Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 28 февраля 2017 г. N 615 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа город Рыбинск
Ярославской области
от 8 сентября 2016 г. N 2527
Муниципальная программа
"Реализация молодежной политики в городском округе город Рыбинск"
28 февраля 2017 г.
1.1. Паспорт муниципальной программы "Реализация молодежной политики в городском округе город Рыбинск"
Наименование программы |
"Реализация молодежной политики в городском округе город Рыбинск" |
||
Срок реализации программы |
2016 - 2019 годы |
||
Основание для разработки программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16, ч. 1, п. 34); - Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"; - Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Закон Ярославской области от 11.10. 2006 N 65-з "О молодежной политике"; - Закон Ярославской области от 24.02.2016 N 5-з "О патриотическом воспитании в Ярославской области"; - Постановление Правительства Ярославской области от 05.10.2015 N 1075-п "Об утверждении стратегии по развитию молодежи для модернизации Ярославского региона на период 2015 - 2025 годов"; - Постановление Правительства Ярославской области от 30.03.2016 N 329-п "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2016 - 2020 годы" - Постановление Правительства Ярославской области от 16.03.2016 265-п "Об утверждении областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы"; - Приказ агентства по делам молодежи Ярославской области от 21.03. 2016 N 4-н "Об утверждении ведомственной целевой программы "Реализация государственной молодёжной политики" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"; - Устав городского округа город Рыбинск принят решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.04.2006 N 41; - Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского округа город Рыбинск"; - Решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 30.06.2016 N 149 "О Программе комплексного социально-экономического развития городского округа город Рыбинск на 2016 - 2020 годы"; - Решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 10.12.2015 N 98 "О бюджете городского округа город Рыбинск на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов". |
||
Заказчик программы |
Администрация городского округа город Рыбинск |
||
Разработчик программы |
Отдел по молодежной политике Департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск |
||
Ответственный исполнитель - руководитель программы |
Директор Департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск |
||
Соисполнители программы |
- Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск - Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск - Управление культуры |
||
Перечень подпрограмм муниципальной программы |
1. Подпрограмма "Обеспечение условий для развития социальной активности молодежи городского округа город Рыбинск" на 2016 - 2019 годы; 2. Подпрограмма "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан городского округа город Рыбинск" на 2016 - 2019 годы; 3. Подпрограмма "Отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи городского округа город Рыбинск" на 2016 - 2019 годы; 4. Ведомственная целевая Программа функционирования отрасли "Молодежная политика" на 2016 год и плановый период 2017 - 2019 годы |
||
Цели программы |
Обеспечение разностороннего развития молодых людей г. Рыбинска, их деловой активности, творческих способностей, навыков самоорганизации и самореализации личности. |
||
Задачи программы |
- Создание условий для успешной социализации, эффективной самореализации молодых людей в интересах развития города Рыбинска; - Формирование у граждан города Рыбинска патриотических ценностей, чувства гражданской ответственности, верности Отечеству; - Укрепление и повышение эффективности системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Рыбинска на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей; - Обеспечение условий для предоставления муниципальных услуг и выполнения работ в сфере молодежной политики в городском округе город Рыбинск. |
||
Объемы и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования (выделено / финансовая потребность): 299 млн. 420 тыс. руб./ 390 млн.130 тыс. руб. в т.ч. Средства городского бюджета, в т.ч: |
||
|
Выделено в бюджете города |
Потребность в финансировании |
|
2016 год |
25,57 |
25,57 |
|
2017 год |
23,00 |
26,01 |
|
2018 год |
20,46 |
26,01 |
|
2019 год |
20,46 |
26,01 |
|
Итого: |
89,49 |
103,6 |
|
Средства областного бюджета, в т.ч.: | |||
|
Выделено в бюджете области |
Потребность в финансировании |
|
2016 год |
21,19 |
21,19 |
|
2017 год |
20,20 |
29,61 |
|
2018 год |
20,02 |
29,45 |
|
2019 год |
20,02 |
29,45 |
|
Итого: |
81,43 |
109,7 |
|
Средства федерального бюджета, в т.ч.: | |||
2016 год |
4,18 |
4,18 |
|
2017 год |
- |
4,18 |
|
2018 год |
- |
4,18 |
|
2019 год |
- |
4,18 |
|
Итого: |
4,18 |
16,72 |
|
Другие источники, в т.ч.: | |||
|
Выделено |
Потребность в финансировании |
|
2016 год |
34,26 |
34,26 |
|
2017 год |
30,02 |
41,95 |
|
2018 год |
30,02 |
41,95 |
|
2019 год |
30,02 |
41,95 |
|
Итого: |
124,32 |
160,11 |
|
Ожидаемые результаты программы |
- увеличение количества молодежи, ежегодно вовлеченной в мероприятия программы - с 28400 до 28750 человек; - увеличение количества ежегодно проводимых мероприятий для молодежи и с ее участием - с 94 до 96; - увеличение количества молодых людей, ежегодно вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных организаций и объединений, органов молодежного самоуправления - с 12870 до 12930 чел.; - увеличение количества уникальных волонтеров, ежегодно принимающих участие в реализации социально-значимых инициатив на территории города - с 200 до 225 человек; - увеличение количества молодежи, ежегодно пользующейся услугами учреждений молодежной политики - с 14762 до 15757 человек; - увеличение количества учреждений отдыха и оздоровления различного типа - с 51 до 53 учреждений; - сохранение количество детей и молодежи (в возрасте от 6 до 17 лет), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления - на уровне не ниже 8700 человек. |
1.2. Анализ существующей ситуации и оценка проблем
Молодежная политика в городском округе город Рыбинск представляет собой систему, ориентированную на поддержку самостоятельного, активного становления личности каждого молодого человека. В тоже время молодежная политика реализуется при активном участии самих молодых людей, муниципальных учреждений, молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления и других структур.
Инфраструктура молодежной политики в г. Рыбинске:
- 2 муниципальных учреждения сферы молодежной политики: МАУ "МЦ "Максимум" (объединяет 15 клубов по месту жительства"), МАУ "ЦО "Содружество" (структурные подразделения ДОЛ им. Ю.Гагарина, им. А. Матросова, "Полянка");
- 20 детских и молодежных общественных организаций и объединений, состоящих в муниципальном Реестре; общее количество членов объединений - 12 870 человек;
- 15 органов молодежного самоуправления на базе средних специальных и высших учебных заведений, предприятий, учреждений;
- Молодежный Совет городского округа город Рыбинск.
На территории города Рыбинска ответственным исполнителем за реализацию мероприятий в сфере молодежной политики является отдел по молодежной политике департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск (далее - отдел по молодежной политике).
Реализация молодежной политики в городе осуществляется по следующим приоритетным направлениям:
- выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и ее достижений в различных сферах деятельности;
- поддержка деятельности общественных организаций и объединений;
- гражданско-патриотическое воспитание молодежи;
- содействие в организации труда и занятости детей, подростков и молодежи;
- содействие в организации отдыха, оздоровления, здорового образа жизни;
- развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;
- работа с молодыми семьями;
- организация работы с детьми и молодежью по месту жительства;
- содействие социально-психологической адаптации, осуществление мер социальной поддержки и помощи молодым людям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- методическое и информационное обеспечение реализации программ молодежной политики.
С целью выявления, продвижения и поддержки активности молодежи ежегодно проводятся городские конкурсы молодежных инициатив и социальных проектов, смотр-конкурс вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления занятости детей и молодежи, конкурс "Лидер XXI века".
В 2015 году на городской конкурс молодежных инициатив и социальных проектов представлено 26 проектов (2014 г. - 16 проектов), на смотр-конкурс вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления занятости детей и молодежи представлено 25 проектов (2014 г. - 24 проекта).
В течение 2015 г. оказана организационная, методическая и финансовая поддержка 17 общественным организациям и объединениям, органам молодежного самоуправления на проведение мероприятий своих организаций, а также мероприятий городского и регионального уровней (в 2014 г. - 16 организациям).
Вовлечение молодежи в социальную практику путем развития добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи - одно из актуальных направлений молодежной политики города.
В 2015 г. волонтеры были привлечены к организации 69 городских мероприятий, в которых было задействовано 1240 добровольцев (в 2014 г. 56 мероприятий / 700 добровольцев).
В целом в 2015 году по направлению "Молодёжная политика" проведено 53 мероприятия с общим охватом 17100 человек.
В направлении "патриотическое воспитание молодежи" сложилась система проведения городских и областных мероприятий, организаторами которых в большинстве своем являются общественные организации, органы молодежного самоуправления, муниципальные учреждения.
В 2015 г. отделом по молодежной политике совместно с общественными организациями, органами молодежного самоуправления, муниципальными учреждениями организовано и проведено 41 мероприятие патриотической направленности, охватом 11300 человек (в 2014 г. - 41 мероприятие /12 100 человек).
В рамках реализации программ молодежной политики на территории города Рыбинска муниципальными автономными учреждениями "МЦ "Максимум" и "ЦО "Содружество" реализуют программы по организации досуга подростков и молодежи путем развития социально-клубной работы с молодежью по месту жительства, по профилактике негативных явлений в молодежной среде, по спортивно - массовой работе с подростками и молодежью; по вовлечению молодежи в добровольческую деятельность, по содействию социальной адаптации молодых семей и подготовке молодежи к семейной жизни, по профессиональному самоопределению и трудовому воспитанию молодежи, по организации отдыха и оздоровлению детей и молодежи, по организации профильных молодежных лагерей.
Ежегодно количество молодых людей г. Рыбинска в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мерами государственной молодежной политики, реализуемыми муниципальными учреждениями в части содействия трудовому воспитанию молодежи, волонтерства и социального наставничества, профилактики асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержки молодых семей, отдыха и оздоровления, вовлечения в спортивно-массовую, досуговую деятельность (в том числе по месту жительства) составляет около 15000 человек.
В 2015 году отделом по молодежной политике, совместно с общественными организациями и органами молодежного самоуправления, муниципальными учреждениями проведено 94 мероприятия по различным направлениям молодежной политики, в которых приняли участие 28400 человек (2014 г. - 93 мероприятия / 30 300 молодых людей).
На официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в разделе "Спорт и молодежь" специалистами отдела по молодежной политике осуществляется систематическое размещение материалов о проведении мероприятий, результатах конкурсов, о предстоящих делах в сфере молодежной политике. Ежегодно размещается не менее 240 материалов.
Анализ деятельности в рамках реализации программ молодежной политики в 2014 - 2015 гг. выявил в основном положительную динамику развития данной сферы. Использование программного подхода будет способствовать наиболее успешному исполнению поставленных в программе задач и направлений деятельности.
Реализация программы будет направлена на преодоление слабых сторон существующей системы работы с молодежью, к числу которых относятся:
- отсутствие четких критериев степени удовлетворенности молодежи качеством, разнообразием и доступностью проводимых мероприятий и услуг для молодежи;
- недостаточная сеть муниципальных учреждений молодежной политики, особенно в отдаленных микрорайонах города;
- недостаточный охват молодежными мероприятиями и проектами среди молодых людей города;
- недостаточный уровень информированности молодежи об имеющихся ресурсах для реализации собственного потенциала и развития своих возможностей;
- отсутствие достаточной ресурсной базы для работы с группами молодежи в различных микрорайонах города, чьи интересы требуют наличия особых условий - площадки для современных спортивных направлений (паркур, воркаут, скейтбординг, стритбол и др.);
- низкий культурный уровень в молодежной среде;
- снижение численности молодого населения города;
- социальная апатия среди молодежи города;
- высокие показатели асоциального поведения в молодежной среде.
Решению существующих проблем будут способствовать следующие сильные стороны:
- существующая инфраструктура молодежной политики и наличие ресурсной базы для реализации программ молодежной политики (учреждения молодежной политики, кадровый потенциал, развитая сеть детских и молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления, высокий уровень среднего образования города, функционирование учреждений начального, среднего, высшего образования);
- положительный опыт межведомственного взаимодействия с другими структурами и ведомствами;
- положительный опыт реализации программ молодежной политики;
- наличие системы и опыта в организации и проведении массовых культурно-досуговых, спортивных мероприятий.
Реализация программы связана со следующими рисками (угрозами):
- недостаточность и несвоевременность финансирования мероприятий подпрограммы, зависимость от социально-экономического положения города;
- миграция активной части молодежи в более развитые территориальные образования;
- увеличение охвата молодежи (особенно среди несовершеннолетних) опасными асоциальными явлениями (табакокурение, алкогольная зависимость, наркомания);
- увеличение интернет-зависимости в молодежной среде;
- ослабление института семьи.
Реализации мероприятий программы будут способствовать следующие возможности:
- объединение ресурсной базы молодежной политики, образования, культуры, физической культуры и спорта;
- межведомственное взаимодействие по решению задач, преодолению проблем, связанных с молодежью;
- возможность самореализации молодого человека через участие в мероприятиях молодежной политики;
- возможность получения начального, среднего и высшего образования в городе;
- возможность решения жилищных проблем (участие в городской целевой программе "Поддержка молодых семей городского округа город Рыбинск в приобретении (строительстве) жилья");
- возможность устройства молодыми семьями детей в дошкольные образовательные учреждения;
- возможность трудоустройства на промышленные предприятия, организации, учреждения социальной сферы.
Таким образом, из анализа сильных и слабых сторон, рисков (угроз) и возможностей можно сделать вывод о том, что существует достаточно позитивных факторов внутреннего и внешнего характера, способных обеспечить успешное осуществление реализации намеченных мероприятий программы.
1.3. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Молодежная политика городского округа город Рыбинск осуществляется в целях обеспечения разностороннего развития молодых людей г. Рыбинска, их деловой активности, творческих способностей, навыков самоорганизации и самореализации личности.
Указанная цель достигается путем решения следующих задач:
- создание условий для успешной социализации, эффективной самореализации молодых людей в интересах развития города Рыбинска;
- формирование у молодежи патриотических ценностей, чувства гражданской ответственности, верности Отечеству;
- укрепление и повышение эффективности системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Рыбинска на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей;
- обеспечение условий для предоставления муниципальных услуг и выполнения работ в сфере молодежной политики в городе Рыбинске.
Реализация программы обеспечит сохранение и развитие потенциала молодежи, усиление ее влияния на социально-экономическую, культурную и политическую ситуацию в г. Рыбинск и предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение количества молодежи, ежегодно вовлеченной в мероприятия программы - с 28400 до 28750 человек;
- увеличение количества ежегодно проводимых мероприятий для молодежи и с ее участием - с 94 до 96;
- увеличение количества молодых людей, ежегодно вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных организаций и объединений, органов молодежного самоуправления - с 12870 до 12930 чел.;
- увеличение количества волонтеров, ежегодно принимающих участие в реализации социально-значимых инициатив на территории города - с 200 до 225 человек;
- увеличение количества молодежи, ежегодно пользующейся услугами учреждений молодежной политики - с 14762 до 15757 человек;
- увеличение количества учреждений отдыха и оздоровления различного типа - с 51 до 53 учреждений;
- сохранение количество детей и молодежи (в возрасте от 6 до 17 лет), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления - на уровне не ниже 8700 человек;
1.4. Социально-экономическое обоснование программы
Реализация программы будет способствовать решению указанных проблем и задач в сфере молодежной политики г. Рыбинска.
Социальный эффект от реализации мероприятий программы заключается:
- в вовлечении молодежи в активную жизнь городского сообщества, развитии инновационного потенциала, деловой активности молодежи;
- в обеспечении условий для реализации творческого, интеллектуального потенциала молодежи, активного занятия физической культурой и спортом, эффективной организации свободного времени;
- в формировании в молодёжной среде гражданско-патриотического отношения к Родине, уважении к её истории, культуре, традициям;
- в предоставлении помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, укреплении социальной защищённости молодёжи;
- в получении трудовых навыков, возможности трудоустройства, повышении социального статуса;
- в сохранении числа детей и молодежи, охваченных различными формами организованного отдыха;
- в увеличении количества детей и молодежи - потребителей услуг, предлагаемые муниципальными учреждениями молодежной политики;
- в улучшении материально-технической базы муниципальных учреждений сферы молодежной политики, общественных организаций и объединений;
Экономический эффект программы достигается путем оптимального и рационального расходования бюджетных средств в соответствии с целями и задачами для достижения социально-значимых результатов, обозначенных в программе, а также привлечения иных источников для реализации программы.
1.5. Финансирование программы
Объем финансирования программы на 2016 - 2019 годы составляет (выделено / финансовая потребность): 299 млн. 420 тыс. руб./390 млн. 130 тыс. руб. в т.ч.
средства городского бюджета:
|
Выделено в бюджете города |
Потребность в финансировании |
2016 год |
25,57 |
25,57 |
2017 год |
23,00 |
26,01 |
2018 год |
20,46 |
26,01 |
2019 год |
20,46 |
26,01 |
Итого: |
89,49 |
103,6 |
средства областного бюджета:
|
Выделено в бюджете области |
Потребность в финансировании |
2016 год |
21,19 |
21,19 |
2017 год |
20,20 |
29,61 |
2018 год |
20,02 |
29,45 |
2019 год |
20,02 |
29,45 |
Итого: |
81,43 |
109,7 |
средства федерального бюджета:
2016 год |
4,18 |
4,18 |
2017 год |
- |
4,18 |
2018 год |
- |
4,18 |
2019 год |
- |
4,18 |
Итого: |
4,18 |
16,72 |
другие источники:
|
Выделено |
Потребность в финансировании |
2016 год |
34,26 |
34,26 |
2017 год |
30,02 |
41,95 |
2018 год |
30,02 |
41,95 |
2019 год |
30,02 |
41,95 |
Итого: |
124,32 |
160,11 |
Структура расходов по реализации программы включает в себя ассигнования на заработную плату работников учреждений сферы молодежной политики, содержание и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений молодежной политики; расходы на оплату товаров, работ, услуг, иные цели в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, муниципальным заданием муниципальных учреждений, договорами и муниципальными контрактами.
Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется на условиях софинансирования и определяется соглашением между исполнителями программы и органами исполнительной власти Ярославской области.
Для реализации программных мероприятий привлекаются средства из других источников: сдача в аренду помещений муниципальных учреждений, родительская плата за приобретенные путевки в муниципальные учреждения отдыха и оздоровления, получение грантов через участие в областных и федеральных конкурсах проектов и программ в сфере молодежной политики.
1.6. Механизм реализации программы
Деятельность по реализации программы осуществляет отдел по молодежной политике департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск.
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление средств городского, областного, федерального бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограмм программы осуществляется в форме:
- субсидий на реализацию подпрограмм;
- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и муниципальным контрактам;
- иных предусмотренных законом формах.
Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск:
- осуществляет распределение средств городского, областного, федерального бюджетов и средств из внебюджетных источников (в случае их привлечения) на реализацию программных мероприятий;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий программы обеспечивает эффективное использование бюджетных средств и средств из внебюджетных источников, привлекаемых на ее реализацию;
- осуществляет мониторинг и анализ реализации программы, а также проводит согласно принятой методике оценку её эффективности.
2.1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение условий для развития социальной активности молодежи городского округа город Рыбинск" на 2016 - 2019 годы |
||
Основания для разработки подпрограммы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16, ч. 1, п. 34); - Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Закон Ярославской области от 11.10. 2006 N 65-з "О молодежной политике"; - Постановление Правительства Ярославской области от 05.10.2015 N 1075-п "Об утверждении стратегии по развитию молодежи для модернизации Ярославского региона на период 2015 - 2025 годов"; - Устав городского округа город Рыбинск принят решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.04.2006 N 41 (в редакции от 04.02.2016); - Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского округа город Рыбинск" |
||
Заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа город Рыбинск |
||
Ответственный исполнитель - руководитель подпрограммы |
Директор департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск |
||
Куратор подпрограммы |
Заместитель Главы Администрации по социальным вопросам |
||
Цель подпрограммы |
- Создание условий для успешной социализации, эффективной самореализации молодых людей в интересах развития города Рыбинска. |
||
Задачи подпрограммы |
- Вовлечение молодежи в активную жизнь городского сообщества; - Развитие инновационного, интеллектуального потенциала, деловой активности молодежи; - Обеспечение условий для реализации творческого потенциала молодежи, активного занятия физической культурой и спортом; - Укрепление информационно-ресурсной базы реализации молодежной политики на территории городского округа город Рыбинск. |
||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования стоимость (выделено в бюджете / финансовая потребность) 2 млн.210 тыс. руб. / 3 млн.110 тыс. руб., в т.ч.: Средства городского бюджета, в т.ч.: |
||
|
Выделено в бюджете города |
Потребность в финансировании |
|
2016 год |
0,71 |
0,71 |
|
2017 год |
0,5 |
0,8 |
|
2018 год |
0,5 |
0,8 |
|
2019 год |
0,5 |
0,8 |
|
Итого |
2,21 |
3,11 |
|
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- сохранение количества молодежи, ежегодно вовлеченной в мероприятия программы - не ниже уровня 17100 человек; - сохранение количества ежегодно проводимых мероприятий для молодежи и с ее участием - не ниже уровня 53 мероприятия; - сохранение количества проектов, направленных на обучение молодёжного актива - 3 проекта; - увеличение количества реализованных проектов, направленных на вовлечение молодежи в общественную деятельность, решение социально-значимых проблем города - с 16 до 18 проектов; - увеличение количества волонтеров, принимающих участие в реализации социально-значимых инициатив на территории города - с 200 до 225; - сохранение количества молодежных и детских общественных организаций и объединений, органов молодежного самоуправления, действующих на территории города - не ниже уровня 20 объединений; - увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных организаций и объединений - с 11610 до 11650 человек; - выпуск информационно-методических материалов в сфере молодёжной политики - 1 - 2 материала ежегодно. |
2.2. Анализ существующей ситуации и оценка проблем
Сегодня все более очевидной становится ключевая роль молодежи как особой социальной группы в развитии общества. Для того, чтобы потенциал молодежи мог быть реализован в качестве одного из важных ресурсов городского развития, необходимо выстроить механизмы, позволяющие молодежи оказывать позитивное влияние на социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию в городе.
Для демографической ситуации в г. Рыбинске характерны естественная убыль, старение и миграция населения. Это отражается и на количество проживающих молодых людей в г. Рыбинске. По данным отдела государственной статистики в г. Рыбинске на 01.01 2015 г. в городе проживают 35831 молодых людей в возрасте 14 до 30 лет. За последние шесть лет количество молодых людей сократилось с 49162 человек до 35831 человек.
Снижение численности молодежи ставит перед органами муниципального управления вопрос о необходимости ставки на кардинальное повышение качества имеющегося молодежного человеческого ресурса, минимизацию физических и социальных потерь, максимально глубокую и эффективную социализацию молодых людей, формирование у них установок на самостоятельность и развитие лидерских качеств.
Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий, направленных на включение молодежи в созидательные процессы городского развития и их соотнесения с реальными возможностями городского бюджета.
Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях решения проблемы:
- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития в городе;
- развитие созидательной активности молодежи;
- интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
С целью выявления, продвижения и поддержки активности молодежи, создания условий для ее самореализации в 2015 году в городе проводились конкурсы социальных проектов и молодежных инициатив, конференции, "круглые столы", обучающие семинары для молодежного актива, организовывались мероприятия по формированию активной жизненной позиции; оказывалась информационно-методическая помощь в написании программ на соискание грантов областного, всероссийского уровней; организовывались городские лагеря молодежного актива; оказывалось содействие участию представителей молодежи города Рыбинска в межмуниципальных, межрегиональных и Всероссийских форумах, конференциях, конкурсах, фестивалях.
На городской конкурс молодежных инициатив и социальных проектов в 2015 году представлено 28 проектов, в 2014 году - 16 проектов, направленность которых - патриотическое, интеллектуальное, экологическое воспитание, профессиональное самоопределение молодежи, обучение молодежного актива, проекты "За здоровый образ жизни".
На городской смотр-конкурс вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2015 году - 26 проектов, в 2014 году - 18 проектов. Победители, призеры и участники смотров-конкурсов получают финансовую поддержку на реализацию проектов.
В городском этапе областного конкурса "Лидер XXI века" в 2015 году приняло участие 10 человек, в 2014 году - 3 представителя молодежного актива предприятий и учебных заведений.
Организовано систематическое обучение молодежного актива города по программам "Формула успеха", "Школа вожатского мастерства", участниками которого являются студенческая, работающая молодежь, представители общественных организаций и объединений.
Большой популярностью в среде подростков и молодежи пользуются профильные лагеря муниципальных учреждений, общественных организаций, органов молодежного самоуправления, которые позволяют наиболее полно реализовать потенциал самой активной части молодежи, ежегодно организуется не менее 25 лагерей.
На официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск в разделе "Спорт и молодежь" специалистами отдела по молодежной политике осуществляется систематическое размещение материалов о проведении мероприятий, результатах конкурсов, о предстоящих делах в сфере молодежной политике. Ежегодно размещается не менее 240 материалов.
Однако, в настоящее время в молодежной среде отмечается ряд негативных тенденций:
- ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения, снижается численность молодежи, продолжается концентрация молодых людей в наиболее активных экономических центрах России (Москва, Санкт-Петербург, крупные административные центры субъектов Российской Федерации);
- около одной трети молодых людей не в состоянии успешно адаптироваться в современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления, у молодежи отсутствует стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления;
- происходят деформации духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха, снижается воспитательное воздействие семьи, ее роли в социализации детей ведет к отчужденности детей от родителей, росту социального сиротства;
- слабо развивается культура ответственного гражданского поведения, самоидентификация молодежи как активных жителей города, встраивание ее в процессы городского развития;
- интенсивное общение в сети "Интернет" приводит к формированию виртуальных (не имеющих физического воплощения и отличающихся от реально существующих) интересов, потребностей, образа жизни.
В связи с этим возникает необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах общества.
Опыт реализации молодежной политики на территории г. Рыбинска позволяет определить следующие факторы совершенствования системы в указанной области. Для этого необходимо:
- расширять спектр услуг и работ для молодежи, в рамках деятельности существующих учреждений сферы молодежной политики;
- включать молодых людей в социально-экономическую жизнь города, повышать активности молодежи в решении городских проблем;
- расширять спектр молодежных социально-значимых инициатив;
- поддерживать деятельность общественных организаций, инициативную и талантливую молодежь в проектной конкурсной деятельности регионального, федерального уровней;
- повышать качественный уровень мероприятий, проводимых для молодежи и с ее участием;
- расширять спектр деятельности добровольческого движения молодежи, развивать деятельности студенческих отрядов;
- укреплять и развивать материально-техническую базу муниципальных учреждений молодежной политики, общественных организаций и объединений.
Приоритетные задачи социально-экономического развития города требуют продолжения реализации государственной молодежной политики в рамках идеи создания условий для включения молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие города.
2.3. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
- Создание условий для успешной социализации, эффективной самореализации молодых людей в интересах развития города Рыбинска.
Задачи подпрограммы:
- вовлечение молодежи в активную жизнь городского сообщества;
- развитие инновационного, интеллектуального потенциала, деловой активности молодежи;
- обеспечение условий для реализации творческого потенциала молодежи, активных занятий физической культурой и спортом;
- развитие и укрепление информационно-ресурсной базы реализации программ молодежной политики.
Реализация подпрограммы позволит создать условия для самореализации молодежи, повышения ее социальной активности, усилить влияние молодежи на социально-экономическую, культурную и политическую ситуацию в городском округе город Рыбинск, и предполагает достижение следующих результатов:
- сохранение количества молодежи, ежегодно вовлеченной в мероприятия программы - не ниже уровня 17100 человек;
- сохранение количества ежегодно проводимых мероприятий для молодежи и с ее участием - не ниже уровня 53 мероприятия;
- сохранение количества проектов, направленных на обучение молодёжного актива - 3 проекта;
- увеличение количества реализованных проектов, направленных на вовлечение молодежи в общественную деятельность, решение социально-значимых проблем города - с 16 до 18 проектов;
- увеличение количества уникальных волонтеров, принимающих участие в реализации социально-значимых инициатив на территории города - с 200 до 225;
- сохранение количества молодежных и детских общественных организаций и объединений, органов молодежного самоуправления, действующих на территории города - не ниже уровня 20 объединений;
- увеличение количества молодых людей, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных организаций и объединений - с 11610 до 11650 человек;
- выпуск информационно-методических материалов в сфере молодёжной политики - 1 - 2 материала ежегодно.
- укрепление системы взаимодействия структур, осуществляющих работу по реализации молодежной политики в г. Рыбинске.
2.4. Социально-экономическое обоснование подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать решению указанных проблем и задач в сфере молодежной политики г. Рыбинска.
Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы заключается:
- в вовлечении молодежи в активную жизнь городского сообщества, развитии инновационного потенциала, деловой активности молодежи;
- в обеспечении условий для реализации творческого, интеллектуального потенциала молодежи, активного занятия физической культурой и спортом, эффективной организации свободного времени.
Экономический эффект программы достигается путем оптимального и рационального расходования бюджетных средств в соответствии с целями и задачами для достижения социально-значимых результатов, обозначенных в подпрограмме, а также привлечения иных источников для реализации подпрограммы.
2.5. Финансирование подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2019 годы (выделено / финансовая потребность): 2 млн.210 тыс. руб. / 3 млн.110 тыс. руб., в т.ч.: из средств городского бюджета составляет:
|
Выделено в бюджете города |
Потребность в финансировании |
2016 год |
0,71 |
0,71 |
2017 год |
0,5 |
0,8 |
2018 год |
0,5 |
0,8 |
2019 год |
0,5 |
0,8 |
Итого |
2,21 |
3,11 |
Структура расходов по реализации подпрограммы включает в себя расходы на оплату товаров, работ, услуг, иные цели в соответствии со сметой расходов на реализацию мероприятий подпрограммы.
Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется на условиях софинансирования и определяется соглашением между исполнителями подпрограммы и органами исполнительной власти Ярославской области.
2.6. Механизм реализации подпрограммы
Финансирование программных мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление средств городского, областного, предусмотренных на реализацию подпрограммы осуществляется в форме:
- субсидий на реализацию подпрограммы;
- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и муниципальным контрактам;
- иных предусмотренных законом формах.
Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск:
- осуществляет распределение средств городского, областного и средств из внебюджетных источников (в случае их привлечения) на реализацию программных мероприятий;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы обеспечивает эффективное использование бюджетных средств и средств из внебюджетных источников, привлекаемых на ее реализацию;
- осуществляет мониторинг и анализ реализации подпрограммы, а также проводит согласно принятой методике оценку её эффективности.
2.7. Индикаторы результативности подпрограммы
В процессе реализации подпрограммы предполагается достичь следующих значений показателей.
N п/п |
Наименование показателя |
Базовый показатель 2015 года |
Плановые показатели |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
1. |
Количество мероприятий для молодежи и с ее участием (ед.) |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
1. |
Количество участников городских мероприятий для молодежи и с ее участием (чел.) доля от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (%) |
17100
47,7 |
17100
47,7 |
17150
47,8 |
17200
48,0 |
17250
48,1 |
2. |
Количество проектов направленных на обучение молодёжного актива (единиц) |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3. |
Количество представленных и реализованных проектов, направленных на вовлечение молодежи в общественную деятельность (единиц) |
26 |
16 |
17 |
18 |
18 |
4. |
Количество уникальных волонтеров, принимающих участие в реализации социально-значимых проектов на территории города (человек) |
200 |
200 |
210 |
220 |
225 |
5. |
Количество молодежных и детских общественных организаций и объединений, органов молодежного самоуправления, действующих на территории города (единиц) |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
6. |
Количество участников молодежных и детских общественных организаций и объединений, органов молодежного самоуправления (человек) |
11610 |
11620 |
11630 |
11640 |
11650 |
7. |
Выпуск информационно-методических материалов в сфере молодёжной политики (единиц) |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2.8. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Наименование мероприятия (объекта) |
Адрес, количественная характеристика, срок исполнения |
Смет. стоим. |
Потребность в финансировании (тыс. руб.) по годам |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель мероприятий |
||||||||
ист. фин. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||||||||
факт |
потр |
факт |
потр |
факт |
потр |
факт |
потр |
|||||||
1. Задача: Вовлечение молодежи в активную жизнь городского сообщества | ||||||||||||||
1.1. |
Реализация программ подготовки и обучения молодежного актива городского округа город Рыбинск |
Участники МиДОО, ОМС (3 раза/год) |
147,4 |
ГБ |
57,4 |
57,4 |
30,0 |
60,0 |
30,0 |
50,0 |
30,0 |
60,0 |
Не менее 200 молодых людей (ежегодно) |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
57,4 |
57,4 |
30,0 |
60,0 |
30,0 |
50,0 |
30,0 |
60,0 |
||||||
1.2. |
Проведение конкурса среди лидеров и руководителей МиДОО, ОМС |
МиДОО, ОМС (1 раз в год ) |
66,0 |
ГБ |
30,0 |
30,0 |
12,0 |
50,0 |
12,0 |
40,0 |
12,0 |
40,0 |
Не менее 10 молодых людей (ежегодно) |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
30,0 |
30,0 |
12,0 |
50,0 |
12,0 |
40,0 |
12,0 |
40,0 |
||||||
1.3. |
Проведение городского конкурса молодежных инициатив и социальных проектов |
МиДОО, МС ОМС (1 раз в год ) |
144,5 |
ГБ |
54,5 |
54,5 |
30,0 |
110,0 |
30,0 |
100,0 |
30,0 |
100,0 |
Поддержка и реализация не менее 16 проектов (ежегодно) |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
54,5 |
54,5 |
30,0 |
110,0 |
30,0 |
100,0 |
30,0 |
100,0 |
||||||
1.4. |
Проведение смотра-конкурса деятельности МиДОО, ОМС |
МиДОО, МС ОМС (1 раз в 2 года ) |
20,0 |
ГБ |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
30,0 |
- |
- |
Не менее 10 МиДОО, (ежегодно) |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
30,0 |
- |
- |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
1.5. |
Проведение мероприятий с целью популяризации идей добровольчества среди молодежи (фестивали, акции) |
Учащаяся, студенческая, работающая молодежь |
105,0 |
ГБ |
30,0 |
30,0 |
25,0 |
35,0 |
25,0 |
35,0 |
25,0 |
35,0 |
Участие не менее 10 волонтерских отрядов/ 5 мероприятий; не менее 200 молодых людей (ежегодно) |
ДФКС и МП, МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
30,0 |
30,0 |
25,0 |
35,0 |
25,0 |
35,0 |
25,0 |
35,0 |
||||||
1.6. |
Проведение массовых мероприятий, приуроченных к празднованию Дня молодежи, праздникам и памятным дням и датам РФ и города |
Молодежь города (5 меропр.) |
403,0 |
ГБ |
105,0 |
105,0 |
100,0 |
110,0 |
98,0 |
110,0 |
100,0 |
110,0 |
Охват не менее 1000 молодых людей (ежегодно) |
ДФКС и МП, подведомственные учреждения ДФКСи МП |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
105,0 |
105,0 |
100,0 |
110,0 |
98,0 |
110,0 |
100,0 |
110,0 |
||||||
1.7. |
Содействие участию МиДОО, ОМС в мероприятиях регионального и других уровней |
Молодежь города (15 меропр.) |
35,8 |
ГБ |
11,8 |
11,8 |
8,0 |
10,0 |
8,0 |
10,0 |
8,0 |
10,0 |
Не менее 150 чел. (ежегодно) |
ДФКС и МП, МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
11,8 |
11,8 |
8,0 |
10,0 |
8,0 |
10,0 |
8,0 |
10,0 |
||||||
|
Итого по задаче 1: |
|
ГБ |
298,7 |
298,7 |
205,0 |
375,0 |
213,0 |
375,0 |
205,0 |
355,0 |
|
|
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
921,7 |
Всего |
298,7 |
298,7 |
205,0 |
375,0 |
213,0 |
375,0 |
205,0 |
355,0 |
|||||
2. Задача: Развитие инновационного, интеллектуального потенциала, деловой активности молодежи | ||||||||||||||
2.1 2 |
Мероприятия по содействию профессиональному самоопределению молодежи (лекции, экскурсии) |
Учащаяся молодежь МОУ СОШ, студенческая молодежь |
25,0 |
ГБ |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
Не менее 300 чел. (ежегодно) |
МАУ МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
||||||
2.2 |
Повышение престижа молодых специалистов, развитие системы поддержки молодых кадров |
Работающая молодежь предприятий (конкурсы проф. мастерства) |
23,0 |
ГБ |
8,0 |
8,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
Не менее 2-х конкурсов проф. мастерства (ежегодно) |
ДФКС и МП Подведомственные учреждения |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
8,0 |
8,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
||||||
2.3 |
Участие молодежи в работе научно-практических конференций |
Учащаяся и студенческая молодежь СОШ, ССУЗов (2 конф.) |
22,0 |
ГБ |
7,0 |
7,0 |
5,0 |
7,0 |
5,0 |
7,0 |
5,0 |
7,0 |
Не менее 20 молодых людей (ежегодно) |
ОМП ДФКСи МП |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
7,0 |
7,0 |
5,0 |
7,0 |
5,0 |
7,0 |
5,0 |
7,0 |
||||||
2.4 |
Проведение городской молодежной конференции по итогам ежегодной реализации подпрограммы |
Молодежь города (1 конф.) |
|
ГБ |
15,0 |
15,0 |
5,0 |
15,0 |
5,0 |
15,0 |
5,0 |
15,0 |
Не менее 100 человек (ежегодно) |
ОМП ДФКСи МП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
30,0 |
Всего |
15,0 |
15,0 |
5,0 |
15,0 |
5,0 |
15,0 |
5,0 |
15,0 |
|||||
2.5 |
Содействие участию талантливой молодежи города Рыбинска в конкурсах, проектах, олимпиадах, конференциях регионального и других уровней |
Учащаяся и студенческая молодежь города (5 меропр.) |
|
ГБ |
15,0 |
15,0 |
10,0 |
25,0 |
10,0 |
25,0 |
10,0 |
25,0 |
20 человек (ежегодно) |
ДФКСи МП, Подведомственные учреждения ДФКСи МП |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
45,0 |
Всего |
15,0 |
15,0 |
10,0 |
25,0 |
10,0 |
25,0 |
10,0 |
25,0 |
|||||
|
Итого по задаче 2: |
|
ГБ |
55,0 |
55,0 |
30,0 |
67,0 |
30,0 |
67,0 |
30,0 |
67,0 |
|
|
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
145,0 |
Всего |
55,0 |
55,0 |
30,0 |
67,0 |
30,0 |
67,0 |
30,0 |
67,0 |
|||||
3. Задача: Обеспечение условий для реализации творческого потенциала молодежи, активного занятия физической культурой и спортом | ||||||||||||||
3.1 |
Реализация культурно-досуговых программ для подростков и молодежи по месту жительства |
Дети и молодежь по месту жительства |
|
ГБ |
115,0 |
115,0 |
60,0 |
70,0 |
55,0 |
70,0 |
58,0 |
70,0 |
Не менее 1000 человек (ежегодно) |
ДФКСи МП МАУ МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
288,0 |
Всего |
115,0 |
115,0 |
60,0 |
70,0 |
55,0 |
70,0 |
58,0 |
70,0 |
|||||
3.2 |
Организация спортивно-массовой работы с подростками и молодежью по месту жительства |
Молодежь, проживающая в микрорайонах города |
190,0 |
ГБ |
45,0 |
45,0 |
50,0 |
50,0 |
45,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Не менее 2000 детей и молодежи по месту жительства (ежегодно) |
ДФКСи МП, МАУ МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
45,0 |
45,0 |
50,0 |
50,0 |
45,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||||||
3.3 |
Организация и проведение фестивалей современного молодежного творчества |
Молодежь города (300 чел.) |
|
ГБ |
30,6 |
30,6 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Не менее 300 человек (ежегодно) |
ДФКСи МП МАУ МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
120,6 |
Всего |
30,6 |
30,6 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|||||
3.4 |
Организация и проведение соревнований, турниров, слетов, фестивалей, направленных на развитие массового спорта, пропаганду здорового образа жизни |
Молодежь города (1500 чел.) |
|
ГБ |
114,0 |
114,0 |
90,0 |
130,0 |
90,0 |
130,0 |
90,0 |
150,0 |
Не менее 1500 молодых людей (ежегодно) |
ДФКСи МП, Подведомственные учреждения ДФКСи МП |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
384,0 |
Всего |
114,0 |
114,0 |
90,0 |
130,0 |
90,0 |
130,0 |
90,0 |
150,0 |
|||||
3.5 |
Реализация программ, проектов, акций по профилактике правонарушений |
Подростки и молодежь |
|
ГБ |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
Не менее 700 подростков и молодежи |
ДФКСи МП, подведомственные учреждения |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
25,0 |
Всего |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
5,0 |
10,0 |
|||||
3.6 |
Реализация программ, проектов направленных на развитие системы поддержки социальной адаптации молодых семей |
Молодые семьи с детьми (деятельность семейного клуба "Аистенок") |
|
ГБ |
10,0 |
10,0 |
7,0 |
10,0 |
7,0 |
10,0 |
7,0 |
10,0 |
Не менее 36 молодых семей (ежегодно) |
ДФКСи МП, подведомственные учреждения ДФКСи МП |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
31,0 |
Всего |
10,0 |
10,0 |
7,0 |
10,0 |
7,0 |
10,0 |
7,0 |
10,0 |
|||||
3.7 |
Содействие участию представителей молодежи города в мероприятиях регионального и других уровней |
Молодежь города |
|
ГБ |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
Не менее 40 молодых людей (ежегодно) |
ДФКСи МП |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
60,0 |
Всего |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|||||
|
Итого по задаче 3: |
|
ГБ |
339,6 |
339,6 |
257,0 |
315,0 |
247,0 |
315,0 |
255,0 |
335,0 |
|
|
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
1098,6 |
Всего |
339,6 |
339,6 |
257,0 |
315,0 |
247,0 |
315,0 |
255,0 |
335,0 |
|||||
4. Задача: Развитие и укрепление информационно-ресурсной базы реализации программ молодежной политики | ||||||||||||||
4.1 |
Выпуск информационно-методических материалов по различным направлениям молодежной политики |
Выпуск информационно-методических материалов |
|
ГБ |
10,0 |
10,0 |
3,0 |
10,0 |
3,0 |
10,0 |
3,0 |
10,0 |
Выпуск не менее 1 - 2 материалов (ежегодно) |
ДФКСи МП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
19,0 |
Всего: |
10,0 |
10,0 |
3,0 |
10,0 |
3,0 |
10,0 |
3,0 |
10,0 |
|||||
4.2 |
Поддержка деятельности интернет-сайтов учреждений сферы молодежной политики |
Поддержка интернет-сайтов 3 учреждений молодежной политики |
- |
ГБ |
- |
- |
- |
5,0 |
- |
5,0 |
- |
5,0 |
Информирование о событиях в сфере молодежной политики |
ДФКСиМП, МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
- |
- |
- |
5,0 |
- |
5,0 |
- |
5,0 |
||||||
4.3 |
Подготовка и размещение в СМИ, телекоммуникационной сети Интернет информации по молодежной тематике |
Размещение материалов на сайте Администрации ГОГР |
- |
ГБ |
- |
- |
- |
5,0 |
- |
5,0 |
- |
5,0 |
Размещение не менее 240 материалов (ежегодно) |
ДФКСиМП , Подведомственные учреждения |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
- |
- |
- |
5,0 |
- |
5,0 |
- |
5,0 |
||||||
4.4 |
Обучение специалистов системы молодежной политики современным методам и технологиям работы с молодежью |
По плану Агентства по делам молодежи ЯО |
9,0 |
ГБ |
5,0 |
5,0 |
- |
5,0 |
2,0 |
5,0 |
2,0 |
5,0 |
Не менее 5 специалистов сферы молодежной политики |
ДФКСиМП Подведомственные учреждения |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
5,0 |
5,0 |
- |
5,0 |
2,0 |
5,0 |
2,0 |
5,0 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
4.5 |
Аттестация специалистов и работников муниципальных учреждений сферы молодежной политики г. Рыбинска |
По плану работы аттестационной комиссии |
8,0 |
ГБ |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
5,0 |
2,0 |
5,0 |
2,0 |
5,0 |
Не менее 5 работников учреждений сферы молодежной политики (ежегодно) |
ДФКС и МП Подведомственные учреждения |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
5,0 |
2,0 |
5,0 |
2,0 |
5,0 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
4.6 |
Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений молодежной политики |
Приобретение технических средств для учреждений сферы молодежной политики |
|
ГБ |
- |
- |
3,0 |
13,0 |
3,0 |
13,0 |
3,0 |
13,0 |
Укрепление материально-технической базы 2-х муниципальных учреждений сферы молодежной политики |
ДФКСиМП Подведомственные учреждения |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
9,0 |
Всего |
- |
- |
3,0 |
13,0 |
3,0 |
13,0 |
3,0 |
13,0 |
|||||
Итого по задаче 4: |
45,0 |
ГБ |
17,0 |
17,0 |
8,0 |
43,0 |
10,0 |
43,0 |
10,0 |
43,0 |
|
|
||
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
17,0 |
17,0 |
8,0 |
43,0 |
10,0 |
43,0 |
10,0 |
43,0 |
||||||
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ: |
2210,3 |
ГБ |
710,3 |
710,3 |
500,0 |
800,0 |
500,0 |
800,0 |
500,0 |
800,0 |
|
|
||
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего |
710,3 |
710,3 |
500,0 |
800,0 |
500,0 |
800,0 |
500,0 |
800,0 |
3.1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан городского округа город Рыбинск" на 2016 - 2019 годы |
||
Основания для разработки подпрограммы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16, ч. 1, п. 34); - Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"; - Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Закон Ярославской области от 11.10.2006 N 65-з "О молодежной политике"; - Закон Ярославской области от 24.02.2016 N 5-3 "О патриотическом воспитании в Ярославской области"; - Постановление Правительства Ярославской области от 30.03.2016 N 329-п "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2016 - 2020 годы"; - Устав городского округа город Рыбинск принят решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.04.2006 N 41; - Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского округа город Рыбинск" |
||
Заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа город Рыбинск |
||
Ответственный исполнитель - руководитель подпрограммы |
Директор Департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск |
||
Куратор подпрограммы |
Заместитель Главы Администрации по социальным вопросам |
||
Цели подпрограммы |
Формирование у граждан г. Рыбинска патриотических ценностей, чувства гражданской ответственности, верности Отечеству. |
||
Задачи подпрограммы |
- Создание и развитие условий для эффективного функционирования системы патриотического воспитания граждан на территории города Рыбинска; - Создание условий для реализации проектов и мероприятий, направленных на формирование гражданско - патриотических ценностей у граждан города Рыбинска; - Совершенствование информационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан. |
||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования (выделено / финансовая потребность) 1,04 млн. руб. /2 млн. руб., в т.ч. средства городского бюджета: |
||
|
Выделено в бюджете города |
Потребность в финансировании |
|
2016 год |
0,29 |
0,29 |
|
2017 год |
0,25 |
0,25 |
|
2018 год |
0,25 |
0,25 |
|
2019 |
0,25 |
0,25 |
|
Итого |
1,04 |
1,04 |
|
средства областного бюджета: | |||
|
Выделено в бюджете области |
Потребность в финансировании |
|
2016 год |
- |
- |
|
2017 год |
- |
0,32 |
|
2018 год |
- |
0,32 |
|
2019 год |
- |
0,32 |
|
Итого |
- |
0,96 |
|
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- увеличение количества проведенных мероприятий патриотической направленности с 41 до 43 мероприятий в год; - увеличение количества граждан, принявших участие в городских мероприятиях патриотической направленности с 11300 до 11600 чел. в год; - рост доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в деятельность по патриотическому, духовно-нравственному воспитанию с 31,5% до 32,4% в общей численности молодежи; - сохранение количества молодежных и детских общественных организаций, и объединений патриотической направленности на уровне 12 объединений и рост количества участников таких объединений с 1250 чел. до 1280 чел.; - увеличение количества проектов патриотической направленности общественных организаций и органов молодёжного самоуправления, поддержанных в рамках реализации подпрограммы с 10 до 12 проектов. |
3.2. Анализ существующей ситуации и оценка проблем
Цель патриотического воспитания - развитие в обществе высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества, обеспечение жизненно важных интересов и устойчивого развития государства, готовности к выполнению конституционных обязанностей по защите интересов Российской Федерации.
Недооценка патриотизма как важнейшей составляющей общественного сознания приводит к ослаблению социально-экономических, духовных и культурных основ развития общества и государства. Этим и определяется приоритетность патриотического воспитания в общей системе воспитания граждан России.
Работа по патриотическому воспитанию граждан в городском округе город Рыбинск осуществляется на принципах межведомственного взаимодействия.
Эффективная работа, направленная на достижение конкретных результатов возможна только при наличии нормативных документов, закрепляющих полномочия и ответственность субъектов патриотического воспитания всех уровней. В этой связи на уровне городского округа ведется деятельность, направленная на совершенствование организационно-правовой основы, а также координацию деятельности структурных подразделений Администрации городского округа город Рыбинск, образовательных учреждений, общественных организаций и объединений, всех заинтересованных структур. В городском округе создан и действует координационный Совет по патриотическому воспитанию граждан РФ, проживающих на территории городского округа город Рыбинск.
Наиболее важными результатами в области патриотического воспитания граждан города Рыбинска за 2015 год являются следующие:
- проведен конкурс на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи в котором приняли участие 14 организаций; победителями были признаны МОУ СОШ N 24, 15,20,17; в смотре-конкурсе деятельности историко-патриотических музеев на базе образовательных учреждений приняли участие 12 организаций; победителями конкурса признаны МОУ СОШ N 20, 24, 15, кадетская школа-интернат N 2 "Рыбинский кадетский корпус". Также, в 2015 году впервые в конкурсе принял участие музей войсковой части 77071.
- в рамках реализации мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. в городе Рыбинске сформирован Волонтёрский корпус 70-летия Победы, как отделение Всероссийского волонтёрского корпуса. В состав Корпуса города Рыбинска вошли 10 отрядов с общей численностью около 200 человек. Основными задачами корпуса стали: помощь ветеранам и пожилым людям по хозяйству, благоустройство воинских захоронений и мемориалов, организация и проведение общегородских патриотических акций.
- движением "Бессмертный полк" совместно с волонтёрским корпусом организовано шествие "Бессмертный полк" объединившее более 2000 рыбинцев в праздничную колонну 9 мая.
- отделом по молодежной политике совместно с общественными организациями, органами молодежного самоуправления организовано и проведено 41 городское мероприятие патриотической направленности (количество участников - 11300 чел.), 7 профильных лагерей патриотической направленности (количество участников - 332 чел.), более 200 молодых людей приняли участие в межмуниципальных, областных и общероссийских мероприятиях по вопросам развития гражданственности и патриотизма.
Итоги реализации программы 2014 - 2015 гг. по патриотическому воспитанию показали значимость, а главное востребованность данной работы среди подрастающего поколения, руководителей учреждений, организаций, руководителей патриотических объединений, педагогов.
Но следует отметить, что наряду с положительными тенденциями главными проблемами в сфере патриотического воспитания граждан остаются:
- низкий уровень охвата мероприятиями патриотической направленности граждан, относящихся к категории студенты и работающая молодёжь;
- проблема осознания гражданского долга (в частности, молодежь с пониманием относится к необходимости защиты Родины и ее национальных интересов, но особого желания служить в Вооруженных Силах не испытывает);
- недостаточное понимание гражданами роли и места России и родного края в историческом, культурном развитии общества и государства;
- низкая мотивация граждан к сохранению и приумножению культурно-исторического наследия родного края;
- недостаточная работа по информированию населения о деятельности в сфере патриотического воспитания.
Основными задачами и приоритетными направлениями в работе на следующий период являются:
- дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан с учетом современных условий и потребностей общества;
- развитие и сохранение чувства уважения к людям старшего поколения, ветеранам;
- повышения качественного уровня мероприятий гражданско-патриотической направленности;
- совершенствование системы подготовки специалистов в области патриотического воспитания;
- обобщение и распространение опыта педагогической деятельности муниципальных учреждений, общественных организаций, занимающихся патриотическим воспитанием граждан;
- создание условий для развития молодежных и детских общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания детей и молодежи;
- создание условий для совершенствования материальной базы муниципальных учреждений, общественных организаций для реализации программ патриотического воспитания;
- повышение уровня работы со средствами массовой информации и печати по вопросам патриотического воспитания граждан города;
- организация и проведение профильных лагерей патриотической направленности муниципальными учреждениями, молодежными общественными организациями и объединениями патриотической направленности.
Подпрограмма на 2016 - 2019 годы является логическим продолжением предыдущих программ, реализованных в городе Рыбинске, и направлена на дальнейшее продолжение работы по патриотическому воспитанию граждан; призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи; представляет собой комплекс организационных, исследовательских и методических мероприятий, способных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.
Подпрограмма ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи.
3.3. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
- Формирование у граждан города Рыбинска патриотических ценностей, чувства гражданской ответственности, верности Отечеству.
Задачи подпрограммы:
- Создание и развитие условий для эффективного функционирования системы патриотического воспитания граждан на территории города Рыбинска;
- Создание условий для реализации проектов и мероприятий, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей у граждан города Рыбинска;
- Совершенствование информационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан.
Реализация подпрограммы обеспечит дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан с учетом современных условий и потребностей общества в городском округе город Рыбинск и предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение количества проведенных мероприятий патриотической направленности с 41 до 43 мероприятий в год;
- увеличение количества граждан, принявшей участие в городских мероприятиях патриотической направленности с 11300 до 11600 чел. в год;
- рост доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в деятельность по патриотическому, духовно-нравственному воспитанию с 31,5 до 32,4% в общей численности молодежи;
- сохранение количества молодежных и детских общественных организаций, и объединений патриотической направленности на уровне 12 объединений и рост количества участников таких объединений с 1250 чел. до 1280 чел.;
- увеличение количества проектов патриотической направленности общественных организаций и органов молодёжного самоуправления, поддержанных в рамках реализации подпрограммы с 10 до 12 проектов.
3.4. Социально-экономическое обоснование подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать решению указанных проблем и задач в сфере патриотического воспитания граждан г. Рыбинска.
Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы это:
- формирование у жителей города Рыбинска гражданско-патриотического отношения к Родине, уважении к её истории, культуре, традициям;
- совершенствование организационной основы проведения работы по патриотическому воспитанию граждан;
- создание условий для реализации проектов и мероприятий, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей у граждан города Рыбинска.
Экономический эффект программы достигается путем оптимального и рационального расходования бюджетных средств в соответствии с целями и задачами для достижения социально-значимых результатов, обозначенных в подпрограмме, а также привлечения иных источников для реализации подпрограммы.
3.5. Финансирование подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет (выделено/ финансовая потребность) 1,04 млн. руб./2 млн. руб., в т.ч. средства городского бюджета:
|
Выделено в бюджете города |
Потребность в финансировании |
2016 год |
0,29 |
0,29 |
2017 год |
0,25 |
0,25 |
2018 год |
0,25 |
0,25 |
2019 год |
0,25 |
0,25 |
Итого |
1,04 |
1,04 |
средства областного бюджета:
|
Выделено в бюджете области |
Потребность в финансировании |
2016 год |
- |
- |
2017 год |
- |
0,32 |
2018 год |
- |
0,32 |
2019 год |
- |
0,32 |
Итого |
- |
0,96 |
Структура расходов по реализации подпрограммы включает в себя расходы на оплату товаров, работ, услуг, иные цели в соответствии со сметой расходов на реализацию мероприятий подпрограммы.
Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется на условиях софинансирования и определяется соглашением между исполнителями подпрограммы и органами исполнительной власти Ярославской области.
3.6. Механизм реализации подпрограммы
Координацию деятельности по реализации подпрограммы осуществляет отдел по молодежной политике Департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск.
Заказчик - Администрация городского округа город Рыбинск:
- выделяет целевые средства на реализацию подпрограммы;
- обеспечивает поддержку реализации подпрограммы со стороны структурных подразделений Администрации города;
- обеспечивает подключение средств массовой информации к пропаганде основных положений подпрограммы и результатов ее реализации;
- осуществляет контроль за рациональным использованием бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограммы;
- оценивает эффективность реализации подпрограммы;
Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике:
- планирует мероприятия по реализации подпрограммы;
- координирует деятельность всех учреждений, организаций, осуществляющих реализацию подпрограммы;
- осуществляет мониторинг подпрограммы;
- обеспечивает методическое сопровождение реализации подпрограммы;
- способствует поиску и привлечению финансовых ресурсов для реализации подпрограммы;
- организует дополнительное профессиональное обучение кадров учреждений, организаций, осуществляющих реализацию подпрограммы;
- вносит предложения по корректировке действий по реализации подпрограммы;
- в установленном порядке предоставляет отчеты о реализации подпрограммы;
Учреждения, осуществляющие работу по патриотическому воспитанию:
- реализуют мероприятия подпрограммы с учетом особенностей учреждения;
- анализируют выполнение подпрограммы в рамках своей компетенции;
- привлекают общественность и социальных партнеров к совместной деятельности по реализации подпрограммы;
- создают и развивают информационное поле для реализации подпрограммы;
- способствуют выявлению и поддержке лучших кадров, обеспечивают методическое сопровождение их участия в конкурсах по патриотическому воспитанию;
- обеспечивают мониторинговые и социологические исследования;
- оказывают методическую помощь общественным организациям, осуществляющим реализацию подпрограммы;
- вносят предложения по корректировке подпрограммы;
Общественные организации и объединения:
- участвуют в обсуждении, популяризации, реализации подпрограммы;
- имеют право представлять проекты и программы, направленные на решение проблем патриотического воспитания граждан и претендующие на поддержку в рамках подпрограммы;
- реализуют проекты и программы, в том числе, поддержанные в рамках подпрограммы.
3.7. Индикаторы результативности подпрограммы
Оценка результативности реализации подпрограммы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных критериев (индикаторов).
В процессе реализации подпрограммы предполагается достичь следующих значений индикаторов, позволяющих оценить ход реализации подпрограммы:
N п/п |
Индикаторы |
Ед. измерения |
Базовый уровень 2015 г. |
Уровень достижения основных индикаторов |
|||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
||||
1. |
Количество проведенных мероприятий патриотической направленности |
ед. |
41 |
42 |
42 |
43 |
43 |
2. |
Количество молодежи, принявшей участие в городских мероприятиях патриотической направленности |
чел. |
11300 |
11300 |
11400 |
11500 |
11600 |
3. |
Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в деятельность по патриотическому, духовно-нравственному воспитанию в общей численности молодежи |
% |
31,5 |
31,5 |
31,8 |
32,1 |
32,4 |
4. |
Количество молодежных и детских общественных организаций и объединений патриотической направленности |
ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
5. |
Количество молодых людей, регулярно участвующих в работе общественных организаций и объединений патриотической направленности |
чел. |
1260 |
1260 |
1270 |
1280 |
1280 |
6. |
Количество проектов патриотической направленности общественных организаций и органов молодёжного самоуправления, поддержанных в рамках реализации подпрограммы |
ед. |
10 |
10 |
11 |
12 |
12 |
3.8. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Наименование мероприятия (объекта) |
Адрес, количественная характеристика, срок исполнения |
Смет. стоимость |
Потребность в финансировании (тыс. руб.) по годам |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель |
||||||||
источник финан |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||||||||
факт |
потр |
факт |
потр |
факт |
потр |
факт |
потр |
|||||||
| ||||||||||||||
1. Задача: Создание и развитие условий для эффективного функционирования системы патриотического воспитания граждан на территории города Рыбинска | ||||||||||||||
1.1. |
Поддержка муниципальных учреждений и общественных объединений г. Рыбинска в реализации программ и проектов патриотической направленности в том числе на конкурсной основе. |
Муниципальные учреждения и МиДОО патриотической направленности. (ежегодно) |
205,0 |
ГБ |
55,0 |
55,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Не менее 20 муниципальных учреждений, общественных организаций в направлении патриотического воспитания молодежи |
ДФКСи МП ДО, ОО, МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
55,0 |
55,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||||||
1.2. |
Реализация программ подготовки и обучения молодежного актива, руководителей МиДОО патриотической направленности, ОМС |
МиДОО, объединения, клубы патриотической направленности. (ежегодно) |
|
ГБ |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Не менее 50 молодых людей, охваченных программами обучения в сфере патриотического воспитания |
ДФКСи МП, ОО МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
20,0 |
Всего: |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|||||
1.3. |
Содействие участию патриотических клубов в региональных, всероссийских мероприятиях по вопросам патриотизма и гражданственности |
МиДОО, объединения, клубы патриотической направленности. (10 мероприятий) Ежегодно |
|
ГБ |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
Создание условий для обмена опытом в области патриотического воспитания. (не менее 5 общественных объединений) |
ДФКСи МП, ОО МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
160,0 |
Всего: |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|||||
1.4. |
Поддержка проектов патриотических объединений, клубов и поисковых экспедиций по местам захоронения воинов, павших в годы ВОВ |
Патриотические объединения, клубы и поисковые экспедиции. (20 - 25 человек) Ежегодно |
|
ГБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Создание условий для обмена опытом ведения поисковой работы, 1 отряд |
ДФКСи МП, ЯРВПДМОО "Центр Патриот" МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
||||||
|
Всего: |
- |
- |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
|||||
1.5. |
Укрепление материально-технической базы учреждения |
1 помещение (МАУ "Молодёжный центр "Максимум") |
|
ГБ |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Организация деятельности "Поста N 1" |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
20,0 |
Всего: |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|||||
|
Итого по задаче 1: |
405,0 |
ГБ |
105,0 |
105,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
ОБ |
- |
- |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
||||||
Всего: |
105,0 |
105,0 |
100,0 |
160,0 |
100,0 |
160,0 |
100,0 |
160,0 |
||||||
2. Задача: Создание условий для реализации проектов и мероприятий, направленных на формирование гражданско-патриотических ценностей граждан допризывного возраста | ||||||||||||||
2.1. |
Проведение мероприятий, направленных на формирование у молодежи призывного возраста позитивного отношения к службе в Вооруженных Силах РФ, чувства долга по защите Отечества, стимулирование молодежи к участию в деятельности военно-патриотических объединений. |
Молодёжь и подростки, молодёжные объединения патриотической направленности. |
|
ГБ |
59,0 |
59,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
Формирование у молодежи призывного возраста позитивного отношения к службе в ВС РФ, чувства долга по защите Отечества не менее 1000 человек ежегодно |
ДФКС и МП, ДО, УК, ОО, РОСТО ДОСААФ ГВК, в/ч, МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
224,0 |
Всего: |
59,0 |
59,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
|||||
2.2. |
Проведение городского финала военно-спортивной игры "Победа" |
Учащиеся учебных заведений города Рыбинска. (200 человек) (ежегодно) |
|
ГБ |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Количество участников не менее 180 человек; выявление сильнейшей команды и направление на областные соревнования |
ДФКСи МП, ДО, в/ч 77071, РО ДОСААФ МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
50,0 |
- |
50,0 |
- |
50,0 |
||||||
80,0 |
Всего: |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
70,0 |
20,0 |
70,0 |
20,0 |
70,0 |
|||||
2.3. |
Проведение торжественных мероприятий, посвященных памяти ветеранов локальных войн и вооруженных конфликтов |
Молодежные и детские общественные организации, объединения, клубы патриотической направленности. (5 мероприятий) |
20,0 |
ГБ |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Развитие и сохранение чувства уважения к ветеранам боевых действий, воинам-интернационалистам количество участников не менее 800 чел. |
ДФКСи МП, ОО, ветеранские организации МАУ "МЦ "Максимум" |
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Всего: |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|||||
2.4. |
Организация и проведение гражданско-патриотических акции, творческих фестивалей |
Граждане города Рыбинска, не менее 3000 человек ежегодно |
|
ГБ |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Развитие у молодежи чувства гражданственности и патриотизма, вовлечение 3000 чел. в мероприятия патриотической направленности. |
ДФКСи МП, ДО МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
80,0 |
Всего: |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|||||
2.5. |
Организация и проведение на территории г. Рыбинска областного слёта военно-патриотических общественных объединений "Юность. Отвага. Спорт" |
Молодежные и детские общественные организации, объединения, клубы патриотической направленности г. Рыбинска, Ярославской области и других регионов РФ (12 - 15 команд) |
|
ГБ |
59,76 |
59,76 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Формирование у молодежи призывного возраста позитивного отношения к службе в Вооруженных Силах РФ, не менее 140 человек ежегодно |
ДФКСиМП ЯО, ДФКСиМП, ЯРВПДМОО "Центр Патриот МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
150,0 |
- |
150,0 |
- |
150,0 |
||||||
149,76 |
Всего: |
59,76 |
209,76 |
30,0 |
180,0 |
30,0 |
180,0 |
30,0 |
180,0 |
|||||
2.6. |
Организация и проведение областного слета поисковых отрядов, действующих на территории Ярославской области |
Поисковые отряды Ярославской области, молодёжные объединения, патриотической направленности (8 отрядов) |
40,0 |
ГБ |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Повышение скоординированности деятельности субъектов патриотического воспитания в рамках ведения поисковой деятельности, не менее 80 человек ежегодно |
ДФКСи МП, ГВК, ЯРВПДМОО "Центр Патриот", МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
||||||
Всего: |
10,0 |
70,0 |
10,0 |
70,0 |
10,0 |
70,0 |
10,0 |
70,0 |
||||||
|
Итого по задаче 2. |
593,76 |
ГБ |
173,76 |
173,76 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
|
|
|
ОБ |
- |
- |
- |
260,0 |
- |
260,0 |
- |
260,0 |
||||||
Всего: |
173,76 |
433,76 |
140,0 |
400,0 |
140,0 |
400,0 |
140,0 |
400,0 |
||||||
3. Задача: Совершенствование информационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания молодежи | ||||||||||||||
3.1 |
Обучение специалистов системы молодежной политики, руководителей и лидеров молодежных и детских общественных организаций и объединений патриотической направленности современным методам и технологиям работы с гражданами по патриотическому воспитанию |
Специалисты системы молодежной политики, руководители и лидеры молодежных и детских общественных организаций и объединений патриотической направленности. по плану АДМ ЯО |
20,0 |
ГБ |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Повышение профессионального уровня специалистов молодежной политики, руководителей, лидеров общественных организаций и объединений патриотической направленности, не менее 5 человек ежегодно |
ДФКСиМП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||||||
3.2 |
Издание информационных методических материалов по патриотическому воспитанию |
Муниципальные учреждения Молодежные общественные объединения, патриотической направленности. |
|
ГБ |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Повышение информированности, обобщение опыта работы в сфере патриотического воспитания, издание не менее 3-х материалов |
ДФКСиМП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
20,0 |
Всего: |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|||||
|
Итого по задаче 3. |
40,0 |
ГБ |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
|
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||||||
|
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ: |
1038,76 |
ГБ |
288,76 |
288,76 |
250,00 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|
|
|
ОБ |
- |
- |
- |
320,0 |
- |
320,0 |
- |
320,0 |
||||||
Всего: |
288,76 |
288,76 |
250,0 |
570,0 |
250,0 |
570,0 |
250,0 |
570,0 |
4.1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи городского округа город Рыбинск" на 2016 - 2019 годы |
||
Основания для разработки подпрограммы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16); - Постановление Правительства Ярославской области от 16.03.2016 N 265-п "Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы; - Устав городского округа город Рыбинск принят решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.04.2006 N 41 (в редакции от 18.06.2015); - Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского округа город Рыбинск". |
||
Заказчик подпрограммы |
Администрация городского округа город Рыбинск |
||
Ответственный исполнитель - руководитель подпрограммы |
Директор департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск |
||
Куратор подпрограммы |
Заместитель Главы Администрации по социальным вопросам |
||
Соисполнители подпрограммы |
- Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск - Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск - Управление культуры Администрации городского округа город Рыбинск |
||
Цель подпрограммы |
Укрепление и повышение эффективности системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Рыбинска на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей. |
||
Задачи подпрограммы |
- Создание условий для сохранения и развития учреждений отдыха и оздоровления г. Рыбинска; - Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Рыбинска; - Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-досуговой деятельности с детьми и молодежью; - Информационно-методическое обеспечение в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. |
||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования (выделено в бюджете / финансовая потребность) 111 млн. 730 тыс. руб. / 190 млн. 380 тыс. руб. в т.ч.: Средства городского бюджета, в т.ч.: |
||
|
Выделено в бюджете |
Потребность в финансировании |
|
2016 год |
5,41 |
5,41 |
|
2017 год |
5,0 |
6,0 |
|
2018 год |
5,0 |
6,0 |
|
2019 год |
5,0 |
6,0 |
|
Итого |
20,41 |
23,41 |
|
Средства областного бюджета, в т.ч. | |||
|
Выделено в бюджете |
Потребность в финансировании |
|
2016 год |
20,3 |
20,3 |
|
2017 год |
19,3 |
28,4 |
|
2018 год |
19,13 |
28,24 |
|
2019 год |
19,13 |
28,24 |
|
Итого |
77,86 |
105,18 |
|
Средства федерального бюджета, в т.ч. | |||
2016 год |
4,18 |
4,18 |
|
2017 год |
- |
4,18 |
|
2018 год |
- |
4,18 |
|
2019 год |
- |
4,18 |
|
Итого |
4,18 |
16,72 |
|
Другие источники, в т.ч. | |||
|
Выделено |
Потребность в финансировании |
|
2016 год |
4,93 |
4,93 |
|
2017 год |
1,45 |
13,38 |
|
2018 год |
1,45 |
13,38 |
|
2019 год |
1,45 |
13,38 |
|
Итого: |
9,28 |
45,07 |
|
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- сохранение и развитие материально-технической базы 3-х муниципальных детских загородных оздоровительных учреждений отдыха и оздоровления; - сохранение количество детей и молодежи (в возрасте от 6 до 17 лет), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления - на уровне не ниже 8700 человек; - обеспечить организованным отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - на уровне не ниже 1200 человек; - сохранение количество учреждений отдыха и оздоровления различного типа (загородные детские учреждения отдыха и оздоровления, лагеря дневного пребывания детей) - на уровне не ниже 50 лагерей; - увеличение количества детей и молодёжи, охваченных культурно-досуговой деятельностью в каникулярный период - с 3500 до 3750 человек; - увеличение количества представленных и реализованных проектов в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи - с 25 до 26 проектов; - сохранение количество детей и молодежи трудоустроенных на временные рабочие места - на уровне не ниже 200 человек. |
4.2. Анализ существующей ситуации и оценка проблем
Развитие системы отдыха и оздоровления детей и молодежи в современных условиях является одним из основных направлений государственной социальной политики, организация отдыха и оздоровления является неотъемлемой частью социальной политики городского округа город Рыбинск.
Современная ситуация требует более глубокого и структурированного подхода к организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, так как претерпел качественные изменения образовательный, культурный и нравственный уровень развития детей и молодежи; сохраняется высоким количество социально незащищенных категорий детей; социально-экономическое положение многих семей не позволяет самостоятельно организовать их отдых и оздоровление.
По данным отдела государственной статистики в г. Рыбинске на 01.01.2015 в городском округе город Рыбинск проживает 19868 детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет (увеличение количества детей и молодежи составило на 470 человек). Около 5000 детей относятся к категориям, требующим социальной поддержки, из них - 314 детей, оставшихся без попечения родителей, 148 детей-инвалидов, 728 детей с ограниченными возможностями здоровья, 2879 детей, проживающих в малообеспеченных семьях.
Эти категории детей нуждаются в особой государственной защите, а также социальной реабилитации и адаптации в обществе.
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи города осуществляется на базе загородных учреждений стационарного типа, лагерей дневного пребывания детей, профильных лагерей, санаторных оздоровительных учреждений круглогодичного действия.
В ходе оздоровительной кампании 2015 года организованным отдыхом и оздоровлением охвачены 11 020 детей и молодежи г. Рыбинска, что составило 56,8% от общего количества детей в возрасте от 6 до 17 лет, (2014 г. - 12720 человек - 65,6%, 2013 г. - 12 514 человек - 65,2%).
В приоритетном порядке организуется отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Более 1200 детей указанной категории ежегодно отдыхают в загородных оздоровительных центрах, в лагерях дневного пребывания.
Остается стабильным количество загородных оздоровительных центров, деятельность которых курируют уполномоченный орган по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи г. Рыбинска и межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи г. Рыбинска:
- 5 учреждений (в том числе 3 муниципальных), плановая вместимость которых составляет около 3424 человека (с 2016 года в отчетности по наполняемости загородных учреждений отдыха и оздоровления детей отсутствует ООО "Санаторий "Черная речка", так как юридический адрес учреждения зарегистрирован на территории Рыбинского муниципального района и контроль за деятельностью учреждения не входит в полномочия городского округа город Рыбинск, что составляет уменьшение детей на 1700 человек);
- 50 лагерей дневного пребывания детей (около 3000 человек); - 25 профильных лагерей (около 1200 детей и молодежи).
Интересной формой работы по организации культурно-спортивного досуга детей, подростков и молодежи в каникулярное время стала летняя площадка "Мой двор - моя команда", в которой ежегодно задействовано около 4000 детей и подростков, молодежи.
За период 2015 - 2016 гг. из областного и городского бюджетов выделено 9 миллионов 917 тысяч рублей на укрепление материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных учреждений. Это позволило произвести в лагерях текущие и капитальные ремонты в жилых корпусах, пищеблоках, сантехнических блоках, инженерных сетях, на очистных сооружениях, благоустроить территории; установить системы контроля и безопасности; приобрести технологическое оборудование, мягкий инвентарь, мебель, детское игровое оборудование.
В городе ведется работа по организации временной трудовой занятости подростков. В рамках реализации программных мероприятий ежегодно заключаются договора с более 50 предприятиями и организациями о сотрудничестве по организации временных рабочих мест; в 2016 году трудоустроено - 200 человек, в 2015 году - 465 человек, в 2014 году - 630 человек.
Временное трудоустройство позволяет повысить уровень материальной поддержки около 300 подростков из малообеспеченных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Несмотря на достигнутые в последние годы позитивные результаты в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города остается ряд существенных проблем в этой сфере.
С 2015 году наметилась тенденция снижения количества детей и молодежи, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью за счет средств бюджетов различного уровней. Причинами этого являются:
- уменьшение объёма финансирования на дневные лагеря из областного бюджета: 2015 г. - 3831,6 тысяч рублей, 2016 г. - 1915,7 тысяч рублей (уменьшение количества детей составило 394 человека).
- изменение механизма предоставления компенсации части расходов на приобретение путёвки в загородные учреждения отдыха и оздоровления (по заявительному принципу граждан);
- увеличение стоимости путёвки в загородные учреждения отдыха и оздоровления (от 16,0 до 21,0 тысячи рублей), которое связано с увеличением расходов загородных лагерей на организацию своей деятельности: рост цен на продукты питания, коммунальные, транспортные услуги, увеличение расходов на содержание и заработную плату персонала учреждений;
- значительное уменьшение финансирования программ трудовой занятости несовершеннолетних из областного бюджета: 2014 г. - 3883,2 тысяч рублей, 2015 г. - 2733,9 тысяч рублей, 2016 г. - 1353,5 тысяч рублей (уменьшение трудоустраиваемых подростков ежегодно составляет 200 человек).
Уменьшилось финансирование из средств областного бюджета на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей: 2015 г. - 5000,0 тысяч рублей, 2016 г. - 2667,0 тысяч рублей.
На ближайшие годы приоритетами в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Рыбинска будут являться:
- сохранение сети учреждений отдыха и оздоровления детей;
- разработка и внедрение новых воспитательных программ в детских учреждениях отдыха и оздоровления различного типа;
- создание комплексной безопасности детей в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;
Реализация городских целевых программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Рыбинска в предыдущие годы позволила развить систему отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города, сохранить объекты детского отдыха, активизировать деятельность образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, учреждений отдыха и оздоровления, детских и молодежных общественных объединений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Использование программно-целевого метода при реализации мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей доказало свою эффективность и позволит в дальнейшем привлечь дополнительные средства федеральных и региональных целевых программ и иных внебюджетных источников для решения задач Подпрограммы.
4.3. Цель, задачи и ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
- Укрепление и повышение эффективности системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Рыбинска на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей.
Задачи подпрограммы:
1. Создание условий для сохранения и развития учреждений отдыха и оздоровления г. Рыбинска;
2. Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Рыбинска;
3. Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-досуговой деятельности с детьми и молодежью;
4. Информационно-методическое обеспечение в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Реализация подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов:
- сохранить и развивать материально-техническую базу 3-х муниципальных детских загородных оздоровительных учреждений отдыха и оздоровления;
- сохранить количество детей и молодежи (в возрасте от 6 до 17 лет), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления - на уровне не ниже 8700 человек;
- обеспечить организованным отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - на уровне не ниже 1200 человек;
- сохранить количество учреждений отдыха и оздоровления различного типа (загородные детские учреждения отдыха и оздоровления, лагеря дневного пребывания детей) - на уровне не ниже 50 лагерей.
- увеличить количество детей и молодёжи, охваченных культурно-досуговой деятельностью в каникулярный период - с 3500 до 3750 человек;
- увеличить количество представленных и реализованных проектов в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи - с 25 до 26 проектов;
- сохранить количество детей и молодежи, трудоустроенных на временные рабочие места - на уровне не ниже 200 человек.
4.4. Социально-экономическое обоснование подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать решению указанных проблем и задач в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи г. Рыбинска и иметь следующий социальный эффект:
- ежегодно организованным отдыхом и оздоровлением будет охвачено около 60% детей и молодежи г. Рыбинска в возрасте от 6 до 17 лет, что позволит укрепить и улучшить физическое здоровье детей, снизить уровень заболеваемости детей в течение года;
- будет оказана социальная поддержка детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- будет способствовать формированию у детей и молодежи дополнительных возможностей для духовного, интеллектуального и физического развития, творческих способностей, приобретению детьми навыков коммуникации через активную форму отдыха, формированию положительного опыта социального поведения, а также предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в летний период;
- будут созданы условия для полноценного отдыха и оздоровления детей, доступности разнообразных форм отдыха и оздоровления, повышения качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей, удовлетворения потребности населения в услугах отдыха и оздоровления.
Продолжение процесса укрепления и развития материально-технической базы загородных оздоровительных центров будет способствовать повышению эффективности отдыха и оздоровления детей, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций (вспышек инфекций, заболеваемости, травматизма детей), повышению эффективности функционирования учреждений отдыха и оздоровления в целом.
Экономический эффект программы достигается путем оптимального и рационального расходования бюджетных средств в соответствии с целями и задачами для достижения социально-значимых результатов, обозначенных в подпрограмме, а также привлечения иных источников для реализации подпрограммы.
4.5. Финансирование подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2019 годы составляет (выделено/финансовая потребность) 111 млн. 730 тыс. рублей / 190 млн. 380 тыс. рублей.
в т.ч.:
средства городского бюджета:
|
Выделено в бюджете |
Потребность в финансировании |
2016 год |
5,41 |
5,41 |
2017 год |
5,0 |
6,0 |
2018 год |
5,0 |
6,0 |
2019 год |
5,0 |
6,0 |
Итого: |
20,41 |
23,41 |
средства областного бюджета:
|
Выделено в бюджете |
Потребность в финансировании |
2016 год |
20,3 |
20,3 |
2017 год |
19,30 |
28,4 |
2018 год |
19,13 |
28,24 |
2019 год |
19,13 |
28,24 |
Итого: |
77,86 |
105,18 |
средства федерального бюджета:
2016 год |
4,18 |
4,18 |
2017 год |
- |
4,18 |
2018 год |
- |
4,18 |
2019 год |
- |
4,18 |
Итого: |
4,18 |
16,72 |
другие источники:
|
Выделено |
Потребность в финансировании |
2016 год |
4,93 |
4,93 |
2017 год |
1,45 |
13,38 |
2018 год |
1,45 |
13,38 |
2019 год |
1,45 |
13,38 |
Итого: |
9,28 |
45,07 |
Структура расходов по реализации подпрограммы включает в себя субсидии городского и областного бюджетов на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Рыбинска.
Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется на условиях софинансирования и определяется соглашением между исполнителями подпрограммы и органами исполнительной власти Ярославской области.
Для реализации программных мероприятий привлекаются средства из других источников: родительская плата за приобретенные путевки в муниципальные учреждения отдыха и оздоровления, получение грантов через участие в областных и федеральных конкурсах проектов и программ в сфере отдыха и оздоровления.
4.6. Механизм реализации подпрограммы
Ответственным исполнителем подпрограммы является департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск.
Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
- координирует деятельность исполнителей и участников подпрограммы по ее реализации;
- готовит предложения о распределении средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
- запрашивает исполнителей и участников подпрограммы информацию о ходе и об итогах ее реализации и предложения по внесению изменений в подпрограмму;
- обобщает результаты и в установленном порядке отчитывается о ходе реализации подпрограммы и об итогах ее выполнения в целом;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.
Исполнители подпрограммы
- участвуют в разработке подпрограммы;
- предоставляют ответственному исполнителю подпрограммы предложения о формах своего участия в реализации Программы, а также необходимых объемах финансирования;
- оказывают организационно-методическую помощь по организации отдыха детей;
- в соответствии с действующим законодательством выступают заказчиком на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для реализации закрепленных за ними мероприятий подпрограммы;
- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают эффективность использования средств, выделяемых на их реализацию.
В целях обеспечения управления подпрограммой действует межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи городского округа город Рыбинск
4.7. Индикаторы результативности подпрограммы
N п/п |
Наименование индикатора (единица измерения) |
Базовое значение 2015 г. |
Планируемое значение |
|||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||
1. |
Количество учреждений отдыха и оздоровления различного типа (единиц) |
51 |
51 |
52 |
52 |
53 |
2. |
Количество детей и молодежи (в возрасте от 6 до 17 лет), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (человек) |
11020 |
8700 |
8800 |
8850 |
8850 |
3. |
Доля детей и молодежи (в возрасте от 6 до 17 лет), охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (%) |
56,8 |
43,8 |
44,3 |
44,5 |
44,5 |
4. |
Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных организованным отдыхом и оздоровлением (человек) |
1230 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
5. |
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных организованным отдыхом и оздоровлением (%) |
17,8 |
34,8 |
34,8 |
34,8 |
34,8 |
6. |
Количество детей и молодёжи, охваченных культурно-досуговой деятельностью в каникулярный период (человек) |
3500 |
3600 |
3700 |
3750 |
3750 |
7. |
Количество предоставленных и реализованных проектов в сфере отдыха и оздоровления детскими и молодежными общественными организациями, органами молодежного самоуправления, муниципальными учреждениями (единиц) |
25 |
25 |
26 |
26 |
26 |
8. |
Количество детей и молодежи в возрасте от 14 до 17 лет трудоустроенных на временные рабочие места (человек) |
630 |
210 |
210 |
210 |
210 |
9. |
Доля детей и молодежи в возрасте от 14 до 17 лет трудоустроенных на временные рабочие места (%) |
11,02 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
4.8. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N |
Наименование мероприятия (объекта) |
Адрес, колич. хар-ка, срок |
Смет. стоимость |
Потребность в финансировании (тыс. руб.) по годам |
Ожид. рез-тат |
Ответ. исп-тель меропр. |
||||||||
источ. фин. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||||||||
факт |
потр. |
факт |
потр. |
факт |
потр. |
факт |
потр. |
|||||||
Задача 1: Создание условий для сохранения и развития учреждений отдыха и оздоровления г. Рыбинска | ||||||||||||||
1.1. 1 |
Укрепление мат. технич. базы мун. учреждений отдыха и оздоровления |
Мун. уч-я: ДОЛ им. Ю.Гагарина, ДОЛ им. Матросова, ДОЛ "Полянка" (ежегодно) |
14251,0 |
ГБ |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1250,0 |
1000,0 |
1250,0 |
1000,0 |
1250,0 |
Укрепление МТБ 3-х мун. уч-ний отдыха детей и их оздоровления |
ДФКС и МП МАУ Центр отдыха "Содружество" |
ОБ |
2667,0 |
2667,0 |
2700,0 |
5000,0 |
2667,0 |
5000,0 |
2667,0 |
5000,0 |
||||||
Всего: |
3667,0 |
3667,0 |
3700,0 |
6250,0 |
3667,0 |
6250,0 |
3667,0 |
6250,0 |
||||||
|
Итого по задаче 1: |
|
14251,0 |
ГБ |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1250,0 |
1000,0 |
1250,0 |
1000,0 |
1250,0 |
|
|
ОБ |
2667,0 |
2667,0 |
2700,0 |
5000,0 |
2667,0 |
5000,0 |
2667,0 |
5000,0 |
||||||
Всего: |
3667,0 |
6250,0 |
3700,0 |
6250,0 |
3667,0 |
6250,0 |
3667,0 |
6250,0 |
||||||
Задача 2: Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Рыбинска | ||||||||||||||
2.1 |
Организация деятельности лагерей с дневн. формой пребывания детей на базе мун. уч-ний образования, культуры и спорта |
муниципальные учреждения образования, спорта, культуры |
18393,26 |
ГБ |
1975,7 |
1975,7 |
1862,44 |
1964,63 |
1862,44 |
1964,63 |
1862,44 |
1964,63 |
Реализация спортивного, культ. массового досуга не менее 3 тыс. чел ежегодно |
ДФКС и МП ДО УК |
ОБ |
1971,54 |
1971,54 |
1760,2 |
5090,0 |
1760,2 |
5090,0 |
1760,2 |
5090,0 |
||||||
Др. ист. |
3578,0 |
3578,0 |
- |
3578,0 |
- |
3578,0 |
- |
3578,0 |
||||||
Всего: |
7525,24 |
7525,24 |
3622,64 |
10632,63 |
3622,64 |
10632,63 |
3622,64 |
10632,63 |
||||||
2.2 |
Организация деятельности проф. лагерей и вариативных смен на базе загородных оздоровит. центров, лагерей дневн. пребывания; организация походов, экспедиций |
Не менее 25 лагерей |
3770,0 |
ГБ |
980,0 |
980,0 |
930,0 |
950,0 |
930,0 |
950,0 |
930,0 |
950,0 |
Организация отдыха детей и молодежи по интересам не менее 1200 чел.. |
ДФКС и МП ДО, УК, ОО |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Др. ист |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||||
Всего: |
980,0 |
980,0 |
930,0 |
950,0 |
930,0 |
950,0 |
930,0 |
950,0 |
||||||
2.3 |
Предоставление путевок в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей, оплата стоимости пребывания ребенка в лагерях с дневной формой пребывания детей детям, находящихся в трудной жизненной ситуации; детям погибших сотрудников правоохранит. органов и военнослуж. безнадзорным детям |
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации |
45350,36 |
ГБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Обеспечение полноценным отдыхом и оздоровлением не менее 1000 чел. указанной категории в условиях загородных ДОЛ и в лагерях дневного пребывания детей ежегодно |
ДФКС и МП ДСЗН ДО УК |
ОБ |
10365,78 |
10365,78 |
10365,78 |
10365,78 |
10220,0 |
10220,0 |
10220,0 |
10220,0 |
||||||
ФБ |
4178,8 |
4178,8 |
- |
4178,8 |
- |
4178,8 |
- |
4178,8 |
||||||
Всего: |
14544,58 |
14544,58 |
10365,78 |
14544,58 |
10220,0 |
14378,8 |
10220,0 |
14378,8 |
||||||
2.4 |
Компенсация части расходов на приобретение путевки в организации отдыха и оздоровления детей работникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления; детям-победителям городских, областных конкурсов, олимпиад |
Дети указанной категории |
3219,69 |
ГБ |
852,33 |
852,33 |
789,12 |
880,0 |
789,12 |
880,0 |
789,12 |
880,0 |
Обеспечение полноценным отдыхом и оздоровлением не менее 250 детей указанной категории в условиях загород-ного пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления |
ДФКС и МП МАУ ЦО "Содружество" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
||||||
Всего: |
852,33 |
852,33 |
789,12 |
880,0 |
789,12 |
880,0 |
789,12 |
880,0 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
2.5 |
Компенсация части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления |
Граждане г. Рыбинска, имеющих детей в возрасте от 6 до 18 лет |
14071,25 |
ГБ |
2,03 |
2,03 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Предоставление компенсации части расходов на приобретение путевок в учреждения для отдыха детей для 2680 чел. |
ДСЗН |
ОБ |
5294,82 |
5294,82 |
2924,8 |
6380,0 |
2924,8 |
6380,0 |
2924,8 |
6380,0 |
||||||
Всего: |
5296,85 |
5296,85 |
2924,8 |
6380,0 |
2924,8 |
6380,0 |
2924,8 |
6380,0 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
2.6. |
Частичная оплата стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления |
Граждане г. Рыбинска, имеющих детей в возрасте от 6 до 18 лет |
4679,4 |
ОБ |
- |
- |
1559,8 |
1559,8 |
1559,8 |
1559,8 |
1559,8 |
1559,8 |
Частичная оплата стоимости путевки для 50 чел |
ДСЗН |
Всего: |
- |
- |
1559,8 |
1559,8 |
1559,8 |
1559,8 |
1559,8 |
1559,8 |
||||||
2.7. |
Организация временной трудовой занятости детей и молодежи в возрасте 14 - 17 лет |
Молодые люди в возрасте от 14 до 17 лет |
6474,0 |
ГБ |
179,68 |
500,0 |
200,0 |
500,0 |
200,0 |
500,0 |
200,0 |
500,0 |
Овладение трудовыми навыками, поддержка семейного бюджета детей и молодежи, не менее 450 чел. |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум" |
ОБ |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
||||||
Др. ист. |
1353,5 |
9800,0 |
1446,94 |
9800,0 |
1446,94 |
9800,0 |
1446,94 |
9800,0 |
||||||
Всего: |
1533,18 |
10300,0 |
1646,94 |
10300,0 |
1646,94 |
10300,0 |
1646,94 |
10300,0 |
||||||
|
Итого по задаче 2: |
|
95954,86 |
ГБ |
3986,74 |
3986,74 |
3781,56 |
4294,63 |
3781,56 |
4294,63 |
3781,56 |
4294,63 |
|
|
ОБ |
17632,14 |
17632,14 |
16610,58 |
23395,58 |
16464,8 |
23249,8 |
16464,8 |
23249,8 |
||||||
ФБ |
4178,8 |
4178,8 |
- |
4178,8 |
- |
4178,8 |
- |
4178,8 |
||||||
Др. ис-точ. |
4931,5 |
4931,5 |
1446,94 |
13378,0 |
1446,94 |
13378,0 |
1446,94 |
13378,0 |
||||||
Всего: |
30729,18 |
30729,18 |
21839,08 |
45247,01 |
21693,3 |
45101,23 |
21693,3 |
45101,23 |
||||||
Задача 3. Совершенствование оздоровительной, образовательной, воспитательной, культурно-досуговой деятельности с детьми и молодежью | ||||||||||||||
3.1 |
Городской конкурс вариативных программ (проектов) в сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи городского округа город Рыбинск |
Участники: муниципальные образовательные учреждения, общественные организации и объединения, ОМС |
927,5 |
ГБ |
272,18 |
272,18 |
218,44 |
235,37 |
218,44 |
235,37 |
218,44 |
235,37 |
Создание условий для практической реализации не менее 20 программ и проектов в сфере летнего отдыха. |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум" ОМС |
Всего: |
272,18 |
272,18 |
218,44 |
235,37 |
218,44 |
235,37 |
218,44 |
235,37 |
||||||
3.2 |
Городской смотр-конкурс учреждений на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа |
Участники мун. образоват. уч-я, общественные организации и объединения, ОМС |
- |
ГБ |
- |
- |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
Выявление и распространение наиболее эффективных форм деятельности не менее 18 уч-ний отдыха и оздоровления, общественных орг-ций |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум" ОМС |
Всего: |
- |
- |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
- |
60,0 |
||||||
3.3 |
Организация работы с детьми по месту жительства в каникулярное время в рамках проекта "Мой двор - моя команда" |
Дети и молодежь, проживающая в микрорайонах города |
240,0 |
ГБ |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
70,0 |
60,0 |
70,0 |
60,0 |
70,0 |
Создание условий для организации в микро-районах города культур-но-спортивного досуга детей и молодежи каникулярное время, не менее 3500 чел. ежегодно |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум |
Всего: |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
70,0 |
60,0 |
70,0 |
60,0 |
70,0 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
3.4. |
Организация и проведение фестиваля "Дни молодежи" |
Молодежь города Рыбинска |
200,0 |
ГБ |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
Пропаганда и развитие массовых видов спорта, здорового образа жизни и активного отдыха, развитие контактов между молодежными объединениями предприятий, уч-ний, уч. заведений, кол-во уч-ков не менее 300 чел. |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум" |
Всего: |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
Итого по задаче 3: |
|
1367,5 |
ГБ |
382,18 |
382,18 |
328,44 |
415,37 |
328,44 |
415,37 |
328,44 |
415,37 |
||
Всего: |
382,18 |
382,18 |
328,44 |
415,37 |
328,44 |
415,37 |
328,44 |
415,37 |
||||||
Задача 4: Информационно-методическое обеспечение в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи | ||||||||||||||
4.1 |
Организация и проведение обучающих курсов по подготовке педагогических кадров для работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей "Школа вожатского мастерства" |
Обучение студенческой и работающей молодежи |
80,0 |
ГБ |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Подготовка кадров для работы в учреждениях отдыха и оздоровления, не менее 40 человек ежегодно |
ДФКС и МП МАУ "МЦ "Максимум |
Всего: |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||||||
4.2. |
Участие в работе областных профильных лагерей |
|
80,0 |
ГБ |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
Всего: |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||||||
|
Итого по задаче 4: |
|
160,0 |
ГБ |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
||
Всего: |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
||||||
|
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ: |
|
111733,36 |
ГБ |
5408,92 |
5408,92 |
5000,0 |
6000,0 |
5000,0 |
6000,0 |
5000,0 |
6000,0 |
|
|
ОБ |
20299,14 |
20299,14 |
19310,58 |
28395,58 |
19131,8 |
28249,8 |
19131,8 |
28249,8 |
||||||
ФБ |
4178,8 |
4178,8 |
- |
4178,8 |
- |
4178,8 |
- |
4178,8 |
||||||
Др. ист. |
4931,5 |
4931,5 |
1446,94 |
13378,0 |
1446,94 |
13378,0 |
1446,94 |
13378,0 |
||||||
Всего: |
34818,36 |
34818,36 |
25757,52 |
51952,38 |
25578,74 |
51806,6 |
25578,74 |
51806,6 |
Ведомственная целевая программа
функционирования отрасли "Молодежная политика" на 2016 год и плановый период 2017 - 2019 годы
5.1. Паспорт ВЦП
Цель ВЦП |
- обеспечение условий для предоставления муниципальных услуг и выполнения работ в сфере молодежной политики в городском округе город Рыбинск. |
|
Срок действия ВЦП |
2016 - 2019 годы |
|
Куратор ВЦП |
Шульдина Н.М., заместитель Главы Администрации по социальным вопросам, 29-00-26 |
|
Ответственный исполнитель ВЦП |
Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск |
Воронцов Л.Н., директор департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике, 29-01-93 |
Исполнители ВЦП |
Отдел по молодежной политике департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск, Муниципальные учреждения: МАУ "МЦ "Максимум", МАУ "ЦО "Содружество" |
Слатимова О.А., заместитель директора департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике - начальник отдела по молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск, 29-02-45 |
5.2. Общая потребность в ресурсах
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||||
всего |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
||||||
выделено |
потреб. |
выделено |
потреб. |
выделено |
потреб. |
выделено |
потреб. |
выделено |
потреб. |
|
Городской бюджет |
65836,49 |
76042,32 |
19163,13 |
19163,13 |
17248,1 |
18959,73 |
14712,63 |
18959,73 |
14712,63 |
18959,73 |
Областной бюджет |
3600,00 |
3600,00 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
Другие источники |
115036,11 |
115036,11 |
29334,36 |
29334,36 |
28567,25 |
28567,25 |
28567,25 |
28567,25 |
28567,25 |
28567,25 |
Итого по ВЦП: |
184472,6 |
194678,43 |
49397,49 |
49397,49 |
46715,35 |
48426,98 |
44179,88 |
48426,98 |
44179,88 |
48426,98 |
5.3. Анализ существующей ситуации
Ключевым условием успешной реализации молодежной политики на территории города Рыбинска является обеспечение стабильного функционирования инфраструктуры отрасли "Молодежная политика" - отдела по молодежной политике департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск и муниципальных учреждений сферы молодежной политики, а также создание условий для развития общественных институтов молодежной политики.
За последние годы в городе значительно расширились возможности для самореализации инициативной, творческой молодежи, активно растет популярность массового спорта и занятий непрофессиональными видами спорта, в том числе экстремальными; расширяется помощь учреждениям, общественным организациям и объединениям в информационном и методическом, материально-техническом и организационном обеспечении.
В структуру отрасли "Молодежная политика" входят два подведомственных департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике муниципальных автономных учреждения: МАУ "МЦ "Максимум", МАУ "ЦО "Содружество".
Муниципальное автономное учреждение "Молодежный центр "Максимум" создано путем слияния МОАУ ДО "ЦДиМК "Максимум" и МУ "Социальное агентство молодежи" в 2015 году. В структуре МАУ "МЦ "Максимум" работают 15 клубов по месту жительства в 10 микрорайонах города. 14 клубов располагаются в жилых домах, 1 клуб - в отдельно стоящем здании; имеют площадь от 50 до 270 кв. м. Клубы оснащены спортивным инвентарем, настольными играми, частично оргтехникой. Учреждение имеет 2 комплекта звуковой аппаратуры. На балансе учреждения числятся 4 хоккейных корта.
В штате учреждения МАУ "МЦ "Максимум" 73 человека, в том числе:
- административный персонал - 7 человек (директор, 2 заместителя директора, главный бухгалтер, 3 руководителя отделов);
- основной персонал - 41 человек (36 специалистов по работе с молодежью, 3 методиста, 1 специалист по социальной работе, 1 педагог - психолог);
- вспомогательный персонал - 25 человек (13 рабочих, 5 уборщиц, 1 дворник, 2 сторожа, 1 бухгалтер, 1 специалист по кадрам, 1 юрисконсульт, 1 звукооператор). Основной персонал - это специалисты по работе с молодежью, имеющие творческий потенциал, опыт работы и способные успешно реализовывать поставленные задачи. 52% работников учреждения - это молодежь в возрасте до 35 лет.
Основной целью деятельности учреждения является реализация приоритетных направлений государственной молодежной политики на территории города Рыбинска:
- организация разумного досуга подростков и молодежи путем развития социально-клубной работы с молодежью по месту жительства;
- профилактика негативных явлений в молодежной среде;
- поддержка молодежных инициатив, развитие творческого и интеллектуального потенциала молодежи;
- организация спортивно - массовой работы с подростками и молодежью;
- вовлечение молодежи в добровольческую деятельность;
- содействие социальной адаптации молодых семей, подготовка молодежи к семейной жизни;
- содействие профессиональному самоопределению и трудовому воспитанию молодежи;
- гражданское и патриотическое воспитание молодежи.
Наиболее значимыми проектами МАУ "МЦ "Максимум" являются: профильный лагерь для молодых семей "СемьЯ!", "Рыбинский двор - наш двор - спортивный двор" по развитию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, "Мой двор - моя команда" по организации досуга детей и молодежи в каникулярный летний период, "Шаг навстречу" по развитию организаторских способностей воспитанников клубов, а также городские соревнования по хоккею "Золотая шайба", футболу "Кожаный мяч".
В структуре МАУ "ЦО "Содружество" находятся три загородных детских оздоровительных учреждения ДОЛ им. А. Матросова, ДОЛ "Полянка", ДОЛ им. Ю.Гагарина.
ДОЛ им. А. Матросова располагается в 11 км от города вблизи с. Михайловское, имеет площадь 4,9 га, вместимость 220 человек в смену.
ДОЛ им. Гагарина располагается в 9 км от города, вблизи пос. Кстово, имеет площадь 8,5 га, вместимость 200 человек в смену.
ДОЛ "Полянка" располагается в 8 км от микрорайона Волжский вблизи дер. Вараксино, имеет площадь 5 га, вместимость 300 человек в смену.
Все загородные лагеря работают в летний период в режиме 4-х смен.
В инфраструктуру всех лагерей входят благоустроенные спальные корпуса, стационарные столовые, клубы, медицинские блоки, душевые, спортивные объекты - футбольные поля, волейбольные площадки, гимнастические городки. ДОЛ "Полянка" имеет оборудованный пляж, стационарную туристическую полосу, скалодром.
Основными задачами деятельности учреждений отдыха и оздоровления являются: создание условий для организованного отдыха детей и молодежи, организация содержательного досуга, обеспечение необходимых условий для творческого, духовного развития детей, для занятий физической культурой и спортом, укрепления их здоровья, привития навыков здорового образа жизни, удовлетворение интересов детей и молодежи.
В учреждении на постоянной основе работают 26 человек - из них 21 - технический персонал, 5 человек - администрация. В летний период для работы в загородных учреждениях по трудовому договору принимаются педагогический, медицинский, обслуживающий персонал - 295 человек.
Ежегодно в учреждениях отдыха и оздоровления ведется работа по укреплению материально-технической базы.
Учреждения сферы молодежной политики помогают молодым людям адаптироваться в социальной среде, поддерживают молодежь в различных сферах жизнедеятельности, содействуют реализации молодежных инициатив, создают условия для воспитания, развития, общественного становления и самореализации детей и молодежи, для организации их социально-ориентированного досуга, занятости и отдыха, предоставляют широкий спектр своих услуг.
Важным условием организации эффективной работы с молодежью является сохранение и развитие существующей инфраструктуры отрасли, сохранение числа муниципальных учреждений сферы молодежной политики, сохранение и развитие существующих форм работы с молодежью, укрепление материально-технической базы учреждений молодежи, которая, в свою очередь, является инструментом привлечения молодёжи к активному и здоровому образу жизни.
5.4. Цель ВЦП
Цель ВЦП:
- обеспечение условий для предоставления муниципальных услуг и выполнения работ в сфере молодежной политики в городском округе город Рыбинск
Показатели цели | ||||||
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение 2015 г. |
Планируемое значение |
|||
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||
Количество жителей г. Рыбинска в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мерами государственной молодежной политики, реализуемыми муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, их доля от общего количества жителей города в возрасте от 14 до 30 лет |
человек % |
14762 41,2 |
15630 43,6 |
15657 43,7 |
15707 43,8 |
15757 43,9 |
Количество детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в муниципальных учреждениях отдыха и оздоровления, их доля от общего количества детей и молодежи в возрасте от 6 до 17 лет |
человек % |
2535 12,7 |
2535 12,7 |
2535 12,7 |
2535 12,7 |
2535 12,7 |
Количество учреждений сферы молодежной политики, осуществляющих деятельность на территории г. Рыбинска |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
5.5. Задачи и результаты, мероприятия
N п/п |
Наименование задачи, результата, мероприятия |
Единица измерения |
источник финансирования |
Значение результата, объем финансирования |
|||||||
Очередной финансовый год |
1-й год планового периода |
2-й год планового периода |
3-й год планового периода |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
выдел. |
потреб. |
выдел. |
потреб. |
выдел. |
потреб. |
выдел. |
потреб. |
||||
1. |
Задача 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление МАУ "МЦ "Максимум" - субсидии на выполнение работ по организации мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
2406,57 2098,57 168,00 140,00 |
2406,57 2098,57 168,00 140,00 |
2613,25 2265,25 168,00 180,00 |
2426,48 2078,48 168,00 180,00 |
2280,26 1932,26 168,00 180,00 |
2426,48 2078,48 168,00 180,00 |
2280,26 1932,26 168,00 180,0 |
2426,48 2078,48 168,00 180,00 |
1.2 |
Результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество мероприятий |
единиц |
- |
426 |
426 |
426 |
426 |
426 |
426 |
426 |
426 |
|
Количество участников |
чел. |
- |
2184 |
2184 |
2184 |
2184 |
2184 |
2184 |
2184 |
2184 |
2 |
Задача 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление МАУ "МЦ "Максимум" - субсидии на организацию мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
2301,49 1836,24 325,25 140,00 |
2301,49 1836,24 325,25 140,00 |
2484,09 1978,84 325,25 180,00 |
2312,04 1806,79 325,25 180,00 |
2193,2 1687,95 325,25 180,00 |
2312,04 1806,79 325,25 180,00 |
2193,2 1687,95 325,25 180,0 |
2312,04 1806,79 325,25 180,00 |
2.2 |
Результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество мероприятий |
единиц |
- |
1520 |
1520 |
1520 |
1520 |
1520 |
1520 |
1520 |
1520 |
|
Количество участников |
чел. |
- |
3366 |
3366 |
3366 |
3366 |
3366 |
3366 |
3366 |
3366 |
3. |
Задача 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление МАУ "МЦ "Максимум" - субсидии на организацию мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
2462,72 2229,72 93,00 140,00 |
2462,72 2229,72 93,00 140,00 |
2440,62 2167,62 93,00 180,00 |
2487,34 2214,34 93,00 180,00 |
2327,42 2054,42 93,00 180,00 |
2487,34 2214,34 93,00 180,00 |
2327,42 2054,42 93,00 180,0 |
2487,34 2214,34 93,00 180,00 |
3.2 |
Результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество мероприятий |
единиц |
- |
587 |
587 |
587 |
587 |
587 |
587 |
587 |
587 |
|
Количество участников |
чел. |
- |
428 |
428 |
428 |
428 |
428 |
428 |
428 |
428 |
4 |
Задача 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление МАУ "МЦ "Максимум" субсидии на организацию мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
3208,12 2754,37 313,75 140,00 |
3208,12 2754,37 313,75 140,00 |
3462,01 2968,26 313,75 180,00 |
3210,73 2716,98 313,75 180,00 |
3025,68 2531,93 313,75 180,0 |
3210,73 2716,98 313,75 180,00 |
3025,68 2531,93 313,75 180,0 |
3210,73 2716,98 313,75 180,00 |
4.2 |
Результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество мероприятий |
единиц |
- |
303 |
303 |
303 |
303 |
303 |
303 |
303 |
303 |
|
Количество участников |
чел. |
- |
6648 |
6648 |
6648 |
6648 |
6648 |
6648 |
6648 |
6648 |
5 |
Задача 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация досуга детей, подростков и молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление МАУ "МЦ "Максимум" субсидии на организацию досуга детей, подростков и молодежи |
тыс. руб. |
Всего: |
5558,22 |
5558,22 |
3078,39 |
4948,3 |
3078,39 |
4948,3 |
3078,39 |
4948,3 |
ГБ |
5418,22 |
5418,22 |
3638,73 |
4768,3 |
2898,39 |
4768,3 |
2898,39 |
4768,3 |
|||
ОБ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Др. источ. |
140,00 |
140,00 |
180,0 |
180,00 |
180,0 |
180,00 |
180,0 |
180,00 |
|||
5.2 |
Результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество мероприятий |
единиц |
- |
2160 |
2160 |
2160 |
2160 |
2160 |
2160 |
2160 |
2160 |
|
Количество участников |
чел. |
- |
3004 |
3004 |
3031 |
3031 |
3081 |
3081 |
3131 |
3131 |
|
ИТОГО по МАУ "МЦ "Максимум": |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
15937,12 14337,12 900,00 700,00 |
15937,12 14337,12 900,00 700,00 |
14818,70 13018,70 900,00 900,00 |
15384,89 13584,89 900,00 900,00 |
12904,95 11104,95 900,00 900,00 |
15384,89 13584,89 900,00 900,00 |
12904,95 11104,95 900,00 900,00 |
15384,89 13584,89 900,00 900,00 |
|
|
чел. |
Всего |
15630 |
15630 |
15657 |
15657 |
15707 |
15707 |
15757 |
15757 |
6 |
Задача 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
28634,36 - - 28634,36 |
28634,36 - - 28634,36 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
6.1 |
Результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество отдыхающих детей и молодежи г. Рыбинска в загородных муниципальных учреждениях отдыха и оздоровления |
чело-век |
- |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
6.2 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Использование собственных доходов учреждения на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в ДОЛ им. А Матросова, ДОЛ им. Ю.Гагарина, ДОЛ "Полянка" |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
28634,36 - - 28634,36 |
28634,36 - - 28634,36 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
27667,25 - - 27667,25 |
7. |
Задача 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Создание условий для отдыха и оздоровления детей и молодежи на базе загородных муниципальных учреждениях отдыха и оздоровления ДОЛ им. А Матросова, ДОЛ им. Ю.Гагарина, ДОЛ "Полянка" |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
4826,01 4826,01 - - |
4826,01 4826,01 - - |
4229,4 4229,4 - - |
5374,84 5374,84 - - |
3607,68 3607,68 - - |
5374,84 5374,84 - - |
3607,68 3607,68 - - |
5374,84 5374,84 - - |
7.1 |
Результат |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество муниципальных учреждений отдыха и оздоровления |
единиц |
- |
1 (3) |
|
1 (3) |
|
1 (3) |
|
1(3) |
|
7.2 |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предоставление субсидии на выполнение работ по созданию условий для отдыха и оздоровления детей и молодежи на базе загородных муниципальных учреждениях отдыха и оздоровления ДОЛ им. А Матросова, ДОЛ им. Ю.Гагарина, ДОЛ "Полянка" |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
4826,01 4826,01 - - |
4826,01 4826,01 - - |
4229,4 4229,4 - - |
5374,84 5374,84 - - |
3607,68 3607,68 - - |
5374,84 5374,84 - - |
3607,68 3607,68 - - |
5374,84 5374,84 - - |
|
Итого по ДОЛ: |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
33460,37 4826,01 -
28634,36 |
33460,37 4826,01 -
28634,36 |
31896,65 4229,4 -
27667,25 |
33042,09 5374,84 - - 27667,25 |
31274,93 3607,68 - - 27667,25 |
33042,09 5374,84 - - 27667,25 |
31274,93 3607,68 - - 27667,25 |
33042,09 5374,84 - - 27667,25 |
|
|
чел. |
- |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
2535 |
|
ИТОГО по программе: |
тыс. руб. |
Всего: ГБ ОБ Др. источ. |
49397,49 19163,13 900,00 29334,36 |
49397,49 19163,13 900,00 29334,36 |
46715,35 17248,1 900,00 28567,25 |
48426,98 18959,73 900,00 28567,25 |
44179,88 14712,63 900,00 28567,25 |
48426,98 18959,73 900,00 28567,25 |
44179,88 14712,63 900,00 28567,25 |
48426,98 18959,73 900,00 28567,25 |
чело-век |
- |
18165 |
18165 |
18192 |
18192 |
18242 |
18242 |
18292 |
18292 |
5.6. Механизмы реализации ВЦП
Управление ВЦП осуществляется департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск.
Реализация мероприятий ВЦП предусматривается за счет средств областного и городского бюджетов с использованием следующих механизмов финансирования.
Реализация программных мероприятий осуществляется через заключение с участниками ВЦП в установленном порядке соответствующих соглашений (договоров).
Субсидия из областного бюджета муниципальным образованиям на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодежной политики предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 04.02.2016 N 97-п "О Методике распределения и предоставления субсидии на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере молодежной политики и признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.12.2011 N 1176-п.
Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике заключает с муниципальными учреждениями сферы молодежной политики соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение исполнения муниципального задания и иные цели.
Форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также порядок мониторинга и контроля выполнения муниципальных заданий в течение года и по итогам года утверждены Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 09.11.2015 N 3186 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), мониторинге и контроле выполнения муниципального задания".
Форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели приведена в приложении к Порядку предоставления субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Рыбинск, утвержденному Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 10.05.2011 N 1341 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям".
Муниципальные учреждения сферы молодежной политики - получатели субсидий осуществляют свою деятельность на основе планов финансово-хозяйственной деятельности. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утвержден Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 14.03.2016 N 646 "О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений".
Порядок приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг), необходимых для реализации мероприятий ВЦП определяется в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Процесс реализации ВЦП состоит из процедур по реализации проектов и мероприятий ВЦП и контроля за реализацией мероприятий ВЦП.
Проверка целевого использования средств областного и городского бюджетов, выделяемых на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за реализацию ВЦП несет ответственный исполнитель ВЦП в лице руководителя департамента.
Контроль за реализацией ВЦП заключается в сравнении фактических данных о реализации ВЦП с плановыми значениями, приведенными в разделе "Задачи и результаты, мероприятия", выявлении отклонений, анализе их причин.
Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике 2 раза в год формирует отчет о ходе реализации ВЦП и организует размещение на своей странице официального сайта Администрации городского округа город Рыбинск информации о ходе и результатах реализации ВЦП, финансировании программных мероприятий.
6.1. Список сокращений, используемых в Программе
ДФКСиМП - Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике
ОМП ДФКСиМП - отдел по молодежной политике Департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике
ДО - Департамент образования
ДСЗН - Департамент по социальной защите населения
УК - Управление культуры
ДФКСиМП ЯО - Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области
МП - муниципальная программа
ВЦП - ведомственная целевая программа
МАУ "МЦ "Максимум" - муниципальное автономное учреждение "Молодежный центр "Максимум"
МОУ СОШ - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа
ССУЗ - среднее специальное учебное заведение
МиДОО - молодежные и детские общественные объединения
МС - Молодежный Совет г. Рыбинска
ОМС - органы молодежного самоуправления
МАУ "ЦО "Содружество" - муниципальное автономное учреждение "Центр отдыха "Содружество"
ДОЛ - детский оздоровительный лагерь
ОО - общественные организации
ОВК - отдел военного комиссариата ЯО по г. Рыбинску и Рыбинскому району
В/Ч - войсковые части
РО РОСТО ДОСААФ - Рыбинская организация Российской оборонной спортивно-технической организации
ЯРВПДМОО "Центр Патриот" - Ярославская региональная военно-патриотическая детско-молодежная общественная организация "Центр Патриот"
ГБ - городской бюджет
ОБ - областной бюджет
ФБ - федеральный бюджет
Др. источники - другие источники
Директор департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике |
Л.Н. Воронцов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 8 сентября 2016 г. N 2527 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.