Приложение 5. Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы директора департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля

Приложение 5
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 15 апреля 2010 г. N 1389

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы директора департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2011 г., 10 апреля 2012 г., 16 мая 2013 г., 6 июня 2014 г., 1 октября 2015 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность директора департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - директор Департамента) относится к группе главных должностей муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в пункт 2 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Директор Департамента назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Директор Департамента является должностным лицом городского самоуправления.

3. Директор Департамента в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; Положением о Департаменте; настоящей должностной инструкцией.

4. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента, несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент Положением о Департаменте и иными муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

5. Директор Департамента:

5.1. Должен иметь:

- высшее образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

5.2. Должен знать: государственный язык Российской Федерации (русский язык), основы государства и права, в том числе Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о противодействии коррупции, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; служебные документы, регулирующие соответствующую сферу деятельности; основы управления (менеджмента) и методы организации труда и управления коллективом, особенности менеджмента в сфере государственной и муниципальной службы; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; основы делопроизводства и документооборота; правила охраны труда и противопожарной безопасности; правила работы с персональным компьютером и периферийными устройствами, системами хранения информации, стандартными офисными приложениями, программным обеспечением, информационно-телекоммуникационными сетями и базами данных.

5.3. Должен иметь навыки: управления персоналом; принятия и реализации управленческих решений; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; работы во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; требовательности, подбора и расстановки кадров; постановки задач перед подчиненными; предупреждения и разрешения проблемных ситуаций; грамотной устной и письменной речи, ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами на уровне уверенного пользователя.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 пункт 6 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Директор Департамента обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

7. Директор Департамента обязан:

7.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в деятельности Департамента, а также их исполнение.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 в подпункт 7.2 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. Обеспечивать выполнение поручений мэра города Ярославля и первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.

7.3. Постоянно планировать, анализировать и совершенствовать деятельность Департамента, вносить предложения по совершенствованию деятельности мэрии города по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, вести в установленном порядке отчетность Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 в подпункт 7.4 пункта 7 раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.4. Организовывать:

- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, Ярославской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и их реализацию;

- подготовку изменений в действующие муниципальные правовые акты, а также подготовку необходимых новых муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и их реализацию;

- мониторинг применения действующих муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе на предмет наличия коррупциогенных норм, внесение в них соответствующих изменений;

- проведение экспертизы выявленных в рамках оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов возможных экономических последствий предлагаемого регулирования;

- подготовку вопросов, входящих в компетенцию Департамента, на совещания, заседания координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, заседания муниципалитета города, его постоянных комиссий;

- анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Департамента, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".

7.5. Обеспечивать:

- формирование и разработку планов и программ комплексного социально-экономического развития города Ярославля, перспективных проектов;

- результативность и эффективность использования средств бюджета города, предоставление муниципальных услуг;

- проведение анализа информации о размещении муниципального заказа в городе Ярославле с целью выработки и реализации предложений по повышению эффективности функционирования системы муниципального заказа;

- подготовку предложений по формированию основных направлений бюджетной и налоговой политики города Ярославля;

- организацию разработки целевых программ, осуществление их экспертизы и мониторинга;

абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого подпункта 7.5 пункта 7

абзац восьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого подпункта 7.5 пункта 7

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 в подпункт 7.6 пункта 7 раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.6. Организовывать работу по:

- реализации мероприятий по комплексному социально-экономическому развитию города;

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта 7.6 пункта 7

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта 7.6 пункта 7

- выдаче разрешений на право организации рынков;

- абзац шестой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого подпункта 7.6 пункта 7

- формированию и реализации механизма закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд, методическому обеспечению деятельности муниципальных заказчиков в сфере муниципальных закупок;

- ведению в установленном порядке реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, актов о предоставлении муниципальной преференции, муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- проведению в установленном порядке финансово-экономического анализа и экспертизы инвестиционных проектов организаций города, претендующих на предоставление муниципальной поддержки; формированию перечня инвестиционных проектов города;

- регулированию цен (тарифов) на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями, а также цен (тарифов), надбавок к тарифам на товары и услуги организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории города, в рамках компетенции органов городского самоуправления, установленной действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществлению координации и взаимодействия по вопросам, связанным с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

- выполнению функций Департамента по реализации Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

- разработке и осуществлению мер по организации процесса оказания муниципальных услуг в городе Ярославле, в том числе:

методическому обеспечению по вопросам, связанным с организацией предоставления муниципальных услуг;

взаимодействию с органами государственной власти Ярославской области по вопросам предоставления муниципальных услуг;

проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

осуществлению актуализации перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами городского самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

координации структурных подразделений мэрии города Ярославля по вопросам межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;

внесению сведений о муниципальных услугах в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области;

- контролю за исполнением административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- оперативному руководству работой городского пассажирского транспорта общего пользования, контролю за качеством предоставления населению транспортных услуг;

- изучению пассажиропотоков для повышения качества обслуживания пассажиров и обеспечения эффективного использования подвижного состава городского пассажирского транспорта общего пользования, осуществлению мероприятий по организации и управлению перевозками, изменению маршрутной сети и расписаний движения, размещению подвижного состава по маршрутам;

- привлечению юридических и физических лиц к осуществлению регулярных перевозок городским пассажирским транспортом общего пользования;

- внесению предложений по изменению тарифов на регулярные перевозки пассажиров и провоз багажа городским пассажирским транспортом общего пользования;

- участию в разработке программ перехода на альтернативные виды топлива;

- участию в реализации мероприятий по созданию условий предоставления услуг связи населению города.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 октября 2015 г. N 1868 подпункт 7.7 пункта 7 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.7. Организовывать и осуществлять мероприятия по гражданской обороне, проводить работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета и бронированию. Соблюдать установленные требования к антитеррористической защищенности административных зданий, в которых расположен Департамент.

7.8. Участвовать в работе коллегиальных органов мэрии, комиссиях и заседаниях муниципалитета.

7.9. Проводить кадровую политику в Департаменте, способствующую повышению профессиональной компетенции и мотивации муниципальных служащих.

7.10. В пределах своей компетенции обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, режим секретности в работе с совершенно секретными и секретными документами по функциональному направлению.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 6 июня 2014 г. N 1414 подпункт 7.11 пункта 7 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.11. Организовывать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществление Департаментом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Департамента.

7.12. Обеспечивать осуществление Департаментом в установленном порядке функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

7.13. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

7.14. Рассматривать акты прокурорского реагирования, организовывать исполнение требований прокурора, судебных актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

7.15. Представлять интересы города Ярославля в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля.

7.16. В пределах своей компетенции представлять интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, другими организациями, обеспечивать защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

7.17. Обеспечивать выполнение Департаментом иных функций, определенных Положением о Департаменте, иными муниципальными правовыми актами.

8. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями директор Департамента должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

9. Директор Департамента пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

10. Директор Департамента при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции:

- осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций;

- без доверенности представляет интересы мэрии города Ярославля в судебных органах;

- запрашивает и получает от структурных подразделений, должностных лиц мэрии, справочные и иные материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;

- издает приказы в пределах, установленных Положением о Департаменте, настоящей должностной инструкцией;

- пользуется иными правами, предусмотренными в отношении него Положением о Департаменте, иными муниципальными правовыми актами.

V. Ответственность муниципального служащего

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 10 апреля 2012 г. N 829 пункт 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации.

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14_1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации.

12. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.