Постановление Правительства Ярославской области от 13 сентября 2013 г. N 1248-п "О мониторинге реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606 в Ярославской области и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 12.03.2013 N 223-п и от 05.06.2013 N 632-п"

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 13 августа 2014 г., 24 августа 2015 г., 26 августа 2016 г.

В целях оптимизации работ по организации и ведению мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 года N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса", от 7 мая 2012 года N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая 2012 года N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 12.03.2013 N 223-п "О перечне показателей социально-экономического развития Ярославской области";

- от 05.06.2013 N 632-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.03.2013 N 223-п".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 августа 2016 г. N 1020-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Порядок
мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606
(утв. постановлением Правительства области от 13 сентября 2013 г. N 1248-п)

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 13 августа 2014 г., 24 августа 2015 г., 26 августа 2016 г.

1. Общие положения

Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606 в Ярославской области (далее - Порядок):

- определяет термины, используемые в ходе мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 года N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса", от 7 мая 2012 года N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая 2012 года N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее - указы Президента Российской Федерации);

- устанавливает порядок организации и проведения мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации;

- обеспечивает единый методологический подход к реализации указов Президента Российской Федерации органами исполнительной власти Ярославской области.

2. Термины и определения

Сводный план реализации указов Президента Российской Федерации (далее - сводный план) - документ, предназначенный для планирования и мониторинга исполнения указов Президента Российской Федерации на территории Ярославской области. Сводный план включает в себя перечень показателей социально-экономического развития, их фактические и плановые значения, мероприятия, необходимые для достижения целевых значений показателей. Сводный план разрабатывается на календарный год в разрезе кварталов.

Пояснительная записка о ходе реализации указов Президента Российской Федерации - краткая информация о ходе выполнения сводного плана по итогам квартала (нарастающим итогом).

Квартальный отчет о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитический доклад) - аналитическая информация о степени достижения запланированных плановых значений показателей и выполнении мероприятий по итогам квартала (нарастающим итогом) с указанием причин недостижения плановых значений показателей и неисполнения поручений. При необходимости содержит предложения по актуализации сводного плана.

Презентация - информационно-аналитическая информация, подготовленная в демонстрационном формате, применяемом ситуационным центром Губернатора области.

Государственная автоматизированная система "Управление" (далее - ГАС "Управление") - единая распределенная государственная информационная система, обеспечивающая формирование и обработку данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, а также предоставление и анализ информации на основании указанных данных.

Типовые формы публичной отчетности региональных органов исполнительной власти N 1 и N 2 - разработанные Правительством Российской Федерации формы отчетности региональных органов исполнительной власти о ходе исполнения указов Президента Российской Федерации, заполняемые в ГАС "Управление".

Региональная информационно-аналитическая система Ярославской области (далее - РИАС ЯО) - система территориально-распределенного сбора, накопления, обработки, визуализации, предоставления и анализа информации о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Ярославской области и ее муниципальных районов.

Ответственное лицо - сотрудник органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства области, ответственный за предоставление сведений.

3. Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации

3.1. Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации включает:

- процесс формирования сводного плана;

- процесс мониторинга исполнения сводного плана.

3.2. Процесс формирования сводного плана состоит из процедур его разработки и актуализации.

3.2.1. Разработка проекта сводного плана осуществляется управлением стратегического планирования Правительства области (далее - УСП) на основе информации, содержащейся в нормативных правовых актах федерального и регионального уровней, в части установления плановых значений показателей социально-экономического развития региона, а также информации, полученной от должностных лиц, ответственных за исполнение указов Президента Российской Федерации, в части мероприятий, направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации. Распределение ответственности должностных лиц за исполнение указов Президента Российской Федерации приведено в приложении к Порядку.

3.2.2. Проект сводного плана разрабатывается ежегодно, в течение первого квартала планового периода.

Информация о плановых значениях показателей и реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, заносится ответственными лицами в подсистему "Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606" РИАС ЯО в срок до 10 февраля.

Сведения о плановых мероприятиях, направленных на достижение плановых значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, направляются ответственными лицами в УСП через систему электронного документооборота.

3.2.3. Проект сводного плана, разработанный УСП, подлежит согласованию с членами межведомственной комиссии по мониторингу достижения показателей социально-экономического развития Ярославской области в очной или заочной форме с последующим утверждением указом Губернатора области в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

Утвержденные плановые значения показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, заносятся УСП в типовую форму публичной отчетности региональных органов исполнительной власти N 1, заполняемую в ГАС "Управление".

3.2.4. Процедура актуализации сводного плана осуществляется УСП в РИАС ЯО по итогам ежеквартального мониторинга, в случае выявления значительных отклонений или появления новой информации, требующей актуализации плана.

3.2.5. Актуализированная версия сводного плана проходит согласование и утверждение в порядке, аналогичном процедуре его разработки, в соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 данного раздела Порядка.

3.3. Процесс мониторинга исполнения сводного плана заключается в сравнении плановых значений показателей с их фактическими значениями, выявлении отклонений. Кроме того, в процессе мониторинга осуществляется контроль исполнения мероприятий, направленных на достижение плановых значений показателей, и поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации.

3.3.1. Мониторинг исполнения сводного плана осуществляет УСП на основе статистических данных, данных об исполнении бюджета и данных об исполнении поручений, представляемых ответственными лицами.

3.3.2. Мониторинг сводного плана осуществляется.

Информация о фактически достигнутых плановых значениях показателей и реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, вносится ответственными лицами в подсистему "Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606" РИАС ЯО в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отдельные показатели, имеющие месячную и/ или годовую периодичность, заносятся в РИАС ЯО в сроки, установленные для их публикации ответственными федеральными или региональными органами.

Сведения о мероприятиях, направленных на достижение плановых значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, направляются ответственными лицами в адрес УСП ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, через систему электронного документооборота. УСП заносит полученную информацию в типовую форму публичной отчетности региональных органов исполнительной власти N 2, заполняемую в ГАС "Управление", не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

3.3.3. УСП формирует квартальный отчет о реализации указов Президента Российской Федерации. Выявленные в результате мониторинга отклонения от сводного плана маркируются цветовыми индикаторами, характеризующими степень отклонения фактических значений показателей от плановых. Квартальный отчет о реализации указов Президента Российской Федерации, пояснительная записка и презентация одновременно с проектом поправок в сводный план (если это необходимо) представляются для согласования членам межведомственной комиссии по мониторингу достижения показателей социально-экономического развития Ярославской области. Результаты мониторинга, согласованные с членами межведомственной комиссии по мониторингу достижения показателей социально-экономического развития Ярославской области, представляются УСП Губернатору области не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.3.4. Квартальный отчет и пояснительную записку к нему УСП размещает на странице "Стратегические инициативы Президента Российской Федерации" на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

3.3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 августа 2016 г. N 1020-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку

Распределение
ответственности должностных лиц за исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606

С изменениями и дополнениями от:

10 июня, 13 августа 2014 г., 24 августа 2015 г., 26 августа 2016 г.

N п/п	Реквизиты указа Президента Российской Федерации	Ответственный за исполнение указа
1	2	3
1.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"	заместитель Председателя Правительства области Шилов А.Н.
2.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства области Долгов А.Н., заместитель Председателя Правительства области Нечаев А.В.
3.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"	заместитель Председателя Правительства области Нечаев А.В.
4.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"	заместитель Председателя Правительства области Нечаев А.В.
5.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"	исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства области Долгов А.Н., заместитель Председателя Правительства области Шапошникова Н.В., заместитель Председателя Правительства области - директор департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области Дударев Ю.А.
6.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"	заместитель Губернатора области Краснов А.С., заместитель Губернатора области - директор департамента информатизации и связи Ярославской области Лысенко Э.А.
7.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия"	заместитель Губернатора области Бойко Ю.А.
8.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса"	исполнение указа не относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
9.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации"	исполнение указа не относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
10.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации"	исполнение указа не относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
11.	Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"	заместитель Председателя Правительства области Нечаев А.В.

Приложение 2
к Порядку

Форма

Сводный план
реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606 в Ярославской области в _____ году

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения