Вход
Постановление Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 12 января 2011 г. N 72 "О муниципальной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы"
С изменениями и дополнениями от:
17 октября 2011 г., 9 ноября 2012 г.
В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке целевых программ в Ростовском муниципальном районе, их формировании и реализации, утвержденным постановлением администрации района от 24.12.2009 N 2108 "О внесении изменений в постановление главы администрации Ростовского муниципального района от 04.09.2008 N 916", Администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы" (Приложение 1).
2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления сельского хозяйства Н.А. Савельева.
3. Опубликовать постановление в газете "Ростовский вестник" и разместить на сайте администрации.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
|
Глава администрации муниципального района |
С.М. Румянцев |
Муниципальная целевая программа
"Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района Ярославской области на 2010 - 2014 годы"
(утв. постановлением Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области
от 12 января 2011 г. N 72)
С изменениями и дополнениями от:
17 октября 2011 г., 9 ноября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 17 октября 2011 г. N 2205 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Паспорт Программы
Общая потребность в ресурсах
|
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность |
|||||
|
всего |
в том числе по годам |
||||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||
|
Финансовые ресурсы, в том числе: |
млн. руб. |
1061,2806 |
86,238 |
154,3166 |
202,349 |
279,852 |
338,525 |
|
- областной бюджет |
млн. руб. |
562,5734 |
34,9 |
76,3284 |
98,585 |
151,96 |
200,8 |
|
- внебюджетные источники |
млн. руб. |
371,2491 |
39,55 |
64,5741 |
77,525 |
91,595 |
98,005 |
|
- предполагаемое привлечение средств из федерального бюджета |
млн. руб. |
78,1191 |
10,72 |
13,3141 |
18,985 |
17,74 |
17,36 |
|
- предполагаемое привлечение средств из местного бюджета |
млн. руб. |
49,339 |
1,068 |
0,100 |
7,254 |
18,557 |
22,36 |
I. Характеристика и содержание проблемы, анализ причин возникновения
Ростовский муниципальный район активно участвует в реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", а с 2008 года - Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.
Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение поставленных в них целей, адресного подхода к решению задач и разработки механизма их реализации. Необходимо определить наиболее перспективные сельские территории для развития сельскохозяйственного производства и создавать там благоприятные экономические и социальные условия для развития экономической базы, формирующей доходы населения, прибыль организаций и доходы местного бюджета.
Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в населенных пунктах сельских поселений, а также в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского поселения, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность).
В 2008 году в районе насчитывалось 19 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 290 крестьянских (фермерских) хозяйств, 12 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
Число семей, занятых в личных подсобных хозяйствах населения (далее - ЛПХ), составляет 8682 единицы.
Из общего количества сельскохозяйственных предприятий Ростовского муниципального района работало самостоятельно - 13 хозяйств, с привлечением инвесторов - 6. С прибылью работало 65 процентов сельскохозяйственных предприятий.
В 2009 году, в связи резким падением закупочных цен на сырое молоко финансовое положение большинства хозяйств значительно ухудшилось, увеличилась доля убыточных сельскохозяйственных предприятий (53%). Для выхода из создавшейся ситуации сельхозтоваропроизводителям необходимо объединять свои усилия по системе кооперации, присоединения слабых хозяйств к сильным, привлечения инвесторов.
Сельское хозяйство Ростовского муниципального района располагает стратегическими возможностями для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Это подтверждается тем, что за счёт собственного производства Ростовский муниципальный район обеспечивает потребности населения в основных продуктах питания по медицинским нормам потребления: яйце, мясе птицы, картофеле и овощах.
Для достижения продовольственной безопасности района необходимо довести до уровня обеспеченности молоком, мясом свинины и говядины собственное производство этих видов сельскохозяйственной продукции.
Ростовский муниципальный район имеет выгодное экономико-географическое и транспортное положение, находясь рядом с крупнейшим экономическим центром - Москвой и областным центром - Ярославлем - объёмными агропродовольственными рынками. Оптимальное размещение и специализация сельскохозяйственного производства составляет одну из важнейших проблем развития сельского хозяйства.
В Ростовском муниципальном районе основным направлением производства продукции (75,5 процентов в структуре денежной выручки) является производство молока.
Растениеводство, в основном, направлено на обеспечение кормами отрасли животноводства и развитие производства товарной продукции картофеля и овощей.
Быстрыми темпами снижается численность работающих в сельскохозяйственном производстве (ежегодно в среднем на 3 процента). По состоянию на 01.01.2010 года в сельскохозяйственных предприятиях района работает 932 человека, что на 3 процента меньше, чем в 2009 году.
Обеспеченность кадрами массовых профессий сельскохозяйственных предприятий в 2009 году составила 96 процентов.
Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве района в 2008 году составила 7829 рублей, что в 1,7 раза ниже, чем в среднем по Ярославской области.
Показатель обновления машинно-тракторного парка в среднем за год не превышает 0,8 процентов, в то же время выбытие (списание) техники составляет 7,4 процента.
Технологическое оборудование (молокопроводы, система водоснабжения, холодильники, транспортёры и т.д.) в большинстве животноводческих ферм физически и морально устарело. В растениеводстве практически отсутствует оборудование для первичной подработки продукции (сортировально-упаковочные и моечные аппараты, весовое хозяйство и т.д.).
Недостаток высокопроизводительной техники и оборудования, крайняя изношенность имеющейся техники и оборудования сдерживает увеличение производства сельскохозяйственной продукции и улучшение её качества.
Для обеспечения конкурентноспособности сельскохозяйственной продукции необходимо систематически снижать трудовые, материальные и энергетические затраты при ее производстве.
В настоящее время при опережающем росте тарифов и цен на топливо и электроэнергию, по сравнению с ценами на сельхозпродукцию, доля энергозатрат в ее себестоимости возросла.
Одним из направлений и резервом экономии топливно-энергетических ресурсов в сельском хозяйстве является его технологическое перевооружение. Оно предусматривает изменение существующих или привлечение новых, менее энергоемких технологий и техники в растениеводстве и животноводстве.
Своевременное обновление машинно-тракторного парка является весьма важным мероприятием в деле экономии топливо - смазочных материалов.
Остается недостаточным уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство.
Для успешного решения задач по наращиванию потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество жизни и уровень занятости сельского населения.
Инструментом для решения поставленных проблем служит программно-целевой метод, позволяющий придать реализации мероприятий четкую целевую направленность и сконцентрировать ресурсы на решении ключевых задач по развитию села. Поскольку в ходе анализа проблемы было изучено и рассмотрено положение дел как в целом по области, так и по району, сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий, то и мероприятия по их поддержке и развитию предусматривается осуществлять адресно по каждому направлению.
Реализации мероприятий Программы предусматривает учёт сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, которые влияют и могут повлиять на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района.
К сильным сторонам относятся:
- опыт в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (по результатам работы за 2009 год отрасль сельского хозяйства в меньшей степени подверглась отрицательному воздействию мирового финансового кризиса);
- государственная поддержка на областном уровне мероприятий Программы на условиях софинансирования;
- инвестиционная привлекательность Ростовского муниципального района;
- наличие резерва мощностей сельскохозяйственных предприятий, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
- наличие инвесторов, с помощью которых можно реализовать мероприятия Программы;
- наличие специалистов, которые будут вовлечены в реализацию мероприятий Программы;
- наличие базы для подготовки и повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы;
- наличие магистральных и межпоселковых газовых сетей, автомобильных дорог в сельской местности;
- развитая сеть банковских услуг;
- наличие свободных территорий;
- наличие дорожной сети (до центральных усадеб);
- наличие материально-технической базы объектов социального обслуживания сельского населения.
К слабым сторонам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий относятся:
- ограниченность ресурсов сельскохозяйственных предприятий для развития производства;
- проблемы со сбытом произведенной сельскохозяйственной продукции;
- недостаточное количество и качество производственных объектов, морально устаревшее, изношенное оборудование и техника;
- отсутствие залоговой базы у сельхозтоваропроизводителей;
- неэффективное использование земельных ресурсов;
- слабое развитие кооперации;
- низкий уровень качества жизни на селе;
- высокий износ инженерных коммуникаций в сельской местности;
- недостаток собственных средств у сельскохозяйственных предприятий и граждан в сельской местности;
- низкая доступность медицинской помощи для сельского населения;
- слабое развитие материально-технической базы образовательных и дошкольных учреждений в сельской местности;
- отсталость технического оснащения учреждений культуры;
- недостаточное развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;
- недостаточное развитие материально-технической базы объектов социального обслуживания сельского населения;
- высокий уровень износа жилого фонда в сельской местности;
- недостаток благоустроенного жилья в сельской местности.
Указанные проблемы возможно разрешить в рамках реализации Программы.
Выявление сильных и слабых сторон развития агропромышленного комплекса и сельских территорий важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и угроз, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.
К возможностям реализации Программы следует отнести:
- увеличение государственной поддержки на федеральном уровне мероприятий по развитию сельского хозяйства;
- расширение рынка сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции;
- близость к Москве и Ярославлю;
- привлечение средств инвесторов;
- доступность в привлечении кредитных ресурсов;
- применение передовых технологий;
- наличие государственных организаций федерального подчинения, оказывающих помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям, малым формам хозяйствования;
- доступность изучения практик российского и зарубежного опыта;
- регулирование цен на энергоносители на федеральном уровне;
- участие открытого акционерного общества "Газпром" в газификации Ростовского муниципального района.
В качестве рисков (угроз) для реализации мероприятий Программы можно выделить следующие:
- ценовые риски (связаны с непредвиденными изменениями мировых цен на сельскохозяйственную продукцию);
- финансовые риски (изменение ситуации на международных и внутренних рынках, снижения финансовой устойчивости предприятий, изменение процентных ставок по кредитам);
- законодательные риски, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию деятельности агропромышленного комплекса;
- социальные риски, включающие в себя квалификационные риски, а также риски, связанные с оплатой труда в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;
- природно-климатические риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (засуха, ливни, град, наводнения, сильные морозы и т.д.);
- эпизоотические риски (сибирская язва, чума свиней, ящур, птичий и свиной грипп и т.д.).
II. Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики района, способной конкурировать на рынках сельскохозяйственной продукции и продуктов питания и обеспечивающей достойный уровень жизни сельского населения района.
Для достижения этой цели необходимо решение ряда основных задач:
- достижение запланированных уровня производительности труда на 8,2% и объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 103,9% к 2014 году, обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий до 73%;
- развитие сельских территорий до значений индикативных показателей.
Для решения основной задачи требуется:
- техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса, обновление техники до 11,75%;
- развитие животноводства и птицеводства;
- развитие растениеводства;
- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;
- организация закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
- развитие и поддержка малых форм хозяйствования в сельской местности;
- достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;
- снижение рисков в агропромышленном комплексе;
- использование консалтинговых услуг;
- создание условий для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий.
Для развития сельских территорий до значений индикативных показателей необходимо решение следующих задач:
- повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи сельскому населению района;
- создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения;
- развитие инфраструктуры образования сельских территорий;
- модернизация сферы культуры на селе;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов;
- укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания на селе.
В целях более активного участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации мероприятий предусматривается государственная поддержка за счёт средств областного бюджета по следующим направлениям:
- предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;
- компенсация части затрат в форме субсидий на приобретенную сельскохозяйственную технику и технологическое оборудование;
- предоставление субсидий из областного бюджета на частичное погашение лизинговых платежей организациям агропромышленного комплекса.
- модернизация энергоисточников с применением когенерации и использованием вторичных ресурсов и местных видов топлива.
Основные показатели и целевые индикаторы по технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса указаны в разделе IV Программы.
Задачу по развитию животноводства и птицеводства предусматривается решать по следующим подзадачам:
- развитие молочного скотоводства;
Дальнейшее развитие молочного скотоводства предусматривает реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации производственных объектов, внедрению прогрессивных технологий, приобретению техники, оборудования, племенных животных, улучшению кормления и содержания животных.
Реализация этих мероприятий позволит повысить удой на корову в сельскохозяйственных предприятиях до 4340 килограммов и увеличить производство молока в хозяйствах всех категорий до 25 тысяч тонн (увеличение к уровню 2008 года на 13,1 процента).
В целях сокращения затрат труда в животноводстве и получения качественной молочной продукции Программой предусматривается продолжение работы по приобретению и установке соответствующего оборудования для механизации кормления, доения и охлаждения молока.
Реализация мероприятий по модернизации сельскохозяйственного производства позволит повысить уровень комплексной механизации в молочном скотоводстве с 45 процентов в 2008 году до 56 процентов в 2014 году.
Мероприятия по государственной поддержке развития молочного животноводства предусматривают предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности субсидий за счет областного бюджета на возмещение части затрат:
- на содержание племенного маточного поголовья КРС;
- на содержание племенных быков-производителей;
- на семя быков-производителей;
- на приобретение племенных быков-производителей, нетелей и телок за одну голову;
- на поддержку молочного животноводства за молоко, произведенное и реализованное сверх уровня предыдущего года при условии сохранения поголовья коров, имеющегося на начало года.
Основные показатели производства молока в хозяйствах всех категорий района и продуктивности коров отражены в приложении 1 к Программе, основные показатели производства молока на крупных молочных комплексах района - в приложении 2 к Программе.
Основные показатели и индикаторы по развитию молочного скотоводства указаны в разделе IV Программы.
- развитие мясного скотоводства;
На существующей базе молочного животноводства увеличение производства говядины возможно за счет следующих мер:
- увеличение приростов крупного рогатого скота на выращивании, организация заключительного откорма и реализация скота на мясо высокими весовыми кондициями;
- проведение промышленного скрещивания коров молочных пород с быками специализированных мясных пород для получения животных с улучшенными мясными качествами.
Однако, из-за ограниченности ресурсов молочного животноводства, объем производства значительно не увеличится.
На перспективу овцеводство предполагается развивать по нескольким направлениям. Показатели по поголовью и производству мяса овец и коз в хозяйствах всех категорий района в приложении 3 к Программе:
- товарное овцеводство коллективных и КФХ, а также ЛПХ (производство овчины, мяса, шерсти);
- мясное овцеводство с использованием овец других пород.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию овцеводства указаны в разделе IV Программы.
- развитие свиноводства;
Показатели по поголовью и производству мяса свиней в хозяйствах всех категорий района отражены в приложении 4 к Программе.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию свиноводства указаны в разделе IV Программы.
Показатели по птицеводству отражены в приложении 5 к Программе. В районе птицеводством занимаются КФХ и ЛПХ.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию племенного животноводства указаны в разделе IV Программы.
- строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий;
Реализация мероприятий по строительству подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий даст возможность своевременно доставлять корма и другие грузы до ферм, устранить излишние транспортные расходы по их доставке и обеспечить без потерь доставку сельскохозяйственной продукции до места ее потребления.
Предусматривается государственная поддержка в виде субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по строительству подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройству территорий.
- проведение противоэпизоотических мероприятий;
Решение подзадачи по противоэпизоотическим мероприятиям прогнозируется осуществить при реализации мероприятий по:
- формированию и реализации плана противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на оперативную диагностику, эффективную профилактику и ликвидацию инфекционных и инвазионных болезней животных;
- проведению комплекса профилактических мероприятий по охране территории области от заноса заразных болезней животных из неблагополучных регионов России и зарубежья;
- проведению ветеринарно-хозяйственных оздоровительных мероприятий для стабилизации эпизоотической обстановки по лейкозу крупного рогатого скота, гиподерматозу и бешенству;
- приобретению автотранспорта, спецтехники и средств для проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
Предусматриваются меры государственной поддержки за счет средств областного бюджета на проведение противоэпизоотических мероприятий.
Основные показатели и целевые индикаторы по проведению противоэпизоотических мероприятий указаны в разделе IV Программы.
Задачу по развитию растениеводства предусматривается осуществить по следующим подзадачам:
- вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель;
- оформление земель в собственность путем выкупа земельных участков или земельных долей с последующей государственной регистрацией права;
- заключение договоров долгосрочной аренды на земельные участки с физическими или юридическими лицами (несельскохозяйственными организациями) с последующей государственной регистрацией сделок;
- выкупа земель, предоставленных сельхозтоваропроизводителям на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Задача будет решаться путем оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям области в форме субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на государственную регистрацию прав земельных долей и сделок с ними.
- сохранение и поддержание почвенного плодородия.
Основным условием обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса Ростовского муниципального района по увеличению производства сельскохозяйственной продукции является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия сельскохозяйственных угодий. Для этого необходимо проведение комплекса агрохимических мероприятий по сохранению и воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает:
- ежегодное проведение агрохимического обследования;
- внесение минеральных удобрений;
- внесение органических удобрений;
- применение комплекса мер по защите почв и сельскохозяйственных растений от возбудителей болезней и вредителей, в том числе химических средств защиты;
- выполнение культуртехнических мероприятий.
Решение задачи предусматривает оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям области в форме субсидий из областного бюджета:
- на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;
- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;
- на проведение агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий.
- развитие кормопроизводства.
Показатели по производству кормов в сельскохозяйственных предприятиях Ростовского муниципального района отражены в приложении 6 к Программе.
Для развития кормопроизводства предусматривается реализация следующих мероприятий:
- расширение площадей кормовых высокобелковых культур и увеличение их урожайности;
- увеличение количества кормов, заготовленных по прогрессивным технологиям;
- внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий по производству кормов;
- повышение качества заготовки кормов за счет применения химических и микробиологических консервантов;
- создание и эффективное использование долголетних культурных пастбищ.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию кормопроизводства указаны в разделе IV Программы.
- развитие семеноводства.
Развитие семеноводства является составной частью работы по увеличению производства сельскохозяйственных культур.
Предусматривается реализация мероприятий в районе первичного и элитного семеноводства, что позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечить:
- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно обоснованной нормы исходя из расчета не менее 15 процентов общей площади посевов;
- доступность приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.
Предусматривается оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета по предоставлению субсидий на поддержку элитного семеноводства.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию семеноводства указаны в разделе IV Программы.
- развитие производства зерновых культур.
Производство зерновых и зернобобовых культур в районе направлено, в основном, на обеспечение отрасли животноводства концентрированными кормами.
Для этого необходимо обеспечить:
- увеличение посевных площадей и повышение урожайности зерновых культур.
Показатели по производству зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных предприятиях Ростовского муниципального района отражены в приложении 7 к Программе.
За счет оптимизации структуры посевных площадей:
- доведение зерновых и зернобобовых культур с 3873 гектаров в 2008 году до 4600 гектаров в 2014 году;
- увеличение валового сбора за счет повышения урожайности с 5379 тонн в 2008 году до 11700 тонн в 2014 году;
- внедрение высокоурожайных сортов в производство за счет постоянного сортообновления и сортосмены;
- применение современных технологий возделывания зерновых и зернобобовых культур;
Предусматривается оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета:
- компенсация части затрат на средства химизации;
- компенсация части затрат на закупку семян элиты.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию производства зерновых культур указаны в разделе IV Программы;
- развитие овощеводства открытого грунта.
Показатели по производству овощей открытого грунта в хозяйствах района отражены в приложении 8 к Программе.
Развитие овощеводства направлено на обеспечение населения района овощами, а также для обеспечения сырьем Поречского консервного завода консервов "Зеленый горошек".
Для увеличения объемов производства овощей открытого грунта ставится задача:
- расширение посевных площадей с 18 гектаров в 2008 году до 280 гектаров в 2014 году;
- использование новых высокопродуктивных сортов и гибридов;
- внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий производства овощей;
- укрепление материальной базы для хранения овощей.
С 2010 года в Ростовском муниципальном районе возобновлено выращивание зеленого горошка. В 2011 - 2013 годы Поречский консервный завод планирует произвести реконструкцию и довести суточную переработку зеленого горошка с 20 тонн до 100 тонн в сутки.
Государственная поддержка за счет средств областного бюджета предусматривается:
- на компенсацию части затрат на приобретение средств защиты;
- на компенсацию части затрат на приобретенную технику;
- на компенсацию части затрат на покупку зеленого горошка.
Развитие картофелеводства. Показатели по производству картофеля отражены в приложении 9 к Программе.
Для решения этой подзадачи необходимо:
- создание производственно-экономических условий для увеличения объемов производства картофеля;
- повышение конкурентоспособности картофеля;
- обеспечение доходности и финансовой устойчивости производства картофеля.
Достижение целевых показателей, указанных в разделе IV Программы, обеспечивается за счет:
- повышения средней урожайности в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ до 220 центнеров с гектара;
- расширения посевных площадей, обрабатываемых по индустриальным технологиям с использованием современного комплекса машин и оборудования в сельскохозяйственных предприятиях и крупных КФХ района;
- повышения эффективности использования сортовых ресурсов картофеля, в том числе и зарубежной селекции, обеспечивающих наиболее полное использование природного потенциала с высокими вкусовыми качествами, хорошей легкостью, выносливых к распространенным патогенам, пригодных к механизированной уборке;
- совершенствования системы семеноводства. Повышение эффективности использования сортовых ресурсов картофеля.
Направление по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности планируется по следующим категориям:
- хлебопекарной промышленности;
- молокоперерабатывающей промышленности;
- мясоперерабатывающей промышленности;
- консервной промышленности;
- комбикормовой промышленности.
Для этого предусматривается:
- создание экономических, технических и организационных условий роста производства;
- модернизация оборудования, техническое перевооружение, реконструкция производственных цехов и участков, строительство новых производств;
- внедрение современных технологий производства пищевых продуктов, расширение ассортимента, повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции;
- возмещение части затрат за счет средств областного бюджета на уплату процентов по привлеченным кредитам.
В 2011 - 2013 годах планируется модернизация ЗАО "Консервный завод "Поречский" цеха по переработке зеленого горошка.
Реализация данных мероприятий даст возможность повысить эффективность переработки сельскохозяйственного сырья, ускорить оборачиваемость оборотных средств, повысить финансовую устойчивость соответствующих категорий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также увеличить производство и улучшить качество сельскохозяйственной продукции и поставки сырья для переработки.
Основные показатели и целевые индикаторы по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности указаны в разделе IV Программы.
Направление по организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у КФХ и граждан ведущих личное подсобное хозяйство предполагается осуществлять следующим образом:
- развивать материально-техническую базу за счёт приобретения нового оборудования:
- развивать материально-техническую базу закупки продукции животноводства, в том числе мяса и молока, шкур и шерсти;
- развивать материально-техническую базу закупки продукции растениеводства;
- развивать закупки сельскохозяйственной продукции и сырья:
- активизировать работу с КФХ и ЛПХ населения, а так же иными производителями сельскохозяйственной продукции и населением;
- оказывать помощь владельцам ЛПХ в приобретении молодняка скота и птицы высокопродуктивных пород;
- формировать заказ КФХ и ЛПХ населения на выращивание сельскохозяйственной продукции.
Основные показатели и целевые индикаторы по организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья указаны в разделе IV Программы.
Задачу по развитию и поддержке малых форм хозяйствования в сельской местности предусматривается осуществлять в рамках 4 подзадач:
- развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Для выполнения данной подзадачи определены мероприятия на 2010 - 2014 годы по развитию СПоК, которые отражены в разделе IV Программы. Данные мероприятия предусматривают:
- организацию СПоК по различным видам деятельности:
доведение до органов управления сельского хозяйства администрации муниципального района нормативных правовых документов, регламентирующих создание и деятельность СПоК;
проведение семинаров по вопросам организации СПоК;
проведение консультационной поддержки по правовым, экономическим, технологическим вопросам, вопросам материально-технического обеспечения, учёта, отчётности и налогообложения;
- обучение и повышение квалификации работников;
- расширение информационно-консультационного обеспечения, а именно:
организация проведения совещаний по вопросам кредитования с работниками органов управления сельского хозяйства администрации и главами сельских поселений;
обобщение и распространение опыта работы;
- государственную поддержку за счет средств областного бюджета:
уплату части процентов по привлечённым кредитам;
пополнение фонда кредитных кооперативов;
компенсацию части затрат на приобретение техники и технологического оборудования.
Государственная поддержка СПоК, которая предусматривается Программой, будет способствовать их устойчивому функционированию и дальнейшему привлечению финансовых средств из внебюджетных источников.
Задача по достижению финансовой устойчивости агропромышленного комплекса предусматривает осуществление мероприятий по повышению доступности кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, привлекаемых сельскохозяйственными организациями и КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.
Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):
- краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей, узлов и агрегатов, материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, электроэнергии и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку льноволокна и муки;
- инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей прогнозируется проведение мероприятий по развитию земельной ипотеки, размеры которой будут расти по мере увеличения количества земельных долей, прошедших государственную регистрацию.
Предусматривается продолжение реализации мероприятий по реструктуризации финансовой задолженности в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
Задачу по созданию условий для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса (области) района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий предполагается осуществлять в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение АПК".
Для достижения цели немаловажное значение имеет организация трудового соперничества в области и районе.
Для развития сельских территорий до значений индикативных показателей предполагается развивать социальную инфраструктуру в местах наиболее вероятной концентрации сельскохозяйственного производства. Необходимо создать в сельских территориях района благоприятные условия для комфортного проживания сельского населения, составляющего основу трудового потенциала, а так же привлечения новых квалифицированных работников и специалистов для развития производства.
В ходе разработки программы исследовались различные варианты достижения поставленных целей. Экономически обоснованным является достижение целевых индикаторов Программы при обеспечении поддержки предприятий, имеющих реальные предпосылки по развитию производства и достаточно развитую инфраструктуру населённых пунктов, на которых они расположены. Состав сельскохозяйственных предприятий сформирован исходя из соответствия финансовых возможностей уровню развития производства и инфраструктуры села и полученному экономическому эффекту в виде достижения намеченных целей. Наиболее оптимальным оказался адресный проект развития сельских населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства.
Перечень населённых пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, приведен в приложении 10 к Программе. Указанный перечень состоит из 8 сельскохозяйственных предприятий. Сельскохозяйственные предприятия, включенные в перечень, на сегодняшний день составляют основу производства продукции сельского хозяйства (76%), имеют кадровый потенциал, производственную базу, а сельские населенные пункты - инфраструктуру сельских территорий. Кроме того, в данных предприятиях имеются планы по развитию производства на основе реализации инвестиционных проектов и внедрения прогрессивных технологий. Объекты инфраструктуры сельхозпредприятий созданы и работают. Эти сельскохозяйственные предприятия являются источниками образования бюджета сельских территорий.
- Создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения.
Мероприятия по строительству объектов физической культуры и спорта отражены в приложении 11 к Программе.
- Развитие инфраструктуры образования сельских территорий.
Данная задача предусматривает строительство сельского дошкольного учреждения в Петровском сельском поселении на 120 мест.
Мероприятия отражены в приложении 12 к Программе.
- Модернизация сферы культуры на селе.
Данная задача предусматривает строительство и реконструкцию объектов культуры.
Мероприятия отражены в приложении 13 к Программе.
- Повышение уровня газоснабжения сельских населённых пунктов.
Мероприятия отражены в приложении 14 к Программе.
- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых семей и молодых специалистов предусматривается выплата субсидий за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в сельской местности в соответствии с условиями Федеральной целевой Программы "Социальное развитие села до 2012 года". Кроме того, предусматривается строительство жилых домов, преимущественно усадебного типа, за счет средств сельскохозяйственных организаций, фермерских хозяйств, предприятий, учреждений и граждан, осуществляющих свою деятельность в населенных пунктах с развитым сельскохозяйственным производством.
Мероприятия по строительству жилых домов в сельских населенных пунктах отражены в приложении 15 к Программе.
При реализации мероприятий по улучшению жилищных условий приоритетным направлением является обеспечение жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном государственном, муниципальном и частном жилом фонде.
Основные показатели и целевые индикаторы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, указаны в разделе IV Программы.
III. Сроки реализации Программы
Достижение показателей и целевых индикаторов, указанных в разделе IV Программы, предусматривается в течение 2010 - 2014 годов.
IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.
Основные показатели и индикаторы Программы
|
N п/п |
Наименование раздела, показатели и целевые индикаторы |
Единица измерения |
Значение показателя за 2008 год |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Достижение запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельского хозяйства всех категорий и обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий |
||||||||
|
|
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году |
процент |
94,9 |
х |
101,6 |
101,9 |
102,1 |
103,0 |
103,9 |
|
|
Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий |
процент |
119,6 |
х |
105,2 |
105,8 |
107,0 |
107,5 |
108,2 |
|
|
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе |
процент |
63 |
х |
59 |
65 |
71 |
72 |
73 |
|
1.1. |
Техническая и технологическая модернизация АПК |
||||||||
|
|
Обновление техники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тракторов |
процент |
4,6 |
х |
9,06 |
10,42 |
11,66 |
11,7 |
11,75 |
|
|
зерноуборочных комбайнов |
процент |
2,8 |
х |
11,64 |
12,86 |
14,52 |
14,55 |
14,6 |
|
|
кормоуборочных комбайнов |
процент |
2,9 |
х |
12,86 |
12,38 |
11,9 |
12,0 |
12,1 |
|
|
Приобретение с/х техники (в эталонных единицах) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тракторов |
штук |
12 |
155 |
25 |
28 |
32 |
35 |
35 |
|
|
зерноуборочных комбайнов |
штук |
1 |
30 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
кормоуборочных комбайнов |
штук |
1 |
24 |
5 |
5 |
4 |
5 |
5 |
|
1.2. |
Развитие отрасли животноводства и птицеводства |
||||||||
|
|
Производство скота и птицы на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий |
тысяч тонн |
1,824 |
13,05 |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
2,65 |
2,7 |
|
1.2.1. |
Развитие и поддержка молочного животноводства |
||||||||
|
|
Удой на корову в хозяйствах всех категорий |
кг |
4127 |
х |
4270 |
4280 |
4290 |
4300 |
4340 |
|
|
Производство молока в хозяйствах всех категорий |
тысяч тонн |
22,1 |
124,0 |
24,6 |
24,7 |
24,8 |
24,9 |
25,0 |
|
|
в том числе в сельскохозяйственных предприятиях |
тысяч тонн |
16,8 |
104,3 |
17,9 |
18,1 |
21,3 |
22,7 |
24,3 |
|
|
Рост производства молока в хозяйствах всех категорий |
процент |
- |
х |
111,3 |
111,8 |
112,2 |
112,7 |
113,1 |
|
|
в том числе в сельскохозяйственных предприятиях |
процент |
- |
х |
106 |
107,7 |
126,8 |
135,1 |
144,6 |
|
1.2.2. |
Развитие и поддержка мясного животноводства КРС |
||||||||
|
|
Производство мяса КРС на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий |
тысяч тонн |
0,813 |
4,901 |
0,979 |
0,979 |
0,980 |
0,981 |
0,982 |
|
1.2.3. |
Развитие и поддержка овцеводства и козоводства |
||||||||
|
|
Производство мяса овец и коз на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий |
тысяч тонн |
0,003 |
0,015 |
0,003 |
0,003 |
0,003 |
0,003 |
0,003 |
|
1.2.4. |
Развитие и поддержка свиноводства |
||||||||
|
|
Производство мяса свиней на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий |
тысяч тонн |
0,07 |
0,26 |
0,052 |
0,052 |
0,052 |
0,052 |
0,052 |
|
1.2.5. |
Развитие птицеводства |
||||||||
|
|
Производство яиц в хозяйствах всех категорий |
млн.штук |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Производство мяса птицы на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий |
тыс.тонн |
0,475 |
2,45 |
0,480 |
0,480 |
0,490 |
0,500 |
0,500 |
|
1.2.6. |
Развитие племенной базы отраслей животноводства |
||||||||
|
|
Удельный вес племенного КРС в общем поголовье в пересчете на условные головы |
процент |
4,9 |
х |
49 |
49 |
49 |
50 |
50 |
|
|
Прирост (к предыдущему году) реализации племенного молодняка в пересчете на усл. гол. |
процент |
- |
х |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|
|
Удельный вес племенных романовских овец в хозяйствах всех категорий от общего поголовья овец |
процент |
- |
х |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.7. |
Строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территории |
||||||||
|
|
Количество объектов по строительству подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройству территорий |
единиц |
- |
х |
- |
1 |
2 |
2 |
3 |
|
1.2.8. |
Осуществление противоэпизоотических мероприятий |
||||||||
|
|
Уровень заболеваемости животных гиподерматозом |
процент |
- |
х |
4 |
4 |
2 |
1 |
- |
|
|
Вакцинация маточного поголовья КРС против пастереллеза |
процент |
- |
х |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
1.3. |
Развитие отрасли растениеводства |
||||||||
|
1.3.1. |
Вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель |
||||||||
|
|
Посевная площадь под сельскохозяйственными культурами |
тыс.га |
|
х |
|
|
|
|
|
|
|
Агрохимическое обследование почв |
тыс.га |
|
х |
|
22,2 |
|
|
|
|
|
Известкование и фосфоритование почв |
тыс.га |
- |
х |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Внесение минеральных удобрений в действующем веществе |
тыс.тн |
|
х |
750 |
820 |
1000 |
1000 |
1050 |
|
|
Внесение органических удобрений |
тыс.тн |
|
х |
63 |
65 |
68 |
70 |
72 |
|
1.3.2. |
Развитие кормовой базы сельскохозяйственных организаций |
||||||||
|
|
Посевные площади высокобелковых культур - всего |
тыс.га |
2,048 |
х |
1,948 |
1,948 |
1,948 |
1,948 |
1,948 |
|
|
в том числе: рапс |
тыс.га |
0,100 |
х |
|
|
|
|
|
|
|
козлятник восточный |
тыс.га |
0,610 |
х |
0,610 |
0,610 |
0,610 |
0,610 |
0,610 |
|
|
подсев многолетних бобовых трав |
тыс.га |
1,338 |
х |
1,338 |
1,338 |
1,338 |
1,338 |
1,338 |
|
|
Заготовка кормов по прогрессивным технологиям - всего |
тн |
4,674 |
|
5,644 |
5,65 |
5,65 |
5,65 |
5,65 |
|
|
в том числе: зерносенаж |
тыс.тн |
3,142 |
|
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
|
|
сенаж в упаковке |
тыс.тн |
1,532 |
|
0,944 |
0,95 |
0,95 |
0,95 |
0,95 |
|
|
плющеное консервированное зерно |
тыс.тн |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заготовка кормов всех видов на зимовку в расчете на 1 условную голову |
ц |
19,2 |
х |
24,0 |
25,0 |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
|
1.3.3. |
Развитие элитного и первичного семеноводства сельскохозяйственных культур |
||||||||
|
|
Удельный вес элитносеменоводческих посевов с/х культур в общей площади посевов |
процент |
6,8 |
х |
12 |
14 |
15 |
15 |
15 |
|
1.3.4. |
Развитие производства зерновых культур |
||||||||
|
|
Производство зерна |
тыс.тн |
5,379 |
х |
5,9 |
6,75 |
7,58 |
9,66 |
11,7 |
|
1.3.5. |
Развитие производства рапса |
||||||||
|
|
Площадь посева рапса |
га |
219 |
|
530 |
600 |
750 |
750 |
750 |
|
|
Валовый сбор семян рапса |
тн |
4,6 |
|
848 |
960 |
1350 |
1350 |
1350 |
|
|
Урожайность семян рапса |
ц/га |
1,1 |
|
16 |
16 |
18 |
18 |
18 |
|
1.3.6. |
Развитие овощеводства |
||||||||
|
|
Валовый сбор овощей открытого грунта |
тыс.тн |
0,273 |
|
0,995 |
1,0 |
1,01 |
1,02 |
1,03 |
|
|
Валовый сбор овощей закрытого грунта |
тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.7. |
Развитие картофелеводства |
||||||||
|
|
Валовый сбор картофеля |
тыс. т |
8,17 |
х |
8,48 |
9,86 |
12,6 |
13,65 |
14,96 |
|
1.4. |
Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности |
||||||||
|
|
Производство муки |
тыс.тн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Производство хлеба и хлебобулочных изделий |
тыс. тн |
14,0 |
69,1 |
13,8 |
13,8 |
13,8 |
13,8 |
13,9 |
|
|
Производство цельномолочной продукции |
тыс. тн |
0,6 |
8,0 |
14,4 |
1,5 |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
|
|
Производство колбасных изделий |
тыс. тн |
6,6 |
38,2 |
7,4 |
7,5 |
7,6 |
7,8 |
7,9 |
|
|
Выпуск консервов (условных банок) |
млн. |
31,9 |
163,5 |
30,0 |
31,5 |
33,0 |
34,0 |
35,0 |
|
|
в том числе мясных |
млн. |
6,4 |
35,1 |
6,7 |
6,8 |
7,0 |
7,2 |
7,4 |
|
|
Производство комбикорма |
тыс.тн |
- |
197,5 |
19,1 |
30,5 |
45,2 |
49,2 |
53,5 |
|
1.5. |
Развитие малых форм хозяйствования |
||||||||
|
1.5.1. |
Обеспечение устойчивого производства сельскохозяйственной продукции ЛПХ и НР |
||||||||
|
|
Рост производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах к уровню предыдущего года |
процент |
0,4 |
х |
1 |
1 |
1 |
2 |
4 |
|
1.6. |
Повышение заинтересованности муниципальных районов в эффективном развитии АПК |
||||||||
|
|
Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
млн.руб. |
90,5 |
836,3 |
113,8 |
154,5 |
174 |
190 |
204 |
|
1.7. |
Достижение финансовой устойчивости АПК |
||||||||
|
|
Объем субсидированных кредитов и займов всего |
млн.руб. |
190,2 |
1514,9 |
269,5 |
285 |
315,4 |
320 |
325 |
|
1.8. |
Снижение рисков в АПК |
||||||||
|
|
Удельный вес застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур в общей посевной площади |
процент |
1 |
х |
1 |
2 |
4 |
4 |
4 |
|
1.9. |
Использование консалтинговых услуг |
||||||||
|
|
Количество сельскохозяйственных предприятий использующих консалтинговые услуги |
единиц |
17 |
|
17 |
17 |
17 |
17 |
17 |
|
1.10. |
Расширение информационно-консультационного обслуживания |
||||||||
|
|
Консультирование сельских товаропроизводителей индивидуально, с использованием групповых методов, средств массовой информации, Интернета |
кол-во консультаций тыс. ед. |
1,33 |
х |
1,29 |
1,47 |
1,47 |
1,5 |
1,5 |
|
1.11. |
Создание условий для обеспечения предприятий АПК района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий |
||||||||
|
|
Переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов |
чел. |
11 |
|
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров массовых профессий |
чел. |
64 |
|
34 |
34 |
34 |
34 |
34 |
|
|
Количество молодых специалистов, приступивших к работе на сельхозпредприятиях и получивших пособия на хозяйственные нужды |
чел. |
1 |
|
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
2. |
Развитие сельских территорий до значений индикативных показателей |
||||||||
|
2.1 |
Создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения |
||||||||
|
|
Строительство и реконструкция спортивных сооружений в сельской местности |
единиц |
88 |
|
|
|
|
1 |
1 |
|
|
Уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями, отвечающими требуемым нормам |
процент |
72 |
|
|
|
|
80 |
100 |
|
2.2. |
Развитие инфраструктуры образования |
||||||||
|
|
Строительство и реконструкция детских дошкольных учреждений |
единиц |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
Уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями, отвечающим требуемым нормам |
процент |
|
|
|
|
|
|
100 |
|
2.3. |
Модернизация сферы культуры на селе |
||||||||
|
|
Строительство и реконструкция учреждений культуры в сельской местности |
единиц |
23 |
|
|
|
|
2 |
2 |
|
|
Уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры, отвечающими требуемым нормам |
процент |
80 |
|
|
|
|
100 |
100 |
|
2.4. |
Развитие газо- и водоснабжения |
||||||||
|
|
Уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом |
процент |
10,7 |
|
|
12,5 |
14 |
15,5 |
17 |
|
2.5. |
Развитие жилищного строительства |
||||||||
|
|
Строительство и приобретение жилья - всего |
тыс.кв.м |
|
|
0,29 |
0,32 |
0,45 |
0,45 |
0,45 |
|
|
в том числе: строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности Ростовского района в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" - всего |
тыс.кв.м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов |
тыс.кв.м |
|
|
0,12 |
0,14 |
0,18 |
0,18 |
0,2 |
|
|
Количество семей, улучшивших свои жилищные условия в сельской местности - всего |
единиц |
3 |
|
3 |
4 |
5 |
5 |
5 |
|
|
в том числе количество молодых семей и молодых специалистов |
единиц |
- |
|
- |
1 |
1 |
2 |
2 |
|
|
Рост обеспеченности сельского населения жильем |
% |
0,1 |
|
0,11 |
0,12 |
0,13 |
0,14 |
0,15 |
|
2.6. |
Поддержка комплексной компактной |
||||||||
|
|
Количество площадок под комплексную компактную застройку и благоустройство сельских населенных пунктов |
единиц |
3 |
|
4 |
|
|
6 |
8 |
Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы приведена в приложении 16 к Программе.
V. Механизм реализации Программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Ростовского муниципального района. В рамках мероприятий по контролю за ходом реализации Программы формируется многофункциональная рабочая группа. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов, осуществляемым финансовыми органами.
Реализация Программы осуществляется: ответственным исполнителем Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
- проводит согласование с департаментом АПК и потребительского рынка Ярославской области, органами местного самоуправления возможных сроков выполнения мероприятий Программы, предложений по объёмам и источникам их финансирования;
- несёт ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;
- разрабатывает методические рекомендации по реализации Программы;
- участвует в организации финансирования мероприятий Программы;
- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования Программы;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использования бюджетных средств на основе данных службы статистики, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций агропромышленного комплекса и соответствующих сводных отчетов исполнителей Программы в целом по району;
- представляет отчёты о реализации Программы в Правительство Ярославской области.
Исполнители Программы:
- представляют предложения по внесению изменений в Программу;
- осуществляют координацию деятельности участников Программы по контролируемым ими направлениям;
- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы по контролируемым ими направлениям;
- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач разработанных ими программ;
- обобщают и анализируют ход реализации мероприятий, разработанных ими программ, использования бюджетных средств на основе показателей государственной статистической отчетности, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций агропромышленного комплекса и соответствующих сводных отчетов по муниципальному району;
- представляют отчёты о реализации мероприятий разработанных ими программ в департамент АПК.
Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.
Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2010 - 2014 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, а так же внебюджетных источников. Средства из муниципального бюджета привлекаются на основе соответствующих соглашений, заключаемых в установленном порядке. Внебюджетные источники формируются из заёмных (кредиты банков и прочие) и собственных средств сельскохозяйственных предприятий.
В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых семей и молодых специалистов предусматривается выплата субсидий за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в сельской местности. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Ростовского муниципального района, в том числе молодых специалистов и молодых семей в приложении 17 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 9 ноября 2012 г. N 2885 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
VI. Перечень программных мероприятий
Мероприятия по организационному обеспечению и финансированию Программы
млн. рублей
Список используемых сокращений:
ДАПК и ПР - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
УЖКК - управление жилищно-коммунальным комплексом Ростовского муниципального района
Приложение 1
к Программе
Производство
молока в хозяйствах всех категорий района
(тыс.тонн)
|
Категория хозяйств |
2008 факт |
2009 факт |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Прогноз | |||||||
|
Хозяйства всех категорий |
22,1 |
22,85 |
24,6 |
24,7 |
24,8 |
24,9 |
25,0 |
|
в том числе сельхозпредприятия |
16,8 |
17,4 |
17,9 |
18,1 |
21,3 |
22,7 |
24,3 |
Продуктивность
коров в хозяйствах всех категорий района
(кг)
|
Категория хозяйств |
Факт |
Прогноз |
|||||
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
|
Хозяйства всех категорий |
4127 |
4269 |
4270 |
4280 |
4290 |
4300 |
4340 |
|
в том числе племенные |
4666 |
5052 |
5100 |
5200 |
5300 |
5400 |
5500 |
Приложение 2
к Программе
Производство
молока на крупных молочных комплексах района
(тонн)
|
N п/п |
Наименование сельхозпредприятий |
2008 год факт |
2009 год факт |
Прогноз |
||||
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
ООО "Нива" |
1475 |
1557 |
1950 |
2000 |
2050 |
2100 |
2350 |
|
2. |
ООО "Агрофирма Кентавр" |
169 |
237 |
750 |
1400 |
3800 |
5200 |
7200 |
|
3. |
СПК (колхоз) "Красный маяк" |
- |
- |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
2500 |
|
|
Итого |
1644 |
1789 |
5200 |
5900 |
8350 |
9800 |
12050 |
|
|
в том числе прирост объема молока к уровню 2008 года за счет ввода новых комплексов |
|
+145 |
+3556 |
+4256 |
+6706 |
+8156 |
+10406 |
Используемые сокращения:
ООО - общество с ограниченной ответственностью
СПК - сельскохозяйственный производственный кооператив
Приложение 3
к Программе
Поголовье и производство
мяса овец и коз в хозяйствах всех категорий Ростовскому муниципальному району
|
N п/п |
Показатель |
2008 год факт |
2009 год факт |
Прогноз |
||||
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Поголовье овец в с/х предприятиях (голов) |
169 |
147 |
149 |
150 |
152 |
155 |
160 |
|
2. |
Поголовье овец, коз в ЛПХ и КФХ (гол.) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Поголовье овец, коз в хозяйствах всех категорий (голов) |
169 |
147 |
149 |
150 |
152 |
155 |
160 |
|
4. |
Поголовье овец, коз в хозяйствах всех категорий в живом весе (тонн) |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
5. |
Произведено мяса овец, коз в хозяйствах всех категорий в убойном весе (тонн) |
1,53 |
1,53 |
1,53 |
1,53 |
1,53 |
1,53 |
1,53 |
Приложение 4
к Программе
Поголовье и производство
мяса свиней в хозяйствах всех категорий Ростовского муниципального района
|
N п/п |
Наименование |
2008 год факт |
Прогноз |
||||
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||
|
1. |
Поголовье свиней, голов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
в сельхозпредприятиях |
294 |
210 |
210 |
215 |
215 |
220 |
|
|
в ЛПХ и КФХ |
760 |
420 |
400 |
400 |
400 |
400 |
|
|
в хозяйствах всех категорий |
1054 |
630 |
610 |
615 |
615 |
620 |
|
2. |
Производство мяса свиней в живом весе тонн: |
|
|
|
|
|
|
|
|
в сельхозпредприятиях |
26 |
25 |
26 |
26 |
26 |
26 |
|
|
в ЛПХ, КФХ |
70 |
46 |
45 |
45 |
45 |
45 |
|
|
в хозяйствах всех категорий |
96 |
71 |
71 |
71 |
71 |
71 |
|
3. |
Производство мяса свиней в хозяйствах всех категорий в убойном весе, тонн |
70 |
52 |
52 |
52 |
52 |
52 |
Приложение 5
к Программе
Производство
мяса птицы в Ростовском муниципальном районе
(тонн)
|
N п/п |
Наименование |
2008 год факт |
Прогноз |
||||
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||
|
|
ЛПХ, КФХ (в живом весе) |
475 |
480 |
490 |
500 |
500 |
500 |
|
|
ЛПХ, КФХ (в убойном весе) |
380 |
384 |
392 |
400 |
400 |
400 |
Приложение 6
к Программе
Производство
кормов в сельскохозяйственных предприятиях Ростовского муниципального района
|
N п/п |
|
Ед. измер. |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
1. |
Посевные площади высокобелковых кормовых культур в том числе: |
тыс.га |
2,048 |
х |
1,948 |
1,948 |
1,948 |
1,948 |
1,948 |
|
- рапс |
тыс.га |
0,100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
- козлятник восточный |
тыс.га |
0,610 |
|
0,610 |
0,610 |
0,610 |
0,610 |
0,610 |
|
|
- подсев многолетних бобовых трав |
тыс.га |
1,338 |
|
1,338 |
1,338 |
1,338 |
1,338 |
1,338 |
|
|
2. |
Заготовка кормов по прогрессивным технологиям в том числе: |
тыс.тонн |
4,674 |
|
5,644 |
5,65 |
5,65 |
5,65 |
5,65 |
|
- зерносенаж |
тыс.тонн |
3,142 |
|
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
4,7 |
|
|
- сенаж в упаковке |
тыс.тонн |
1,562 |
|
0,944 |
0,95 |
0,95 |
0,95 |
0,95 |
|
|
- плющенное консервированное зерно |
тыс.тонн |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Заготовка кормов всех видов на зимовку в расчете на 1 условную голову скота в кормовых единицах |
ц |
19,2 |
х |
24,0 |
25,0 |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
Приложение 7
к Программе
Производство
зерновых и зернобобовых культур в Ростовском муниципальном округе
|
Наименование сельхозтоваропроизводителя |
Фактические показатели 2008 года |
Фактические показатели 2009 года |
||||
|
Площадь (га) |
Урожайность (ц/га) |
Валовый сбор (тн) |
Площадь (га) |
Урожайность (ц/га) |
Валовый сбор (тн) |
|
|
СПК колхоз "Красный маяк" |
420 |
11,6 |
489 |
184 |
3,2 |
59 |
|
ЗАО "Татищевское" |
483 |
19,8 |
960 |
329 |
25,1 |
827 |
|
ЗАО "Фатьяново" |
528 |
9,2 |
497 |
236 |
11 |
260 |
|
ЗАО "Новый путь" |
791 |
16,3 |
1217 |
675 |
24,7 |
1667 |
|
ЗАО "Красный холм" |
516 |
13,7 |
550 |
550 |
15,5 |
853 |
|
МСП "Киргизстан" |
757 |
16 |
1052 |
631 |
16,3 |
1181 |
|
ООО "Агрофирма Кентавр" |
274 |
7,6 |
208 |
300 |
13 |
390 |
|
СПК "Ника" - ООО "Лазарцево-1" |
79 |
7,3 |
165 |
- |
- |
- |
|
СПК "Колос" |
25 |
17 |
241 |
120 |
17 |
205 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе: |
3873 |
13,9 |
5379 |
3025 |
18,0 |
5442 |
Прогнозные показатели
производства зерновых и зернобобовых культур в Ростовском муниципальном районе
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||||||||
|
Пл-дь га |
Ур-ть ц/га |
Валов. сбор т |
Пл-дь га |
Ур-ть ц/га |
Валов. сбор т |
Пл-дь га |
Ур-ть ц/га |
Валов. сбор т |
Пл-дь га |
Ур-ть ц/га |
Валов. сбор т |
Пл-дь га |
Ур-ть ц/га |
Валов. сбор т |
|
|
СПК колхоз "Красный маяк" |
420 |
17,2 |
722 |
500 |
21,1 |
1057 |
550 |
21,1 |
1160 |
750 |
26,7 |
2008 |
800 |
27 |
2160 |
|
ЗАО "Татищевское" |
470 |
21,2 |
996 |
500 |
21,5 |
1075 |
550 |
21,4 |
1178 |
600 |
23,5 |
1409 |
650 |
25 |
1625 |
|
ЗАО "Фатьяново" |
150 |
13 |
195 |
150 |
13,5 |
203 |
150 |
16,9 |
253 |
150 |
23,0 |
353 |
150 |
23,9 |
359 |
|
ЗАО "Новый путь" |
700 |
22,0 |
1540 |
700 |
22,5 |
1575 |
700 |
24,0 |
1684 |
700 |
27,4 |
1916 |
700 |
27,4 |
1916 |
|
ЗАО "Красный холм" |
660 |
16,2 |
1069 |
700 |
17,7 |
1239 |
700 |
19,2 |
1042 |
750 |
17,0 |
1273 |
750 |
25,9 |
1943 |
|
МСП "Киргизстан" |
575 |
16,5 |
949 |
600 |
17 |
1120 |
600 |
19,5 |
1173 |
650 |
21,6 |
1404 |
700 |
24 |
1680 |
|
ООО "АФ Кентавр" |
205 |
11 |
225 |
230 |
11,5 |
265 |
230 |
16 |
368 |
230 |
17,4 |
400 |
230 |
20,0 |
460 |
|
СПК "Ника" - ООО "Лазарцево-1" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СПК "Колос" |
120 |
17 |
204 |
120 |
18 |
216 |
120 |
26,6 |
319 |
120 |
26 |
312 |
120 |
26 |
312 |
|
ООО "Нива" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
250 |
23,4 |
585 |
500 |
24,9 |
1215 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По программе |
3300 |
17,8 |
5900 |
3500 |
19,3 |
6750 |
3600 |
20,8 |
7580 |
4200 |
23 |
9660 |
4600 |
25,4 |
11700 |
Приложение 8
к Программе
Производство
овощей открытого грунта в Ростовском муниципальном районе
|
|
Посевные площади (га) |
Валовый сбор, тонн |
||||||||||||
|
2008 факт |
2009 факт |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2008 факт |
2009 факт |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
|
Всего по с/х предприятиям |
18 |
17 |
223 |
268 |
275 |
280 |
280 |
273 |
669 |
995 |
1000 |
1010 |
1020 |
1030 |
|
в том числе: СПК колхоз "Красный маяк" |
|
9 |
15
|
30 |
30 |
30 |
30 |
- |
288 |
600 |
1110 |
1110 |
1110 |
1110 |
|
ЗАО "Новый путь" |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
53 |
57,4 |
90 |
105 |
105 |
105 |
105 |
|
ООО "Нива" |
|
|
205 |
205 |
205 |
205 |
205 |
- |
- |
660 |
660 |
660 |
660 |
660 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Урожайность, ц/га |
|
|
|
|
|
|
|
152 |
394 |
446 |
373 |
367 |
364 |
368 |
Приложение 9
к Программе
Производство
картофеля в хозяйствах всех категорий Ростовского муниципального района
ГАРАНТ:
Начало таблицы. См. окончание
|
N п/п |
Наименование сельхозтоваропроизводителя |
Факт. показатели 2008 г. |
Факт. показатели 2009 г. |
||||
|
Площадь (га) |
Урож-ть (ц/га) |
Валовый сбор (тн) |
Площадь (га) |
Урож-ть (ц/га) |
Валовый сбор (тн) |
||
|
1. |
СПК колхоз "Красный маяк" |
88 |
248 |
2182 |
185 |
327,1 |
6051 |
|
2. |
ЗАО "Татищевское" |
38 |
131,6 |
500 |
45 |
140 |
630 |
|
3. |
ЗАО "Новый путь" |
60 |
88,4 |
531 |
82 |
212,8 |
1745 |
|
4. |
ЗАО "Красный холм" |
33 |
48,5 |
160 |
25 |
111,8 |
278 |
|
5. |
МСП "Киргизстан" |
75 |
57,5 |
431 |
72 |
210,3 |
1514 |
|
6. |
ЗАО "Овощевод" |
20 |
54 |
108 |
20 |
105 |
210 |
|
7. |
ЗАО "Мичуринец" |
18 |
65 |
117 |
12,5 |
57,1 |
71 |
|
8. |
КФХ |
219 |
189 |
4141 |
233 |
|
4859 |
|
9. |
СПК "Ника" |
- |
- |
- |
8 |
25 |
200 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
551 |
148,3 |
8170 |
682 |
228,1 |
15558 |
ГАРАНТ:
Окончание таблицы. См начало
|
N п/п |
Наименование сельхозтоваропроизводителя
|
Прогноз на 2010 г. |
Прогноз на 2011 г. |
Прогноз на 2012 г. |
Прогноз на 2013 г. |
Прогноз на 2014 г. |
||||||||||
|
Площадь (га) |
Урож-ть (ц/га) |
Валовый сбор (тн) |
Площадь (га) |
Урож-ть (ц/га) |
Валовый сбор (тн) |
Площадь (га) |
Урож-ть (ц/га) |
Валовый сбор (тн) |
Площадь (га) |
Урож-ть (ц/га) |
Валовый сбор (тн) |
Площадь (га) |
Урож-ть (ц/га) |
Валовый сбор (тн) |
||
|
1. |
СПК колхоз "Красный маяк" |
265 |
200 |
5300 |
275 |
216 |
5950 |
320 |
252 |
8075 |
340 |
265 |
9010 |
360 |
279 |
10060 |
|
2. |
ЗАО "Татищевское" |
60 |
135 |
810 |
60 |
140 |
840 |
50 |
180 |
900 |
50 |
180 |
900 |
50 |
180 |
900 |
|
3. |
ЗАО "Новый путь" |
80 |
173 |
1385 |
90 |
180 |
1620 |
80 |
220 |
1760 |
80 |
220 |
1760 |
80 |
220 |
1760 |
|
4. |
ЗАО "Красный холм" |
30 |
50 |
150 |
35 |
56 |
195 |
40 |
60 |
240 |
40 |
60 |
240 |
40 |
60 |
240 |
|
5. |
МСП "Киргизстан" |
60 |
110 |
660 |
80 |
132 |
1055 |
90 |
150 |
1350 |
90 |
160 |
1440 |
100 |
170 |
1700 |
|
6. |
ЗАО "Овощевод" |
20 |
50 |
100 |
20 |
50 |
100 |
20 |
55 |
110 |
20 |
60 |
120 |
20 |
60 |
120 |
|
7. |
ЗАО "Мичуринец" |
15 |
50 |
75 |
20 |
50 |
100 |
30 |
55 |
165 |
30 |
60 |
180 |
30 |
60 |
180 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
530 |
160 |
8480 |
580 |
170 |
9860 |
630 |
200 |
12600 |
650 |
210 |
13650 |
680 |
220 |
14960 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По программе |
530 |
160 |
8480 |
580 |
170 |
9860 |
630 |
200 |
12600 |
650 |
210 |
13650 |
680 |
220 |
14960 |
Приложение 10
к Программе
Перечень
населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства
|
N п/п |
Наименование населенного пункта |
Наименование сельскохозяйственного предприятия |
Кол-во жителей на 01.01.2008, человек |
Образование, мест |
Культура, мест |
Здравоохранение, единиц |
Жилье, тыс.кв.м |
Торговля, кв.м |
Физкультура и спорт |
Жилищно- коммунальное хозяйство, км |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
с. Никольское |
ЗАО "Красный холм" |
374 |
школа-100 детсад-20 |
клуб-300 библиотека |
ФАП |
7,5 |
81,0 |
футбольное поле, спортгородок |
вода-5,0 |
|
2. |
с.Марково |
СПК колхоз "Красный маяк" |
404 |
школа-120 детсад-75 |
клуб-200 библиотека |
ФАП |
6,4 |
108,0 |
спортплощадка |
вода-3,5 |
|
3. |
с.Татищев Погост |
ЗАО "Татищевское" |
483 |
школа-200 детсад-75 |
клуб-200 библиотека |
ФАП |
7,7 |
32,0 |
хоккейный корт |
вода-2,2 |
|
4. |
с.Дмитриановское |
ЗАО "Новый путь" |
440 |
школа-190 детсад-30 |
ДК-300 библиотека |
ФАП |
8,5 |
78,4 |
футбольное поле |
вода-15,1 |
|
5. |
д.Судино |
ЗАО "Мичуринец" |
631 |
школа-200 детсад-20 |
- библиотека |
ФАП |
9,7 |
154,8 |
спортплощадка |
вода-3,2 |
|
6. |
п.Петровск |
ООО "Агрофирма Кентавр" |
4900 |
2 школы-550 2 детсада-145 |
- библиотека |
больница |
- |
2753 |
стадион, 2 спортзала |
вода-1,7 |
|
7. |
с.Шурскол |
МСП "Киргизстан" |
2291 |
школа-600 детсад-120 |
ДК-500 библиотека |
ФАП |
39,4 |
767,5 |
футбольное поле, спортплощадка |
вода-16,0 газ-8,78 |
|
8. |
с.Васильково |
ООО "Нива" |
588 |
школа-260 детсад-115 |
ДК-100 библиотека |
ФАП |
12,4 |
293,0 |
|
вода-6,3 |
|
9. |
с.Угодичи |
672 |
школа-640 детсад-30 |
- |
ФАП |
9,3 |
- |
|
вода-4,5 |
|
|
|
|
|
|
10 школ-2860 10 детсадов-610 |
6 клубов, 8 библиотек |
8 ФАП 1 больница |
100,9 |
4267 |
|
вода-62,5 газ-8,78 |
Приложение 11
к Программе
Мероприятия
по строительству и реконструкции объектов физической культуры и спорта Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы
|
N п/п |
Место строительства, наименование мероприятия |
Годы строительства |
Сметная стоимость, млн.руб. |
Всего, млн.руб. |
в том числе по годам |
||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Строительство спортивного зала в д.Марково |
2012-2013 |
15,0 |
15,0 |
|
|
7,0 |
8,0 |
- |
|
2. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в пос.Петровск |
2012-2014 |
70,0 |
70,0 |
|
|
15,0 |
25,0 |
30,0 |
|
|
Итого: |
|
85,0 |
85,0 |
|
|
22,0 |
33,0 |
30, |
|
|
|
|
в т.ч. |
ОБ-72,3 МБ-8,5 бюджеты сельских поселений-4,2 |
|
|
|
|
|
Приложение 12
к Программе
Мероприятия
по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений в сельской местности Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 г.г.
|
Место строительства, наименование мероприятия |
Мощность объекта, мест |
Годы строительства |
Сметная стоимость, млн.руб. |
Всего, млн.руб. |
в том числе по годам |
||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|||||
|
Строительство детского сада в п.Петровск |
120 |
2013-2014 |
75,0 |
75,0 |
|
|
|
20,0 |
55,0 |
|
Итого: |
|
|
|
75,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в т.ч. |
ОБ-64,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ-11,0 |
|
|
|
|
|
Приложение 13
к Программе
Мероприятия
по строительству объектов культуры в сельской местности Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы
|
N п/п |
Место строительства, наименование мероприятия |
Мощность объекта, мест |
Годы строительства |
Сметная стоимость, млн.руб. |
Всего, млн.руб. |
в том числе по годам |
||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Строительство Дома культуры в пос.Петровск |
300 |
2013-2015 |
90,0 |
60,0 |
|
|
|
30,0 |
30,0 |
|
|
Реконструкция клуба в селе Судино |
100 |
2011 |
15,0 |
15,0 |
|
15,0 |
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
105,0 |
75,0 |
|
15,0 |
|
30,0 |
30,0 |
|
|
|
|
|
в т.ч. |
ОБ-64,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ-11,0 |
|
|
|
|
|
Приложение 14
к Программе
Мероприятия
по строительству межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы
|
N п/п |
Место строительства, наименование мероприятия |
Мощность объекта, мест |
Годы строительства |
Сметная стоимость, млн.руб. |
Всего, млн.руб. |
в том числе по годам |
||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
с.Никольское строительство межпоселкового газопровода строительство разводящих сетей |
10,6 4,0 |
2011-2012 2012 |
37,1 10,0 |
37,1 10,0 |
- - |
27,1 - |
10,0 10,0 |
- - |
- - |
|
2. |
с.Марково строительство межпоселкового газопровода строительство разводящих сетей |
7,0 4,5 |
2013-2014 2014 |
24,5 11,25 |
24,5 24,5 |
|
|
|
14,5 - |
10,0 11,25 |
|
3. |
с.Татищев-Погост строительство межпоселкового газопровода строительство разводящих сетей |
6,0 4,5 |
2013 2013 |
21,0 11,25 |
21,0 11,25 |
|
|
|
21,0 11,25 |
30,0 |
|
4. |
с.Дмитриановское строительство межпоселкового газопровода строительство разводящих сетей |
7,8 5,0 |
2012 2012 |
27,3 12,5 |
27,3 12,5 |
|
|
27,3 12,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Села Васильково, Угодичи строительство межпоселкового газопровода Нажеровка-Васильково строительство межпоселкового газопровода Нажеровка-Угодичи-Воржа строительство разводящих сетей в с.Васильково |
8,0
10,0
4,8 |
2014
2014-2015
2014 |
28,0
35,0
12,0 |
28,0
10,0
12,0 |
|
|
|
|
28,0
10,0
12,0 |
|
|
Всего: |
|
|
229,9 |
204,9 |
|
27,1 |
59,8 |
46,75 |
71,25 |
|
|
|
|
|
|
в т.ч. ОБ-170,1 МБ-10,2 ФБ-16,4 ВИ-8,2 |
- |
24,5 0,51 2,09 - |
49,6 2,99 7,21 - |
38,8 2,34 3,74 1,87 |
57,2 4,36 3,36 6,33 |
ВИ - внебюджетные источники
Приложение 15
к Программе
Мероприятия
по строительству жилых домов сельскохозяйственными организациями в сельских населенных пунктах по Ростовскому муниципальному району на 2010 - 2014 годы
|
N п/п |
Место строительства, наименование мероприятия |
Мощность объекта, мест |
Годы строительства |
Сметная стоимость, млн.руб. |
Всего, млн.руб. |
в том числе по годам |
||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Строительство жилых домов в с.Никольское ЗАО "Красный холм" |
4,0 |
2011-2014 |
100,0 |
100,0 |
- |
15,0 |
25,0 |
30,0 |
30,0 |
|
2. |
Строительство жилых домов в с.Марково СПК колхоз "Красный маяк" |
2,0 |
2010 - 2014 |
50,0 |
50,0 |
6,0 |
8,0 |
10,0 |
12,0 |
14,0 |
|
3. |
Строительство жилых домов в с.Дмитриановское ЗАО "Новый путь" |
0,75 |
2011-2014 |
18,75 |
18,75 |
|
3,75 |
3,75 |
5,625 |
5,625 |
|
4. |
Строительство жилых домов в д.Судино ЗАО "Мичуринец" |
0,4 |
2010 - 2014 |
10,0 |
10,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
|
Всего: |
7,15 |
|
178,75 |
178,75 |
8,0 |
28,75 |
40,75 |
49,625 |
51,625 |
|
|
|
|
|
в т.ч. ВИ-178,75 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВИ - внебюджетные источники
Приложение 16
к Программе
Методика
оценки эффективности и результативности реализации Программы
Эффективность и результативность реализации Программы оцениваются ответственным исполнителем в установленные сроки отчётности.
Эффективность и результативность реализации Программы в целом рассчитываются как среднее арифметическое от эффективности и результативности реализации подпрограмм и эффективность самой программы с учетом 2-х основных целевых индикаторов.
1. Показатель эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
,
где:
- результативность реализации подпрограммы;
- плановая сумма финансирования по подпрограмме;
- сумма финансирования на текущую дату.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится по следующим критериям:
|
Критерии оценки эффективности подпрограммы в зависимости от уровня достигнутого целевого индикатора, в процентах | ||
|
низко эффективная |
эффективная |
высоко эффективная |
|
менее 70 |
от 70 до 90 |
свыше 90 |
При расчёте эффективности реализации подпрограммы используются целевые показатели, приведённые в разделе IV Программы.
Значение весового коэффициента всех целевых индикаторов равно 1.
Весовой коэффициент параметра:
|
N пп |
Наименование мероприятий |
Весовой параметр |
|
1. |
Увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 2008 года) в хозяйствах всех категорий |
0,13 |
|
2. |
Повышение производительности труда |
0,08 |
|
3. |
Повышение доли прибыльных с/х предприятий |
0,02 |
|
4. |
Уровень обеспеченности сельского населения жильем |
0,04 |
|
5. |
Уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями |
0,01 |
|
6. |
Уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями |
0,01 |
|
7. |
Уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры |
0,01 |
|
8. |
Уровень газификации сельских населенных пунктов |
0,7 |
|
|
Всего: |
1,00 |
2. Показатель результативности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
,
где:
- отчётный показатель за оцениваемый период;
- плановый показатель оцениваемого периода;
- весовой коэффициент.
Оценка результативности реализации подпрограммы производится по следующим критериям:
|
Критерии оценки результативности реализации подпрограммы в зависимости от уровня достигнутого целевого индикатора, в процентах | ||
|
низкая результативность |
средняя результативность |
высокая результативность |
|
менее 60 |
от 60 до 80 |
свыше 80 |
При расчёте результативности реализации подпрограммы используется целевой индикатор индекса объёма производства.
Оценка эффективности и результативности реализации Программы (подпрограммы) производится ежегодно по соответствующим официальным статистическим и отчетным данным.
Оценка эффективности и результативности реализации Программы (подпрограммы) не применяется при возможном возникновении в ходе реализации мероприятий Программы (подпрограммы) следующих рисков:
- макроэкономических, обусловленных ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса и усилиться зависимость развития отрасли от государственных инвестиций;
- природно-климатические, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, резкие колебания которых оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами;
- социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и в сельской местности, которые усилят демографический кризис в сельской местности;
- международные торгово-политические, обусловленные функционированием агропромышленного комплекса в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке;
- законодательные, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию деятельности агропромышленного комплекса (в частности, возникающие сложности по использованию земли в качестве предмета залога и не позволяющие привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях).
Вышеуказанные риски могут существенно повлиять на степень достижения целевых показателей Программы.
Приложение 17
к Программе
Улучшение жилищных условий
граждан, проживающих в сельской местности на территории Ростовского муниципального района, в том числе молодых специалистов и молодых семей
Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности является формирование кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий и социальной сферы села.
Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального (20%), областного (40%) и местного (10%) бюджетов, а также для включения в программу граждане обязаны подтвердить софинансирование жилья собственными или заемными средствами.
Право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки предоставляется только 1 раз.
Право на получение социальных выплат имеют граждане в случае соблюдения в совокупности следующих условий:
- постоянное проживание в сельской местности;
- наличие собственных или заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья;
- признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья подтверждается Свидетельством.
Департаментом АПК и потребительского рынка оформляется свидетельство в соответствии с утвержденными сводными списками участников мероприятий - получателей социальной выплаты в рамках реализации Программы на основании заключенных с органами местного самоуправления для вручения гражданам - получателям социальной выплаты. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи.
Администрация Ростовского муниципального района на основании соглашения, заключенного с департаментом АПК и потребительского рынка, ведет реестр выданных свидетельств и ежеквартально представляет в департамент АПК и потребительского рынка по форме.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 12 января 2011 г. N 72 "О муниципальной программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на 2010 - 2014 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания
Текст постановления опубликован в газете "Ростовский вестник" от 18 января 2011 г. N 3
Постановлением Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 16 декабря 2014 г. N 2546 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 16 января 2013 г. N 35
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 9 ноября 2012 г. N 2885
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 17 октября 2011 г. N 2205
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления