Постановление Правительства Ярославской области от 28 декабря 2011 г. N 1117-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которой Ярославская область является учредителем.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Елфимова И.С.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого Ярославская область является учредителем
(утв. постановлением Правительства области
от 28 декабря 2011 г. N 1117-п)

1. Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого Ярославская область является учредителем (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Порядок содержит правила определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - Фонд), в отношении которого Ярославская область является учредителем.

2. В целях определения объема субсидии Фонд не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу следующего финансового года, предоставляет в департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган) годовую смету расходов по форме согласно приложению 1 к Порядку.

Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Уполномоченный орган не позднее последнего числа месяца утверждает смету расходов и заключает с Фондом договор о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3. Субсидия предоставляется Фонду на основании договора о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, в том числе на:

- организацию оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе проектов в области малого и среднего предпринимательства, а также в реализации федеральных, областных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

- организацию консультаций по вопросам применения норм действующего законодательства по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, передовых достижений в области маркетинга, менеджмента, информационных технологий;

- проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесторов, в том числе проведение конкурсов, выставок;

- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение предпринимательской активности населения в муниципальных образованиях области;

- осуществление деятельности по разработке предложений о перспективных направлениях в сфере осуществления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. Для получения субсидии Фонд не позднее первого числа месяца следующего отчетного периода предоставляет в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению 3 к Порядку, документы, подтверждающие потребность в субсидии, и отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки Фонда принимает решение о предоставлении (или отказе) субсидии. Данное решение принимается посредством издания соответствующего приказа уполномоченного органа.

Основания отказа в предоставлении субсидии:

- недостаточный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;

- несоответствие расходования средств субсидии направлениям, предусмотренным в пункте 3 Порядка.

5. Уполномоченный орган изменяет размер предоставляемой субсидии в случае увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

6. В случае выявления в течение отчетного периода потребности в дополнительном финансировании по направлениям расходования средств субсидии, указанным в пункте 3 Порядка, Фонд вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии в следующем отчетном периоде, приложив соответствующие расчеты и их обоснование. Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Фонду принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка.

В случае, если по итогам соответствующего отчетного периода предоставленная субсидия Фондом израсходована не полностью и отсутствует потребность в дополнительном финансировании, уполномоченный орган уменьшает на сумму остатка размер субсидии, предоставляемой на следующий отчетный период.

7. В случае выявления в течение финансового года потребности в дополнительном финансировании, влекущем увеличение годовой сметы расходов, Фонд вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на соответствующий финансовый год, приложив уточненную годовую смету расходов, расчеты и их обоснование.

Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Фонду принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка. Сторонами заключается дополнительное соглашение к договору на предоставление субсидии.

8. Уполномоченный орган несет ответственность за соблюдение Порядка и правомерность предоставления субсидии Фонду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма нецелевого использования субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств.

10. Остатки неиспользованной в текущем финансовом году субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в срок не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

Приложение 1
к Порядку

Форма

Утверждаю ___________________________________ (наименование должности руководителя ___________________________________ уполномоченного органа) _____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) "____" ______________________ _____ г.

Годовая смета
расходов Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области на предоставление субсидии на _____ год

тыс. руб.

NN п/п	Цель предоставления субсидии*	Вид расходов*	Период финансирования субсидии из областного бюджета	Сумма расходов за счет областного бюджет	Сумма расходов за счет собственных средств и/или иных источников финансирования
1	2	3	4	5	6
1.
2.
...
Итого

Руководитель
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
	(подпись)		(расшифровка подписи)

М.П.

* Указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого Ярославская область является учредителем.

Приложение 2
к Порядку

Форма

Договор N _____
на предоставление субсидии в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности

г. Ярославль

"____" _________ 20__г.

____________________________________________________________________ _______,

(наименование уполномоченного органа)

именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", в лице

____________________________________________________________________ _______

(наименование должности и Ф.И.О.

____________________________________________________________________ _______,

руководителя органа)

действующего на основании __________________________________________________,

(наименование и реквизиты документы,

____________________________________________________________________ _______

на основании которого действует руководитель органа)

с одной стороны, и Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Фонд", в лице

____________________________________________________________________ _______

(наименование должности и Ф.И.О. руководителя организации)

____________________________________________________________________ _______,

действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с

____________________________________________________________________ _______

(перечислить виды и реквизиты нормативных правовых актов)

__________________________________________________________________ заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

Предметом настоящего договора является предоставление Уполномоченным органом субсидии на возмещение затрат, произведенный в 20__ году, в размере _____________ (___________________________________

(сумма прописью)

______________________________________________________) руб.

с правом использования ее Фондом в целях возмещения следующих затрат:

- ___________________________________________________________;

- ___________________________________________________________.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислять ежеквартально в размере 1/4 общей суммы субсидии на 20__ год в установленном порядке на расчетный счет Фонда денежные средства, предусмотренные в разделе 1 настоящего договора.

2.2. Уполномоченный орган вправе:

2.2.1. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной Фонду в рамках настоящего договора, а также за эффективностью ее использования.

2.2.2. В случае несвоевременного и/или неполного представления Фондом отчетов об использовании субсидии принимать в установленном порядке решение о приостановлении предоставления субсидии, указанной в разделе 1 настоящего договора, до момента представления Фондом отчета об использовании субсидии.

2.2.3. Изменить в установленном порядке сроки и объем перечисления субсидии в соответствии с настоящим договором в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию направлений деятельности, указанных в разделе 1 настоящего договора.

2.2.4. Принять решение о прекращении предоставления субсидии в случае ее использования по направлениям расходования, не предусмотренным настоящим договором.

2.3. Фонд обязуется:

2.3.1. Использовать предоставленную субсидию в целях возмещения затрат, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора, в соответствии с основными целями и предметом деятельности Фонда, предусмотренными ее уставом.

2.3.2. Представлять ежеквартально в Уполномоченный орган: заявку, документы, подтверждающие потребность в субсидии, и отчет об использовании субсидии не позднее первого числа месяца следующего отчетного периода.

В случае планирования в рамках предоставления субсидии расходов, направленных на создание условий финансовой стабильности Фонда, последний дополнительно представляет план мероприятий по восстановлению платежеспособности.

2.3.3. Вести отдельный учет полученных средств областного бюджета и представлять отчетность об их использовании не позднее первого числа месяца следующего отчетного периода и в течение семи календарных дней после окончания действия договора.

2.3.4. Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии, выделяемой в соответствии с настоящим договором.

2.3.5. По окончании выполнения финансового года представить в Уполномоченный орган итоговый отчет об использовании субсидии в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Фонд в установленном порядке несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, полученной в рамках настоящего договора, за достоверность и своевременность представляемой в Уполномоченный орган информации, указанной в подпунктах 2.3.2, 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора.

3.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.

Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств, определенных настоящим договором.

При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.

4. Срок действия договора

Настоящий договор заключается на срок с "____" ___________ 20__ года по "____" ___________ 20 __ года, срок исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору действует до полного их исполнения.

5. Прочие условия

5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.2. Изменения в настоящий договор вносятся с согласия обеих Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

5.3. Настоящий договор расторгается по следующим основаниям:

- в связи с истечением срока действия;

- досрочно по инициативе одной из Сторон в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 данного раздела настоящего договора.

5.4. Уполномоченный орган имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случаях нецелевого использования Фондом бюджетных средств, полученных им в соответствии с настоящим договором, неисполнения или ненадлежащего исполнения Фондом своих обязательств, определенных настоящим договором, путем полного прекращения перечисления бюджетных средств Фонда в установленном порядке. В случае досрочного расторжения договора в связи с представлением недостоверных сведений или нецелевым использованием субсидии Фонд возмещает ущерб Уполномоченному органу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.5. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Уполномоченного органа, один - для Фонда.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Уполномоченный орган:	Фонд:
Наименование: Адрес: Банковские реквизиты:	Наименование: Адрес: Банковские реквизиты:
Наименование должности руководителя Уполномоченного органа _______ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) "____" ________ 20____ года М.П.	Наименование должности руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа _______ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) "_____" __________ 20___ года М.П.

Приложение 3
к Порядку

Форма

Заявка
на предоставление субсидии Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого Ярославская область является учредителем

Прошу предоставить субсидию Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области на ___ квартал _______ года на возмещение следующих затрат:

N п/п	Направления расходования субсидии*	Сумма (тыс. руб.)
1.
2.
...
Итого

Общий объем субсидии составляет ________________________ рублей.

Приложения: ______________________________________________.

(указать перечень прилагаемых документов).

Руководитель
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
	(подпись)		(расшифровка подписи)

М.П.

* Указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого Ярославская область является учредителем.

Приложение 4
к Порядку

Форма

Отчет*
об использовании субсидии Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого Ярославская область является учредителем
на ___________________ _____ года
(квартал)

В соответствии с ______________________________________________

(наименование и реквизиты нормативного правового

____________________________________________________________

акта уполномоченного органа)

и договором на предоставление субсидии от ____________ N ____.

КБК ___ ____ _______ ___ ___

Остаток средств на начало отчетного периода ________________ тыс. руб.

тыс. руб.

Наименование вида расхода	Плановая сумма субсидии за счет областного бюджета в соответствии со сметой расходов на соответствующий квартал	Профинансировано из областного бюджета	Израсходовано
1	2	3	4
ИТОГО

Остаток средств на конец отчетного периода ________________ тыс. руб.

Причина образования остатка (указать) ____________________________.

Руководитель
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
	(подпись)		(расшифровка подписи)

М.П.

* Отчет об использовании субсидии представляется не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.