Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 14 октября 2011 г. N 2730
Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле" на 2012 - 2014 годы
10 сентября, 6 ноября, 14 декабря 2012 г., 14 марта 2013 г.
Постановлением мэрии г. Ярославля от 14 марта 2013 г. N 532 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
1. Паспорт программы
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) |
|||||
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании"; Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" |
|||||
Заказчик Программы |
Органы городского самоуправления |
|||||
Разработчики Программы |
управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля; МКУ "Городской методический центр по вопросам развития городского самоуправления" |
|||||
Исполнители Программы |
управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель Программы; департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля; управление по молодежной политике мэрии города Ярославля; управление информационной службы мэрии города Ярославля; федерации по видам спорта города Ярославля и Ярославской области; муниципальные учреждения физической культуры и спорта; организации (спортивные клубы, спортивные школы, коллективы физической культуры) |
|||||
Цель Программы |
Создание условий для укрепления здоровья населения города Ярославля путем развития инфраструктуры, популяризации физической культуры и массового спорта |
|||||
Перечень разделов Программы |
1. Паспорт программы. 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. 3. Цель и задачи Программы. 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы. 5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования Программы по годам. 6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы. 7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. 8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы. 9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы |
|||||
Сроки реализации Программы |
2012 - 2014 годы |
|||||
Объемы и источники финансирования Программы |
|
тыс. руб. |
||||
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам |
Итого |
||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||
Средства городского бюджета |
121992,4 |
146499,2 |
25281,4 |
293773,0 |
||
Средства областного бюджета |
1609,2 |
9677,4 |
12903,2 |
24189,8 |
||
Итого: |
123601,6 |
156176,6 |
38184,6 |
317962,8 |
||
Контроль за исполнением Программы |
Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры; управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля |
|||||
Основные ожидаемые результаты реализации Программы |
Увеличение числа жителей, занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение числа детей и подростков, занимающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования (ДЮСШ, СДЮШОР); - увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к систематическим занятиям физической культурой и спортом; - расширение спектра видов спорта, культивируемых на территории города Ярославля; - увеличение количества физкультурно-спортивных организаций. |
2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы
Забота о развитии физической культуры и спорта является важнейшей составляющей социальной политики государства, обеспечивающей воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, дающей широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.
Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
Программа является логическим продолжением целевых программ, действующих с 2008 года. За период действия данных программ большое внимание уделялось развитию инфраструктуры физической культуры и спорта как средству привлечения горожан к ведению здорового образа жизни. Общее число спортивных сооружений к 1 января 2011 года достигло 786. Были построены 12 физкультурно-оздоровительных комплексов и 13 мини-футбольных полей. С вводом новых спортивных сооружений численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в городе Ярославле возросла с 88,4 тыс. в 2008 г. до 113,8 тыс. человек в 2010 году.
Проведена работа по развитию материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта. В частности, после реконструкции введен в эксплуатацию Дворец спорта "Торпедо", в МОУДОД ДЮЦ "Молния" проведен капитальный ремонт хоккейного корта, завершены работы по строительству Южной трибуны стадиона "Шинник", запущено в эксплуатацию после капитального ремонта запасное футбольное поле с искусственным покрытием на стадионе "Шинник", продолжается комплексная реконструкция конно-спортивной школы МОУДОД СДЮШОР N 21.
Проводится целенаправленная работа по приобщению несовершеннолетних к регулярным занятиям физической культурой. В муниципальных учреждениях, подведомственных управлению по физической культуре и спорту, организованы 542 учебные группы, в которых на бесплатной основе занимается более 13,5 тыс. детей и подростков. Активно ведется работа по сохранению и дальнейшему развитию сети детско-юношеских спортивных школ, количество которых в 2011 году составляет 30 единиц. В них занимается более 15,6 тыс. детей по 44 видам спорта.
Кроме спортивных школ в городе имеется 54 учреждения (детско-юношеские центры, детские клубы, дома творчества), осуществляющие выполнение задач по привлечению детей к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства. В них занимается 24 тыс. человек. Для занятий оздоровительной направленности людям с ограниченными физическими возможностями и пожилым лицам предоставляются "социальные часы", которыми пользуются более 1,5 тыс. человек.
Всего в Ярославле физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением обеспечивают 437 учреждений.
Ежегодно в городе Ярославле проводится более 800 спортивно-массовых мероприятий. Организовывается и проводится более 200 чемпионатов, первенств города и других мероприятий, в которых принимают участие горожане различного возраста. Если в 2008 году в подобных мероприятиях принимало участие 37,7 тыс. человек, то в 2010 году число участников возросло до 39,3 тыс. человек.
Наиболее массовыми мероприятиями, регулярно проводимыми в Ярославле, являются: Всероссийская лыжная гонка "Лыжня России", легкоатлетическая эстафета на призы газеты "Северный край", легкоатлетическая эстафета на приз летчика-космонавта В.В. Терешковой, Всероссийский День бега "Кросс наций", Спартакиада городов Центра и Северо-Запада России, спортивный праздник для инвалидов, соревнования, посвященные Дню города и Дню физкультурника.
В районах города проводятся соревнования, турниры, туристические слеты среди учащихся общеобразовательных школ и других учебных заведений, работников предприятий и организаций. Только за 2010 год проведено более 370 подобных мероприятий, общее количество участников составило 52615 человек.
Тем не менее, несмотря на обширную работу, проведённую в рамках реализации предыдущих целевых программ, ряд проблем в развитии физической культуры и спорта в городе Ярославле требует своего дальнейшего решения. Снижение уровня физической подготовленности горожан и общего состояния здоровья, особенно подрастающего поколения, диктует необходимость дальнейших усилий по совершенствованию системы спортивной и физкультурно-оздоровительной работы с жителями города, более широкому вовлечению горожан в регулярные занятия физкультурой и спортом. За первое полугодие 2011 года к регулярным занятиям физической культурой и спортом привлекалось 119725 чел., что составило 20,2% от населения города.
Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле может быть достигнуто посредством совершенствования информационной, организационно-методической базы и оптимизации деятельности учреждений отрасли физической культуры и спорта, роста массовости физкультурного и спортивного движения, поддержанием и развитием традиционных для города видов спорта, а также расширением круга видов спорта, активно культивируемых в Ярославле.
Решению этих вопросов будет способствовать долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле" на 2012 - 2014 гг.
3. Цель и задачи Программы
Цель: создание условий для укрепления здоровья населения города Ярославля путем развития инфраструктуры, популяризации физической культуры и массового спорта.
Задачи:
1. Совершенствование организационной и информационно-методической базы сферы физической культуры и спорта города Ярославля.
2. Организация и проведение спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
3. Создание условий для развития массового спорта и физической культуры, подготовки успешного выступления представителей города на соревнованиях различного уровня.
4. Совершенствование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта.
Постановлением мэрии г. Ярославля от 14 марта 2013 г. N 532 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению цели Программы
Цель: создание условий для укрепления здоровья населения города Ярославля путем развития инфраструктуры, популяризации физической культуры и массового спорта
Постановлением мэрии г. Ярославля от 14 марта 2013 г. N 532 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
5. Сведения о распределении объёмов и источников финансирования Программы по годам
Финансовое обеспечение Программы составляет:
тыс. руб.
Допускается перераспределение средств по подразделам Программы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Постановлением мэрии г. Ярославля от 14 марта 2013 г. N 532 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения цели и результатов Программы
Расчет средств осуществлен на основе предложений структурных подразделений мэрии, организаций города и с учетом опыта реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ярославле" на 2009 - 2011 годы.
Средства городского бюджета, необходимые для реализации Программы, по главным распорядителям бюджетных средств:
тыс. руб.
Предусмотренные объемы ресурсного обеспечения Программы обосновываются расходами на организацию и проведение спортивно-массовых соревнований, турниров, спартакиад, фестивалей спорта и включают в себя оплату работы судейского и рабочего состава, награждения, командирования и определяются в соответствии с нормативными документами.
Предусмотренные объемы ресурсного обеспечения Программы могут перераспределяться внутри подразделов, пунктов в связи с корректировкой смет (в зависимости от места проведения соревнований, суммы транспортных расходов, расходов на оплату судейского аппарата, расходов на награждение и прочих расходов).
7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляется заместителем мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры, который осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несёт ответственность за её эффективность и результативность.
Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, а также за проведением оценки эффективности реализации Программы осуществляет управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля.
Общая координация, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется управлением по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Управление Программой и контроль за ходом её реализации осуществляется путём:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга развития физической культуры и спорта в городе Ярославле, анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально в управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля отчёты о выполненных мероприятиях.
Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля ежеквартально обобщает указанные отчеты и готовит сводный отчёт о выполнении мероприятий Программы в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2086.
8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение на начало действия Программы (на 01.01.2012) |
Планируемое значение за 1 год реализации Программы (на 01.01.2013) |
Планируемое значение за 2 год реализации Программы (на 01.01.2014) |
Планируемое значение за 3 год реализации Программы (на 01.01.2015) |
1. |
Доля жителей города Ярославля, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа жителей города |
% |
19,2 |
24,7 |
26,2 |
27,7 |
2. |
Доля детей и подростков, занимающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования (ДЮСШ, СДЮШОР), от числа детей, подростков и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет |
% |
21,3 |
21,3 |
21,3 |
21,5 |
3. |
Доля лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья, привлеченных к регулярным занятиям физической культурой и спортом, от численности лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья |
% |
1,3 |
1,3 |
1,32 |
1,33 |
4. |
Количество физкультурно-спортивных организаций |
ед. |
437 |
460 |
462 |
470 |
5. |
Количество видов спорта, культивируемых на территории города Ярославля |
ед. |
44 |
47 |
48 |
50 |
6. |
Количество профессиональных физкультурных кадров, работающих по специальности |
чел. |
1458 |
1502 |
1506 |
1512 |
9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Выполнение Программы позволит достичь следующих результатов:
- увеличение числа жителей, занимающихся физической культурой и спортом;
- увеличение числа детей и подростков, занимающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования (ДЮСШ, СДЮШОР);
- увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- расширение спектра видов спорта, культивируемых на территории города Ярославля;
- увеличение количества физкультурно-спортивных организаций.
В целом, успешная реализация программных мероприятий позволит создать систему мер эффективного взаимодействия органов городского самоуправления с физкультурной общественностью и населением города Ярославля, реализовать важнейшие задачи дальнейшего совершенствования отрасли физической культуры и спорта, что приведет к развитию системы физкультурно-оздоровительных услуг, предоставляемых населению города, и, в конечном итоге, к снижению заболеваемости и улучшению качества жизни горожан.
Список используемых сокращений:
ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа;
ДОС - департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля;
МОУ ДОД СДЮСШОР - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва";
СОК "Соратник" - спортивно-оздоровительный клуб "Соратник";
СТК "Мотор" - спортивно-технический клуб "Мотор";
УФКиС - управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля.
<< Назад |
||
Содержание Постановление мэрии г. Ярославля от 14 октября 2011 г. N 2730 "О долгосрочной целевой программе "Развитие физической... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.