Приложение N 3. Муниципальная целевая программа "Поддержка коммунальной инфраструктуры Ростовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 24 августа 2016 г. N 926 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе

Муниципальная целевая программа
"Поддержка коммунальной инфраструктуры Ростовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 24 декабря 2015 г., 25 февраля, 24 августа 2016 г.

Паспорт МЦП

Срок действия МЦП	2015 - 2017 годы
Куратор МЦП	Первый заместитель главы администрации Ростовского муниципального района Хадзиев Ахмет Султанович, тел.(848536) 6-52-18
Ответственный исполнитель МЦП	Управление жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского муниципального района		Начальник управления ЖКК Долгова Е.Ю., тел. 6-12-21
Исполнители МЦП	Муниципальное казенное учреждение Ростовского муниципального района "Комитет коммунального хозяйства"		Начальник муниципального казенного учреждения Ростовского муниципального района "Комитет коммунального хозяйства" Сорокина М.В., тел. 6-35-92
Электронный адрес размещения МЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://admrostov.ru/mcp.php?sub=6
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования	Плановый объем финансирования, тыс. руб.
	всего	2015 г.		2016 г.	2017 г.
- федеральные средства	0	0		0	0
- средства бюджета Ярославской области	61 541,4	53 799,4		7742	0
- средства районного бюджета	2 092,888	849,465		1 243,423	0
- средства городского поселения Ростов	2 146,134	1 982,083		164,051	0
Итого по МЦП	65 780,422	56 630,948		9 149,474	0

1. Описание текущей ситуации обоснование необходимости реализации МЦП

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса характеризуется низким качеством коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются: высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, издержки тарифной политики. И как следствие рост кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

Износ коммунальной инфраструктуры Ростовского муниципального района составляет более 50%, высокий уровень потерь тепловой энергии (более 20%). Основой экономических отношений до сих пор остается система бюджетной поддержки предприятий. Таким образом, без решения проблемы финансирования невозможно организовать стабильную работу жилищно-коммунального хозяйства. Меры повышения технического состояния коммунальной инфраструктуры являются первоочередной задачей и должны быть подкреплены мероприятиями организационного и административного характера. Существующая система коммунального комплекса не обеспечивает надлежащих условий для дальнейшего социально-экономического развития района.

Преодоление сложившейся ситуации в системе коммунального комплекса муниципального района возможно только на основе комплексного системного подхода с обеспечением ее необходимым бюджетным финансированием, привлечением внебюджетных средств с использованием различных схем (лизинговых платежей, кредитов, и др.) и использованием организационных мер поддержки.

Успешная реализация муниципальной целевой программы позволит: обеспечить жителей района бесперебойным, безопасным предоставлением коммунальных услуг, снизить убыточность организаций и уровень кредиторской задолженности.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целями муниципальной целевой программы являются:

- обеспечение надежного теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в части обеспечения коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению;

- обеспечение бесперебойного предоставления услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потребителям Ростовского муниципального района.

Для реализации цели предполагается решение следующей задачи: финансовая поддержка коммунальной инфраструктуры в виде предоставления субсидии на выполнение органами местного самоуправления полномочий по организации теплоснабжения и на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ростовского муниципального района.

3. Перечень и описание программных мероприятий, ожидаемые результаты от реализации МЦП

Мероприятия по реализации подпрограммы включают:

- выделение теплоснабжающим организациям субсидии на выполнение органами местного самоуправления Ростовского муниципального района полномочий по теплоснабжению из бюджета области с учетом софинансирования за счет средств местных бюджетов;

- выделение ресурсоснабжающим организациям субсидии на выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям Ростовского муниципального района из бюджета области с учетом софинансирования за счет средств местных бюджетов (приложение N 4 к муниципальной программе).

В результате реализации программных мероприятий основными ожидаемыми конечными результатами реализации МЦП являются:

- уменьшение доли обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в администрацию Ростовского муниципального района;

- снижение убыточности теплоснабжающих организаций;

- сокращение кредиторской задолженности организаций за природный газ и жидкое топливо;

- снижение аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения в период прохождения отопительного сезона.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих количественных результатов:

- уменьшение доли обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в администрацию Ростовского муниципального района до 14,7% к 2017 году.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Ответственный исполнитель муниципальной целевой программы (управление жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского МР, МКУ "Комитет коммунального хозяйства" РМР):

1) обеспечивает разработку муниципальной целевой программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

2) обеспечивает координацию деятельности участников МЦП в процессе разработки и реализации муниципальной целевой программы;

3) организуют реализацию МЦП, принимают решение о внесении изменений в МЦП в соответствии с установленным Порядком требованиями по согласованию с ответственным исполнителем муниципальной программы, в которую вносятся изменения;

4) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

5) взаимодействует с контролирующими органами;

6) организует размещение в электронном виде информацию о МЦП, отчетов о ходе реализации Программы и финансировании программных мероприятий на официальном сайте администрации в сети интернет http://admrostov.ru/mcp.php?sub=6;

7) обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

8) несет ответственность за достижение показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

9) запрашивают у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;

10) представляют ответственному исполнителю муниципальной программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

11) проводит оценку эффективности и результативности реализации подпрограммы;

12) ежегодно в срок до 10 февраля готовит отчет о реализации подпрограммы и направляет его ответственному исполнителю муниципальной программы "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения РМР на 2014 - 2020 годы".

Средства бюджета муниципального района на реализацию программных мероприятий представляются в установленном порядке.

Контроль за целевым использованием средств муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

Разработчик подпрограммы осуществляет свои функции во взаимодействии с управлением архитектуры, строительства и территориального планирования района, управлением муниципального имущества и муниципальными предприятиями.

При предоставлении финансовой поддержки за счет средств бюджетов на долевое финансирование работ по реализации программы, Разработчик совместно с Заказчиком (Администрация Ростовского муниципального района) направляют департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области отчеты о ходе реализации Программы по установленным формам и в установленные сроки.

Оценка результативности и эффективности реализации МЦП проводится ежегодно в соответствии с методикой оценки результативности и эффективности реализации МЦП согласно приложения 11 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ростовского муниципального района.