Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 31 мая 2012 г. N 1999 "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги"

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить Административный регламент муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (приложение).

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Рыбинск от 25.05.2011 N 1471 "Об утверждении административного регламента выдачи разрешений на установку рекламной конструкции".

3. Пресс-службе опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на директора департамента архитектуры и градостроительства городского округа город Рыбинск Тихонову Л.В.

Главы городского округа город Рыбинск

Ю.В. Ласточкин

Приложение
к постановлению администрации
городского округа город Рыбинск
от 31 мая 2012 г. N 1999

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги (далее по тексту - муниципальная услуга).

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между органами, организациями, должностными лицами, физическими лицами, обратившимися с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические или физические лица, являющиеся собственниками или иными законными владельцами соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцами рекламной конструкции, обратившиеся за получением муниципальной услуги (далее по тексту - заявители).

1.2.1. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.2.2. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

1.3. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить следующим образом: обратившись лично, по телефону, посредством факсимильной связи, по электронной почте, а также получить информацию можно на официальном сайте городского округа город Рыбинск, на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) (далее по тексту - Единый портал), в объеме предусмотренным постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

Муниципальная услуга оказывается департаментом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск (далее - Департамент).

Место нахождения департамента: город Рыбинск, Крестовая ул., д. 77.

Почтовый адрес департамента: 152934, Ярославская область, г. Рыбинск, Крестовая ул., дом 77.

График работы департамента:

понедельник - четверг - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.12 до 13.00);

пятница - с 8.00 до 16.00 (перерыв с 12.12 до 13.00);

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефон для справок: (4855) 28-32-73, номер т/факса: 28-32-77;

Адрес электронной почты (e-mail): agu@ryb.adm.yar.ru.

График приема заявителей:

- понедельник с 13.00 до 17.00;

- вторник с 9.00 до 15.00;

- четверг с 9.00 до 12.00.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в форме консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги (далее - специалистами).

Консультирование проводится по следующим вопросам:

- о местонахождении департамента;

- о должностных лицах, уполномоченных представлять муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их номерах контактных телефонов;

- о графике работы департамента;

- о графике личного приема директора департамента;

- об адресе электронной почты департамента;

- о порядке приема обращения;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- о формах предоставления муниципальной услуги;

- о ходе предоставления муниципальной услуги;

- об административных действиях (процедурах) предоставления муниципальной услуги;

- о порядке и формах контроля за предоставлением муниципальной услуги;

- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на предоставление услуги;

- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.

При консультировании начальник или специалист дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Если начальник или специалист не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменное обращение в департамент либо назначить другое время для получения информации.

Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени департамента. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону начальник отдела или специалист отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".

2.2. Муниципальную услугу предоставляет департамент архитектуры и градостроительства.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" является выдача разрешения на установку рекламной конструкции по установленной (приложение 2) или мотивированный отказ в выдаче разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" составляет не более двух месяцев со дня поступления в Департамент документов, в соответствии с перечнем, которых установлен в Регламента.

2.5. Прием заявления для получения разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории осуществляется в очной и заочной форме:

- очная форма подачи обращения (заявления) - подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов при личном приеме на бумажном носителе;

- заочная форма подачи обращения (заявления) - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов посредством почтового отправления, факсом, курьером, по электронной почте, по телефону или в электронном виде с использованием Единого портала.

Для осуществления действий по направлению запроса на получение услуги в электронной форме требуется авторизация на портале.

2.6. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения.", утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 N 124-ст (в редакции от 30.06.2005).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Документами, необходимыми для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, являются:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (по утвержденной (приложение 3).

2) паспорт гражданина Российской Федерации (страницы 2, 3, 5), (для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем);

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в - статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

5) документы, подтверждающие право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (для заявителей, являющихся правообладателями соответствующего недвижимого имущества);

6) фотофиксация - фотография предполагаемого места размещения рекламной конструкции, дающая четкое представление о том, какие близлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, здания, участки дороги находятся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции;

7) схема привязки рекламной конструкции на плане города с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также расстояния до ближайших существующих объектов (зданий, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок и т.д.) - предоставляется в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции;

8) эскизный проект рекламной конструкции, выполненный в цвете и представляющий фронтальные виды рекламной конструкции с габаритными размерами и площадью;

9) копия проектно-конструкторской и монтажной документации на рекламную конструкцию с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции;

10) заключения уполномоченных органов в соответствии с их компетенцией о соответствии проекта рекламной конструкции и места ее территориального размещения требованиям технического регламента. При предоставлении заключений Заявителем, они должны быть получены не ранее чем за 1 год до даты обращения заявителя с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

11) данные об оплате государственной пошлины;

12) доверенность представителя заявителя (в случае представительства), оформленная в установленном порядке, на право предоставления интересов по оформлению разрешительной документации (подача заявления, получения разрешения органа предоставления муниципальной услуги).

Все прилагаемые к заявлению документы подписываются заявителем, копии документов заверяются заявителем и представляются одновременно с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.

2.7.2. Текст заявления, предоставляемого для оказания муниципальной услуги в письменной или электронной форме, должен быть написан разборчиво на русском языке.

Заявитель в обязательном порядке в обращении (заявлении) указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты (если ответ необходимо направить с использованием данного вида связи), и почтовый адрес (если ответ необходимо направить в письменной форме). Обращение на бумажном носителе подписывается заявителем лично.)

Заявление, поданное по электронной почте или в электронном виде должно:

- содержать подпись заявителя (при подаче обращения (заявления) в электронном виде оно должно быть подписано электронной подписью, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи");

- быть пригодными для передачи и обработки в информационных системах, представляться в общедоступных форматах (DOC, PDF, JPG и др.);

Обращение (заявление) заявителя в Департамент о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Заявители вправе приложить к обращению (заявлению) документы и материалы или их копии в письменной форме либо направить в электронной форме.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в частях 3, 5, 10 , запрашиваются Департаментом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в части 5 , предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.8. Департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий;

- представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2.9. Департамент отказывает в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций по следующим основаниям:

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте генеральному плану города Рыбинска;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Рыбинска;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- в случае если заявитель занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на территории города Рыбинска.

Департамент отказывает в приеме и рассмотрении документов в случае ненадлежащего оформления заявления (заявление не подписано, не указаны относящиеся к заявителю сведения, предусмотренные формой заявления), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, либо при отсутствии необходимых документов.

2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11. За предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут.

2.13. Срок регистрации обращения (заявления) - 2 рабочих дня;

2.14. Требования к помещениям (местам предоставления муниципальной услуги).

Места оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в приемных местах департамента. У входа в здание устанавливается вывеска с полным наименованием департамента.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды посетителей, возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.

Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников департамента и соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги представляют собой совокупность параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- срок ожидания в очереди при подаче запроса, получении результата (не более 30 минут).

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- количество заявок, рассмотренных с нарушением сроков (нормативное значение - 0);

- количество необоснованных отказов в предоставлении услуг (нормативное значение - 0);

- количество обоснованных (признанных подлежащими удовлетворению) жалоб со стороны заявителей (нормативное значение - 0).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления;

- рассмотрение согласований с уполномоченными органами;

- подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами;

- выдача либо направление заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 4).

3.1. Прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Департамент с заявлением по установленной форме с скомплектованным пакетом документов в соответствии с пунктом 2.7 Регламента.

Ответственным за выполнение административной процедуры является работник Департамента ответственный за прием заявлений в сфере рекламы (далее - работник).

Заявление представляется заявителем в двух экземплярах с приложением необходимых документов, в соответствии с пунктом 2.7.1. Регламента.

Работник проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, сличает заверенные заявителем копии документов с подлинниками и делает на копии документа отметку о проведенной сверке с подлинником. В случае ненадлежащего оформления заявления (заявление не подписано, не указаны относящиеся к заявителю сведения, предусмотренные формой заявления), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, отсутствия необходимых документов работник возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.

В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, работник в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю, и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги (в течение двух месяцев со дня регистрации заявления). В случае представления заявителем заключений уполномоченных органов работник ставит соответствующую отметку в заявлении.

Работник в день регистрации заявления и приложенных к нему документов передает его на рассмотрение начальнику отдела Департамента (далее - начальник отдела).

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.2. Рассмотрение заявления.

Основанием для начала административной процедуры является передача работником заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение начальнику отдела.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник отдела и работник.

Начальник отдела в течение одного часа рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением работнику рассмотрения представленных документов.

Работник проводит проверку соответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов, требованиям к соблюдению внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Рыбинска, требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта, требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании, а также требованиям, установленным частями 5.3, 5.4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" в отношении преимущественного положения заявителя в сфере распространения наружной рекламы.

По итогам рассмотрения документов работник в течение 2 дней с момента получения документов от начальника отдела осуществляет подготовку соответствующего заключения и передает его с заявлением на рассмотрение начальнику отдела, который осуществляет проверку подготовленного заключения.

В случае, если проверенным начальником отдела заключением по основаниям, установленным пунктом 2.9. Регламента, исключается выдача разрешения, начальник отдела налагает резолюцию с поручением работнику осуществить подготовку отказа в выдаче разрешения.

В случае, если проверенное начальником отдела заключение содержит выводы о возможности выдачи в соответствии с нормами законодательства разрешения, начальник отдела налагает резолюцию:

- о подготовке разрешения (при наличии предусмотренных Регламентом согласований уполномоченных органов).

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.

3.3. Подготовка разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Основанием для начала административной процедуры является:

- получение работником отдела резолюции начальника отдела о подготовке разрешения либо отказа в выдаче разрешения по результатам рассмотрения заключения, предусмотренного пунктом 3.2 Регламента.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются директор Департамента, начальник отдела и работник.

Директор Департамента в течение одного часа рассматривает полученные заключения и налагает резолюцию с поручением начальнику отдела рассмотрения полученных документов и подготовки разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Начальник отдела в соответствии с резолюцией директора Департамента в течение одного часа рассматривает полученные заключения и налагает резолюцию с поручением работнику рассмотрения заключений и подготовки разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

На основании заключений, предусмотренных пунктом 3.2 Регламента, подготовленных работником и проверенных начальником отдела, работник в течение 3 дней со дня получения документов от начальника отдела осуществляет подготовку разрешения на установку рекламной конструкции или отказа в выдаче такого разрешения и передает разрешение или отказ с обосновывающими его документами на рассмотрение начальнику отдела.

Начальник отдела в течение 1 дня проверяет правильность подготовленного работником разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае правильности оформления разрешения начальник отдела визирует и передает его вместе с пакетом документов директору Департамента. В случае наличия замечаний по заключению, по оформлению разрешения или отказа начальник отдела возвращает работнику документы с резолюцией о доработке. Доработанное в течение 1 дня разрешение либо отказ передается работником начальнику отдела для направления директору Департамента.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 дней.

3.4. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами, а также по результатам проведенных согласований с уполномоченными органами.

Основанием для начала административной процедуры является получение директором Департамента разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче такого разрешения и приложенных к нему документов от начальника отдела.

Ответственным за выполнение административной процедуры является директор Департамента.

Директор Департамента в течение 1 дня рассматривает представленное разрешение и приложенные к нему документы и принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения путем их подписания. При необходимости до принятия решения директор Департамента направляет представленное разрешение и приложенные к нему документы на согласование консультанту-юристу Департамента.

В случае замечаний по разрешению и (или) по его оформлению директор Департамента может направить соответствующее разрешение и приложенные к нему документы на доработку.

Доработанное в течение 1 дня разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции передается начальником отдела директору Департамента для подписания.

Подписанный отказ в выдаче разрешения, а в случае принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции два экземпляра разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляются исполнителю.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.

3.5. Выдача либо направление заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Основанием для начала административной процедуры является получение работником двух экземпляров подписанного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или подписанного отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Ответственным за выполнение административной процедуры является работник.

Работник вносит сведения о разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решении об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и о заявителе в журнал выданных документов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию, которая помещается в дело документов о рассмотрении заявления.

Работник проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или представителю заявителя указать в журнале свои фамилию, имя, отчество, должность, поставить подпись и дату получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. После внесения этих данных в журнал работник выдает заявителю или представителю заявителя первый экземпляр разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Заявление и приложенные к нему копии документов, представленные в соответствии с пунктом 2.7.1. Регламента, заключения работника, заключения уполномоченных органов, решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в выдаче такого разрешения, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, копия доверенности, документы, подтверждающие направления заказных писем, полученные почтовые уведомления брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел Департамента.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги, разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляется работником в течение 3 дней, следующих за днем, назначенным для получения результата предоставления муниципальной услуги, заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела непосредственно при предоставлении услуги. По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется Директором Департамента и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.

Плановые проверки исполнения Регламента осуществляются директором Департамента в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.

Внеплановые проверки осуществляются директором Департамента при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.

4.3. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проверок лица, допустившие нарушение Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.

4.4. Контроль за соблюдением законодательства при предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством.

4.5. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление в департамент архитектуры и градостроительства или первому заместителю главы администрации в письменной форме или в форме электронного документа жалобы, либо личное обращение гражданина к должностному лицу администрации (далее - обращение).

5.4. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (либо реквизиты юридического лица, в случае если Заявитель - юридическое лицо), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.5. Ответ на обращение не дается:

- если в письменном обращении, либо обращении, направленном по электронной почте, не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению. При этом, если фамилия гражданина и адрес для ответа поддаются прочтению, гражданину сообщается о невозможности прочтения текста обращения в течение семи дней со дня регистрации данного обращения.

Перечень оснований для отказа в ответе является исчерпывающим.

5.6. Письменное обращение, а также обращение, направленное по электронной почте, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации. Обращение, в том числе и поступившее по электронной почте, подлежит регистрации в течение трех дней с момента его поступления.

5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является подписанный должностным лицом ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.8. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.9. Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Директор департамента архитектуры и градостроительства

Л.В. Тихонова

Приложение 1
к Административному регламенту

Сведения
об органах и учреждениях, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

N п/п	Название	Почтовый адрес	Адрес официального сайта и электронной почты	Телефоны для справок
1	Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск	152934, г. Рыбинск, Крестовая ул., д. 77		(4855) 28-32-73 (приемная)
2	Департамент культуры Ярославской области	150000, г. Ярославль, ул. Революционная, д. 9/4		(4852) 30-52-29 (приемная) факс (4852) 30-43-46
4	Госавтоинспекция УВД по городу Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району	152934, г. Рыбинск, ул. Ломоносова, д. 19		(4855) 22-24-27 (дежурный)

Приложение 2
к Административному регламенту

Администрация городского округа

город Рыбинск

Департамент архитектуры

и градостроительства

Разрешение
на установку и эксплуатацию рекламной

Регистрационный N

от

Владелец рекламной конструкции:
Юридический адрес:
Банковские реквизиты:
Вид объекта:
Место размещения:
Общая площадь изображения:
Проект разработан:
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества

При установке и эксплуатации необходимо:

1. Выполнить работы по установке рекламной конструкции в строгом соответствии с проектно-конструкторской и монтажной документацией.

2. Разместить на рекламной конструкции маркировку с указанием наименования, телефона и адреса, а также номера по реестру рекламной конструкции.

3. Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание установленного объекта, поддерживая его эстетическое и техническое состояние в надлежащем виде, своевременно производить замену, ремонт и окраску конструкций, изображений и других элементов.

4. Незамедлительно устранять повреждения конструкции.

5. Обеспечить выполнение подсветки объекта.

6. Владелец рекламного средства несет ответственность за безопасность креплений рекламной конструкции, за достоверность предоставляемого подтверждения согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на размещение рекламной конструкции.

Срок действия настоящего Разрешения: с "___" _________20 ___ по "___" _________20 ___

Первый заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства _____________

Объект принят в эксплуатацию

Первый заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства _____________

Приложение 3
к Административному регламенту
Директору департамента
архитектуры и градостроительства
администрации городского округа
город Рыбинск Л.В. Тихоновой

Заявление
на предоставление рекламного места

Регистрационный номер N		от
Заявитель:
ФИО руководителя:
Юридический адрес:
Телефон:
Банковские реквизиты:
Вид средства рекламы (информации):
Размеры, площадь:
Место установки (адрес):
Разработал:
Приложения:
1. Копия паспорта гражданина РФ (страницы 2, 3, 5) для физического лица, не являющегося ИП. 2. Свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) - копия. 3. Документы, подтверждающие право владения (собственности, аренды и т.д.) недвижимым имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция - копия.
4. Подтверждение в письменной форме согласия собственника земельного участка, здания и др. недвижимого имущества, либо лица, управомоченного собственником, в том числе арендатором на присоединение рекламной конструкции (если заявитель не является собственником недвижимого имущества).
5. План помещения (из технического паспорта) - копия
6. Место установки - фото
7. Проектный вид средства рекламы (информации) - фото
8. Вечернее освещение средства рекламы (информации)
9. Цветовой эскиз средства рекламы (информации)
10. Проект рекламной конструкции, узлы крепления
11. Схема размещения конструкции - план
12. Платежное поручение об оплате государственной пошлины. Заявитель _______________________ "_______________" 2012 г.

Приложение 4
к Административному регламенту

Блок-схема