославской области по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010 - 2013 годы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по городскому хозяйству Л.В. Филоненко.

Глава городского округа город Рыбинск

Ю.В. Ласточкин

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 20 мая 2011 г. N 1500 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие 5 марта 2011 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Городская целевая программа
"О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в городском округе город Рыбинск Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010 - 2013 годы
(утв. постановлением администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области
от 1 сентября 2010 г. N 2857)

Паспорт программы

Наименование Программы	Городская целевая программа "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в городском округе город Рыбинск Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" (далее - Программа).
Муниципальный Заказчик Программы	Администрация городского округа город Рыбинск.
Основание принятия решения о разработке Программы	Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2007 года N 486 "О проведении дней воинской славы России в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" Постановление Правительства Ярославской области от 01.07.2010 г. N 478-п "Об областной целевой поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010 - 2013 годы.
Куратор Программы	Департамент ЖКХ, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск, МАУ "Жилкомцентр".
Ответственный исполнитель Программы	МАУ "Жилкомцентр".
Исполнители Программы	МАУ "Жилкомцентр", департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск.
Основной разработчик Программы	МАУ "Жилкомцентр".
Цели и задачи Программы	Цель Программы - улучшение социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов посредством предоставления государственной поддержки по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами; задачи Программы: - формирование списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета; - улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, путем разовой единовременной выплаты в виде безналичного перечисления на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений и проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Важнейшие показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	-наличие системы государственной поддержки, позволяющей улучшить условия проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; - наличие актуальных списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в период реализации Программы и претендующих на предоставление государственной поддержки; - количество проведенных осмотров жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов от количества поданных заявлений; - количество ветеранов Великой Отечес-твенной войны 1941 - 1945 годов, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания.
Сроки (этапы) реализации Программы	Программа рассчитана на 2010 - 2013 годы и реализуется в 2 этапа: I этап - 2010 год; II этап - 2011 - 2013 годы.
Объёмы и источники финансирования Программы	общая потребность в финансовых средствах- 54516 тысяч рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 37606 тысяч рублей; - средства местного бюджета - 16910 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, улучшивших условия проживания посредством предоставления государственной поддержки, от общего количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания: на 01.01.2012 -33 процента, на 01.01.2013 - 66 процентов, на 01.01.2014 - 100 процентов.
Ответственные лица для контактов	Сутягина А.В. - директор МАУ "Жилкомцентр" т. (4855) 29-91-40 Кузнецова Е.Л. - начальник отдела жилищного фонда МАУ "Жилкомцентр" т. (4855) 29-90-70 Ражева Н.В. - первый заместитель директора по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск т. (4855) 28-17-62

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Потребность (тыс. рублей)
	всего	в том числе по годам
		2010	2011	2012	2013
Финансовые ресурсы - всего	54516*		18172	18172	18172
в том числе:
- областной бюджет	37606		12535	12535	12536
- местный бюджет	16910		5637	5637	5636

* Потребность в финансовых ресурсах определена, исходя из количества граждан, отнесенных к категориям, определенным разделом V Программы, и максимального объема единовременной финансовой поддержки за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета, предусматриваемых для обеспечения долевого финансирования, которая может быть предоставлена гражданам.

В период реализации Программы общая потребность в финансовых ресурсах может уточняться.

I. Содержание проблемы

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", субъектам Российской Федерации были переданы полномочия по обеспечению жильем следующих категорий граждан:

- инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

- нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов , члены семей погибших в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В целях реализации указанных полномочий в Ярославской области были приняты постановление Администрации области от 01.02.2006 N 32 "Об утверждении Порядка обеспечения жильем отдельных категорий граждан за счет федерального бюджета на территории Ярославской области" и постановление Правительства области от 11.01.2010 N 1-п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета и признании утратившим силу постановления Администрации области от 01.02.2006 N 32", устанавливающие порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан за счёт средств федерального бюджета.

С целью более детального рассмотрения проблем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2007 года N 486 "О проведении дней воинской славы России в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации было поручено продолжить работу по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

По итогам проведенных рейдов по изучению социально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов был выявлен ряд проблем, одной из которых является необходимость повышения уровня благоустройства и проведения ремонтов занимаемых ветеранами Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов жилых помещений. Были сформированы соответствующие предварительные списки.

Состояние жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющие права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, требует не только ремонта, но и проведения мероприятий, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.

Выявленные в преддверии 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне проблемы социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов требуют принятия органами государственной власти Ярославской области решения о предоставлении государственной поддержки данной категории граждан посредством реализации соответствующих мероприятий в рамках муниципальной целевой программы.

Государственная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов будет способствовать созданию благоприятной социальной атмосферы и послужит дополнительным подтверждением их заслуг.

Таблица анализа ситуации, связанной с предоставлением государственной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающим в городском округе город Рыбинск Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, приведена в приложении 1 к Программе.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является улучшение социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов посредством предоставления государственной поддержки по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.

Условиями достижения цели Программы является решение следующих задач:

- формирование списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета;

- улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, путем разовой единовременной выплаты в виде безналичного перечисления на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений и проведению работ, направленных на повышение уровня их обеспеченности коммунальными услугами.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2010 - 2013 годы, Программа будет реализована в 2 этапа:

I этап - 2010 год;

II этап - 2011 - 2013 годы.

На I этапе в рамках реализации Программы планируется проведение мероприятий по формированию списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, а также проведение на основании заявлений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов осмотра жилых помещений МАУ "Жилкомцентр" с оформлением актов осмотра, подтверждающих необходимость (отсутствие необходимости) проведения ремонта и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами.

На II этапе предусматривается реализация следующих мероприятий:

- уточнение списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета;

- проведение на основании заявлений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, осмотра жилых помещений МАУ "Жилкомцентр" с оформлением актов осмотра, подтверждающих необходимость (отсутствие необходимости) проведения ремонта и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами;

- предоставление в бюджет администрации городского округа город Рыбинск средств областного бюджета для реализации мероприятий Программы с учетом софинансирования из местного бюджета.

Прогнозируемые целевые индикаторы, позволяющие оценить ход реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Прогнозируемая динамика изменений, годы
		2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6
1.	Наличие системы государственной поддержки, позволяющей улучшить условия проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (да/нет)	нет	да	да	да
2.	Наличие актуальных списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в период реализации Программы (да/нет)	да	да	да	да
3.	Количество проведенных осмотров жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов от количества поданных заявлений (процентов)	0	100	100	100
4.	Количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания (процентов)	0	33	66	100

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит улучшить социально-экономическое положение всех ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, подпадающих под действие Программы, посредством предоставления государственной поддержки по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.

Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы представлена в приложении 2 к Программе.

V. Механизм реализации Программы

1. Реализация программы осуществляется на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области.

Реализация Программы осуществляется: ответственным исполнителем Программы - МАУ "Жилкомцентр", исполнителями: департаментом ЖКХ, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск, департаментом по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск, отдельными категориями граждан, подпадающими под действие Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

- готовит проекты постановлений администрации городского округа город Рыбинск о внесении изменений в Программу;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

-;

- координирует деятельность участников Программы по её реализации;

- обобщает результаты и в установленном порядке отчитывается о реализации Программы в целом в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области;

- обеспечивает направление копий нормативных правовых актов об утверждении Программы, о внесении изменений в Программу в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области для ведения базы данных программы;

- ежегодно при формировании бюджета подает заявку главному распорядителю бюджетных средств на софинансирование мероприятий муниципальной программы;

- в установленные сроки, а также по запросу ответственного исполнителя областной целевой Программы Департамента ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области представляет информацию и отчеты о ходе реализации программных мероприятий, фактических поступлениях и освоении средств в соответствии с формами, приведенными в приложении 3 к Программе, а также иную необходимую информацию;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, представление отчетной документации, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

2. В сферу действия Программы включены следующие категории граждан:

- инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

- нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, члены семей погибших в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

3. На начальном этапе реализации Программы департаментом по социальной защите населения проводится работа по формированию списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, подпадающих под действие Программы, не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, а также уточнению списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в период реализации Программы и работа по проверке правильности отнесения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов к вышеуказанным категориям и формированию сводного списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Списки ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в установленные системой программных мероприятий сроки предоставляются департаментом по социальной защите населения в адрес МАУ "Жилкомцентр" для формирования и уточнения в период реализации Программы.

4. Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2011 - 2013 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Расходование средств осуществляется в следующем порядке:

5.1 Ветеран Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов представляет в департамент по социальной защите населения заявление (приложение 3 - форма) на получение средств государственной поддержки и средств, предусматриваемых в местном бюджете на софинансирование проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами (далее - заявление).

К заявлению прилагаются:

- документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;

- справка с места жительства;

- документы, подтверждающие факт отнесения к категории граждан, имеющих право на получение средств областного бюджета и средств, предусматриваемых в местном бюджете на софинансирование проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами в соответствии с Программой.

Документы, необходимые для предоставления средств областного и местного бюджетов на проведение ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

Днем обращения по вопросу предоставления средств государственной поддержки и средств, предусматриваемых в местном бюджете на софинансирование проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами, считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов.

5.2. Департамент по социальной защите населения, приняв заявление, выдает расписку о приеме заявления и необходимых документов с указанием даты приема заявления.

5.3. Список ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, подавших заявления, формируется департаментом по социальной защите населения в хронологической последовательности по форме согласно приложению 4 к Программе. Заявления, поданные в один и тот же день, месяц и год, учитываются в списке в алфавитном порядке и каждую среду направляются в МАУ "Жилкомцентр"

5.4. Сформированные списки ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов МАУ "Жилкомцентр" еженедельно, каждый четверг направляет в адрес департамента ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области.

5.5. На основании полученных списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области в течение двух рабочих дней проводит их сверку с электронной базой данных о ветеранах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и направляет в МАУ "Жилкомцентр" в электронном виде и на бумажном носителе перечень жилых помещений, подлежащих осмотру.

5.6. Осмотр жилого помещения осуществляется представителем МАУ "Жилкомцентр".

5.7. Осмотр жилого помещения представителем МАУ "Жилкомцентр" проводится в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов из департамента ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области.

5.8. За три рабочих дня до планируемого осмотра жилого помещения, МАУ "Жилкомцентр" согласовывает с гражданином (членом семьи, представителем) время и дату предоставления доступа в жилое помещение.

5.9. В случае, если жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, собственники которого избрали способ управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, МАУ "Жилкомцентр" в течение одного рабочего дня после получения подтверждения от собственника о предоставлении доступа извещает лицо, ответственное за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, о планируемом осмотре жилого помещения, истребует к моменту осмотра копии технического паспорта многоквартирного дома (страниц с техническими данными дома, поэтажным планом этажа, на котором расположено жилое помещение, экспликации помещений к поэтажному плану).

5.10. Представитель МАУ "Жилкомцентр" с выездом (выходом) на место в присутствии гражданина, претендующего на участие в проведении работ в рамках Программы (члена семьи, представителя), проводит осмотр жилых помещений индивидуального жилого дома или жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, составляет акт осмотра жилого помещения.

5.11. В течение двенадцати рабочих дней с момента поступления списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из департамента ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области перечень жилых помещений, осмотренных МАУ "Жилкомцентр" с приложением заверенных копий актов осмотра жилых помещений направляется МАУ "Жилкомцентр" в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области.

5.12. Департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области после представленных МАУ "Жилкомцентр" списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и актов осмотра жилых помещений проводит их анализ и вносит соответствующие отметки в электронную базу данных о ветеранах Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

В течение двух рабочих дней департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области формирует список ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, подтвердивших право на получение средств государственной поддержки, и средств, предусматриваемых в местном бюджете на софинансирование проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами.

Направление сформированного списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов городскому округу город Рыбинск Ярославской области, а также перечисление средств областного бюджета местному бюджету осуществляется департаментом ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области с учетом кассового плана областного бюджета в течение пяти рабочих дней.

5.13. Средства областного бюджета, а также средства местного бюджета, предусматриваемые на реализацию Программы, могут быть использованы для проведения следующих видов работ:

- в индивидуальном жилом доме:

ремонт наружных ограждающих конструкций и конструктивных элементов жилых домов, а именно: ремонт крыши (в том числе стропильной системы), фасадов дома, окон, входных дверей, восстановление поврежденных участков фундамента и др.;

переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения;

замена печного отопления центральным или автономным источником теплоснабжения;

замена, восстановление полов;

переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внешних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м;

- в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме:

переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения;

ремонт крыши, фасадов, межпанельных стыков зданий полносборной конструкции в части, относящейся непосредственно к жилому помещению.

Как в индивидуальном доме, так и в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, допускается проведение работ по приобретению и замене санитарно-технического оборудования, замене окон и дверей, а также оклейке, покраске внутренних стен и потолков.

5.14. На основании полученного от департамента ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области списка ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов МАУ "Жилкомцентр" в течение пяти календарных дней принимает решение и осуществляет направление уведомлений заявителям о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной поддержки за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета.

МАУ "Жилкомцентр" отказывает в предоставлении государственной поддержки за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета по следующим основаниям:

- не подтвержден статус гражданина, указанный в данном разделе Программы;

- не представлены документы, указанные в пункте 5 настоящего раздела Программы;

- актом осмотра жилого помещения не подтверждена необходимость проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами.

Отказ в предоставлении государственной поддержки за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета заявитель может обжаловать в установленном законодательством порядке.

Решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета с приложением комплекта документов, на основании которых принято решение, брошюруются в дело.

5.15. Ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов после получения от МАУ "Жилкомцентр" уведомления о возможности выделения средств на проведение ремонта заключают договор с подрядной организацией и (или) поставщиком на проведение ремонтных работ и (или) поставку оборудования и материалов.

МАУ "Жилкомцентр" вправе оказывать содействие ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов при отборе подрядной организации и (или) поставщиков оборудования и материалов.

5.16. Размер единовременной государственной поддержки определяется на основании представленных договоров, заключенных ветераном Великой отечественной войны 1941 - 1945 годов, на выполнение работ по проведению ремонта жилого помещения; договоров на выполнение работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами; документов на приобретение материалов, необходимых для проведения ремонта и повышения уровня обеспеченности коммунальными услугами, и не может превышать 32,239 тысячи рублей.

5.17. На основании подготовленной подрядной организацией сметы (согласовываемой с МАУ "Жилкомцентр"), утвержденной ветераном Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, МАУ "Жилкомцентр" представляет подрядной организации гарантийное письмо об оплате стоимости выполненных работ в согласованные сроки в пределах средств, определенных в соответствии с пунктом 12 данного раздела Программы, а также производит оплату оборудования и материалов на основании документов на их приобретение (договор купли-продажи, счет, квитанция на оплату).

5.18. После окончания ремонтных работ на основании представленных ветераном Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов акта приемки выполненных работ по форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной указанным постановлением, подписанных ветераном Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и главным бухгалтером подрядной организации, заверенных печатью подрядной организации, а также заявления ветерана Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов о перечислении причитающихся ему в соответствии с Программой средств на счет, указанный подрядной организацией, МАУ "Жилкомцентр" проводит проверку выполнения работ, полноты и правильности оформления представленных документов и производит оплату стоимости выполненных работ в соответствии с порядком, установленным муниципальной программой.

5.19. МАУ "Жилкомцентр" ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области отчеты по формам, указанным в приложении 5 к Программе.

VI. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия (в установленном порядке)	Срок исполнения (год)	Объём финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования (в установленном порядке)	Исполнитель, участник (в установленном порядке)
1	2	3	4	5	6
1. Формирование списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета
1.1.	Формирование и представление списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области	до 01.07.2010	-		Департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области
1.2.	Уточнение и представление списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в МАУ "Жилкомцентр"	2010 2011 2012 2013 ежемесячно до 5 числа месяца	- - - -		Департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области
1.3.	Уточнение и представление списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области	2010 2011 2012 2013 ежемесячно до 10 числа месяца	- - - -		МАУ "Жилкомцентр"
1.4.	Формирование и уточнение электронной базы данных ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов	2010 2011 2012 2013	- - - -		департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области
2. Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, путем разовой единовременной выплаты в виде безналичного перечисления на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений и проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами
2.1.	Разработка муниципальной программы по оказанию финансовой поддержки отдельным категориям граждан на проведение ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010 - 2013 годы	2010	-		МАУ "Жилкомцентр"
2.2.	Обеспечение бюджета городского округа город Рыбинск долевого финансирования реализации мероприятий Программы	2011 2012 2013	5 637 5 637 5 636	бюджет городского округа город Рыбинск	Департамент финансов администрации городского округа город Рыбинск
2.3.	Заключение соглашений на осуществление совместных действий по реализации мероприятий Программы	2011 2012 2013	- - -		департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области, администрация городского округа город Рыбинск
2.4.	Обеспечение мероприятий по обработке заявлений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов на предоставление финансовой поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами	2010 2011 2012 2013	- - - -		МАУ "Жилкомцентр", департамент по социальной защите населения
2.5.	Представление списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в адрес департамента ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области	2010 2011 2012 2013	- - - -		МАУ "Жилкомцентр" Департамент по социальной защите населения
2.6.	Обработка и представление списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в адрес МАУ "Жилкомцентр"	2010 2011 2012 2013	- - - -		Департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области
2.7.	Проведение мероприятий по осмотру жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов на предмет определения необходимости (отсутствия необходимости) в проведении ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами	2010 2011 2012 2013	- - - -		МАУ "Жилкомцентр"
2.8.	Представление сведений о проведении осмотра жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов с приложением актов осмотра в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области	2010 2011 2012 2013	- - - -		МАУ "Жилкомцентр"
2.9.	Направление сформированного перечня ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, подтвердивших право на получение средств государственной поддержки и средств, предусматриваемых для софинансирования в местном бюджете городского округа город Рыбинск, в МАУ "Жилкомцентр"	2010 2011 2012 2013	- - - -		Департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области
2.10.	Перечисление средств областной субсидии на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, в бюджет городского округа город Рыбинск	2011 2012 2013	12 535 12 535 12 536	областной бюджет	Департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области
2.10.1	Предоставление средств областной субсидии на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами и средств местного бюджета МАУ "Жилкомцентр" на основании заявки с приложением сформированного перечня ветеранов утвержденного департаментом ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области.	2011	12 535	областной бюджет	Департамент ЖКХ, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск
			5 637	городской бюджет
		2012	12 535	областной бюджет
			5 637	городской бюджет
		2013	12 535	областной бюджет
			5 637	городской бюджет
2.11.	Подготовка и направление уведомлений ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной поддержки за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета	2011 2012 2013	- - -		МАУ "Жилкомцентр"
2.12.	Заключение договоров с подрядными организациями и (или) поставщиками на проведение ремонтных работ и (или) поставку оборудования и материалов	2011 2012 2013	- - -		ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, МАУ "Жилкомцентр"
2.13.	Подготовка и предоставление подрядным организациям гарантийных писем об оплате стоимости выполненных работ, а также оплата оборудования и материалов на основании документов на их приобретение (договор купли-продажи, счет, квитанция на оплату)	2011 2012 2013	- - -		МАУ "Жилкомцентр"
2.14.	Перечисление денежных средств на счета подрядных организаций по итогам проверки выполнения работ, полноты и правильности оформления представленных документов, проведенной МАУ "Жилкомцентр"	2011 2012 2013	- - -		МАУ "Жилкомцентр"
2.15.	Подготовка и представление отчетов об использовании субсидии на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, представленной бюджету городского округа город Рыбинск Ярославской области, а также средств местного бюджета, предусмотренных для обеспечения долевого финансирования	2011 2012 2013 ежемесячно	- - -		МАУ "Жилкомцентр"
2.16.	Подготовка и предоставление отчетов о реализации мероприятий Программы и использовании субсидии на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами	2011 2012 2013 ежемесячно	- - -		МАУ "Жилкомцентр"
2.17.	Проведение мониторинга освоения выделенной городскому округу город Рыбинск Ярославской области субсидии на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами	2011 2012 2013	- - -		департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области
2.18.	Размещение на официальном сайте департамента ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области отчетов о ходе реализации Программы	2010 2011 2012 2013	- - - -		департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области
2.19.	Проведение в установленном порядке корректировки Программы и оценочных индикаторов её реализации	2010 2011 2012 2013	- - - -		департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области

Приложение 1
к Программе

Таблица
анализа ситуации, связанной с предоставлением государственной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающим в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня их обеспеченности коммунальными услугами

Факторы успеха (сильные стороны) - наличие политической воли для решения проблемы по проведению в жилых помещениях, в которых проживают ветераны Великой Оте-чественной войны 1941 - 1945 годов, капитального ремонта и работ, направленных на повышение обеспеченности помещений коммунальными услугами; - наличие в городском округе город Рыбинск Ярославской области опыта реализации аналогичных программ при оказании отдельным категориям граждан государственной поддержки; - наличие базы данных о численности отдельных категорий ветеранов Ве-ликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, имеющих право на льготы; - региональная поддержка мероприятий Программы на условиях софинансирования; - наличие правовых и организационных основ государственной политики на областном уровне, определение её приоритетных направлений и отработка механизмов реализации

Проблемы (слабые стороны) - несоответствие условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов критериям комфортности; - недостаток объема бюджетных средств, направляемых на капитальный ремонт много-квартирных домов области; - недостаток у ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов средств на проведение капитального и текущего ремонта в жилых помещениях и работ, направленных на повышение в них уровня обеспеченности коммунальными услугами; - высокая стоимость строительных материалов; - возрастные характеристики ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (самому молодому участнику войны не менее 80 лет); - отказ ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, проживающих в домах, принадлежащих им на праве собственности, от перемены места жительства

Возможности - право субъектов Российской Федерации устанавливать иные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в дополнение к мерам социальной поддержки, предусмотренным федеральным законодательством; - заинтересованность и готовность городского округа город Рыбинск Ярославской области к участию в совместной работе по решению имеющихся проблем

Угрозы - снижение степени доверия к органам власти; - учет не всей численности ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов при формировании списков ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, имеющих право на получение дополнительной меры социальной поддержки по проведению в жилых помещениях капитального ремонта и работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами

Приложение 2
к Программе

Методика
оценки результативности и эффективности реализации Программы

Оценка результативности и эффективности Программы осуществляется ответственным исполнителем на основании отчётов, представленных МАУ "Жилкомцентр" по формам согласно приложению 3 к Программе.

Оценка результативности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.

Результативность реализации Программы (R') рассчитывается по формуле:

где:

- текущее значение показателя;

-- плановое значение показателя;

- весовой коэффициент.

Результативность реализации Программы признается:

при значении < 70 процентов - низкой;

при значении 70 процентов < R' < 85 процентов - средней;

при значении > 85 процентов - высокой.

Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле:

где:

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования на текущую дату;

Эффективность реализации Программы признается:

при значении R < 70 процентов - низкой;

при значении 70 процентов < R < 85 процентов - средней;

при значении R > 85 процентов - высокой.

При расчёте комплексного показателя эффективности и результативности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Количество проведенных осмотров жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов от количества поданных заявлений	0,5
2.	Количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания	0,5
	ИТОГО	1

Приложение 3
к программе

В МАУ "Жилкомцентр"

от гражданина (ки)

__________________________________

(Ф.И.О.)

_________________________________,

проживающего(ей) по адресу:

__________________________________

(почтовый адрес)

__________________________________

Заявление
на получение мер государственной поддержки в виде единовременной выплаты на проведение ремонта жилого помещения

Прошу предоставить мне, _________________________________________________,

(Ф.И.О.)

паспорт ____________________, выданный ___________________________________

____________________________________________________________________ ____,

зарегистрированному(ой) по адресу: ________________________________________

____________________________________________________________________ ____,

являющемуся (-ейся) _____________________________________________________

(наименование категории граждан, имеющей право на

____________________________________________________________________ _____

проведение ремонта за счёт средств областного и местного бюджетов, и

____________________________________________________________________ _____

реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к этой категории)

государственную поддержку в виде единовременной выплаты на проведение ремонта жилого помещения.

_________________ ________ ____________

(Ф.И.О. заявителя) (подпись) (дата)

Контактный телефон -

Приложение 4
к Программе

Форма

Перечень
жилых помещений, подлежащих осмотру МАУ "Жилкомцентр" расположенных в
___________________________________________________
(наименование городского округа Ярославской области)

от "_____" __________________ 20___ г.

N п/п	Ф.И.О. заявителя	Дата принятия заявления	Адрес жилого помещения	Основания пользования жилым помещением (собственность, найм, пользование)	Должность и Ф.И.О. представителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования области	Контактный телефон, факс	Информация о лице, ответственном за содержание общего имущества в многоквартирном доме (наименование, телефон, факс)
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления

муниципального образования области _______________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Ф.И.О., телефон исполнителя

Приложение 5
к Программе

Формы
отчетов, представляемых МАУ "Жилкомцентр" в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области

Форма 1

Отчет
об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на реализацию областной целевой программы "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010 - 2013 годы в
_____________________________________________________________
(наименование (городского округа)
за _____________________
(отчетный период)

Финансирование областной целевой программы
средства областного бюджета					средства муниципального бюджета
лимит бюджета	выделено (тыс. рублей)		освоено (тыс. рублей)		лимит бюджета	выделено (тыс. рублей)		освоено (тыс. рублей)
	с начала года	за отчетный период	с начала года	за отчетный период		с начала года	за отчетный период	с начала года	за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

"___" _____________ 20__ г.

Глава администрации городского

округа _________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный распорядитель средств

местного бюджета _________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Форма 2

Отчет
о реализации областной целевой программы "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010 - 2013 годы

Наименование целевого индикатора, показателя, единица измерения	Фактические значения индикаторов и показателей на 20__ год
Количество поданных ветеранами Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов заявлений на предоставление финансовой помощи за счет средств областного и местного бюджетов на проведение ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами
Количество проведенных осмотров жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов от количества поданных заявлений
Количество ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, подтвердивших право и необходимость проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, за счет средств областного и местного бюджетов и улучшивших условия проживания в рамках Программы

"___" _____________ 20__ г.

Глава администрации городского

округа _________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный распорядитель средств

местного бюджета _________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)