Решение Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 21 марта 2013 г. N 64 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе"

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Губернатора Ярославской области от 31.03.2013 N 46 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих государственные должности Ярославской области", на основании статей 22, 29 Устава Угличского муниципального района Дума Угличского муниципального района шестого созыва решила:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе;

1.2. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе.

2. 1. Считать утратившим силу решение Думы Угличского муниципального района от 27.09.2012 N 431 "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими выборные муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе и гражданами, претендующими на их замещение".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Угличская газета" и разместить на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава района

С.В. Маклаков

Председатель Думы района

М.Р. Воронов

Положение
о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе
(утв. решением Думы Угличского муниципального района
от 21 марта 2013 г. N 64)

1. Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе (далее - Положение), определяет порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе (далее - должностное (ые) лицо (а)).

2. К муниципальным должностям Угличского муниципального района, замещаемым на постоянной основе относятся должности Главы Угличского муниципального района и Председателя Думы Угличского муниципального района при замещении которых представляются сведения о доходах, расходах, о принадлежащем на праве собственности имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения) согласно данному Положению.

3. Прием сведений осуществляет кадровая служба административно - контрольного управления Администрации Угличского муниципального района (далее - Управление).

4. Сведения представляются должностными лицами персонально, в отношении самого должностного лица, его супруга (супруги) и каждого из его несовершеннолетних детей в виде справки, заполняемой в соответствии с Порядком заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утверждаемым Указом Губернатора Ярославской области.

Должностные лица представляют сведения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, вновь избранные должностные лица - при наделении должностными полномочиями (избрании на должность).

5. При невозможности представления по объективным причинам сведений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей должностное лицо сообщает об этом в Управление до наступления срока, установленного пунктом 4 Положения. Управление организует рассмотрение указанного вопроса Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе Угличского муниципального района.

6. При обнаружении должностным лицом ошибок или неточностей в представленных им сведениях должностное лицо вправе представить уточненные сведения до 31 июля года, следующего за отчетным (включительно), вновь избранное должностное лицо - в течение трех месяцев со дня избрания на должность.

Уточненные сведения, представленные должностным лицом по собственной инициативе в срок, установленный абзацем первым данного пункта, не считаются представленными с нарушением срока. При поступлении уточненных сведений после указанного срока данный факт подлежит рассмотрению Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе Угличского муниципального района.

7. Сведения, представляемые должностными лицами (за исключением сведений о расходах), размещаются на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей. В случае отсутствия указанных сведений на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района они предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам.

Сведения о расходах размещаются на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

8. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с Положением (за исключением сведений о расходах), осуществляется в соответствии с Положением о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, утверждаемым решением Думы Угличского муниципального района.

Проверка достоверности и полноты сведений о расходах осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

9. Представленные должностным лицом сведения и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу должностного лица.

10. В случае непредставления, представления заведомо ложных или неполных сведений должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Сведения представляемые должностными лицами в соответствии с Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

12. Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положение
о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе
(утв. решением Думы Угличского муниципального района
от 21 марта 2013 г. N 64)

1. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе (далее - Положение), определяет порядок осуществления проверок:

1.1. Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе (далее - должностные лица) запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом Угличского муниципального района (далее - ограничения).

1.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами, в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, утверждаемым решением Думы Угличского муниципального района.

2. К муниципальным должностям Угличского муниципального района, замещаемым на постоянной основе, относятся должности Главы Угличского муниципального района и Председателя Думы Угличского муниципального района при этом проверки, предусмотренные пунктом 1 Положения, проводятся в соответствии с Положением.

3. Проверки в отношении лиц, указанных в пункте 2 Положения, осуществляются по решению Думы Угличского муниципального района. Решение принимается отдельно в отношении каждого должностного лица.

В решении о проведении проверки определяется должностное лицо, на которое возлагаются обязанности по руководству проведением проверки (далее - руководитель проверки), и иные должностные лица из числа сотрудников административно - контрольного управления Администрации района и правового управления Администрации района, депутатов Думы Угличского муниципального района, членов Общественной палаты Угличского муниципального района, участвующих в проведении проверки (далее - рабочая группа). При этом руководителем проверки в отношении Председателя Думы Угличского муниципального района назначается Глава Угличского муниципального района, а руководителем проверки в отношении Главы Угличского муниципального района назначается Председатель Думы Угличского муниципального района (далее - руководитель проверки).

4. Основанием для проведения проверок, предусмотренных пунктом 1 Положения, является достаточная информация (за исключением информации анонимного характера), представленная в письменном виде в установленном порядке:

4.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

4.2. Кадровой службой административно - контрольного управления Администрации района.

4.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

4.4. Общественной палатой Российской Федерации.

4.5. Общероссийскими средствами массовой информации.

5. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продляется по решению Думы района, но не более чем на 30 календарных дней.

6. Рабочая группа проводит проверки самостоятельно либо путем направления запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, подготовка которого осуществляется административно - контрольным управлением Администрации района.

7. При самостоятельном осуществлении проверок рабочая группа вправе:

7.1. Проводить собеседование с должностным лицом.

7.2. Изучать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом, получать от него пояснения по существу представленных сведений и дополнительных материалов.

7.3. Анализировать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом.

7.4. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

7.5. Направлять подписанные руководителем проверки запросы о получении сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, представленных должностным лицом; о достоверности и полноте сведений, представляемых должностным лицом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении должностным лицом установленных ограничений (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности и ее результатов):

- в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения;

- в органы государственной власти Российской Федерации и государственные органы субъектов Российской Федерации;

- в органы местного самоуправления;

- в организации.

8. Запросы, указанные в подпункте 7.5 пункта 7 Положения, должны содержать следующие сведения:

- наименование органа или организации, которым направлен запрос;

- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;

- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;

- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; должность и место работы (службы) и (или) информация о роде занятий; место регистрации, жительства и (или) пребывания должностного лица, его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, сведения о котором проверяются;

- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

- срок представления запрашиваемых сведений;

- фамилия, имя, отчество и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

- другие необходимые сведения.

9. Запрос о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляется в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

Помимо сведений, перечисленных в пункте 8 Положения, в запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы и организации, в которые направлялись запросы, и вопросы, которые в них ставились, ссылки на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

10. Руководитель органа или организации обязан организовать исполнение полученного запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса продляется с согласия направившего запрос должностного лица, но не более чем на 30 календарных дней.

11. Руководитель проверки обеспечивает:

11.1. Уведомление должностного лица о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.

11.2. Проведение в случае обращения должностного лица беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, утверждаемым решением Думы района, и соблюдение каких ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения должностного лица, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с должностным лицом.

12. Должностное лицо вправе:

12.1. Обращаться с просьбой о проведении беседы в соответствии с подпунктом 11.2 пункта 11 Положения.

12.2. Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам.

12.3. Представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.

13. По окончании проверки руководитель проверки обязан ознакомить должностное лицо с результатами проверки.

14. По итогам проверки руководитель проверки представляет доклад о ее результатах Думе района.

15. В докладе о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:

15.1. Об отсутствии оснований для применения к должностному лицу мер юридической ответственности.

15.2. О применении к должностному лицу мер юридической ответственности.

16. По итогам рассмотрения доклада, представленного в соответствии с пунктом 14 Положения, Дума района в установленном порядке принимает решение о применении к должностному лицу меры юридической ответственности.

17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

18. По запросу органов, организаций и общественных объединений, указанных в пункте 4 Положения, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, им представляются сведения о результатах проверки.

Указанные сведения представляются руководителем проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно с предоставлением сведений о результатах проверки рабочая группа уведомляет об этом должностное лицо, в отношении которого проводилась проверка.

19. Материалы проверки хранятся в административно - контрольном управлении Администрации Угличского муниципального района в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Информация о результатах проверки приобщается к личному делу должностного лица.