Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24 октября 2012 г. N 119-12 "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности и о признании утратившим силу приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.04.2009 N 31"

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 4 июля 2013 г., 8 августа, 25 декабря 2014 г., 10 июля 2015 г., 11 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11 июля 2016 г. N 57-16 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации региональной программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "О региональной программе "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы", департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности.

2. Признать утратившим силу приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.04.2009 N 31 "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора департамента Аминова Д.В.

4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

Л.М. Андреева

Порядок
обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности
(утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
от 24 октября 2012 г. N 119-12)

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2013 г., 8 августа, 25 декабря 2014 г., 10 июля 2015 г., 11 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11 июля 2016 г. N 57-16 в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Порядок обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности (далее - Порядок) разработан в целях реализации региональной программы "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п "О региональной программе "Доступная среда" на 2012 - 2016 годы".

1.2. Право на обеспечение специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений (далее - средства реабилитации) имеют инвалиды с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области (далее - инвалиды).

1.3. Обеспечение инвалидов средствами реабилитации осуществляется по медицинским показаниям в соответствии с заключением лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдается инвалид, либо в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (далее - ИПРА), выданной учреждением медико-социальной экспертизы (далее - учреждение МСЭ).

1.4. Средства реабилитации предоставляются согласно перечню средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области (приложение к Порядку) (далее - перечень), который включает в себя следующие разделы:

- перечень средств реабилитации для детей-инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата (раздел I);

- перечень специальных средств реабилитации для самообслуживания и ухода (раздел II);

- перечень средств реабилитации для инвалидов с нарушением функции зрения (раздел III);

- перечень средств реабилитации для инвалидов с нарушением функции слуха (раздел IV);

- перечень средств реабилитации для инвалидов-колясочников (раздел V).

2. Порядок обеспечения средствами реабилитации

2.1. Средства реабилитации приобретаются департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент).

2.2. Сбор и оформление документов по обеспечению инвалидов средствами реабилитации осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов, городских округов области (далее - органы социальной защиты населения).

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11 июля 2016 г. N 57-16 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Инвалиды (законные представители), указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка и нуждающиеся по медицинским показаниям в обеспечении средствами реабилитации, предусмотренными перечнем, обращаются с заявлением об обеспечении средствами реабилитации за счет средств областного бюджета в органы социальной защиты населения по месту жительства или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

- выписка из медицинской карты амбулаторного больного с подтвержденным диагнозом и заключением о нуждаемости в том или ином средстве (средствах) реабилитации, предусмотренном(ых) разделами II - V перечня;

- ИПРА, выданная учреждением МСЭ (для ребенка-инвалида, нуждающегося в обеспечении средством (средствами) реабилитации, предусмотренным(и) разделом I перечня);

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждением МСЭ.

Документы, указанные в абзацах втором, четвертом и пятом данного пункта данного раздела Порядка, предоставляются вместе с их копиями или заверенные нотариально.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11 июля 2016 г. N 57-16 раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.3.1, вступающим в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

2.3.1 Прием и регистрацию заявлений и документов, указанных в пункте 2.3 данного раздела Порядка, на обеспечение средствами реабилитации за счет средств областного бюджета осуществляют специалисты органов социальной защиты населения или операторы МФЦ.

Регистрация заявления и документов осуществляется в день их подачи в орган социальной защиты населения или МФЦ.

В случае если заявление и документы были поданы заявителем в МФЦ, то в течение 1 рабочего дня с момента поступления они передаются в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.

2.4. Органы социальной защиты населения:

2.4.1. Ведут прием и регистрацию заявлений и документов от инвалидов (законных представителей), указанных в пункте 2.3 данного раздела Порядка, на обеспечение средствами реабилитации за счет средств областного бюджета.

Регистрация заявления и документов осуществляется в день их подачи в орган социальной защиты населения.

2.4.2. Проводят обследование жилищно-бытовых условий инвалидов для определения технической возможности оснащения жилых помещений средствами реабилитации, предусмотренными разделами II и V перечня, и оформляют по его результатам акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11 июля 2016 г. N 57-16 в подпункт 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.3. В течение 13 рабочих дней с момента приема и регистрации заявлений и документов от инвалидов (законных представителей) на обеспечение средствами реабилитации направляют в департамент с сопроводительным письмом следующие документы:

- заявление инвалида (законного представителя) об обеспечении его средствами реабилитации за счет средств областного бюджета;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, -копию свидетельства о рождении);

- копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданную учреждением МСЭ;

- выписку из медицинской карты амбулаторного больного с подтвержденным диагнозом и заключением о нуждаемости в том или ином средстве (средствах) реабилитации, предусмотренном(ых) разделами II - V перечня;

- копию ИПРА, выданную учреждением МСЭ (для ребенка-инвалида, нуждающегося в обеспечении средством (средствами) реабилитации, предусмотренным(и) разделом I перечня);

- акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида (в случае нуждаемости в средствах реабилитации, предусмотренных разделам II, V перечня).

2.4.4. Оказывают содействие инвалидам в оборудовании жилых помещений приспособлениями и средствами для самообслуживания и ухода, полученными ими за счет средств областного бюджета.

2.5. Департамент:

2.5.1. Проводит проверку представленных органами социальной защиты населения документов с целью подтверждения права инвалида на обеспечение средствами реабилитации.

2.5.2. Принимает решение о постановке инвалида на учет (отказе в постановке на учет) для обеспечения средствами реабилитации.

Решение о постановке инвалида на учет (отказе в постановке на учет) для обеспечения средствами реабилитации принимается в срок не более 6 рабочих дней с момента регистрации документов в департаменте.

Датой постановки инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации является дата вынесения решения о постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации.

2.5.3. Уведомляет инвалида (законного представителя) о принятом решении способом, указанным в заявлении, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения о постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 25 декабря 2014 г. N 64-14 в подпункт 2.5.4 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядкк внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.4. В случае принятия решения об отказе в постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет в адрес инвалида (законного представителя) мотивированный ответ с указанием причины отказа и порядка обжалования принятого решения.

Основаниями для принятия решения об отказе в постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации являются:

- несоответствие статуса инвалида требованиям пункта 1.2 раздела 1 Порядка;

- отсутствие медицинских показаний к обеспечению средствами реабилитации, предусмотренными перечнем;

- отсутствие технической возможности оборудования жилого помещения средствами реабилитации (в соответствии с заключением акта обследования жилищно-бытовых условий инвалида);

- отсутствие средства реабилитации в перечне;

- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.3 данного раздела Порядка.

2.5.5. Ведет учет инвалидов для обеспечения средствами реабилитации в соответствии с принятым решением о постановке инвалида на учет для обеспечения средствами реабилитации, путем включения в список инвалидов для обеспечения средствами реабилитации (далее - список).

Основанием для снятия инвалида с учета для обеспечения средствами реабилитации является:

- поступление от инвалида (законного представителя) заявления об отказе в обеспечении его заявленными средствами реабилитации;

- смерть инвалида;

- обеспечение заявленными средствами реабилитации.

Решение о снятии инвалида с учета для обеспечения средствами реабилитации принимается в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления обстоятельств, послуживших основанием принятия такого решения.

Решение о снятии инвалида с учета для обеспечения средствами реабилитации доводится до сведения инвалида (законного представителя) в течение 3 рабочих дней со дня его принятия, способом, указанным в заявлении.

В случаях снятия инвалида с учета для обеспечения средствами реабилитации в связи со смертью или в связи с обеспечением его заявленными средствами реабилитации, решение о снятии с учета в адрес инвалида (законного представителя) не направляется.

2.5.6. Организует выдачу средств реабилитации по месту проживания инвалидов.

Обеспечение инвалидов средствами реабилитации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" после проведения всех необходимых процедур, связанных с закупкой средств реабилитации, доставки предприятием (организацией), победившим(ей) в торгах, средств реабилитации по месту проживания инвалида.

2.5.7. Осуществляет учет выданных инвалидам (доверенным лицам) средств реабилитации в соответствии с актами сдачи-приемки средств реабилитации, предоставляемыми в адрес департамента предприятием (организацией), победившим(ей) в торгах на поставку средств реабилитации.

2.5.8. В случае поломки средств реабилитации в сроки, превышающие гарантийные, инвалид (законный представитель) вновь может обратиться за получением средств реабилитации в порядке, установленном настоящим Порядком.

3. Заключительные положения

3.1. Инвалид (законный представитель) имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов органов социальной защиты населения в департамент и (или) в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3.2. За неправомерный отказ в приеме документов на обеспечение средствами реабилитации должностные лица, специалисты органов социальной защиты населения, участвующие в приеме документов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Контроль за исполнением Порядка осуществляет департамент.

Информация об изменениях:

Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 11 июля 2016 г. N 57-16 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку

Перечень
средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2013 г., 8 августа 2014 г., 10 июля 2015 г., 11 июля 2016 г.

N п/п	Наименование средства реабилитации	Медицинские показания:	Сроки, периодичность предоставления	Примечания*
		степень нарушения функции организма
1	2	3	4	5
I. Средства реабилитации для детей-инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата
1.	Средство для обучения ходьбе (ходунки-тренажеры) для детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы (в том числе детским церебральным параличом)	стойкое выраженное нарушение статодинамической функции организма (3, 3-4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	модификации ходунков-тренажеров в соответствии с записью в индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида
2.	Стул ортопедический детский	стойкое выраженное нарушение статодинамической функции организма (3, 3-4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	модификации стульев в соответствии с записью в индивидуальной программе реабилитации или абилитации ребенка-инвалида
II. Специальные средства реабилитации для самообслуживания и ухода
1.	Вспомогательные приспособления для передвижения по квартире, в ванной и туалетной комнате: - поручень коридорный; - поручень-скоба для ванной и туалетной комнаты	стойкие выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (3, 3-4 степеней)	1 или несколько единиц единовременно в безвозмездное пользование	размеры (длина) поручней: - поручни коридорные: 1,0 м; 1,2 м; - поручни-скобы: 30 см; 40 см; 50 см
2.	Приспособления для унитаза: подставка-поручень к унитазу; - насадка на унитаз	стойкие выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции	1 единица единовременно	по выбору инвалида
		кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (3, 3-4 степеней)	в безвозмездное пользование
3.	Приспособления для ванны и ванной комнаты: - сиденье на ванну (со спинкой; без спинки); стул для душа; подставка-скамейка к ванне (ступень для ванны); - поручень-опора к раковине	стойкие выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (3, 3-4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
4.	Опора для подъема в кровати (передвижной вспомогательный кронштейн)	стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (3-4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
5.	Изголовье для кровати (опора под спину)	стойкие выраженные и значительно выраженные нарушения статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания,	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
		обмена веществ и энергии (3-4, 4 степеней)
6.	Автоматическое подъемное устройство для ванны	стойкое значительно выраженное нарушение статодинамической функции организма (4 степени): отсутствие функции обеих нижних конечностей (ампутационные культи обеих нижних конечностей; параплегия нижних конечностей)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
III. Средства реабилитации для инвалидов с нарушением функции зрения**
1.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1
2.	Часы, часы-будильники:	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)
	- часы наручные для слепых	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3-4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	- механические со шрифтом Брайля; - электронные, говорящие время на русском языке
	- часы наручные для слабовидящих	стойкое выраженное нарушение функции зрения (3, 3-4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	кварцевые с крупными цифрами белого (черного) цвета, на циферблате черного (белого) цвета
	- часы-будильники "говорящие"	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	часы-будильники: - "говорящие" для слепых и слабовидящих
3.	Средства коммуникации:
	- диктофон	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	диктофон цифровой
	- телефон с увеличенными клавишами для слабовидящих	стойкое выраженное нарушение функции зрения (3, 3-4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
	- сотовый телефон с речевым выходом	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3-4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	для инвалидов 1 группы по зрению
4.	Приспособления для самообслуживания:	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)
	- нож-дозатор	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
	- индикатор уровня жидкости	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
5.	Прибор для измерения уровня сахара в крови для инвалидов, страдающих сахарным диабетом: - "говорящий" глюкометр	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции зрения на фоне сахарного диабета (3, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
6.	Средства для письма:	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3-4, 4 степеней)		для инвалидов 1 группы по зрению
	- прибор для письма рельефно-точечным шрифтом по Брайлю	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3-4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
	- грифель для письма по Брайлю	стойкое значительно выраженное нарушение функции зрения (3-4, 4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
	- бумага для письма по Брайлю	стойкое значительно выраженное нарушение	2 единицы на 1 год	по 100 листов в пачке,
		функции зрения (3-4, 4 степеней)	единовременно в безвозмездное пользование	размер 250х380 мм, (1 кг)
IV. Средства реабилитации для инвалидов с нарушением функции слуха
1.	Телефон с усилителем звука (для слабослышащих)	стойкое выраженное нарушение функции слуха (3, 3-4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
2.	Часы-будильники: - с вибросигналом и (или) со световым сигналом	стойкое выраженное и значительно выраженное нарушение функции слуха (3, 4 степени)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
3.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3
4.	Наушники для прослушивания телевизионных передач (для слабослышащих)	стойкое выраженное нарушение функции слуха (3, 3-4 степеней)	1 единица единовременно в безвозмездное пользование
V. Средства реабилитации для инвалидов-колясочников
	Переносной раздвижной пандус для спуска инвалидных колясок по лестницам и порогам	стойкое значительно выраженное нарушение статодинамической функции организма, функции кровообращения, дыхания, обмена веществ и энергии (4 степени), приведшее к пользованию инвалидной коляской	1 единица единовременно в безвозмездное пользование	размеры пандусов (длина) в развернутом виде: - телескопический пандус для колясок с ручным приводом: 150 см, 215 см, 240 см, 300 см; - пандус-платформа для колясок с электроприводом: 180 см; 220 см

* Параметры (модификации, размеры) и технические характеристики представленных в графе "Примечания" средств реабилитации могут варьироваться в зависимости от завода-изготовителя, производящего данные средства реабилитации, и поставляющего их на рынок товаров.

** Средствами реабилитации для инвалидов с нарушением функции зрения, предусмотренными разделом III Перечня, обеспечиваются инвалиды, у которых в справке, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением медико-социальной экспертизы, в графе "группа инвалидности" помимо указания на группу инвалидности стоит запись "по зрению".