Указ Губернатора Ярославской области от 27 декабря 2010 г. N 71 "О Плане действий по модернизации общего образования на территории Ярославской области на 2011 - 2015 годы"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1507-р постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План действий по модернизации общего образования на территории Ярославской области на 2011 - 2015 годы.

2. Департаменту образования Ярославской области (Степанова Т.А.) обеспечить координацию и контроль реализации Плана действий, указанного в пункте 1.

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ярославской области от 02.08.2010 N 411 "О Плане действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", на период 2011 - 2015 годов".

4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

5. Указ вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

План действий
по модернизации общего образования на территории Ярославской области на период 2011 - 2015 годов
(утв. указом Губернатора Ярославской области от 27 декабря 2010 г. N 71)

N п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок исполнения	Планируемый результат
1	2	3	4	5
1. Переход на новые образовательные стандарты
1.1.	Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) общего образования
1.1.1.	Введение ФГОС начального общего образования во всех образовательных учреждениях: - 1 класс - 2 класс - 3 класс - 4 класс	ДО, МОУО, ООУ	2011 год 2012 год 2013 год 2014 год	методические рекомендации, план-график введения ФГОС
1.1.2.	Введение ФГОС основного общего образования во всех образовательных учреждениях в 5 классах	ДО, МОУО	сентябрь 2015 года	инструктивно- методические письма
1.1.3.	Разработка основных образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования	ООУ	в течение 2011 года	основные образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования
1.1.4.	Закупка учебников, соответствующих стандартам II поколения, для обучающихся начальной школы и 5 классов основной школы	ДО, ООУ	в течение 2011-2015 годов	закупленные учебники, соответствующие стандартам II поколения, для обучающихся начальной школы и 5 классов основной школы
1.1.5.	Повышение квалификации педагогических и управленческих кадров, обеспечивающей успешную реализацию ФГОС общего образования	ДО, ГОУ ЯО ИРО	в течение 2011- 2015 годов	обучены 100% учителей начальных классов, учителей, работающих в 5 классах
1.1.6.	Организация и проведение мониторинга введения ФГОС общего образования	ДО, ГУ ЯО ЦОиККО	в течение 2011- 2015 годов	аналитическая справка, методические рекомендации
1.1.7.	Реализация предоставленных Министерством образования и науки Российской Федерации субсидий в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 гг. на софинансирование реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"	ДО, МОУО	в течение 2011- 2015 годов	информация в Минобрнауки России
1.2	Развитие региональной системы оценки качества образования
1.2.1.	Совершенствование модели региональной системы оценки качества общего образования (далее - РСОКО), охватывающей региональный, муниципальный уровни, уровень образовательного учреждения	ДО	в течение 2011 года	модель региональной системы оценки качества общего образования
1.2.2.	Нормативное правовое обеспечение функционирования РСОКО	ДО	в течение 2011 года	нормативные правовые акты
1.2.3.	Создание инструментария реализации модели РСОКО, обеспечение комплексного электронного мониторинга качества образования	ДО, ГУ ЯО ЦОиККО, ГОУ ЯО Центр "Ресурс"	в течение 2012 года	инструментарий реализации модели РСОКО, методические рекомендации по его использованию, система электронного мониторинга
1.2.4.	Формирование механизмов общественной аккредитации образовательных учреждений, привлечения потребителей образовательных услуг, общественных институтов, объединений педагогов к процедурам оценки качества общего образования	ДО, МОУО, ОУ	в течение 2011- 2015 годов	информационно- методические материалы, нормативные правовые акты
1.3.	Нормативное обеспечение реализации моделей учета внеучебных достижений обучающихся общеобразовательных учреждений	ДО	в течение 2012 года	приказы ДО
1.4	Разработка, апробация и внедрение моделей оценки качества работы общеобразовательных учреждений по социализации личности: - разработка; - апробация; - внедрение;	ДО, ГУ ЯО ЦОиККО, ООУ	в течение 2012 года 2013 года 2014-2015 годов	методические рекомендации
2 Развитие системы поддержки талантливых детей
2.1.	Обеспечение развития системы поиска одаренных детей
	Организация конкурсов и иных мероприятий (олимпиад, фестивалей, соревнований) регионального и муниципального уровней для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности (предметно-научной, культуры, спорта, искусства, технического творчества) в системе общего и дополнительного образования детей	ДО, ГОУ ЯО, МОУО, МОУ	в течение 2011- 2015 годов	правовые акты
2.2.	Обеспечение развития системы поддержки и сопровождения одарённых детей
2.2.1.	Осуществление выплат стипендий Губернатора области талантливой молодежи	ДО	в течение 2011 - 2015 годов	обеспечена выплата 20 стипендий Губернатора области
2.2.2.	Осуществление выплат стипендий ДО талантливой молодежи	ДО	в течение 2011 - 2015 годов	обеспечена выплата 28 стипендий ДО
2.2.3.	Формирование банка данных победителей и призёров олимпиад школьников, мероприятий и конкурсов	ДО, ЦТИСО	в течение 2011 - 2015 годов	региональный банк данных
3. Совершенствование учительского корпуса
3.1.	Оптимизация региональной системы повышения квалификации руководящих и педагогических кадров
3.1.1.	Введение норматива бюджетного финансирования на повышение квалификации руководящих и педагогических работников	ГОУ ЯО ИРО	в течение 2011 года	финансирование повышения квалификации по нормативу на повышение квалификации руководящих и педагогических работников
3.1.2.	Формирование и актуализация регионального банка данных о повышении квалификации руководящими и педагогическими работниками	ГОУ ЯО ИРО	в течение 2012 года	банк данных о повышении квалификации руководящими и педагогическими работниками
3.1.3.	Развитие системы профессиональных конкурсов и последующего патронирования профессионального развития участников и лауреатов конкурсов, поддержка сетевых педагогических сообществ, занимающихся развитием профессионального потенциала педагогических работников, осуществляющих консультационное и методическое сопровождение их деятельности	ДО, МОУО	в течение 2011 - 2015 годов	инструктивно- методические письма
3.2.	Совершенствование механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста педагогических работников
3.2.1.	Внедрение новых моделей аттестации педагогических и управленческих кадров	ДО, ГУ ЯО ЦОиККО	в течение 2011 - 2012 годов	приказы, инструктивно- методические письма
3.2.2.	Реализация механизма привлечения выпускников вузов для работы в школах, в которых востребованы педагогические кадры	ДО	в течение 2011 года	информация в Минобрнауки России
3.2.3.	Формирование кадрового резерва руководителей системы образования	ДО, МОУО	в течение 2012 года	наличие кадрового резерва на региональном и муниципальном уровне управления образованием
4. Модернизация системы педагогического образования
	Организация обучения руководителей общеобразовательных учреждений по программе профессиональной подготовки по специальности " Менеджмент"	ДО	в течение 2011 - 2014 годов	80% руководителей общеобразовательных учреждений получили профессиональную подготовку по специальности "Менеджмент"
5. Изменение школьной инфраструктуры
5.1.	Создание условий во всех общеобразовательных учреждениях области для реализации основной образовательной программы ФГОС общего образования
5.1.1.	Развитие нормативного подушевого финансирования на основе разработки механизма определения регионального норматива финансирования с учетом соблюдения требований к условиям реализации основной образовательной программы ФГОС	ДО	в течение 2013 года	правовые акты
5.1.2.	Обеспечение государственной поддержки образовательных учреждений в рамках ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области на 2009 - 2011 годы	ДО	в течение 2011 - 2012 годов	условия образовательного процесса в 70% школ соответствуют современным требованиям
5.2.	Развитие дистанционного образования, в том числе распространение отработанных в ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование" моделей организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому	ДО, ГОУ ЯО "Центр помощи детям"	в течение 2011- 2015 годов	более 100 детей-инвалидов обучаются с использованием дистанционных технологий
6. Сохранение и укрепление здоровья школьников
6.1.	Совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению, укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры
6.1.1.	Создание условий для внедрения современных инновационных технологий физического воспитания обучающихся	ДО, ГОУ ИРО	в течение 2013 года	методические рекомендации
6.1.2.	Обеспечение эффективной организации отдыха и оздоровления обучающихся общеобразовательных учреждений	ДО	в течение 2011 -2015 годов	методические рекомендации
6.1.3.	Апробация "Паспорта здоровья школьника" в общеобразовательных учреждениях	ООУ	в течение 2012 года	методические рекомендации
6.1.4.	Развитие конкурсного движения среди общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья школьников. Организация проведения соревнований, конкурсов, акций, конференций	ДО, МОУО, ГОУ, ООУ	в течение 2011-2015 годов	приказы департамента образования, муниципальные правовые акты, информационно-аналитические материалы
6.2.	Создание условий для сохранения, укрепления здоровья обучающихся
6.2.1.	Обеспечение условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья	ДО, ООУ	в течение 2011 - 2015 годов	укрепление материально-технической базы образовательных учреждений
6.2.2.	Обеспечение мониторинга здоровья обучающихся и ситуации с употреблением наркотических и психоактивных веществ несовершеннолетними	ДО	в течение 2011 - 2015 годов	аналитическая справка, рекомендации ООУ
6.2.3.	Обеспечение школьников горячим питанием и проведение мониторинга организации школьного питания	ДО, МОУО, ОУ	в течение 2011 - 2015 годов	53% школьников получают бесплатное питание
6.3.	Разработка и введение норматива подушевого финансирования психолого-медико-педагогического сопровождения образования детей-инвалидов	ДО	в течение 2011 года	модельная методика
6.4.	Обеспечение подготовки и повышения квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей- инвалидов	ГОУ ЯО ИРО	в течение 2011 года	курсы проведены для 300 работников
6.5.	Обеспечение условий работы медицинских работников и оснащение современным оборудованием медицинских кабинетов образовательных учреждений	МОУО, ОУ	в течение 2011-2015 годов	укрепление материально-технической базы образовательных учреждений
	7. Развитие самостоятельности школ
7.1.	Расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений области
7.1.1.	Обеспечение соблюдения принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений, в том числе при разработке и реализации основной образовательной программы общего образования	ДО, МОУО, ООУ	в течение 2012 года	методические рекомендации
7.1.2.	Создание условий для минимизации отчетности при одновременном повышении ответственности посредством внедрения электронного школьного документооборота, развития системы открытого электронного мониторинга и обязательной публичной отчетности образовательных учреждений	ДО, ГОУ ЯО ИРО, МОУО, ООУ	в течение 2013 года	все ООУ используют автоматизированную систему информационного обеспечения управления
7.2.	Расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений
7.2.1.	Стимулирование создания учреждений новых типов путём изменения типа существующих бюджетных учреждений	ДО	в течение 2011 года	методические рекомендации

Примечание.

По результатам реализации мероприятий настоящего Плана предполагается достижение следующих основных показателей:

по разделу I:

рост численности школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам на ступени начального общего образования - с 25 до 100 процентов;

рост численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, - с 20 до 80 процентов;

рост охвата ступеней общего образования, на которых реализуются возможности независимой оценки качества образования, - с 66 до 100 процентов;

по разделу II:

рост численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, получающих дополнительное образование в использованием дистанционных технологий - с 5 до 15 процентов;

рост численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования (не менее 3 доступных предложений из разных сфер деятельности), - с 7 до 70 процентов;

по разделу III:

рост численности педагогических работников, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность выбора программ обучения, - с 5 до 80 процентов;

рост численности педагогических работников, прошедших оценку качества работы и ее соответствия современным регламентам (аттестацию) по новым правилам, - с 5 до 70 процентов;

по разделу IV:

рост численности школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, руководитель которых имеет квалификацию в области управления, - с 20 до 80 процентов;

по разделу V:

рост численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, федеральными государственными стандартами и другими регламентирующими документами), - с 45 до 90 процентов;

рост численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными медиатеками и библиотеками, - с 40 до 90 процентов;

рост численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста - с 30 до 70 процентов;

по разделу V:

рост численности обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться современными столовыми, в том числе получать качественное горячее питание, - с 50 до 70 процентов;

рост численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физкультурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, - с 40 до 70 процентов;

рост численности школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных медицинских кабинетов, - с 35 до 70 процентов;

по разделу VI:

рост количества общеобразовательных учреждений, ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, - с 60 до 90 процентов;

рост количества общеобразовательных учреждений, ставших бюджетными учреждениями нового типа , - с 0 до 50 процентов, а также автономными учреждениями - с 1 до 15 процентов.

Список используемых сокращений

ДО - департамент образования Ярославской области

МОУО - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

ООУ - общеобразовательные учреждения

ОУ - образовательные учреждения

ГО - государственные образовательные учреждения

ГОУ ЯО ИРО - государственное образовательное учреждение Ярославской области "Институт развития образования"

ГУ ЯО ЦОиККО - государственное учреждение Ярославской области "Центр оценки и контроля качества образования"

ЦТИСО - государственное учреждение Ярославской области" Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании"