Статья 15. Резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Статья 15. Резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд

В соответствии со статьями 9, 11, 49, 70.1 Земельного кодекса РФ резервирование и последующее изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Порядок резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд").

Для государственных и муниципальных нужд резервируются:

- территории, предназначенные для развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры округа в соответствии с генеральным планом развития городского округа, а также планов развития его территорий;

- иные территории, необходимые для реализации государственных или муниципальных целевых программ.

Резервирование участков, предоставленных конкретным землепользователям, возможно только при отсутствии других вариантов размещения объектов капстроительства, повлекшего необходимость изъятия земель.

Основанием для принятия решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:

- генерального плана, отображающего зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных, муниципальных нужд);

- проектов планировки территории с проектами межевания территории в их составе, определяющих границы зон резервирования.

Указанные документы подготавливаются и утверждаются в порядке, определенном Градостроительным кодексом РФ и настоящими Правилами.

Принимаемый по указанным основаниям акт о резервировании должен содержать:

- обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд;

- подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены для объектов, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа в соответствии с законодательством;

- карту градостроительного зонирования, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с ранее утвержденным генеральным планом и проектом планировки;

- перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих резервированию, а также список физических и юридических лиц - собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и объектов недвижимости, на них расположенных;

- установленный срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей (в соответствии со статьей 70.1 п. 3 Земельного кодекса срок резервирования не может превышать семь лет);

- компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования;

- выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования.

Со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки территории не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд.

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд влечет за собой ограничение прав собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков (в соответствии со ст. 56.1 Земельного кодекса РФ).

Решение о резервировании земель принимается в виде постановления главы городского округа с графическим приложением к постановлению - планом границ резервируемой территории.