Решение Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 13 декабря 2012 г. N 140 "О бюджете городского округа г. Переславля-Залесского на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"

Решение Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области
от 13 декабря 2012 г. N 140
"О бюджете городского округа г. Переславля-Залесского на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля, 26 апреля 2013 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Переславле-Залесском", Переславль-Залесская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 26 апреля 2013 г. N 52 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа г. Переславля-Залесского (далее - бюджет городского округа) на 2013 год:

- общий объем доходов бюджета - 1 081 492 595,59 рублей;

- общий объем расходов бюджета - 1 125 851 018,89 рублей;

- дефицит - 44 358 423,30 рубля.

Информация об изменениях:

Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 21 февраля 2013 г. N 15 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2014 год:

- общий объем доходов - 981 306 878 рублей;

- общий объем расходов - 1 007 784 378 рублей;

- дефицит - 26 477 500 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 21 февраля 2013 г. N 15 пункт 3 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2015 год:

- общий объем доходов - 1 080 484 039 рублей;

- общий объем расходов - 1 127 529 939 рублей;

- дефицит - 47 035 900 рублей.

4. Утвердить общий объем условно утвержденных расходов:

- на 2014 год - 25 040 743 рубля;

- на 2015 год - 55 996 134 рубля.

Информация об изменениях:

Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 26 апреля 2013 г. N 52 пункт 5 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить верхний предел муниципального долга городского округа:

- на 1 января 2014 года - в сумме 97 756 109,25 рублей;

- на 1 января 2015 года - в сумме 10 623 3609,25 рублей;

- на 1 января 2016 года - в сумме 153 269 509,25 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 26 апреля 2013 г. N 52 пункт 6 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Установить предельный объем муниципального долга городского округа:

- в 2013 году - в сумме 248 973 000 рублей;

- в 2014 году - в сумме 222 387 500 рублей;

- в 2015 году - в сумме 235 179 500 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 26 апреля 2013 г. N 52 пункт 7 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Установить предельный объем муниципальных заимствований:

- на 2013 год - в сумме 79 756 109,25 рублей;

- на 2014 год - в сумме 106 233 609,25 рублей;

- на 2015 год - в сумме 153 269 509,25 рублей.

8. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа:

- в 2013 году - 6 424 900 рублей;

- в 2014 году - 6 084 708 рублей;

- в 2015 году - 6 360 935 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 26 апреля 2013 г. N 52 в пункт 9 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с даты принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

- в 2013 году в сумме - 161 910 168,59 рублей;

- в 2014 году в сумме - 167 524 607 рублей;

- в 2015 году в сумме - 175 798 342 рубля.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств:

- в 2013 году в сумме - 817 037 511 рублей;

- в 2014 году в сумме - 819 011 870 рублей;

- в 2015 году в сумме - 872 328 476 рублей.

Информация об изменениях:

Решением Переславль-Залесской городской Думы Ярославской области от 26 апреля 2013 г. N 52 пункт 11 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств:

- в 2013 году в сумме - 308 813 507,89 рублей;

- в 2014 году в сумме - 189 132 508 рублей;

- в 2015 году в сумме - 199 205 359 рублей.

12. Установить размер резервного фонда Администрации городского округа:

- на 2013 год - в сумме 145 000 рублей;

- на 2014 год - в сумме 137 315 рублей;

- на 2015 год - в сумме 143 550 рублей.

Порядок расходования средств резервного фонда утверждается постановлением Администрации г. Переславля-Залесского.

13. Установить, что перечень главных администраторов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа определяется федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и перечнем главных распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета городского округа. Закрепить за главными администраторами доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа источники доходов и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению 1 к настоящему решению.

Установить, что в ходе исполнения настоящего решения в случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа и (или) главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, которые являются органами местного самоуправления г. Переславля-Залесского, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета городского округа, управление финансов Администрации г. Переславля-Залесского вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов и (или) источников финансирования дефицита бюджета городского округа на основании нормативного правового акта без внесения изменений в решение о бюджете городского округа.

14. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

15. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на 2013 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению.

16. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на плановый период 2014 и 2015 годов в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.

17. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

18. Утвердить расходы бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на 2013 год по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению.

19. Утвердить расходы бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на плановый период 2014 и 2015 годов по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему решению.

20. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

21. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

22. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на 2013 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

23. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему решению

24. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

25. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований бюджета городского округа г. Переславля-Залесского на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

26. Установить, что остатки средств на счетах управления финансов Администрации г. Переславля-Залесского, открытых в установленном порядке в учреждении Центрального банка Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями города, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета города не позднее второго рабочего дня 2013 года.

Остатки средств, полученных бюджетными учреждениями города, в отношении которых в 2012 году не принято решение о предоставлении им субсидии из городского бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям города на счета, на которых в установленном порядке отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений города

27. Установить, что при поступлении в бюджет городского округа безвозмездных поступлений муниципальным казенным учреждениям от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объема, утвержденных решением о бюджете городского округа, изменения в сводную бюджетную роспись вносятся без внесения изменений в настоящее решение.

На сумму безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, бюджетные ассигнования увеличиваются соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, для последующего доведения в установленном порядке до конкретного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств, для осуществления целевых расходов в порядке, установленном управлением финансов Администрации г. Переславля-Залесского.

28. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления, муниципальных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами г. Переславля-Залесского, учитываются на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств, бюджетных учреждений города, открываемых им в установленном порядке в управлении финансов Администрации г. Переславля-Залесского.

29. Установить, что остатки средств на счетах управления финансов Администрации г. Переславля-Залесского, открытых в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений города и средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, бюджетных и автономных учреждений города, перечисляются управлением финансов Администрации г. Переславля-Залесского в 2013 году с соответствующих счетов на лицевой счет управления финансов Администрации г. Переславля-Залесского, открытый в установленном порядке для средств бюджета городского округа, с их возвратом до 31 декабря 2013 года на указанные счета в порядке, установленном управлением финансов Администрации г. Переславля-Залесского, для использования их в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа.

30. Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов хозяйствующим субъектам, оказывающим населению услуги в общих отделениях и душевых аттестованных городских общественных бань по регулируемым ценам, субсидию на возмещение недополученных доходов в виде разницы между полной стоимостью услуги, рассчитанной на основании экономически обоснованных затрат, и ценой для населения, установленной муниципальным правовым актом г. Переславля-Залесского.

31. Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги по отпуску твердого топлива населению, проживающему в жилищном фонде, не имеющем центрального отопления, субсидию на возмещение затрат в виде разницы между экономически обоснованными затратами по реализации топлива и ценой для населения, установленной органами государственной власти Ярославской области.

32. Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям, собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом, субсидию на возмещение недополученных доходов в виде разницы между экономически обоснованными затратами и размером платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

33. Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов субъектам малого и среднего предпринимательства субсидию на возмещение части фактически произведенных затрат по реализации мероприятий программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на 2010 - 2012 годы".

34. Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов субсидию на финансирование расходов, связанных с осуществлением своей уставной деятельности, в том числе проведением мероприятий, следующим общественным объединениям, осуществляющим социальную поддержку и защиту отдельных категорий граждан на территории г. Переславля-Залесского:

- Ярославское региональное отделение общественной организации "Всероссийское общество глухих";

- Ярославская областная организация общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени Общества слепых";

- Отделение Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда и правоохранительных органов;

- Отделение Ярославской областной общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" города Переславля-Залесского и Переславского муниципального округа Ярославской области.

35. Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов общественным объединениям, в том числе молодежным и детским, осуществляющим на территории города деятельность по реализации вопросов местного значения, субсидию на финансирование расходов, связанных с реализацией общегородских общественно значимых мероприятий и тематических конкурсов.

36. Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов автономной некоммерческой организации "Редакция газеты "Переславская неделя" города Переславля-Залесского, субсидию на возмещение затрат, связанных:

- с официальным опубликованием в газете "Переславская неделя" муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и официальной информации органов местного самоуправления, муниципальных органов, в том числе информации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному размещению в информационных системах общего пользования и средствах массовой информации, а также информации, которая представляет общественный интерес и направлена на создание необходимых условий для решения органами местного самоуправления вопросов местного значения.

37. Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа г. Переславля-Залесского субсидию на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанную с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

38. Установить, что муниципальным бюджетным и автономным учреждениям г. Переславля-Залесского в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, предоставляются субсидии на иные цели, а также бюджетные инвестиции.

39. Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов негосударственным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования на территории г. Переславля-Залесского субсидию на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по дошкольному образованию.

40. Предоставление субсидий, указанных в пунктах 30 - 39 настоящего решения, осуществляется в соответствии с порядками, определенными муниципальными правовыми актами г. Переславля-Залесского.

41. Установить, что педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере, установленном нормативным правовым актом Ярославской области.

42. Установить, что дополнительно, в пределах средств, утвержденных по ведомственной структуре расходов в бюджете городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, средства городского бюджета направляются:

- на дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан;

- на содержание специализированного учреждения в сфере социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания;

- на финансовое обеспечение образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

43. Установить, что в пределах прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, средства бюджета городского округа направляются:

- на организацию и финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- на создание условий для развития туризма.

44. Установить, что в 2013 - 2014 годах за счет средств городского бюджета осуществляется социальная поддержка отдельных категорий граждан, проживающих на территории г. Переславля-Залесского, в проведении ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, в соответствии с долгосрочной целевой программой.

45. Утвердить перечень городских и ведомственных целевых программ на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему решению.

46. Утвердить перечень городских и ведомственных целевых программ на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

47. Утвердить План предоставления муниципальных услуг в натуральном выражении на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему решению.

48. Утвердить План предоставления муниципальных услуг в натуральном выражении на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

49. Установить, что реализация органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в соответствии с приложениями 18 и 19 в пределах средств, фактически поступающих из вышестоящих бюджетов на указанные цели, в соответствии с порядками, установленными нормативными правовыми актами Правительства Ярославской области и муниципальными правовыми актами г. Переславля-Залесского.

50. Утвердить общий объем безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней бюджету городского округа г. Переславля-Залесского на 2013 год согласно приложению 20.

51. Утвердить общий объем безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней бюджету городского округа г. Переславля-Залесского на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 21.

52. Установить, что в целях обеспечения бесперебойного электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, содержание и ремонт бесхозяйных сетей в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", в случаях и в порядке, определенных муниципальным правовым актом г. Переславля-Залесского.

53. Установить, что в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов за счет средств городского бюджета осуществляются расходы, связанные с организацией содержания муниципального жилищного фонда, использующегося в качестве общежитий и в отношении которого в установленном порядке не выбран способ управления многоквартирными домами.

54. Установить, что принятие бюджетных обязательств органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, путем заключения муниципальных контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа, и оплата денежных обязательств производится в пределах, доведенных до них по кодам бюджетной классификации расходов бюджета городского округа лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Вытекающие из договоров обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, принятые органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа.

55. Установить лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет городского округа в размере 3 процентов собственных доходов бюджета. На сумму задолженности, образовавшейся при предоставлении налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет городского округа, начисляются проценты в соответствии с действующим федеральным законодательством.

56. В целях защиты интересов бюджета городского округа и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов управлению финансов Администрации г. Переславля-Залесского, в случае нецелевого использования бюджетополучателями города средств бюджета городского округа, нарушения ими установленного федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет городского округа, применять к ним меры принуждения, предусмотренные статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

57. Установить, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений производится в соответствии со статьей 242.5 главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами г. Переславля-Залесского

58. Установить, что в ходе исполнения городского бюджета доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, используются в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменения в решение о бюджете.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются в установленном порядке на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

59. Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа управление финансов Администрации г. Переславля-Залесского вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменений в настоящее решение.

60. Установить, что в случае невыполнения плановых показателей по доходной части городского бюджета, средства городского бюджета в первоочередном порядке направляются на выполнение бюджетных обязательств по социально значимым и другим первоочередным расходам в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации г. Переславля-Залесского.

61. Для приведения в соответствие действующих городских целевых программ и ведомственных целевых программ в части финансирования и ассигнований, утвержденных в бюджете городского округа на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, главным распорядителям бюджетных средств внести изменения в существующие программы в срок до 01.04.2013 года.

62. Опубликовать настоящее решение в газете "Переславская неделя".

63. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

Мэр города Переславля-Залесского

Д.В. Кошурников

Председатель Переславль-Залесской городской Думы

Д.А. Тарасов