Приказ департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 24 декабря 2012 г. N 31-н "О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 29.06.2012 N 9-н" (утратил силу)

Приказ департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области
от 24 декабря 2012 г. N 31-н
"О внесении изменений в приказ департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 29.06.2012 N 9-н"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства области от 11.05.2012 N 448-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства и признании утратившим силу постановления Правительства области от 03.06.2011 N 419-п", от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о департаменте имущественных и земельных отношений, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 N 116 "О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области", приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 07.08.2012 N 486 "Об утверждении организационной структуры и схемы организационной структуры департамента"

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области приказывает:

1. Внести в приказ департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 29.06.2012 N 9-н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по постановке на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:

1.1. Из пункта 2 приказа слова "- председателя комитета земельных отношений департамента" исключить.

1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги по постановке на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства, утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Директор департамента

В.И. Кусков

Административный регламент
предоставления государственной услуги по постановке на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства
(утв. приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области
от 29 июня 2012 г. N 9-н
(в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области
от 24 декабря 2012 г. N 31-н))

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления государственной услуги по постановке на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях повышения качества предоставления государственной услуги "Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Заявители государственной услуги

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, относящиеся к одной из льготных категорий, обратившиеся в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявители), а именно:

1.2.1.1. Граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами, а также граждане, выбывшие из участников указанных программ по причине достижения предельного возраста участника соответствующей программы, в течение трех лет после выбытия из соответствующей программы.

1.2.1.2. Граждане, вложившие средства в долевое строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, признанные потерпевшими от действий (бездействия) застройщиков на территории Ярославской области в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

1.2.1.3. Граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

1.2.2. При предоставлении государственной услуги от имени заявителей вправе подавать заявление их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент).

1.3.2. Местонахождение и почтовый адрес департамента: пл. Челюскинцев, д. 10/3, г. Ярославль, 150000.

Официальный адрес электронной почты: dizo@region.adm.yar.ru.

Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dugi/default.aspx.

Телефон департамента: (4852) 40-14-31.

Контактные телефоны департамента:

(4852) 40-08-44, 40-11-20 - отдел регулирования земельных отношений департамента;

(4852) 40-11-04, 40-11-14 - отдел документационного обеспечения деятельности департамента.

График работы департамента:

понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;

пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.

В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.

Прием заявлений о предоставлении государственной услуги, выдача документов на руки осуществляется в кабинете 104 департамента, телефон: (4852) 40-11-04, 40-11-14.

1.3.3. В предоставлении государственной услуги также принимают участие:

- департамент по делам молодежи, физкультуре и спорту Ярославской области (телефон (4852) 40-19-16, адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: yarregion.ru/depts/ddmfs/default.aspx);

- органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (адрес страницы органов местного самоуправления Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: yarregion.ru/Pages/mr_kont.aspx).

1.3.4. Формы заявлений о предоставлении государственной услуги размещены на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

1.3.5. Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, можно получить, используя:

- официальные сайты указанных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru);

- средства массовой информации.

В помещении департамента на информационном стенде, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:

- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;

- информация о государственной услуге и доступные для копирования и заполнения формы заявлений, необходимых для ее получения;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- места размещения специалистов и режим приема ими заявителей;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и адреса электронной почты департамента;

- справочная информация о сотрудниках департамента (Ф.И.О. директора департамента, заместителя директора департамента, курирующего вопросы предоставления государственной услуги, а также специалистов);

- основания отказа в постановке на учет;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

Информационный стенд с материалами расположен на 1-ом этаже здания департамента.

Информирование о правилах предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста, ответственного за информирование.

Ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте, время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.

Заявители, представившие в департамент документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

- о результате предоставления государственной услуги;

- о сроке завершения оформления документов, указанных в подразделе 2.4 раздела 2 Административного регламента, и возможности их получения.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления о предоставлении государственной услуги или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги телефону и/или адресу электронной почты (при наличии в заявлении соответствующих данных).

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, а также при личном контакте со специалистами департамента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - государственная услуга по постановке на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства.

2.2. Орган государственной власти Ярославской области, предоставляющий государственную услугу

Государственную услугу предоставляет департамент.

При предоставлении государственной услуги в целях получения необходимых документов и информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также получения иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

- департаментом по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

2.3. Форма предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется:

- в очной форме (при личном присутствии заявителя либо представителя заявителя);

- в заочной форме (по почте).

2.4. Результат предоставления государственной услуги

2.4.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.4.1.1. Постановка заявителя на учет в качестве желающего приобрести в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства (далее - постановка на учет).

Заявителю направляется уведомление о постановке на учет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.4.1.2. Отказ в постановке на учет.

Заявителю направляется уведомление об отказе в постановке на учет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.5. Срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня поступления в департамент заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги регулируется:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 21, ст. 699,);

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Российская газета, 1995, 2 декабря, N 234);

- Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Российская газета, 2002, 12 января, N 6);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168);

- Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (Губернские вести, 2007, 3 мая, N 29);

- постановлением Правительства области от 11.05.2012 N 448-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства и признании утратившим силу постановления Правительства области от 03.06.2011 N 419-п" (Документ-Регион, 2012, 22 мая, N 39).

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1. В целях получения государственной услуги заявители обращаются в департамент с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление). Форма заявления приведена в приложении 1 к Административному регламенту.

Заявление представляется в департамент по выбору заявителя:

- на бумажном носителе, предоставляемом заявителем при личном приеме;

- на бумажном носителе, направленном почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

2.7.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и подтверждающих его полномочия (права) (в случае подачи заявления представителем);

- копия документа, подтверждающего постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области в случае отсутствия в копии документа, удостоверяющего личность заявителя, сведений о его постоянном или преимущественном проживании на территории Ярославской области;

- копия документа, подтверждающего признание заявителя потерпевшим от действий (бездействия) застройщиков на территории Ярославской области в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (есть копия постановления Следственного управления МВД России по Ярославской области о признании потерпевшим), - для заявителей, указанных в подпункте 1.2.1.2 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента;

- копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным законодательством (копия удостоверения эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверения подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности) - для заявителей, указанных в подпункте 1.2.1.3 пункта 1. раздела 1 Административного регламента.

Документы, предусмотренные настоящим перечнем документов, прилагаемых к заявлению, заявитель предоставляет самостоятельно.

2.7.3. В рамках межведомственного информационного взаимодействия департамент запрашивает следующие сведения:

- об участии заявителя в целевых программах по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, либо о выбытии по причине достижения предельного возраста - для заявителей, указанных в подпункте 1.2.1.1 пункта 1.2.1 подраздела 1. Административного регламента;

- о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий - для заявителей, указанных в подпункте 1.2.1.3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента.

2.7.4. Заявитель вправе представить в департамент документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые по его мнению имеют значение для предоставления государственной услуги.

2.7.5. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление

государственной услуги, и способы ее взимания

Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

2.13. Срок регистрации заявления

о предоставлении государственной услуги

2.13.1. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении составляет не более 10 минут.

2.13.2. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги по почте его прием и регистрация осуществляются в день поступления указанного заявления в департамент.

Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги предусмотрен подразделом 3.2 раздела 3 Административного регламента.

2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги

Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и месте нахождения департамента.

Кабинеты приема заявителей оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела департамента.

Рабочее место сотрудника департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Места ожидания и информационный стенд с материалами, указанными в подразделе 1.3 раздела 1 Административного регламента, расположены на 1 этаже здания департамента и оборудованы столом и стульями для возможности оформления документов.

2.15. Показатели доступности и качества

предоставления государственной услуги

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- возможность получения информации о государственной услуге непосредственно в департаменте, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на Едином портале;

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в сроки, указанные в подразделе 2.5 данного раздела Административного регламента, и без превышения установленного времени ожидания;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;

- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей государственной услуги;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов.

3.1.2. Рассмотрение заявления, проверка представленных документов и принятие решения о постановке заявителя на учет либо об отказе в постановке заявителя на учет;

3.1.3. Выдача (направление) заявителю уведомления о постановке на учет либо уведомления об отказе в постановке на учет.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов

Основанием для начала административной процедуры личное обращение заявителя либо представителя заявителя с заявлением и пакетом документов или поступление в адрес департамента заявления и пакета документов в виде почтового отправления.

Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник отдела документационного обеспечения деятельности департамента (далее - сотрудник ОДОД).

Сотрудник ОДОД в день поступления в департамент заявления и пакета документов принимает и регистрирует их в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.

Прием документов при личном обращении заявителя для предоставления государственной услуги осуществляется в дни и часы приема, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Административного регламента.

При поступлении заявления и пакета документов по почте, его прием и регистрация осуществляется в день поступления указанного заявления в департамент.

Результатом исполнения административной процедуры является прием, регистрация и передача заявления и пакета документов заместителю директора департамента для рассмотрения, наложения резолюции. Передача заявления и пакета документов заместителю директора департамента осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

3.3. Рассмотрение заявления, проверка представленных документов и принятие решения о постановке заявителя на учет либо об отказе в постановке заявителя на учет

Основанием для начала административной процедуры является поступление к заместителю директора департамента зарегистрированного заявления с пакетом документов.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор департамента;

- заместитель директора департамента;

- начальник отдела регулирования земельных отношений департамента (далее - начальник ОРЗО);

- определенный начальником ОРЗО сотрудник отдела регулирования земельных отношений департамента (далее - сотрудник ОРЗО).

Заместитель директора департамента в течение одного рабочего дня после получения зарегистрированного заявления и пакета документов:

- налагает резолюцию о рассмотрении заявления;

- передает заявление и пакет документов сотруднику ОДОД.

Сотрудник ОДОД в день получения заявления и пакета документов с резолюцией заместителя директора департамента передает заявление и пакет документов начальнику ОРЗО.

Начальник ОРЗО в день получения заявления и пакета документов:

- осуществляет предварительную проверку заявления и пакета документов, устанавливает срок исполнения поручения для сотрудника ОРЗО;

- в случае необходимости получения сведений, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, налагает резолюцию о подготовке запроса;

- передает заявление и пакет документов с резолюцией сотруднику ОРЗО.

Сотрудник ОРЗО:

- в соответствии с резолюциями заместителя директора департамента и начальника ОРЗО в установленный срок осуществляет проверку представленных заявителем документов;

- в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет сбор сведений, указанных в пункте 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, необходимых для принятия решения о постановке заявителя на учет либо об отказе в постановке заявителя на учет;

- в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления и пакета документов готовит запросы в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия и представляет их для согласования начальнику ОРЗО.

Начальник ОРЗО в день представления сотрудником ОРЗО запросов осуществляет проверку, визирует и представляет их на подпись заместителю директора департамента.

Заместитель директора департамента в день получения запросов осуществляет их проверку, подписывает и возвращает запросы начальнику ОРЗО.

Начальник ОРЗО в день представления подписанных запросов заместителем директора департамента, возвращает их сотруднику ОРЗО.

Сотрудник ОРЗО в день представления начальником ОРЗО подписанных запросов представляет их сотруднику ОДОД для регистрации, направления в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и хранения в установленном порядке копий письменных запросов.

После получения необходимых документов для предоставления государственной услуги из органов, осуществляющих межведомственное информационное взаимодействие, сотрудник ОРЗО готовит проект уведомления о постановке заявителя на учет либо об отказе в постановке заявителя на учет (далее - проект уведомления) и представляет проект уведомления на согласование начальнику ОРЗО.

Основаниями для отказа заявителю в постановке на учет являются:

- обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги лица, не уполномоченного заявителем на осуществление таких действий либо не являющегося его законным представителем;

- непредставление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

- отсутствие у заявителя права на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента;

- наличие решения о принятии заявителя на учет уполномоченным органом муниципального образования.

В случае принятия решения об отказе в постановке заявителя на учет заявление о предоставлении государственной услуги и приложенные к нему документы возвращаются заявителю с уведомлением об отказе в постановке на учет, в котором сообщаются причины, послужившие основанием для отказа в постановке на учет, с указанием соответствующих положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в постановке на учет, заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги вновь.

Начальник ОРЗО в день представления сотрудником ОРЗО проекта уведомления осуществляет его проверку, визирует и представляет указанный проект на согласование заместителю директора департамента.

Заместитель директора департамента после представления проекта уведомления начальником ОРЗО рассматривает указанный проект, визирует и возвращает его начальнику ОРЗО.

Начальник ОРЗО в день представления согласованного проекта уведомления заместителем директора департамента направляет его на подпись директору департамента.

Директор департамента в течение 1 рабочего дня рассматривает представленные документы, подписывает все экземпляры проекта уведомления и возвращает документы начальнику ОРЗО.

Начальник ОРЗО в день получения подписанного директором департамента уведомление передает его вместе с приложенными к нему документами сотруднику ОРЗО.

Сотрудник ОРЗО передает уведомление вместе с приложенными к нему документами сотруднику ОДОД для регистрации исходящих документов в установленном порядке.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 17 рабочих дней со дня передачи заявления сотрудником ОДОД заместителю директора департамента.

Результатом выполнения административной процедуры является подписание директором департамента оформленного на официальном бланке департамента уведомления о постановке заявителя на учет либо уведомления об отказе в постановке заявителя на учет.

3.4 Выдача (направление) заявителю уведомления о постановке на учет либо уведомления об отказе в постановке на учет

Основанием для начала административной процедуры является передача сотрудником ОДОД сотруднику ОРЗО зарегистрированного уведомления.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- сотрудник ОРЗО;

- сотрудник ОДОД.

Выдача уведомления на руки заявителю осуществляется на основании письменной просьбы заявителя с указанием номера телефона, по которому он может быть проинформирован о возможности получения уведомления.

В этом случае сотрудник ОРЗО после получения зарегистрированного уведомления информирует посредством телефонной связи заявителя о возможности получения уведомления.

Если в течение 3 рабочих дней заявитель не явился и ему не было выдано лично под расписку уведомление, сотрудник ОРЗО передает уведомление сотруднику ОДОД для его направления заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 4 рабочих дней со дня регистрации уведомления.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления о постановке заявителя на учет либо уведомления об отказе в постановке заявителя на учет.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками департамента осуществляется начальником ОРЗО и заместителем директора департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником ОРЗО.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.

Проведение плановых (осуществляемых на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановых проверок предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов департамента.

В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки предоставления государственной услуги.

При проведении комплексных проверок рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

При проведении тематических проверок рассматриваются отдельные вопросы (вопросы порядка и сроков предоставления государственной услуги и др.).

Тематические проверки проводятся, в том числе, по конкретным обращениям заявителей.

4.3. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сотрудники департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц, государственных служащих департамента

5.1. Заявитель имеет право обратиться в департамент с жалобой на решения, действия (бездействие) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала либо Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.6 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту

Форма
заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства

Директору департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области

__________________________________

__________________________________

(Ф.И.О. заявителя, в том числе ранее

имевшиеся, с указанием даты их изменений)

__________________________________

__________________________________

__________________________________

адрес регистрации: _________________

__________________________________

__________________________________;

адрес проживания: _________________

__________________________________;

контактный телефон: _________________

__________________________________;

адрес электронной почты: ____________

__________________________________;

документ, удостоверяющий личность:

__________________________________

(вид, данные документа)

__________________________________;

СНИЛС ___________________________

Заявление

Прошу предоставить бесплатно в собственность земельный участок, расположенный на территории ____________________________________ ________________________________________________________________

(городского округа, городского поселения, сельского поселения - нужное указать)

________________________________________________________ района

(наименование муниципального района Ярославской области)

для индивидуального жилищного строительства в соответствии с

______________________________________________________________.

(указать основание, предусмотренное частью 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности")

Сообщаю, что состою на учете в качестве нуждающегося (-щейся) в жилом помещении в _____________________________________________.

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, в котором гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении)

Подтверждаю, что после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации я не использовал (-а) право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность.

К заявлению прилагаю:

1.__________________________________________________________

2.__________________________________________________________

3.__________________________________________________________

4.__________________________________________________________

Я, ________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

обязуюсь в случае изменения указанных в заявлении сведений уведомлять о наступлении таких изменений в течение десяти календарных дней со дня наступления соответствующих изменений, но не позднее даты рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка.

Я даю согласие на использование и обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в том числе даю согласие на размещение моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата рождения) на веб-узле департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

Мне известно, что отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", осуществляется на основании письменного заявления.

Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаю.

Результаты рассмотрения заявления (нужное отметить):

прошу направить по почтовому адресу: ________________________

___________________________________________________________

прошу направить по адресу электронной почты: _________________

___________________________________________________________

получу лично.

"___" ________________ 20__ г. ______________________

(подпись заявителя)

Приложение 2
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур предоставления государственной услуги "Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства"