Постановление Правительства Ярославской области от 27 июля 2011 г. N 551-п "О порядке проведения мониторинга и оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области"

В целях реализации областной целевой программы "Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 615-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти" на 2009-2011 годы", Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга и оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области.

2. Определить департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области ответственным за проведение мониторинга и оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области.

3. Департаменту информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области утвердить Методику оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
проведения мониторинга и оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 27 июля 2011 г. N 551-п)

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации областной целевой программы "Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 615-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти" на 2009-2011 годы", и предназначен для создания системы мониторинга и оценки уровня и качества жизни населения как механизма эффективной обратной связи для Правительства области, индикатора достижения целевых показателей стратегического развития Ярославской области. Согласно Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года" (далее - Стратегия), область должна войти в первую десятку регионов страны по уровню реальных доходов и качеству жизни населения. При этом уровень удовлетворенности населения качеством жизни определен как один из показателей, отражающих результаты развития Ярославской области.

2. Целью создания системы мониторинга и оценки уровня и качества жизни населения области является обеспечение органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области полной и актуальной информацией об уровне благосостояния, процессах и условиях жизнедеятельности населения, а также о степени удовлетворенности населения качеством жизни на территории Ярославской области.

3. Оценка уровня и качества жизни населения включается в систему управления по результатам и бюджетирования, ориентированного на результат. В её основе лежит совокупность объективных и субъективных показателей, отражающих результаты социально-экономического развития области. Эти показатели применимы для использования органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области при принятии решений:

- о корректировке основных направлений социально-экономического развития области, отраженных в долгосрочной Стратегии и в программе социального и экономического развития Ярославской области на среднесрочный период (2008-2012 годы), утвержденной постановлением Администрации области от 14.12.2007 N 660-а "О проекте Программы социального и экономического развития Ярославской области на среднесрочный период (2008 - 2012 годы)";

- о разработке новых целевых программ и проектов, посредством которых могут быть решены конкретные проблемы населения Ярославской области;

- о выделении дополнительного финансирования на реализацию действующих программ или об оптимизации действующих целевых программ.

4. Оценка уровня и качества жизни, а также уровня удовлетворенности населения качеством жизни проводится ежегодно департаментом информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области (далее - ДИА) в соответствии с Методикой оценки уровня и качества жизни населения Ярославской области, утверждаемой приказом департамента информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области.

5. В качестве исходных данных для проведения оценки уровня и качества жизни населения используется информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики (далее - орган государственной статистики), органов государственной власти Ярославской области, а также результаты проведенных на территории Ярославской области социологических исследований.

6. В связи с различной периодичностью расчётов и опубликования статистических показателей оценка уровня и качества жизни населения проводится в несколько этапов:

- на основе предварительных данных органа государственной статистики до 25 августа года, следующего за отчетным;

- на основе уточненных данных до 31 декабря года, следующего за отчетным.

7. Социологические исследования проводятся ежегодно в виде выборочного опроса населения методом личного интервью в течение II квартала года ДИА или организацией, привлеченной на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Результаты мониторинга и оценки уровня и качества жизни населения области отражаются в аналитическом докладе "Уровень и качество жизни населения области в соответствующем году", содержащем следующие разделы:

- "Особенности социально-экономического развития Ярославской области в соответствующем году";

- "Расчет индекса качества жизни населения Ярославской области и анализ факторов, влияющих на его величину";

- "Расчет индекса удовлетворенности населения Ярославской области качеством жизни и анализ факторов, влияющих на его величину";

- "Построение и анализ Матрицы оценки уровня и качества жизни";

- "Ретроспективный анализ динамики индекса качества жизни и индекса удовлетворенности качеством жизни";

- "Расчет индекса качества жизни по регионам Центрального федерального округа и сравнительный анализ с положением Ярославской области";

- "Расчет индекса удовлетворенности населения качеством жизни в разрезе муниципальных образований области, их ранжирование, ретроспективный анализ динамики индекса".

9. Аналитический доклад "Уровень и качество жизни населения Ярославской области" в соответствующем году, подготавливаемый ДИА, ежегодно (в IV квартале) представляется на рассмотрение Губернатору области, первому заместителю Губернатора области, заместителям Губернатора области, руководителям структурных подразделений аппарата Правительства области и органов исполнительной власти Ярославской области.