Постановлением Правительства Ярославской области от 29 апреля 2013 г. N 464-п в заголовок настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 19 июля 2010 г. N 533-п
"Об Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы"
9 февраля, 8, 28 декабря 2011 г., 15, 30 октября, 27 декабря 2012 г., 29 апреля, 11 июня, 24 июля, 13 ноября, 18 декабря 2013 г., 18 февраля, 9 июня, 27 ноября 2014 г., 20 февраля, 13 мая, 17 сентября, 30 ноября 2015 г.
В целях дальнейшего развития въездного и внутреннего туризма и повышения роли сферы туризма и отдыха в социально-экономическом развитии области, Правительство области постановляет:
Постановлением Правительства Ярославской области от 29 апреля 2013 г. N 464-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1. Утвердить прилагаемую Областную целевую программу развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа).
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 сентября 2015 г. N 1015-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области принять муниципальные программы развития туризма и отдыха в соответствующем муниципальном образовании области и обеспечить их выполнение.
Постановлением Правительства Ярославской области от 13 мая 2015 г. N 515-п пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Крупина М.Л.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области |
С.А. Вахруков |
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Областная целевая программа
развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2014 годы
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 19 июля 2010 г. N 533-п)
9 февраля, 8, 28 декабря 2011 г., 15, 30 октября, 27 декабря 2012 г., 29 апреля, 11 июня, 24 июля, 13 ноября, 18 декабря 2013 г., 18 февраля, 9 июня 2014 г., 20 февраля, 13 мая, 17 сентября, 30 ноября 2015 г.
Паспорт ОЦП
Сроки реализации ОЦП |
01.01.2011 - 31.12.2015 |
|
Куратор ОЦП |
заместитель Председателя Правительства области Крупин Михаил Львович, тел. (4852) 40-04-24 |
|
Ответственный исполнитель ОЦП* |
АТ |
руководитель АТ Ветошкина Юлия Альбертовна, тел. (4852) 40-08-09; начальник отдела разработки и реализации проектов и программ АТ Алексанова Жанна Александровна, тел. (4852) 40-08-13 |
Исполнители ОЦП |
ДИП (до 01 января 2013 года - ДЭР) |
директор ДИП Золотовский Андрей Владимирович, тел. (4852) 40-19-03; заместитель председателя комитета по управлению инвестициями, инновациями и государственно-частным партнерством ДИП Морозова Татьяна Николаевна, тел. (4852) 40-01-24 |
ДО |
директор ДО Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95 |
|
УМК |
начальник УМК Ануфриева Ирина Викторовна, тел. (4852) 40-07-87 |
|
УПВС |
начальник УПВС Коровин Владимир Игоревич, тел. (4852) 40-18-80 |
|
Электронный адрес для размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
http://www.yarregion.ru/depts/Tourism/default.aspx |
* С 01 января 2013 года.
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования |
Плановый объём финансирования (тыс. руб.) |
|||||
|
всего |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год* |
2015** год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Предусмотрено законом об ОБ |
|
|
|
|
|
|
- ОС |
398353,048 |
24472 |
63170,5 |
148706 |
86366,70 |
75637,848 |
- ФС |
799786,202 |
- |
292980,76 |
186459,16 |
290181,91 |
30164,372 |
Справочно (за рамками закона об ОБ) |
|
|
|
|
|
|
- ФС |
179445,98 |
- |
- |
- |
- |
179445,98 |
- МБ |
11671,9 |
1091 |
3246 |
3861,8 |
1570,33 |
1902,77 |
- ВИ |
15875930,92 |
1932000 |
982414,55 |
10981882,49 |
1938754,61 |
40879,27 |
Итого по ОЦП |
17265188,05 |
1957563 |
1341811,81 |
11320909,45 |
2316873,550 |
328030,24 |
* В сумму ассигнований 2014 года включены средства, необходимые для погашения кредиторской задолженности по обязательствам 2013 года, в размере 4374,9 тыс. руб. и сумма субсидии, предоставленной в 2013 году из ФБ ОБ на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", в размере 186459,16 тыс. руб., потребность в которой была подтверждена в 2014 году.
** В сумму ассигнований 2015 года включены сумма субсидии, предоставленной в 2013 году из ФБ ОБ на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", в размере 46622,75 тыс. руб. и сумма субсидии, предоставленной в 2014 году из ФБ ОБ на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", в размере 32823,23 тыс. руб., потребность в которой была подтверждена в 2015 году.
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП
Развитие туризма и его значимость для Ярославской области определяются богатейшим историко-культурным наследием, благоприятными природными условиями и ресурсами, географической близостью к столице, транспортной доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристского обслуживания. По оценке рейтингового агентства "Эксперт РА", Ярославская область по туристическому потенциалу занимает 17 место в России. Наличие в Ярославской области разнообразных туристских ресурсов создает условия для развития многих видов туризма: культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового и событийного, экологического и приключенческого, сельского, для охоты и рыбалки.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, сфера туризма отнесена к числу приоритетных направлений развития региона. Реализация областных целевых программ государственной поддержки въездного и внутреннего туризма позволила за 8 лет (начиная с 2002 года) почти в 3 раза (с 476 до 139000) увеличить количество туристов и экскурсантов, принимаемых областью, более чем в 4,5 раза (с 230 до 1100 млн рублей) увеличить объем туристских и гостиничных услуг. Ярославская область, по данным Федерального агентства по туризму, занимает в Центральном федеральном округе 4 место по числу посетителей после г. Москвы, Московской и Владимирской областей. В 2009 году область приняла 1392 тысячи туристов и экскурсантов, в том числе более 240 тысяч иностранных граждан.
По данным мониторинга туристской сферы, в 2009 году турфирмами и гостиницами области предоставлено услуг на сумму 1100 млн рублей. Общие поступления от туристов, въезжающих в Ярославскую область, составили более 3,5 млрд. рублей (около 1,8 процента валового регионального продукта Ярославской области). При этом поступления от туристской индустрии Ярославской области в бюджеты всех уровней составили более 200 млн рублей, а бюджетная эффективность развития туризма составляет более 3,5 рубля на 1 вложенный рубль.
Повышение количественных показателей туристской индустрии не всегда сопровождается улучшением качества развития отрасли. Данные социологических исследований туристских потоков в области показали, что туристы планировали потратить в нашем регионе почти в 2 раза больше, чем они потратили. Эффективность функционирования туристской индустрии сдерживается из-за недостатков в механизмах межотраслевой координации развития туризма, недостаточного инвестирования в туристскую инфраструктуру, слабого использования таких современных форм взаимодействия власти и бизнеса, как государственно-частное партнерство. Недостаток понимания сферы туризма как самостоятельной отрасли в конечном счете приводит к расплывчатому определению эффективности работы отрасли и отсутствию четкого стратегического видения направлений развития туристской индустрии.
Основной проблемой является отсутствие достаточных условий для резкого повышения социально-экономической эффективности использования туристско-рекреационного потенциала Ярославской области.
В ближайшем будущем усложнение задач, стоящих перед туристской индустрией области, общие тенденции изменений потребительского спроса диктуют необходимость применения адекватных новым реалиям мер государственного стимулирования и поддержки развития туристской индустрии Ярославской области, что означает фактически новый этап в развитии туристской индустрии региона.
Сегодня область стоит перед серьезной задачей - необходимостью формирования современной индустрии туризма и отдыха на основе более интенсивного использования своего туристского потенциала. Если не заниматься решением этой задачи, то в ближайшие несколько лет данную нишу займут соседние регионы. Так, сегодня, по данным экспертов, Ярославскую область по объему туристского потока опережает Владимирская область за счет большого приема гостей в городах Владимире и Суздале, достигают Тверская, Ивановская и Костромская области, которые развивают сети малых гостиниц, успешно продвигают свои региональные туристские бренды.
В целях формирования стратегии развития туризма и отдыха в Ярославской области был проведен SWOT-анализ, который показал необходимость учета при этом сильных и слабых сторон сферы туризма в Ярославской области.
К сильным сторонам развития туризма в области относятся:
- выгодное экономико-географическое положение;
- богатейшее историко-культурное наследие, высокая концентрация туристских объектов;
- принадлежность к популярному туристскому маршруту "Золотое кольцо России";
- наличие концептуальной основы для развития туристской индустрии региона;
- богатые традиции гостеприимства, опыт приема и обслуживания туристов;
- наличие благоприятных условий для развития различных видов туризма;
- наличие установившегося календаря туристских событий.
Среди слабых сторон развития туризма в области можно отметить:
- недостаточную известность региона в России и за рубежом;
- отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей развитие туризма на территории области, и ограниченные возможности государственного стимулирования развития индустрии туризма;
- неоптимальное соотношение цены и качества туристских услуг;
- нехватку гостиничных мест эконом класса и других объектов туристской инфраструктуры;
- отсутствие системы качественного информирования туристов на территории области;
- недостаток событийных проектов, способных привлечь различные категории туристов;
- недостаточное финансирование мероприятий по реставрации и содержанию объектов туристского показа, а также благоустройству территорий и мест отдыха туристов и жителей области;
- территориальные диспропорции в развитии туристской индустрии области;
- субсидии государственным бюджетным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Ярославской области (создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области);
- отсутствие туристских брендов.
Выявление сильных и слабых сторон развития туризма в Ярославской области важно в контексте анализа возможностей и угроз, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.
Наиболее значимыми возможностями развития туризма в области являются привлечение к развитию туристской индустрии и реализации значимых мероприятий и проектов средств и инвестиций федеральных целевых программ и ВИ; повышение спроса на услуги основных видов туризма в области; политическая, организационная и методическая поддержка развития туризма на федеральном и региональном уровнях, а также использование передового опыта развития туристской индустрии в России. Это позволит создать механизм эффективного стимулирования развития туристской индустрии и перейти к формированию на территории области туристского кластера, создание которого закреплено в Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года"; сфера туризма отнесена к числу приоритетных направлений развития региона.
Кроме того, политическая и организационная поддержка развития туризма вместе с адаптацией и использованием передового российского и зарубежного опыта управления туристской индустрией позволят нивелировать влияние таких слабых сторон, как ограниченные возможности государственного стимулирования развития индустрии туризма и отсутствие механизмов координации развития субъектов туристской индустрии, и приведут к более эффективному использованию значительного туристско-рекреационного потенциала области.
Среди возможных угроз самыми опасными являются неустойчивость спроса на рынке, усиление конкуренции со стороны других регионов, недостаточное количество долгосрочных вложений в благоустройство и туристскую инфраструктуру территорий и недостаток межотраслевых совместных планов, действий и координации. В более долгосрочной перспективе существенными угрозами станут недостаток квалифицированных кадров и ухудшение состояния объектов историко-культурного наследия.
Для противостояния данным угрозам и нивелирования слабых сторон туристской индустрии Ярославской области необходимы не отдельные улучшения, а реализация комплексных и системных решений, направленных на формирование на территории Ярославской области современной туристской индустрии.
Существенное продвижение в этом направлении может быть достигнуто благодаря созданию и развитию в ближайшие несколько лет туристско-рекреационного кластера в Ярославской области.
Формирование кластерной политики в сфере туризма позволит скоординировать деятельность множества отраслей и субъектов туристской деятельности. Наиболее важными моментами в этой деятельности будут являться внедрение территориального зонирования и определение границ туристско-рекреационных территорий, создание действенного механизма стимулирования и привлечения инвестиций в объекты туристской инфраструктуры, повышение туристской известности региона и определение ведущих туристских брендов области, усиление межрегиональной координации с областями, входящими в маршрут "Золотое кольцо России".
Решение проблемы создания необходимых условий для повышения эффективности использования туристско-рекреационного потенциала Ярославской области предполагается осуществлять в нескольких взаимосвязанных направлениях, включающих формирование определенных организационных и правовых механизмов поддержки интенсивного развития инфраструктуры и развития конкурентоспособного совокупного туристского продукта области с его продвижением на внешние рынки. Все это наряду с обеспечением туристской привлекательности области в значительной степени зависит от состояния общей инфраструктуры региона, что требует крупных вложений, комплексного подхода и межведомственной координации в управлении их развитием, выделения приоритетов в государственной поддержке реализации инвестиционных проектов. Это потребует координированного выполнения мероприятий сразу несколькими исполнителями. Реализовать подобный комплексный подход призвана ОЦП.
ОЦП является первым этапом решения стратегической задачи - достижение к 2020 - 2025 годам доли поступлений от туризма в валовом региональном продукте области не менее 6 - 7 процентов.
Объединение ресурсов и возможностей субъектов туристской индустрии и органов государственной власти области позволит комплексно решить актуальные для сферы туризма проблемы и обеспечить развитие этого сектора экономики области. Использование бюджетных средств на поддержку развития туризма позволит привлечь дополнительные внебюджетные инвестиции в туристскую инфраструктуру и в экономику в целом, повысить туристскую привлекательность региона.
Следствием отсутствия целенаправленной работы по повышению эффективности использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала Ярославской области может быть недостижение одной из важнейших стратегических целей социально-экономического развития области по развитию туристской индустрии, а также отставание по сравнению с темпами развития в соседних регионах. В конечном счете это негативно скажется на повышении уровня и качества жизни населения области.
В этих условиях ОЦП является наиболее целесообразной формой решения задач развития туристской отрасли, так как позволяет осуществить комплексную реализацию межфункциональных задач и достичь значимых результатов.
II. Цель ОЦП
III. Задачи ОЦП
IV. Механизмы реализации ОЦП
Реализация ОЦП предусматривает использование различных средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной и информационной поддержки. Начиная с 2012 года, ОЦП будет реализовываться по проектному принципу.
АТ, являясь ответственным исполнителем ОЦП:
- осуществляет организацию, координацию и контроль за выполнением ОЦП;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий ОЦП с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- ежегодно с учетом хода реализации ОЦП уточняет объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий ОЦП в очередном финансовом году;
- составляет при формировании областного бюджета бюджетную заявку на финансирование ОЦП за счет средств областного бюджета и обоснование объемов финансирования ОЦП в очередном финансовом году по всем направлениям расходования средств;
- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием средств ОЦП;
- организует размещение в интернете информации о ходе и результатах реализации ОЦП, финансировании мероприятий ОЦП (далее - мероприятия) и других материалов;
- готовит сводный план реализации ОЦП;
- готовит сводный отчет о реализации ОЦП.
Исполнители в рамках закрепленных за ними мероприятий:
- представляют предложения по внесению изменений в ОЦП в соответствии с пунктом 4.5 раздела 4 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" (далее - Положение о программно-целевом планировании и контроле), с соблюдением требований подпункта 4.1.5 пункта 4.1 раздела 4 Положения о программно-целевом планировании и контроле;
- осуществляют координацию деятельности участников ОЦП по контролируемым ими направлениям;
- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвуют в организации финансирования мероприятий ОЦП по курируемым направлениям и осуществлении контроля за целевым использованием средств ОЦП;
- при исполнении бюджетов главные распорядители бюджетных средств в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов по контролируемым ими направлениям с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности);
- согласовывают с Федеральным агентством по туризму изменения, планируемые к внесению в ОЦП в ходе ее реализации, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности ОЦП;
- своевременно информируют ответственного исполнителя ОЦП о ситуациях, которые влекут за собой невыполнение мероприятий, недостижение показателей результата мероприятий и (или) изменения объемов финансирования мероприятий ОЦП.
- предоставляют ответственному исполнителю ОЦП информацию для отчета о реализации ОЦП в сроки и форме, установленные Положением о программно-целевом планировании и контроле.
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством и определяет условия и формы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на развитие туристской инфраструктуры.
Предоставление средств ОБ, предусмотренных на развитие туристской инфраструктуры, осуществляется в форме:
- субсидий из ОБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области;
- иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов;
- субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области;
- оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам.
- инвестиций государственным бюджетным учреждениям в объекты государственной собственности;
- а также в иных предусмотренных законом формах.
Реализация ОЦП планируется на всей территории области во взаимодействии с заинтересованными муниципальными образованиями области. Методика предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 2 к ОЦП) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области. В 2014 году предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма в рамках подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы". Начиная с 2015 года предусмотрено выделение грантов с целью государственной поддержки проектов, направленных на продвижение туристских ресурсов муниципальных районов и городских округов области и на реализацию событийных региональных (межрегиональных, международных) проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма. Порядок предоставления грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма утвержден постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 190-п "О предоставлении грантов для поддержки проектов в области внутреннего и въездного туризма в Ярославской области".
Для реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", на территории Ярославской области запланировано заключение соглашения о совместной деятельности с Федеральным агентством по туризму. Привлечение средств из ФБ осуществляется на основании федеральных нормативных правовых актов, выполнения софинансирования за счет средств ОБ, а также ВИ. Механизм субсидирования муниципальных образований области на строительство объектов капитального строительства определяется постановлением Правительства области от 12.08.2009 N 825-п "Об утверждении Правил финансирования адресной инвестиционной программы Ярославской области, а также расходования субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства". Субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (приложение 3 к ОЦП).
Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции объектов (инвестиционных проектов) приведены в приложении 4 к ОЦП в соответствии с требованиями Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области".
С целью межведомственной координации работ по реализации ОЦП ключевые вопросы будут выноситься на рассмотрение координационного совета по развитию туризма в Ярославской области, образованного на основании постановления Правительства области от 08.05.2013 N 503-п "О координационном совете по развитию туризма в Ярославской области.
С целью обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области с федеральными органами исполнительной власти, ОМС, организациями (в том числе научными учреждениями) вопросы реализации инвестиционных проектов в сфере туризма на территории Ярославской области будут выноситься на рассмотрение межфункциональной группы по реализации на территории Ярославской области инвестиционных проектов в сфере туризма, образованной на основании распоряжения Губернатора области от 28.03.2013 N 166-р "Об образовании межфункциональной группы по реализации на территории Ярославской области инвестиционных проектов в сфере туризма" (далее - МФГ).
ДИП, являясь исполнителем задачи 2 раздела V ОЦП:
- организует и контролирует реализацию инвестиционных проектов, направленных на строительство и реконструкцию инфраструктуры туристских объектов (включая комплекс обеспечивающей инфраструктуры кластера);
- направляет в АТ документы, необходимые для подготовки заседания МФГ (сводный план инвестиционного проекта, презентацию инвестиционного проекта, отчет о ходе реализации инвестиционного проекта, иные документы).
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности МФГ осуществляет АТ.
Ответственный исполнитель ОЦП, исполнители ОЦП и их должностные лица в ходе реализации мероприятий ОЦП несут ответственность за соблюдение действующего законодательства. Действия (бездействие) должностных лиц и их решения могут быть обжалованы в судебном порядке. Виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Перечень мероприятий ОЦП
N п/п |
Наименование задачи/мероприятия |
Результат выполнения мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования, тыс. руб. |
||||||
наименование (единица измерения) |
плановое значение (единица измерения) |
всего |
ФС |
ОС |
МБ |
ВИ |
исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Задача 1. Создать организационные и правовые основы для формирования на территории области туристско-рекреационного кластера |
всего |
52181,50 |
- |
48817,70 |
2863,80 |
500,00 |
|
||
2011 |
14441,00 |
- |
13350,00 |
1091,00 |
- |
ДЭР |
||||
2012 |
6663,70 |
- |
6017,70 |
646,00 |
- |
ДЭР |
||||
2013 |
15486,80 |
- |
13860,00 |
1126,80 |
500,00 |
АТ |
||||
2014 |
5160,00 |
- |
5160,00 |
- |
- |
АТ |
||||
2015 |
10430,00 |
- |
10430,00 |
- |
- |
АТ |
||||
1.1. |
Организация деятельности Координационного совета по развитию туризма в Ярославской области |
количество протоколов заседаний (единиц) |
8 |
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
ДЭР |
4 |
2013 |
65,00 |
- |
65,00 |
- |
- |
АТ |
|||
4 |
2014 |
100,00 |
- |
100,00 |
- |
- |
АТ |
|||
4 |
2015 |
100,00 |
- |
100,00 |
- |
- |
АТ |
|||
1.2. |
Организация исследовательских работ по вопросам комплексного развития туризма в Ярославской области, в том числе разработка стратегии развития туризма в области |
количество исследовательских работ (единиц) |
2 |
2011 |
|
|
|
|
|
ДЭР |
2 |
2013 |
2325,00 |
|
2325,00 |
|
|
АТ |
|||
0* |
2014 |
222,00 |
|
222,00 |
|
|
АТ |
|||
1 |
2015 |
90,00 |
|
90,00 |
|
|
АТ |
|||
1.3. |
Проведение международных и межрегиональных форумов, конференций, круглых столов, семинаров на территории Ярославской области |
количество проведенных международных и межрегиональных форумов, конференций, круглых столов (единиц) |
4 |
2011 |
10100,00 |
|
10100,00 |
|
|
ДЭР |
2 |
2012 |
3617,70 |
|
3617,70 |
|
|
ДЭР |
|||
8 |
2013 |
7340,00 |
|
7340,00 |
|
|
АТ |
|||
7* |
2014 |
4438,00 |
|
4438,00 |
|
|
АТ |
|||
2 2 |
2015 |
440 2500,0 |
|
440,0 2500,0 |
|
|
АТ УПВС |
|||
1.4. |
Предоставление субсидий из ОБ МБ на реализацию муниципальных целевых программ развития туризма |
количество получателей субсидий (единиц) |
12 |
2011 |
4091,00 |
- |
3000,00 |
1091,00 |
- |
ДЭР |
13 |
2012 |
3046,00 |
|
2400,00 |
646,00 |
- |
ДЭР |
|||
15 |
2013 |
4256,80 |
- |
3130,00 |
1126,80 |
- |
АТ, ОМС |
|||
1.5. |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки туризма в Ярославской области |
доля выполненных мероприятий (процентов) |
30 |
2013 |
500,00 |
- |
- |
- |
500,00 |
АТ |
1.6. |
Реализация комплекса мер по развитию социального туризма |
количество организованных мероприятий (единиц) |
2 |
2011 |
250,00 |
- |
250,00 |
- |
- |
ДЭР |
3 |
2013 |
1000,00 |
- |
1000,00 |
- |
- |
АТ |
|||
2 |
2014 |
400,00 |
- |
400,00 |
- |
- |
ДО, АТ |
|||
2 |
2015 |
7300,00 |
- |
7300,00 |
- |
- |
ДО, АТ |
|||
2. |
Задача 2. Содействовать увеличению количества объектов туристской инфраструктуры, росту их потенциала в сфере обслуживания туристов |
всего |
17139108,99 |
972132,18 |
285185,89 |
6360,00 |
15875430,92 |
- |
||
2011 |
1932500,00 |
|
500,00 |
- |
1932000,00 |
ДЭР |
||||
2012 |
1327395,31 |
292980,76 |
49400,00 |
2600,00 |
982414,55 |
ДЭР |
||||
2013 |
11290597,65 |
186459,16 |
120021,00 |
2735,00 |
10981382,49 |
ДИП |
||||
2014 |
2291064,95 |
283081,91 |
68772,70 |
455,73 |
1938754,61 |
ДИП |
||||
2015 |
297551,08 |
209610,35 |
46492,19 |
569,27 |
40879,27 |
ДИП |
||||
2.1. |
Содействие в реализации инвестиционных проектов в сфере туризма |
количество мероприятий (единиц) |
1 |
2011 |
500,00 |
|
500,00 |
|
|
ДЭР |
2 |
2012 |
|
|
|
|
|
ДЭР |
|||
2.2. |
Создание туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо", Ярославская область |
доля выполненных мероприятий (процентов) |
10 |
2011 |
1432000,00 |
|
|
|
1432000,00 |
ДЭР |
25 |
2012 |
1054395,31 |
292980,76 |
49400,00 |
2600,00 |
709414,55 |
ДЭР |
|||
35 |
2013 |
915780,47 |
25459,16 |
51965,00 |
2735,00 |
835621,31 |
ДИП |
|||
50 |
2014 |
972086,19 |
72081,91** |
15817,00 |
455,73 |
883731,55 |
ДИП |
|||
65 |
2015 |
90290,02 |
46622,75 |
23098,00 |
569,27 |
20 000,00 |
ДИП, ОМС |
|||
2.2.1. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо", в том числе на создание подъездных дорог, сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода, канализации, очистных сооружений в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" |
доля выполненных мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (процентов) |
25 |
2012 |
354395,31 |
292980,76 |
49400,00 |
2600,00 |
9414,55 |
ДЭР |
35 |
2013 |
80780,47 |
25459,16 |
51965,00 |
2735,00 |
621,31 |
ДИП |
|||
50 |
2014 |
92086,19 |
72081,91** |
15817,00 |
455,73 |
3731,55 |
ДИП |
|||
65 |
2015 |
70290,02 |
46622,75 |
23098,00 |
569,27 |
- |
ДИП, ОМС |
|||
2.2.1.1. |
Создание подъездной автомобильной дороги к туристско-рекреационному кластеру "Золотое кольцо" в Переславском районе Ярославской области: I этап - от ПК 0+00 до ПК 78+57,60 длиной 2,458 км, Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово (паспорт 1 приложения 4 к ОЦП) |
построена автомобильная дорога (км) |
- |
2012 |
147148,61 |
120818,61 |
20511,39 |
1079,55 |
4739,06 |
ДЭР |
4,7 |
2013 |
- |
|
|
|
|
ДИП |
|||
работы по оформлению земельных участков в муниципальную собственность муниципальных образований области выполнены в полном объеме (да/нет) |
да |
2014 |
1777,90 |
- |
1693,20 |
84,70 |
- |
ДИП |
||
да |
2015**** |
- |
- |
- |
- |
- |
ДИП, ОМС |
|||
2.2.1.2. |
Создание подъездной автомобильной дороги к туристско-рекреационному кластеру "Золотое кольцо" в Переславском районе Ярославской области: II этап - участок дороги от ПК 23+00 до ПК 54+00, Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово (паспорт 2 приложения 4 к ОЦП) |
построена автомобильная дорога (км) |
- |
2012 |
74717,37 |
60663,30 |
10415,03 |
548,16 |
3090,88 |
ДЭР |
3,1 |
2013 |
- |
- |
- |
- |
- |
ДИП |
|||
работы по оформлению земельных участков в муниципальную собственность муниципальных образований области выполнены в полном объеме (да/нет) |
да |
2014 |
1172,60 |
- |
1116,80 |
55,80 |
- |
ДИП |
||
да |
2015**** |
- |
- |
- |
- |
- |
ДИП, ОМС |
|||
2.2.1.3. |
Строительство газопровода высокого давления от газораспределительной станции "Переславль" до туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в Переславском районе Ярославской области, Ярославская область, Переславский район, дер. Коротково - с. Иванисово (паспорт 3 приложения 4 к ОЦП) |
построен газопровод (м) |
- |
2012 |
132529,33 |
111498,85 |
18473,58 |
972,29 |
1584,61 |
ДЭР |
11444 |
2013 |
- |
- |
- |
- |
- |
ДИП |
|||
работы по оформлению земельных участков в муниципальную собственность муниципальных образований области выполнены в полном объеме (да/нет) |
да |
2014 |
1810,40 |
- |
1724,20 |
86,20 |
- |
ДИП |
||
да |
2015**** |
- |
- |
- |
- |
- |
ДИП, ОМС |
|||
2.2.1.4. |
Строительство (реконструкция) объектов обеспечивающей инфраструктуры, в том числе берегоукрепление и дноуглубление для обустройства водоема, строительство подстанции ПС 110/10 кВ 2*10 (16) МВА и автокемпинга на территории туристско-рекреационного кластера "Курорт "Золотое кольцо" |
создан комплекс обеспечивающей инфраструктуры (да/нет (степень выполнения мероприятий (процентов)) |
нет |
2013 |
50207,21 |
- |
47696,85 |
2510,36 |
- |
ДИП |
нет |
2014 |
2388,33 |
- |
0,83 |
55,73 |
2331,77 |
ДИП |
|||
нет (10%) |
2015 |
12281,83 |
- |
12281,83 |
- |
- |
ДИП |
|||
2.2.1.5. |
Строительство распределительного газопровода туристско-рекреационного кластера "Курорт "Золотое кольцо", Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово (паспорт 13 приложения 4 к ОЦП) |
построен газопровод (м) |
нет |
2013 |
30573,26 |
25459,16 |
4268,15 |
224,64 |
621,31 |
ДИП |
5868,5 |
2014 |
25459,16 |
25459,16** |
- |
- |
- |
ДИП |
|||
работы по оформлению земельных участков в муниципальную собственность муниципальных образований области выполнены в полном объеме (да/нет) |
да |
2014 |
1820,10 |
- |
1733,40 |
86,70 |
- |
ДИП |
||
да |
2015**** |
- |
- |
- |
- |
- |
ДИП ОМС |
|||
2.2.1.6. |
Строительство распределительной линии электропередач ВЛ/КЛ-10кВ на территории "Курорт "Золотое кольцо", Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово (паспорт 4 приложения 4 к ОЦП) |
разработана проектно-сметная документация (да/нет) |
да |
2014 |
55838,7 |
46622,75*** |
7816,17 |
- |
1399,78 |
ДИП |
работы по оформлению земельных участков в муниципальную собственность муниципальных образований области выполнены в полном объеме (да/нет) |
да |
2014 |
1819,00 |
- |
1732,40 |
86,60 |
- |
ДИП |
||
да |
2015**** |
- |
- |
- |
- |
- |
ДИП, ОМС |
|||
степень выполнения мероприятий (процентов) |
60 |
2015 |
54850,29 |
46622,75 |
7816,17 |
411,37 |
- |
ДИП, ОМС |
||
2.2.1.7. |
Работы по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности |
работы по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности выполнены в полном объеме (да/нет) |
да |
2015 |
3157,90 |
- |
3000,00 |
157,9 |
- |
ДИП, ОМС |
2.2.2. |
Строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" |
степень выполнения мероприятий (процентов) |
10 |
2011 |
1432000,00 |
- |
- |
- |
1432000,00 |
ДЭР |
25 |
2012 |
700000,00 |
- |
- |
- |
700000,00 |
ДЭР |
|||
35 |
2013 |
835000,00 |
- |
- |
- |
835000,00 |
ДИП |
|||
50 |
2014 |
880000,00 |
- |
- |
- |
880000,00 |
ДИП |
|||
65 |
2015 |
20 000,00 |
- |
- |
- |
20 000,00 |
ДИП |
|||
2.3. |
Создание туристско-рекреационного комплекса "Ярославское взморье" в рамках туристско-рекреационного кластера Ярославской области |
степень выполнения мероприятий (процентов) |
10 |
2011 |
500000,00 |
- |
- |
- |
500000,00 |
ДЭР |
25 |
2012 |
273000,00 |
- |
- |
- |
273000,00 |
ДЭР |
|||
30 |
2013 |
929817,18 |
161000,00 |
68056,00 |
- |
700761,18 |
ДИП |
|||
50 |
2014 |
1318978,76 |
211000,00** |
52955,70 |
- |
1055023,06 |
ДИП |
|||
60 |
2015 |
207261,06 |
162987,60 |
23394,19 |
- |
20879,27 |
ДИП |
|||
2.3.1. |
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса "Ярославское взморье", в том числе подъездных дорог, сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, водопровода, канализации, очистных сооружений в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" |
степень выполнения мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (процентов) |
15 |
2013 |
229817,18 |
161000,00 |
68056,00 |
- |
761,18 |
ДИП |
50 |
2014 |
267978,76 |
211000,00** |
52955,70 |
- |
4023,06 |
ДИП |
|||
60 |
2015 |
187261,06 |
162987,60 |
23394,19 |
- |
879,27 |
ДИП |
|||
2.3.1.1. |
Проведение работ по берегоукреплению и дноуглублению в районе д. Петраково в целях создания общедоступного пляжа с возможностью причаливания туристических судов для зеленой стоянки, Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, Глебовское сельское поселение, Погорельский сельский округ (паспорт 6 приложения 4 к ОЦП) |
протяжённость участка берегоукрепления (м) |
603 |
2013 |
229817,18 |
161000,00 |
68056,00 |
- |
761,18 |
ДИП |
680 |
2014 |
205132,17 |
161000,00** |
44132,17 |
- |
- |
ДИП |
|||
780 |
2015 |
35808,46 |
30164,37 |
5644,09 |
- |
- |
ДИП |
|||
2.3.1.2. |
Трасса хозяйственно-бытовой канализации (напорной и безнапорной) с размещением КНС по адресу: Ярославская область, Рыбинский район, Погорельский сельский округ (паспорт 10 приложения 4 к ОЦП) |
разработана проектно-сметная документация (да/нет) |
да |
2014 |
62846,59 |
50000,00** |
8823,53 |
- |
4023,06 |
ДИП |
степень выполнения работ по строительству хозяйственно-бытовой самотечной (822 м) и хозяйственно-бытовой напорной канализаций (7381 м) (процентов) |
50 |
2015 |
32926,27 |
32823,23*** |
103,04 |
- |
- |
ДИП |
||
2.3.1.3. |
Газопровод для подключения 6 отелей и других туристических объектов с. Глебово - д. Ларионово (с отводом на д. Ясенево) (паспорт 15 приложения 4 к ОЦП) |
степень выполнения мероприятий (процентов) |
50 |
2015 |
118526,33 |
100000,00 |
17647,06 |
- |
879,27 |
ДИП |
2.3.2. |
Строительство объектов туристской инфраструктуры на территории туристско-рекреационного комплекса "Ярославское взморье" в рамках туристско-рекреационного кластера Ярославской области |
объекты построены и введены в эксплуатацию (количество объектов) |
1 |
2011 |
500000,00 |
- |
- |
- |
500000,00 |
ДЭР |
1 |
2012 |
273000,00 |
- |
- |
- |
273000,00 |
ДЭР |
|||
2 |
2013 |
700000,00 |
- |
- |
- |
700000,00 |
ДИП |
|||
2 |
2014 |
1051000,0 |
- |
- |
- |
1051000,00 |
ДИП |
|||
4 |
2015 |
20000,00 |
- |
- |
- |
20000,00 |
ДИП |
|||
2.4. |
Создание и развитие туристско-рекреационного комплекса "Страна детей" в рамках туристско-рекреационного кластера Ярославской области |
создана инфраструктура (процентов) |
5 |
2013 |
9445000,0 |
- |
- |
- |
9445000,00 |
ДИП |
3. |
Задача 3. Поддерживать создание новых и перспективных туристских маршрутов и программ |
всего |
20509,00 |
7100,00 |
12699,00 |
|
|
|
||
2011 |
1662,00 |
|
1662,00 |
|
|
ДЭР |
||||
2012 |
925,00 |
|
925,00 |
|
|
ДЭР |
||||
2013 |
2010,00 |
|
2010,00 |
|
|
АТ |
||||
2014 |
10612,00 |
7100,00 |
2802,00 |
710,00 |
|
АТ |
||||
2015 |
5300,00 |
|
5300,00 |
|
|
АТ |
||||
3.1. |
Организация проведения туристских праздников и мероприятий в целях развития событийного туризма |
количество мероприятий (единиц) |
9 |
2011 |
1162,00 |
|
1162,00 |
|
|
ДЭР |
8 |
2012 |
925,00 |
|
925,00 |
|
|
ДЭР |
|||
13 |
2013 |
1910,00 |
|
1910,00 |
|
|
АТ |
|||
9 |
2014 |
10437,00 |
7100,00 |
2627,00 |
710,00 |
|
АТ |
|||
9 1 |
2015 |
4400,00 500,00 |
|
4400,00 500,00 |
|
|
АТ УПВС |
|||
3.2. |
Организация создания музейных экспозиций, виртуальных экскурсий на базе действующих объектов показа, разработка концепций экспозиций |
количество созданных музейных экспозиций, виртуальных экскурсий (единиц) |
3 |
2011 |
300,00 |
- |
300,00 |
- |
- |
ДЭР |
3 |
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
ДЭР |
|||
3.3. |
Организация формирования новых маршрутов и интерактивных программ |
количество сформированных новых маршрутов и интерактивных программ (единиц) |
0 |
2011 |
200,00 |
- |
200,00 |
- |
- |
ДЭР |
1 |
2013 |
100,00 |
- |
100,00 |
- |
- |
АТ |
|||
3.4. |
Реализация межрегиональных туристских проектов в рамках реализации межрегиональных соглашений |
степень выполнения проекта (процентов) |
5 |
2014 |
175,00 |
|
175,00 |
|
|
АТ |
70 |
2015 |
400,00 |
|
400,00 |
|
|
АТ |
|||
4. |
Задача 4. Участвовать в выставках, других презентационных, рекламных и имиджевых мероприятиях для продвижения туристских возможностей и брендов области |
всего |
33224,30 |
|
33224,30 |
|
|
|
||
2011 |
5110,00 |
|
5110,00 |
|
|
ДЭР |
||||
2012 |
6113,30 |
|
6113,30 |
|
|
ДЭР |
||||
2013 |
9070,00 |
|
9070,00 |
|
|
АТ |
||||
2014 |
5042,00 |
|
5042,00 |
|
|
АТ |
||||
2015 |
7889,00 |
|
7889,00 |
|
|
АТ |
||||
4.1. |
Проведение информационных туров по территории области |
количество проведенных информационных туров (единиц) |
2 |
2011 |
500,00 |
|
500,00 |
|
|
ДЭР |
3 |
2013 |
765,00 |
|
765,00 |
|
|
АТ |
|||
1 |
2014 |
202,00 |
|
202,00 |
|
|
АТ |
|||
3 |
2015 |
716,00 |
|
716,00 |
|
|
АТ |
|||
4.2. |
Участие в работе российских и международных туристических выставок |
количество международных и российских туристических выставок (единиц) |
4 |
2011 |
2500,00 |
|
2500,00 |
|
|
ДЭР |
4 |
2012 |
5200,00 |
|
5200,00 |
|
|
ДЭР |
|||
6 |
2013 |
5130,00 |
|
5130,00 |
|
|
АТ |
|||
3 |
2014 |
3200,00 |
|
3200,00 |
|
|
АТ |
|||
3 |
2015 |
3410,00 |
|
3410,00 |
|
|
АТ |
|||
4.3. |
Подготовка, изготовление туристской рекламно-информационной и сувенирной продукции |
количество изготовленной туристской рекламно-информационной и сувенирной продукции (количество наименований) |
5 |
2011 |
500,00 |
|
500,00 |
|
|
ДЭР |
7 |
2012 |
669,30 |
|
669,30 |
|
|
ДЭР |
|||
16 |
2013 |
2255,00 |
|
2255,00 |
|
|
АТ |
|||
3 |
2014 |
250,00 |
|
250,00 |
|
|
АТ |
|||
7 |
2015 |
670,00 |
|
670,00 |
|
|
АТ |
|||
4.4. |
Разработка и обновление мультимедийных и интерактивных презентаций туристского потенциала, организация проведения презентаций туристского потенциала области |
количество обновленных мультимедийных и интерактивных презентаций (единиц) |
1 |
2011 |
100,00 |
|
100,00 |
|
|
ДЭР |
2 |
2012 |
150,00 |
|
150,00 |
|
|
ДЭР |
|||
1 |
2013 |
100,00 |
|
100,00 |
|
|
АТ |
|||
1 |
2014 |
100,00 |
|
100,00 |
|
|
АТ |
|||
2 |
2015 |
200,00 |
|
200,00 |
|
|
АТ |
|||
2 |
|
495,00 |
|
495,00 |
|
|
УПВС |
|||
4.5. |
Организация работ по созданию и продвижению туристской символики области |
количество выполненных работ по созданию и продвижению туристской символики области (единиц) |
1 |
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
ДЭР |
1 |
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
АТ |
|||
4.6. |
Подготовка и тиражирование CD и DVD о туристском потенциале области |
количество тиражированных CD и DVD о туристском потенциале области (единиц) |
1 |
2011 |
500,00 |
- |
500,00 |
- |
- |
ДЭР |
4.7. |
Размещение и распространение информации о туристском потенциале области через специализированные российские и зарубежные печатные средства массовой информации, каталоги и справочники |
количество публикаций о туристском потенциале области (единиц) |
7 |
2011 |
810,00 |
- |
810,00 |
- |
- |
ДЭР |
1 |
2012 |
94,00 |
- |
94,00 |
- |
- |
ДЭР |
|||
5 |
2013 |
465,00 |
- |
465,00 |
- |
- |
АТ |
|||
1 |
2014 |
280,00 |
- |
280,00 |
- |
- |
АТ |
|||
1 |
|
150,00 |
|
150,00 |
|
|
УМК |
|||
4.8. |
Подготовка и размещение материалов и сюжетов о туризме в Ярославской области на телевидении, радио, а также на информационных носителях (специальных стойках, баннерах и тому подобных носителях) |
количество подготовленных и размещенных материалов и сюжетов (единиц) |
1 |
2011 |
200,00 |
- |
200,00 |
- |
- |
ДЭР |
1 |
2014 |
760,00 |
- |
760,00 |
- |
- |
АТ |
|||
5 |
2015 |
1000,00 |
- |
1000,00 |
- |
- |
УМК |
|||
4.9. |
Организация изготовления выставочного оборудования |
количество комплектов оборудования (единиц) |
1 |
2013 |
355,00 |
- |
355,00 |
- |
- |
АТ |
4.10. |
Организация комплексного медийного продвижения туристского потенциала области |
количество подготовленных и размещённых материалов о туристском потенциале области (единиц) |
1 |
2014 |
100,00 |
|
100,00 |
|
|
АТ |
1 50 |
2015 |
98,00 1300,00 |
|
98,00 1300,00 |
|
|
АТ УМК |
|||
5. |
Задача 5. Совершенствовать кадровое, аналитическое и методическое обеспечение управления развитием туристско-рекреационного комплекса области |
всего |
4901,50 |
- |
4901,50 |
- |
- |
|
||
2011 |
1600,00 |
- |
1600,00 |
- |
- |
ДЭР |
||||
2012 |
334,50 |
- |
334,50 |
- |
- |
ДЭР |
||||
2013 |
950,00 |
- |
950,00 |
- |
- |
АТ |
||||
2014 |
590,00 |
- |
590,00 |
- |
- |
АТ |
||||
2015 |
1426,20 |
- |
1426,20 |
- |
- |
АТ |
||||
5.1. |
Обучение, переподготовка, повышение квалификации лиц, работающих в сфере въездного и внутреннего туризма |
количество проведённых мероприятий (единиц) |
3 |
2011 |
300,00 |
- |
300,00 |
- |
- |
ДЭР, ОМС |
2 |
2012 |
75,50 |
- |
75,50 |
- |
- |
ДЭР, ОМС |
|||
1 |
2014 |
100,00 |
- |
100,00 |
- |
- |
АТ |
|||
5 |
2015 |
446,00 |
- |
446,00 |
- |
- |
АТ |
|||
5.2. |
Проведение и обработка результатов социологических и маркетинговых исследований по проблемам въездного и внутреннего туризма |
количество мероприятий (единиц) |
2 |
2011 |
750,00 |
- |
750,00 |
- |
- |
ДЭР |
1 |
2012 |
209,00 |
- |
209,00 |
- |
- |
ДЭР |
|||
2 |
2013 |
440,00 |
- |
440,00 |
- |
- |
АТ |
|||
2 |
2015 |
395,00 |
- |
395,00 |
- |
- |
АТ |
|||
5.3. |
Совершенствование научного обеспечения развития въездного и внутреннего туризма в области: разработка предложений по введению новых маршрутов, проектов, включая изучение туристских ресурсов |
количество проведенных обследований, разработанных предложений по введению новых маршрутов, проектов (единиц) |
1 |
2011 |
250,00 |
- |
250,00 |
- |
- |
ДЭР |
1 |
2013 |
100,00 |
- |
100,00 |
- |
- |
АТ |
|||
5.4. |
Организация создания методической базы развития въездного и внутреннего туризма, в том числе проведения на базе высших учебных заведений области научно-практических конференций; подготовка и издание методической литературы |
методическая база развития въездного и внутреннего туризма создана (единиц) |
3 |
2011 |
300,00 |
- |
300,00 |
- |
- |
ДЭР |
1 |
2012 |
50,00 |
- |
50,00 |
- |
- |
АТ |
|||
2 |
2013 |
410,00 |
- |
410,00 |
- |
- |
АТ |
|||
2 |
2014 |
170,00 |
- |
170,00 |
- |
- |
АТ |
|||
4 |
2015 |
229,20 |
- |
229,20 |
- |
- |
АТ |
|||
5.5. |
Региональный этап всероссийского конкурса "Лучший по профессии в сфере туризма" |
конкурс проведен (да/нет) |
да |
2014 |
320,00 |
- |
320,00 |
- |
- |
АТ |
да |
2015 |
356,00 |
- |
356,00 |
- |
- |
АТ |
|||
6. |
Задача 6. Создать комфортную городскую среду для туристов |
всего |
15262,758 |
|
13524,658 |
1738,10 |
|
|
||
2011 |
2250,00 |
|
2250,00 |
|
|
ДЭР |
||||
2012 |
380,00 |
|
380,00 |
|
|
ДЭР |
||||
2013 |
2795,00 |
|
2795,00 |
|
|
АТ |
||||
2014 |
4404,60 |
|
4000,00 |
404,60 |
|
АТ |
||||
2015 |
5433,96 |
|
4100,46 |
1333,50 |
|
АТ |
||||
6.1. |
Совершенствование информационной инфраструктуры и туристской навигации, в том числе установка знаков (средств) навигации и медиакомплексов |
количество реализованных проектов и (или) установленных знаков (средств) навигации и медиакомплексов |
5 |
2011 |
1250,00 |
- |
1250,00 |
- |
- |
ДЭР |
8 |
2012 |
380,00 |
- |
380,00 |
- |
- |
ДЭР |
|||
1 |
2013 |
150,00 |
- |
150,00 |
- |
- |
АТ |
|||
6.2. |
Разработка государственной информационной системы "Официальный туристский портал Ярославской области" с мобильными сервисами |
разработан и действует туристский портал Ярославской области (процентов) |
20 |
2011 |
500,00 |
- |
500,00 |
- |
- |
ДЭР |
70 |
2013 |
2045,00 |
- |
2045,00 |
- |
- |
АТ |
|||
90* |
2014 |
2000,00 |
- |
2000,00 |
- |
- |
АТ |
|||
100 |
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
АТ |
|||
6.3. |
Организация развития и поддержки информационно-справочной системы "Туризм в Ярославской области" |
разработана и действует информационно-справочная система (процентов) |
40 |
2011 |
100,00 |
|
100,00 |
- |
- |
ДЭР |
6.4. |
Поддержка деятельности сети туристских информационных центров, в том числе их технического оснащения на территории муниципальных образований области |
количество туристских информационных центров, получивших поддержку в рамках ОЦП (единиц) |
3 |
2011 |
400,00 |
|
400,00 |
|
|
|
3 |
2013 |
600,00 |
|
600,00 |
|
|
АТ |
|||
1 |
2015 |
500,46 |
|
500,46 |
|
|
АТ |
|||
6.5. |
Предоставление субсидий из ОБ МБ на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований области |
количество реализованных проектов (единиц) |
10 |
2014 |
2404,60 |
|
2000,00 |
404,60 |
|
АТ |
15 |
2015 |
4933,50 |
|
3600,00 |
1333,50 |
|
АТ, ОМС |
|||
Итого по ОЦП |
2011 |
1957563,00 |
|
24472,00 |
1091,00 |
1932000,00 |
|
|||
2012 |
1341811,81 |
292980,76 |
63170,50 |
3246,00 |
982414,55 |
|||||
2013 |
11320 909,45 |
186459,16 |
148706,00 |
3861,80 |
10981882,49 |
|||||
2014 |
2316873,55 |
290181,91 |
86366,70 |
1570,33 |
1938754,61 |
|||||
2015 |
328030,24 |
209610,35 |
75637,848 |
1902,77 |
40879,27 |
* В сумму ассигнований 2014 года включены средства, необходимые для погашения кредиторской задолженности по обязательствам 2013 года:
- по мероприятию, указанному в подпункте 1.2 пункта 1, - 222 тыс. руб.;
- по мероприятию, указанному в подпункте 1.3 пункта 1, - 2252,9 тыс. руб.;
- по мероприятию, указанному в подпункте 6.2 пункта 6, - 1900 тыс. руб.
** В сумму ассигнований 2014 года включена сумма субсидии, предоставленной в 2013 году из ФБ ОБ на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", в размере 186459,16 тыс. руб., потребность в которой была подтверждена в 2014 году:
- по мероприятию, указанному в подпункте 2.2.1.5 пункта 2, - 25459,16 тыс. руб.;
- по мероприятию, указанному в подпункте 2.3.1.1 пункта 3, - 161000,00 тыс. руб.
*** В сумму ассигнований 2015 года включены:
- сумма субсидии, предоставленной в 2013 году из ФБ ОБ на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", в размере 46622,75 тыс. руб., потребность в которой была подтверждена в 2015 году;
- сумма субсидии, предоставленной в 2014 году из ФБ ОБ на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", в размере 32823,23 тыс. руб., потребность в которой была подтверждена в 2015 году.
**** Работы, не выполненные в 2014 году, будут завершены в 2015 году за счёт субсидии, предоставленной в 2014 году из ОБ МБ, потребность в которой была подтверждена в 2015 году.
Список используемых сокращений
АТ - агентство по туризму Ярославской области
ВИ - внебюджетные источники
ВЛ - воздушные линии
ВОЛС - волоконно-оптические линии связи
ДИП - департамент инвестиционной политики Ярославской области
ДО - департамент образования Ярославской области
ДЭР - департамент экономического развития Ярославской области
КЛ - кабельные линии
КНС - канализационная насосная станция
МБ - местные бюджеты
ОБ - областной бюджет
ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований области
ПК - пусковой комплекс
ОС - областные средства
УМК - управление массовыми коммуникациями Правительства области
УПВС - управление протокола и внешних связей Правительства области
ФБ - федеральный бюджет
ФС - федеральные средства
Приложение 1
к ОЦП
Дерево цели, задач и мероприятий
областной целевой программы развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы
29 апреля, 18 декабря 2013 г.
См. текст приложения 1
Приложение 2
к ОЦП
Методика
формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области
15 октября 2012 г., 29 апреля 2013 г., 9 июня, 27 ноября 2014 г., 20 февраля, 13 мая, 17 сентября, 30 ноября 2015 г.
1. Методика предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства области от 4 февраля 2015 г. N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
Субсидия из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее - субсидия) предоставляется в рамках реализации Областной целевой программы развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19 июля 2010 г. N 533-п "Об Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа), в целях создания условий для формирования инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области.
Субсидия направляется на:
- установку наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек);
- установку малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации;
- обустройство стационарных санитарных (сервисных) сооружений.
Наружные средства навигации, малые архитектурные формы должны размещаться на пути следования в соответствии с маршрутом или программой массового отдыха.
Стационарные санитарные (сервисные) сооружения должны обустраиваться в местах с большим пешеходным движением туристов и (или) вблизи объектов туристского показа.
2. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципальных программ, мероприятия которых направлены на формирование инфраструктуры досуга и отдыха;
- соответствие запланированных мероприятий, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 1 Методики, задачам Программы;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ. Наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы документально подтверждается выпиской из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Методике (далее - соглашение), заключенного между агентством по туризму Ярославской области (далее - АТ ЯО) и муниципальным образованием области;
- достижение показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием области не ниже целевых значений, установленных подпунктом 9.3.2 пункта 9 Методики;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов об использовании субсидий из областного бюджета в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии, в порядке, предусмотренном подпунктом 9.2 пункта 9 Методики;
- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере, установленном подпунктом 7.2 пункта 7 Методики;
- наличие утвержденной проектно-сметной документации в отношении объектов, указанных в абзаце шестом пункта 1 Методики, и положительных заключений государственной экспертизы об указанной проектно-сметной документации.
3. Приказом АТ ЯО о проведении отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее - отбор), утверждаются:
- сроки рассмотрения заявок;
- состав комиссии по проведению отбора;
- положение о работе комиссии по проведению отбора;
- система оценки муниципальных образований области для проведения отбора.
4. Критериями отбора муниципальных образований области являются:
- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений;
- рост ежегодного количества туристов и экскурсантов, посещающих территорию муниципального образования области, за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии;
- уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, предусматривающих создание условий для формирования инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципального образования области.
5. АТ ЯО размещает объявление о начале проведения отбора на странице АТ ЯО на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.yarregion.ru/depts/Tourism/default.aspx).
Прием заявок на участие в отборе (далее - заявка) завершается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня размещения объявления.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок, устанавливаемый приказом АТ ЯО о проведении отбора, представляют в АТ ЯО:
- заявку по форме согласно приложению 2 к Методике;
- пояснительную записку к заявке;
- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.
6. Общий размер субсидии для муниципальных образований области определяется в соответствии с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренным на данные цели на текущий финансовый год в областном бюджете и Программе.
7. Распределение и предоставление субсидии осуществляются в следующем порядке:
7.1. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, прошедшему отбор, определяется в зависимости от численности населения муниципального образования области:
- 1 группа - муниципальные образования области с численностью населения менее 30 тысяч человек;
- 2 группа - муниципальные образования области с численностью населения от 30 тысяч человек до 100 тысяч человек;
- 3 группа - муниципальные образования области с численностью населения более 100 тысяч человек.
7.2. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области за счет субсидии из областного бюджета не должен превышать:
- для 1 группы муниципальных образований области - 0,9;
- для 2 группы муниципальных образований области - 0,8;
- для 3 группы муниципальных образований области - 0,6.
7.3. Общая потребность в субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем средств местного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории i-го муниципального образования области;
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования области за счет субсидии, определяемый в соответствии с подпунктом 7.2 данного пункта.
7.4. Если общая потребность в субсидии, рассчитанная согласно подпункту 7.3 данного пункта, превышает утвержденный объем бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, объем субсидии, предоставляемой i-ому муниципальному образованию области, подлежит корректировке по формуле:
,
где:
- скорректированный объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию области;
- объем утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на субсидию;
n - количество муниципальных образований области, подавших заявки на участие в отборе.
7.5. Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства области о предоставлении субсидии муниципальным образованиям области.
7.6. В течение десяти рабочих дней после объявления результатов отбора АТ ЯО готовит проект соглашения для подписания.
7.7. В случае отсутствия по состоянию на 01 октября текущего финансового года соглашения, заключенного с муниципальным образованием области, АТ ЯО направляет в департамент финансов Ярославской области предложение о сокращении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий данному муниципальному образованию области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
8. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования области осуществляется АТ ЯО на лицевой счет муниципального образования области после подписания соглашения на основании заявок в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике.
В срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в АТ ЯО заявки в кассовый план на предоставление субсидии.
Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
9. Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидий.
9.1. Оценка результативности и эффективности использования субсидий производится ежеквартально и по итогам года.
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п в подпункт 9.2 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
9.2. Для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидий органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в АТ ЯО ежеквартально и по итогам года:
- сопроводительное письмо за подписью главы муниципального образования области;
- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике (далее - отчет). В отчете должен содержаться расчет показателей эффективности и результативности использования субсидии, произведенный в соответствии с подпунктом 9.3 пункта 9 Методики;
- пояснительную записку к отчету;
- в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источника финансирования дефицита бюджета, главного администратора;
- отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области по форме согласно приложению 5 к Методике;
- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
- копии актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг).
Отчетные документы представляются на бумажном носителе:
- по итогам квартала - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- по итогам года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
9.3. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области отчетных документов, предусмотренных подпунктом 9.2 данного пункта, АТ ЯО проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии.
9.3.1. Показателями результата использования субсидии являются:
- количество установленных наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек);
- количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации;
- количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений;
- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений.
Значения показателей результата использования субсидий муниципальными образованиями области устанавливаются в соглашении.
9.3.2. Результативность использования субсидии определяется степенью достижения показателей результата.
Целевые значения показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием области должны быть не менее 1,00.
Расчет показателей результативности использования субсидии муниципальным образованием области (Рi) производится по формуле:
,
где:
- фактическое значение соответствующего показателя результата;
- плановое значение соответствующего показателя результата.
9.3.3. Эффективность использования субсидии муниципальным образованием области () рассчитывается по формуле:
,
где:
- плановый объем предоставления субсидии муниципальному образованию области, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием области.
При значении показателя более 0,85 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,75 до 0,85 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой.
10. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ярославской области:
10.1. В случае образования экономии субсидии в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд - в размере образовавшейся экономии.
10.2. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием области не достигнуты показатели результативности использования субсидии, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной местному бюджету;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:
.
10.3. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями области в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
11. В случае возникновения оснований для возврата субсидии АТ ЯО не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет муниципальному образованию области уведомление о возврате субсидии.
12. В течение тридцати дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии муниципальное образование области обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
13. В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный пунктом 12 Методики, взыскание средств с муниципального образования области производится в судебном порядке.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
15. Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с пунктом 10 Методики, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.
16. Принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии требованиями абзаца второго пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности муниципальным образованием области подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 11 декабря 2009 г. N 15н "Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований области и АТ ЯО.
18. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляет АТ ЯО и департамент финансов Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к Методике
(с изменениями от 30 ноября 2015 г.)
Форма
Соглашение N _____
о предоставлении ___________________________________________ (наименование муниципального образования области) субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области в 201_ году
г. Ярославль |
"___" _____________ 201_ г. |
Агентство по туризму Ярославской области, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице ________________________, действующего на основании ____________________________________________, с одной стороны и _______________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице ______________________________________________, действующего на основании _____________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Методикой формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (приложение 2 к Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы) (далее - Методика) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по реализации мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории _________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Ярославской области.
1.2. Агентство обязуется в 201_ году предоставить Получателю субсидию из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее - субсидия) в размере _______________________________________________________ руб.
(сумма прописью)
в соответствии с заявкой на участие в отборе муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии, по форме согласно приложению 2 к Методике.
1.3. Получатель обязуется принять субсидию, соблюдать условия ее предоставления, определенные пунктом 2 Методики, использовать субсидию по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить софинансирование указанных мероприятий из местного бюджета в размере _________________ (_______________________________________) руб.,
(сумма цифрами и прописью)
а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.
2. Порядок предоставления субсидии Получателю
2.1. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Агентству на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения, согласно экономической бюджетной классификации по разделу ___ главы __, подразделу ___, целевой статье расходов _______ , виду расходов ___.
2.2. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного Агентству на соответствующий квартал, после представления:
- информации об экономии расходов на предоставление субсидии в 201_ году, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров), по форме согласно приложению к Соглашению;
- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Агентство обязуется:
3.1.1. Осуществлять перечисление субсидии в соответствии с заявкой в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике, направляемой в Агентство в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу.
3.1.2. Осуществлять контроль за своевременным представлением Получателем копий муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и выписки из муниципального бюджета, подтверждающей софинансирование со стороны Получателя.
3.1.3. Осуществлять контроль за своевременным представлением Получателем копий актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и отчетов, указанных в подпункте 3.2.3.2 пункта 3.2 данного раздела.
3.1.4. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий предоставления субсидии.
3.2. Получатель обязуется:
3.2.1. Обеспечить своевременное осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заключение соответствующих муниципальных контрактов (договоров).
3.2.2. Организовывать обмен информацией и взаимодействовать с Агентством по вопросам предоставления и распределения субсидии.
3.2.3. Представлять Агентству:
3.2.3.1. В срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике.
3.2.3.2. Для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидии:
- сопроводительное письмо за подписью главы муниципального образования области;
- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Методике;
- пояснительную записку к отчету о расходовании субсидии;
- в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источника финансирования дефицита бюджета, главного администратора;
- отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области по форме согласно приложению 5 к Методике;
- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
- копии актов приема-передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Отчетные документы представляются на бумажном носителе:
- по итогам квартала - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- по итогам года - не позднее 15 января 2016 года.
3.2.4. Обеспечить контроль:
- за выполнением работ, осуществляемых за счет субсидии;
- за целевым и эффективным использованием субсидии в объемах, не превышающих утвержденных объемов бюджетных ассигнований на 201_ год, в целях недопущения образования кредиторской задолженности.
3.2.5. Достичь следующих значений показателей результата использования субсидии:
- количество установленных наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек) - ______ единиц;
- количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации - _________ единиц;
- количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений - _______ единиц;
- количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений - _____ единиц.
3.3. Получатель вправе увеличить размер бюджетных ассигнований, направляемых на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Соглашения, что не влечет обязательств Агентства по увеличению размера предоставляемой субсидии.
4. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ярославской области в случаях:
- образования экономии средств в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд - в размере образовавшейся экономии;
- достижения Получателем по состоянию на 31 декабря года показателей результативности использования субсидии ниже 0,75, если в срок до 1 марта указанные нарушения не устранены, - в размере суммы, рассчитанной в соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Методики. Субсидия возвращается в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.3. Субсидии, не использованные Получателем в текущем году, подлежат возврату в бюджет Ярославской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности Получателем, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. Возврат субсидии в бюджет, которому они были ранее предоставлены, осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет Ярославской области.
4.4. В случае возникновения оснований для возврата субсидии Агентство не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет Получателю уведомление о возврате субсидии.
В течение тридцати дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии Получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии. В случае невозврата субсидии в указанный срок взыскание средств с Получателя производится в судебном порядке.
4.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Получателем условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
4.6. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров и служебной переписки.
4.7. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Порядок изменения, расторжения Соглашения
5.1. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение целевых значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов Областной целевой программы развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 19 июля 2010 г. N 533-п "Об Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы";
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
5.2. Любые изменения настоящего Соглашения оформляются в виде дополнительного соглашения, заключаемого в письменной форме и подписываемого Сторонами.
5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств по настоящему Соглашению Агентство направляет Получателю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений c указанием срока исполнения. При неустранении Получателем указанных нарушений Агентство вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, при этом Получатель лишается права на получение субсидии на данные цели в дальнейшем.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее чем до 31 декабря 20__ года.
7. Реквизиты Сторон
Агентство |
|
Наименование Получателя |
(адрес и реквизиты) |
|
(адрес и реквизиты) |
Руководитель Агентства
_________ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
|
Уполномоченное лицо Получателя
_____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
Приложение
к Соглашению
Форма
Информация
___________________________________________________________________ (наименование муниципального образования области)
об экономии расходов на предоставление субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области в 201_ году, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров)
(в рублях)
Направление расходов (номер, дата и предмет контракта (договоров)) |
Начальная (максимальная) цена контракта по плану-графику, руб. |
Цена заключенного контракта (договора), руб. |
Экономия средств |
|||
всего |
в том числе за счет областных средств |
всего |
в том числе за счет областных средств |
всего |
в том числе за счет областных средств |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
М.П. |
|
|
Приложение 2
к Методике
Форма
В комиссию по отбору
муниципальных образований
области, бюджетам которых
предоставляются субсидии
из областного бюджета на реализацию
мероприятий по созданию условий
для развития инфраструктуры досуга
и отдыха на территории муниципальных
образований Ярославской области
Заявка
на участие в отборе муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области _______________________________________________________________ (наименование муниципального образования области)
1. Наименование мероприятия государственной поддержки:
N п/п |
Мероприятие (направление расходования средств) |
Объем средств для реализации запланированных мероприятий, руб. |
||
всего |
средства областного бюджета |
средства местного бюджета |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
2. Значения показателей результата использования субсидии:
N п/п |
Показатель использования средств субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области |
Единица измерения |
Планируемое значение показателя результата использования субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
2.1. |
Количество установленных наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек) |
единиц |
|
2.2. |
Количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации |
единиц |
|
2.3. |
Количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений |
единиц |
|
2.4. |
Количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений |
единиц |
|
3. Место нахождения участника отбора: _________________________
__________________________________________________________________
4. Ответственные лица для контактов и их контактные телефоны: ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Коэффициент софинансирования ______________________________
6. Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов:
__________________________________________________________________
С условиями и требованиями отбора ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.
"___" __________ 20___ года
Глава муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
М.П. |
|
|
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 3
к Методике
(с изменениями от 30 ноября 2015 г.)
Форма
(на официальном бланке)
Руководителю
агентства по туризму
Ярославской области
___________________
(Ф.И.О.)
Заявка
в кассовый план на предоставление субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Наименование мероприятия |
Объем средств из областного бюджета |
На __ квартал 20__ года, в том числе по месяцам |
||
1 месяц |
2 месяц |
3 месяц |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
Обязательства по софинансированию указанных мероприятий из местного бюджета выполнены в размере _________________ (___________________________________________) руб.
(сумма прописью)
Перечень прилагаемых документов с указанием количества листов: ________________________________________.
Руководитель финансового органа |
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
М.П. |
|
|
Исполнитель |
|
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
|
|
_______________________________________ (номер телефона)
Приложение 4
к Методике
Форма
Отчет
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования области) об использовании субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области по состоянию
на "___" _________ 20__г.
1. Отчет о расходовании субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры досуга и отдыха на территории муниципальных образований Ярославской области (далее - субсидия) и объеме софинансирования из местного бюджета:
N п/п |
Направление расходов |
Объем средств для реализации запланированных мероприятий, руб. |
Фактически использовано средств, руб. |
Остаток неиспользованных средств, руб. |
||||||
всего |
средства областного бюджета |
средства местного бюджета |
всего |
средства областного бюджета |
средства местного бюджета |
всего |
средства областного бюджета |
средства местного бюджета |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Отчет
о результативности и эффективности использования субсидии:
N п/п |
Наименование показателя ожидаемого результата предоставления субсидии |
Единица измерения показателя |
Значение показателя результата |
Результативность использования субсидии муниципальным образованием области (Pi) |
|
план |
факт |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2.1. |
Количество установленных наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек) |
единиц |
|
|
|
2.2. |
Количество малых архитектурных форм с эмблемами (знаками) навигации |
единиц |
|
|
|
2.3. |
Количество стационарных санитарных (сервисных) сооружений |
единиц |
|
|
|
2.4. |
Количество мест отдыха (маршрутов, туристских объектов) в радиусе 700 метров от планируемого места установки наружных средств навигации (баннеров, щитов, указателей, табличек), малых архитектурных форм и (или) обустройства стационарных санитарных (сервисных) сооружений |
единиц |
|
|
|
Приложение: ____________________________ на ___ листах в _____ экз.
"____" ___________________201__ года
Глава муниципального образования области |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Исполнитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
___________________________
(номер телефона)
Приложение 5
к Методике
Форма
Отчет
об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области
на 01 _______________ 20____ г.
Наименование финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС): _______________ _________________________________________________________________________ _______________________________
Наименование бюджета: _________________________________________________________________________ ____
Периодичность (нужное подчеркнуть): квартальная, годовая.
(рублей)
Наименование показателя |
Код главы ГРБС областного бюджета |
Код целевой статьи расходов |
Код главы администратора доходов местного бюджета |
Остаток на начало отчетного периода |
Поступило из областного бюджета |
Кассовый расход |
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет |
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет |
Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании |
Остаток на конец отчетного периода |
|||
всего |
в том числе потребность в котором подтверждена |
всего (графа 5 + графа 7 + графа 9 - графа 8 - (графа 10 - графа 11)) |
в том числе подлежащий возврату в областной бюджет |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Сумма |
х |
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
межбюджетных трансфертов, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе по коду главы и наименованию межбюджетного трансферта |
|
х |
х |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.
Руководитель учреждения
________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансово-экономической службы
________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
________________ _____________________________".
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к ОЦП
Порядок
предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области
29 апреля, 24 июля 2013 г., 27 ноября 2014 г., 13 мая, 17 сентября, 30 ноября 2015 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 13 мая 2015 г. N 515-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1. Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", постановлением Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
2. Порядок устанавливает цели и условия предоставления из федерального и областного бюджетов и расходования субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий:
- при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Ярославской области;
- по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (далее - федеральная целевая программа).
3. Субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее - субсидия, субсидии) имеют целевое назначение.
4. Субсидии выделяются из областного бюджета местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений.
5. Субсидии предоставляются в целях:
5.1. Софинансирования мероприятий по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров.
5.2. Софинансирования строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров.
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.3, вступающим в силу с момента подписания названного постановления
5.3. Софинансирования работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности.
6. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий Областной целевой программы развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП) по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области по проектам, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с федеральной целевой программой.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 85 процентов, за счет средств областного и местного бюджетов - в размере 15 процентов (местный бюджет не менее 5 процентов от объема средств областного бюджета), при отсутствии софинансирования из средств федерального бюджета доля расходного обязательства местного бюджета составляет не менее 5 процентов от объема областного бюджета.
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
8. Условия предоставления субсидии:
- наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям соответствующих государственных программ Ярославской области /подпрограмм государственных программ Ярославской области, в рамках которых предоставляются субсидии;
- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ;
- наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком;
- выполнение требований к показателям результативности, а также результативности и эффективности предоставления субсидии, установленным Порядком;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Порядком.
Дополнительные обязательные условия:
- по подпункту 5.1 пункта 5 Порядка:
наличие муниципальной целевой программы, включающей объекты капитального строительства комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера и мероприятия по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров;
наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров, планируемых к строительству на земельных участках, на софинансирование мероприятий по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований области которых предоставляются субсидии;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая смету на строительство;
- наличие разрешения на строительство;
- по подпункту 5.2 пункта 5 Порядка:
наличие муниципальной программы, включающей объекты капитального строительства комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера;
наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая смету на строительство;
включение объектов капитального строительства в адресную инвестиционную программу Ярославской области в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171";
- по подпункту 5.3 пункта 5 Порядка:
наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности;
наличие положительного заключения экспертизы по сметной стоимости проводимых работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности.
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
9. При выполнении условий, указанных в пункте 8 Порядка, заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку между органом местного самоуправления муниципального образования области и департаментом инвестиционной политики Ярославской области (далее -департамент), содержащее плановые значения показателей результатов (далее - соглашение).
Перечень документов, необходимых для заключения соглашения, включает:
- копию утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающую наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
- разрешение на строительство;
- копии муниципальных контрактов (договоров) с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции) или приобретения объектов муниципальной собственности, приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график исполнения работ (услуг).
10. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
10.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежемесячно до 20 числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в департамент в электронном виде и на бумажном носителе заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
10.2. Департамент в течение трех месяцев, следующих за месяцем поступления заявки, осуществляет перечисление субсидии в местные бюджеты на лицевой счет администратора доходов местного бюджета в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.
10.3. Орган местного самоуправления муниципального образования области ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляет в департамент:
- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее -отчет);
- пояснительную записку к отчету;
- копии контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и выписку из муниципального бюджета, подтверждающую размер софинансирования;
- копии актов приема-передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденной Федеральной службой государственной статистики.
11. В целях осуществления контроля за эффективностью и результативностью использования субсидий осуществляется оценка результативности и эффективности использования субсидий в соответствии с методикой оценки результативности и эффективности использования субсидий, приведенной в приложении 4 к Порядку.
Применяются следующие показатели (индикаторы):
- площадь номерного фонда коллективных средств размещения;
- количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
- количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность;
- количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры.
Значения показателей (индикаторов) результата использования субсидий муниципальными образованиями области устанавливаются в соглашении.
Постановлением Правительства Ярославской области от 13 мая 2015 г. N 515-п пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
12. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
В случае уменьшения сумм субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 1 марта указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в порядке, установленном постановлением Правительства области от 4 февраля 2015 г. N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
13. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.
Постановлением Правительства Ярославской области от 13 мая 2015 г. N 515-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные органами местного самоуправления муниципальных образований области в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с отчетом о расходовании субсидии по форме согласно приложению 5 к Порядку, представленным в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности муниципальным образованием области подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с Порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденным приказом департамента финансов Ярославской области от 11 декабря 2009 г. N 15н "Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".
Неиспользованные остатки субсидии при установлении департаментом отсутствия потребности в них подлежат возврату в бюджет Ярославской области в порядке и сроки, установленные приказом департамента финансов Ярославской области от 11 декабря 2009 г. N 15н "Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".
15. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к Порядку
(с изменениями от 29 апреля,
24 июля 2013 г., 13 мая, 17 сентября,
30 ноября 2015 г.)
Форма
Соглашение
N _____ о предоставлении субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области
_________________________________________
(наименование муниципального образования области)
в 201_ году
г. Ярославль |
"___" _____________ 201_ г. |
Департамент инвестиционной политики Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице ______________________________________, действующего на основании _______________________________________, с одной стороны и ________________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице ____________________________________________, действующего на основании _____________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области, приведенным в приложении 3 к Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования мероприятий по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области, работ по восстановлению плодородия почв под объектами обеспечивающей инфраструктуры муниципальной собственности в рамках муниципальной программы развития туризма и отдыха (далее - мероприятия программы) ____________________________
__________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования области)
1.2. Департамент обязуется в 201__ году предоставить Получателю на реализацию мероприятий программы субсидию муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее - субсидия) в размере ______________________________________ руб. с целью повышения уровня
(сумма прописью)
конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса области, позволяющего увеличить вклад туризма в социально-экономическое развитие области, и создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров.
1.3. Получатель обязуется принять субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить софинансирование указанных мероприятий из местного бюджета в размере ____________________ (________________________________________) руб.,
(сумма цифрами) (сумма прописью)
из них:
- на мероприятия по оформлению в муниципальную собственность муниципальных образований области земельных участков под строительство объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров ____________________________________
(сумма цифрами)
(__________________________________________________________) руб.;
(сумма прописью)
- на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области в рамках муниципальной программы развития туризма и отдыха _______________________ (_____________________________________) руб.,
(сумма цифрами) (сумма прописью)
а также обеспечить исполнение настоящего Соглашения.
2. Обязанности Сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Доводит в установленном порядке до администратора доходов Получателя в лице _____________ уведомление о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета в доход местного бюджета в размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и объемов финансирования расходов осуществляет перечисление субсидии в доход местного бюджета при условии выполнения Получателем обязательств по софинансированию мероприятий программы за фактически произведенные работы по муниципальному контракту на основании актов выполненных работ. Авансирование оплаты выполнения подрядных работ может осуществляться по согласованию с Департаментом в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
2.1.3. Осуществляет контроль за своевременным обеспечением Получателем софинансирования из областного бюджета и заключением муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по направлениям расходования субсидии.
2.1.4. Осуществляет контроль за своевременным представлением Получателем копий муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и выписки из муниципального бюджета, подтверждающей софинансирование со стороны Получателя.
2.1.5. Осуществляет контроль за своевременным представлением Получателем копий актов приема-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и заявки на предоставление субсидии.
2.1.6. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий предоставления субсидии.
2.2. Получатель:
2.2.1. Обеспечивает своевременное осуществление закупок для муниципальных нужд и заключение соответствующих муниципальных контрактов.
2.2.2. Организует обмен информацией и взаимодействует с Департаментом по вопросам предоставления и распределения субсидии.
2.2.3. Представляет Департаменту следующие документы:
- копии муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и выписка из муниципального бюджета, подтверждающая софинансирование со стороны бюджета __________________________ __________________________________________________________________;
(наименование муниципального образования области)
- копии актов приема-передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;
- в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источника финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма по ОКУД 0503127), сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (форма по ОКУД 0503178), отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом. Ежемесячный отчет представляется не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, квартальный отчет - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет - не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
- отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 5 к Порядку."
2.2.4. Обеспечивает контроль:
- за выполнением работ по реализации мероприятий программы, осуществляемых за счет субсидии;
- за целевым и эффективным использованием субсидии в объемах, не превышающих лимитов бюджетных обязательств на 201_ год, в целях недопущения образования кредиторской задолженности.
2.2.5. Обязуется достичь следующих значений показателей результата использования субсидии:
- площадь номерного фонда коллективных средств размещения -______ тыс. кв. м;
- количество койко-мест в коллективных средствах размещения -___ тыс. ед.;
- количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность, - ед.;
- количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры - ед.;
- количество объектов, по которым разработана проектно-сметная документация, - ед.
3. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров и служебной переписки.
3.3. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Порядок изменения, расторжения Соглашения
4.1. Любые изменения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, заключаемого в письменной форме и подписываемого Сторонами.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств по настоящему Соглашению Департамент направляет Получателю уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений c указанием срока исполнения.
При невозможности устранения нарушения условий предоставления субсидии Департамент сообщает размер высвобождающихся средств в департамент финансов Ярославской области, по решению которого предоставление субсидии прекращается.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6. Реквизиты Сторон
Департамент инвестиционной политики Ярославской области _____________________________ (адрес и реквизиты) |
Наименование Получателя ______________________________ _______________________________ (адрес и реквизиты) |
Директор департамента _______ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
Уполномоченное лицо Получателя _______ ___________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
Приложение 2
к Порядку
(с изменениями от 29 апреля, 24 июля 2013 г., 27 ноября 2014 г.)
Заявка
на предоставление субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на ________________________ 20____ года
(месяц)
N п/п |
Наименование мероприятия, плана |
Лимит финансирования мероприятия из местного бюджета, тыс. руб. |
Объявление об осуществлении закупок для муниципальных нужд (дата проведения торгов) |
Протокол определения подрядчика (дата, номер, подрядчик) |
Наличие муниципального контракта (дата, номер, сумма) |
Реестр актов выполненных работ (номер, дата, объем, тыс. руб.) |
Заявка на финансирование из областного бюджета, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"_____" _______________ 20____ г.
Приложение 3
к Порядку
(с изменениями от 29 апреля, 24 июля 2013 г., 27 ноября 2014 г.)
Форма
Отчет
об использовании субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области
_____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на ______________________ 20____ года
(месяц)
тыс. руб.
N п/п |
Наименование мероприятия программы |
Лимит финансирования |
Фактическое финансирование |
Выполнено работ |
Кредиторская задолженность |
Дебиторская задолженность |
Остаток средств |
|||||||||||||||||
всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
всего |
ФБ |
ОБ |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Список используемых сокращений
МБ - местный бюджет
ОБ - областной бюджет
ФБ - федеральный бюджет
"_____" _______________ 20____ г.
Глава муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Руководитель администратора расходов муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 4
к Порядку
Методика
оценки результативности и эффективности использования субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области
29 апреля, 24 июля 2013 г., 27 ноября 2014 г.
Оценка результативности и эффективности использования субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области (далее - субсидия) осуществляется ответственным исполнителем Областной целевой программы развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы ежегодно путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Степень достижения запланированных результатов предполагается оценивать на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей с их плановыми значениями.
Расчет результативности использования субсидии муниципальным образованием области (Р) производится по формуле:
,
где:
Кi - весовой коэффициент i-го показателя;
Пiф - фактическое значение i-показателя результата;
Пiп - плановое значение i-показателя результата.
При расчете результативности использования субсидии применяются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:
N п/п |
Наименование показателя |
Значение весового коэффициента |
1 |
2 |
3 |
1. |
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. метров |
0,2 |
2. |
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения, тыс. единиц |
0,2 |
3. |
Количество земельных участков, оформленных в муниципальную собственность |
0,1 |
4. |
Количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей инфраструктуры |
0,5 |
Итого |
1,0 |
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием области (Э) рассчитывается по формуле:
где:
Фплан - плановый объем финансирования субсидии муниципальному образованию области, предусматриваемый законом Ярославской области об областном бюджете;
Ффакт - фактический объем финансирования субсидии, освоенный муниципальным образованием области.
При значении показателя более 0,85 эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,75 до 0,85 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,75 эффективность использования субсидии признается низкой.
Приложение 5
к Порядку
Форма
Отчет
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
о расходовании субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области за 20__ г.
1. Отчет о расходовании субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области и объеме софинансирования из местного бюджета:
N п/п |
Направление расходов |
Объем средств для реализации запланированных мероприятий, руб. |
Фактически использовано средств, руб. |
Остаток неиспользованных средств, руб. |
Примечание |
|||||||||
всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Список сокращений, используемых в таблице
МБ - местный бюджет
ОБ - областной бюджет
ФБ - федеральный бюджет
2. Отчет о результативности и эффективности использования субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области:
N п/п |
Наименование показателя ожидаемого результата предоставления субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Ярославской области |
Единица измерения показателя |
Значение показателя результата |
Примечание |
|
план |
факт |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
"____" _____________ 201__ года
Глава муниципального |
___________________________ (подпись) |
___________________________ (расшифровка подписи) |
М.П.
Руководитель администратора расходов муниципального образования области |
___________________________ (подпись) |
___________________________ (расшифровка подписи) |
Постановлением Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 4
к ОЦП
Паспорта
объектов капитального строительства/реконструкции объектов (инвестиционных проектов)
29 апреля, 13 ноября, 18 декабря 2013 г., 18 февраля, 9 июня, 27 ноября 2014 г., 20 февраля, 30 ноября 2015 г.
Паспорт 1
N п/п |
Наименование характеристики объекта/ инвестиционного проекта |
Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
подъездная автомобильная дорога к туристско-рекреационному кластеру "Золотое кольцо" в Переславском районе Ярославской области: I этап - от ПК0+00 до ПК23+00 длиной 2,306 км и от ПК54+00 до ПК78+57,60 длиной 2,458 км, Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в результате строительства автодороги протяженностью 4,764 км и пропускной способностью 1725 авт./сут.; уровень обеспеченности автомобильными дорогами местного значения 0,0746 км на 100 кв. км площади территории района |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2012 - 2013 годы |
4. |
Место нахождения объекта (адрес земельного участка) |
I этап - от ПК0+00 до ПК23+00 длиной 2,306 км и от ПК54+00 до ПК78+57,60 длиной 2,458 км, Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент инвестиционной политики Ярославской области (до 01 января 2013 года - департамент экономического развития Ярославской области) |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
сметная стоимость инвестиционного проекта в ценах I квартала 2012 года - 147,15 млн руб. |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
протяженность автодороги - 4,764 км, пропускная способность 1725 авт./сут. |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект* |
0,698 |
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Паспорт 2
N |
Наименование характеристики объекта/ инвестиционного проекта |
Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
подъездная автомобильная дорога к туристско-рекреационному кластеру "Золотое кольцо" в Переславском районе Ярославской области: II этап - участок дороги ПК23+00 до ПК54+00, Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в результате строительства автодороги протяженностью 3,100 км и пропускной способностью 1725 авт./сут.; уровень обеспеченности автомобильными дорогами местного значения 0,121 км на 100 кв. км площади территории района |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2012 - 2013 годы |
4. |
Место нахождения объекта (адрес земельного участка) |
II этап - участок дороги ПК23+00 до ПК54+00, Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент инвестиционной политики Ярославской области (до 01 января 2013 года - департамент экономического развития Ярославской области) |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
сметная стоимость инвестиционного проекта в ценах I квартала 2012 года - 74,72 млн руб. |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
протяженность автодороги 3100 м, пропускная способность 1725 авт./сут. |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект* |
0,698 |
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Паспорт 3
N |
Наименование характеристики объекта/ инвестиционного проекта |
Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
газопровод высокого давления от ГРС "Переславль" до туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в Переславском районе Ярославской области: Ярославская область, Переславский район, дер. Коротково - с. Иванисово |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного кластера "Золотое кольцо" в результате строительства газопровода высокого давления общей протяженностью 11444,0 м и пропускной способностью 18500 куб. м/час. |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2012 - 2013 годы |
4. |
Место нахождения объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Переславский район, дер. Коротково - с. Иванисово |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
сметная стоимость инвестиционного проекта в ценах I квартала 2012 года - 132,53 млн руб. |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
газопровод высокого давления, протяженностью 11444,0 м, максимальная мощность 18500 куб. м/час. |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект* |
0,638 |
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Паспорт 4
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Паспорт 5
Паспорт 6
N п/п |
Наименование характеристики объекта/инвестиционного проекта |
Значение характеристики объекта/инвестиционного проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
проведение работ по берегоукреплению и дноуглублению в районе дер. Петраково в целях создания общедоступного пляжа с возможностью причаливания туристических судов для "зеленой стоянки", Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, Глебовское сельское поселение, Погорельский сельский округ |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного комплекса "Ярославское взморье", а также обеспечение возможности причаливания туристических судов для "зеленой стоянки" |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2013 - 2014 годы |
4. |
Место нахождения объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, Глебовское сельское поселение, Погорельский сельский округ, дер. Петраково |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
предполагаемая стоимость - 279,59 млн руб. |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
протяженность участка берегоукрепления -780 м |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект* |
0,724 |
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Паспорт 7
Паспорт 8
Паспорт 9
Паспорт 10
N |
Наименование характеристики объекта/инвестиционного проекта |
Значение характеристики объекта/ инвестиционного проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
трасса хозяйственно-бытовой канализации (напорной и безнапорной) с размещением КНС по адресу: Ярославская область, Рыбинский район, Погорельский сельский округ |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного комплекса "Ярославское взморье" в рамках туристско-рекреационного кластера Ярославской области |
3. |
Сроки строительства/ реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2014 - 2015 годы |
4. |
Место нахождения объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Рыбинский район, Погорельский сельский округ |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
предполагаемая стоимость - 74,45 млн руб. |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
хозяйственно-бытовая самотечная канализация - 822 м, хозяйственно-бытовая напорная канализация - 7381 м |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект* |
обоснованность использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, - 0,700, эффективность использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, - 0,600 |
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Список используемых сокращений
КНС - канализационная насосная станция
Паспорт 11
Паспорт 12
Паспорт 13
N п/п |
Наименование характеристики объекта/инвестиционного проекта |
Значение характеристики объекта/инвестиционного проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
строительство распределительного газопровода туристско-рекреационного кластера "Курорт "Золотое кольцо", Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного комплекса "Золотое кольцо" |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2013 - 2014 годы |
4. |
Место нахождения объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Переславский район, с. Иванисово |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
стоимость в соответствии с положительным заключением Санкт-Петербургского филиала федерального автономного учреждения "Главное управление государственной экспертизы" от 18.11.2013 N 425-13/СПЭ-2528/05 (номер в реестре 00-1-6-0612-13) - 30 573,26 тыс. руб. |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
общая протяженность - 5 868,5 м, максимальное давление в точке |
подключения - 0,3 МПа, максимальное давление -0,005 МПа, объем потребления природного газа -1289,6 куб. м/час | ||
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект* |
0,700 |
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества"
Паспорт 14
Паспорт 15
N п/п |
Наименование характеристики объекта/инвестиционного проекта |
Значение характеристики объекта/инвестиционного проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
газопровод для подключения 6 отелей и других туристических объектов с. Глебово - д. Ларионово (с отводом на д. Ясенево) |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
обеспечение инфраструктурой объектов туристской индустрии туристско-рекреационного комплекса "Ярославское взморье" |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2015 и 2016 годы |
4. |
Место нахождения объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская обл., Рыбинский район |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент инвестиционной политики Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
предполагаемая стоимость - 185,26 млн. руб. |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
протяженность трассы газопровода - 24,26 км |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект* |
оценка производится |
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 19 июля 2010 г. N 533-п "Об Областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на 2011 - 2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" N 57 от 30 июля 2010 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 3 февраля 2016 г. N 91-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 30 ноября 2015 г. N 1291-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 17 сентября 2015 г. N 1015-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 13 мая 2015 г. N 515-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 20 февраля 2015 г. N 154-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 27 ноября 2014 г. N 1211-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 9 июня 2014 г. N 553-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 18 февраля 2014 г. N 122-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 18 декабря 2013 г. N 1649-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 13 ноября 2013 г. N 1493-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 24 июля 2013 г. N 909-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 11 июня 2013 г. N 666-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 29 апреля 2013 г. N 464-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 27 декабря 2012 г. N 1532-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 30 октября 2012 г. N 1204-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 15 октября 2012 г. N 1103-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 28 декабря 2011 г. N 1112-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 8 декабря 2011 г. N 967-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 9 февраля 2011 г. N 77-п