Постановление Правительства Ярославской области от 12 августа 2010 г. N 578-п "Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 1 ноября 2011 г., 3 октября 2013 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 3 октября 2013 г. N 1355-п в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
определения объёма и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 12 августа 2010 г. N 578-п)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 1 ноября 2011 г., 3 октября 2013 г.

1. Порядок определения объёма и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области, и развития детско-юношеского, молодёжного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

2. Субсидии физкультурно-спортивным организациям Ярославской области (далее - субсидия, субсидии) предоставляются иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе физкультурно-спортивным обществам, спортивно-техническим обществам, спортивным клубам, центрам спортивной подготовки, спортивным федерациям, социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также общественно-государственным организациям, организующим соревнования по видам спорта (далее - организации).

3. Субсидия предоставляется на:

- возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг населению и (или) осуществлением деятельности в сфере физической культуры и спорта, имеющих целью удовлетворение физкультурно-спортивных потребностей населения в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, в достижении спортивных результатов;

- развитие детско-юношеского, молодёжного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

- повышение спортивного мастерства спортсменов, участвующих в областных, межрегиональных, всероссийских, международных физкультурных и спортивных мероприятиях;

- подготовку и участие спортивных команд и отдельных спортсменов в областных, межрегиональных, всероссийских, международных физкультурных и спортивных мероприятиях и учебно-тренировочных сборах;

- привлечение к специализированной спортивной подготовке перспективных спортсменов для достижения ими высоких стабильных результатов, позволяющих им войти в состав сборных команд по видам спорта;

- организацию и проведение областных, межрегиональных, всероссийских, международных физкультурных и спортивных мероприятий.

Субсидия не может использоваться для реализации коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли.

Субсидия предоставляется за счёт средств, предусматриваемых ведомственными и областными целевыми программами по физической культуре и спорту.

4. При предоставлении субсидии должны выполняться следующие условия:

- организация является некоммерческой;

- организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Ярославской области;

- у организации отсутствует просроченная (более трёх месяцев) задолженность по налогам и сборам в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;

- организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

- у организации имеются в наличии специалисты, способные оказывать физкультурно-спортивные услуги;

- организация представила документы, предусмотренные подпунктами 7.1 или 7.2 пункта 7 Порядка.

5. Отбор организаций на предоставление субсидии осуществляется агентством по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - агентство) и проводится:

- на конкурсной основе - на цели, предусмотренные абзацами вторым, третьим, шестым, седьмым пункта 3 Порядка;

- на основании ходатайства организации - на цели, предусмотренные абзацами четвёртым, пятым пункта 3 Порядка.

6. Объём субсидии определяется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в ведомственной целевой программе "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной приказом агентства от 25.01.2013 N 1-н "О ведомственной целевой программе "Физическая культура и спорт в Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - ведомственная целевая программа), с учётом финансирования и достигнутого результата за предыдущие периоды.

7. Порядок предоставления субсидий организациям.

7.1. Порядок предоставления субсидии организации на конкурсной основе.

7.1.1. Организация в срок до 01 декабря текущего года представляет в агентство заявку на предоставление субсидии на следующий финансовый год (далее - заявка) по форме 1 согласно приложению к Порядку, в которой указывает общую сумму предполагаемых расходов, цели и размер запрашиваемых средств, а также обоснование необходимости их получения.

К заявке прилагаются:

- копия устава организации;

- копия свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

- баланс юридического лица за 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявки;

- справка (оригинал) соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды;

- справка (оригинал) из обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счёте (счетах);

- справка о работниках (членах) организации с приложением копий документов об образовании, стаже работы, повышении квалификации;

- справка о наличии материально-технической базы, позволяющей оказывать соответствующие физкультурно-спортивные услуги;

- календарные планы проведения спортивных мероприятий, соревнований, учебно-тренировочного процесса на год с указанием конкретных дат проведения спортивных мероприятий;

- смета расходов соответствующей организации с указанием всех источников финансирования.

7.1.2. Решение о предоставлении субсидии, её размере каждому получателю принимается конкурсной комиссией по рассмотрению заявок организаций (далее - конкурсная комиссия) в срок до 31 января очередного финансового года с учётом обоснованности необходимости получения субсидии, а также исходя из имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусмотренных ведомственной целевой программой, критериев отбора заявок на основании сметы расходов организации.

Организации, заявившиеся на конкурс и соответствующие критериям отбора, предусмотренным в подпункте 7.1.3 данного пункта Порядка, в случае исчерпания лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий на конкурсной основе, включаются в резерв на предоставление субсидий в текущем году. В случае высвобождения денежных средств, предусмотренных на предоставление субсидий на конкурсной основе, агентство предоставляет субсидии организациям, включённым в резерв.

7.1.3. При проведении конкурсного отбора заявки организаций оцениваются по следующим критериям:

- увеличение обеспеченности населения доступными физкультурно-спортивными услугами;

- развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;

- доля собственных средств спортивной организации;

- соответствие предоставляемых физкультурно-спортивных услуг целям и задачам развития физической культуры и спорта в Ярославской области;

- социальная значимость предлагаемых физкультурно-спортивных услуг для целей оздоровления населения и развития на территории Ярославской области различных видов спорта;

- наличие устойчивого финансового положения, подтвержденного бухгалтерским балансом;

- организационная готовность участника конкурса (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);

- опыт работы по реализации социальных программ в сфере физической культуры и спорта;

- возможность участия в реализации мероприятий единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий департамента на очередной год.

7.1.4. Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждается приказом агентства.

На основании решения конкурсной комиссии агентство издаёт приказ о предоставлении организации субсидии либо отказе в её предоставлении. Организация информируется о принятом решении в течение недели с момента издания приказа о предоставлении субсидии.

При положительном решении вопроса о предоставлении субсидии агентство заключает договор с организацией по форме 2 согласно приложению к Порядку.

7.2. Порядок предоставления субсидии организации на основании её ходатайства.

Организация представляет в агентство заявку по форме 1 согласно приложению к Порядку.

К заявке прилагаются:

- документ, подтверждающий соответствие целям предоставления субсидии, указанным в абзацах четвёртом, пятом пункта 3 Порядка;

- смета расходов с указанием источников финансирования.

Решение о предоставлении субсидии принимается агентством в 3-месячный срок с учётом обоснованности необходимости получения субсидии, а также исходя из имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусмотренных ведомственной целевой программой, на основании сметы расходов организации. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом агентства о предоставлении организации субсидии либо отказе в её предоставлении. Организация информируется о принятом решении в течение недели с момента издания приказа о предоставлении субсидии.

При положительном решении вопроса о предоставлении субсидии агентство заключает договор с организацией по форме 2 согласно приложению к Положению.

7.3. Основания для отказа организации в предоставлении субсидии:

- наличие недостоверных сведений, содержащихся в представленных организацией документах;

- представление документов в неполном объёме либо не соответствующих целям получения субсидии;

- недостаточный объём имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год или их отсутствие;

- признание организации непрошедшей конкурсный отбор в соответствии с критериями, установленными в подпункте 7.1.3 данного пункта Порядка;

- установление факта невыполнения условий, предусмотренных в пункте 4 Порядка.

7.4. Принятое решение о предоставлении субсидии и её размере каждому получателю, в том числе в отношении не перечисленной организации части субсидии, пересматривается конкурсной комиссией в срок до 31 декабря очередного финансового года при наличии следующих оснований:

- изменение условий предоставления субсидий, выполнение которых предусмотрено пунктом 4 Порядка;

- увеличение или уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной целевой программой;

- необходимость перераспределения финансирования в рамках государственной поддержки физкультурно-спортивных организаций исходя из основных задач и направлений развития физической культуры и спорта на территории области, приоритетов развития различных видов спорта в регионе.

Пересмотр ранее принятого решения о предоставлении субсидии оформляется протоколом конкурсной комиссии. Агентство вносит соответствующее изменение в ранее изданный приказ о предоставлении субсидии, соответствующие изменения вносятся в договор о предоставлении субсидии. Организация информируется о пересмотре ранее принятого решения в течение недели с момента издания соответствующего приказа агентства.

8. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания конкурсной комиссии, письменно уведомив её об этом.

9. Перечисление средств осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Ярославской области, агентством на расчётные счета организации, открытые в кредитных организациях.

Перечисление средств субсидии осуществляется единовременно или поквартально в соответствии с предложением от организации в кассовый план агентства.

Организация, получившая субсидию, представляет в агентство отчёт об использовании средств субсидии (далее - отчёт) и содержательный отчет по формам 3, 4 согласно приложению к Положению.

Отчёт представляется организацией в агентство ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, в трёх экземплярах. Два экземпляра остаются в агентстве, третий экземпляр с пометкой агентства о получении отчёта возвращается организации.

Организация составляет отчёт на основании документов, подтверждающих использование субсидии. Учёт и хранение документов, подтверждающих использование субсидии, осуществляет организация.

Отчёт составляется в рублях с двумя десятичными знаками после запятой с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера). Отчёт должен быть подписан руководителем и главным бухгалтером организации или лицами, их замещающими, и заверен печатью организации.

Содержательный отчёт представляется Организацией в агентство в течение 15 календарных дней после окончания действия договора о предоставлении субсидии.

10. Субсидии имеют строго целевое назначение.

11. Агентство осуществляет контроль за целевым использованием предоставленной субсидии.

12. Агентство осуществляет проверку материалов и документов, представленных организацией в соответствии с настоящим Порядком, а также выполнения условий, предусмотренных в пункте 4 Порядка.

13. В случаях несвоевременного и/или неполного представления организацией отчётов об использовании субсидии, наличия у организации задолженности по налогам и иным обязательным платежам агентство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента представления организацией отчёта об использовании субсидии, погашения задолженностей.

14. В случаях использования субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, агентство принимает решение о прекращении предоставления субсидии.

15. Должностные лица агентства несут ответственность за соблюдение Порядка и правомерности предоставления субсидии организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Организации несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. В случае неиспользования или нецелевого использования полученной субсидии организации возвращают их в бюджет области. Агентство направляет получателю субсидии, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате средств субсидии в областной бюджет.

Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 3 октября 2013 г. N 1355-п настоящий Порядок дополнен пунктом 18, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

18. Агентство и органы государственного финансового контроля Ярославской области осуществляют проведение обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 3 октября 2013 г. N 1355-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку

Формы документов
на предоставление субсидии физкультурно-спортивным организациям Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2011 г., 3 октября 2013 г.

Форма 1

(заполняется на бланке организации

с указанием даты и исходящего номера)

Руководителю агентства

по физической культуре и спорту

Ярославской области

Заявка

_____________________________________________________________

(полное наименование организации)

________________________________________________________________

просит о предоставлении субсидии в 20__ году на цели:

N п/п	Предполагаемая цель расходования субсидии	Обоснование необходимости получения субсидии*	Размер предполагаемых расходов (в рублях)
1.
2.
3.

* Обоснование необходимости получения субсидии указывается в соответствии с критериями конкурсного отбора заявок, предусмотренными в подпункте 7.1.3 пункта 7.1 Порядка определения объёма и предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям Ярославской области, утверждаемого постановлением Правительства области.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 7.1.3 пункта 7.1 Порядка

Общий размер предполагаемых организацией расходов в 20___ году составляет

_______________ (____________________________________) рублей.

(сумма цифрами) (сумма прописью)

Руководитель

(лицо, его замещающее)

постоянно действующего

руководящего органа

организации ____________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Форма 2

Договор N ____
на предоставление субсидии

г. Ярославль

"____" _____________ 20___ г.

Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице руководителя Агентства __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании Положения об Агентстве, утвержденного постановлением Правительства области от 28.11.2012 N 1338-п "Об утверждении Положения об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области", с одной стороны, и __________________________________________________,

(наименование организации)

именуем__ в дальнейшем "Организация", в лице ________________

_____________________________________________________________ ,

(наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя организации)

действующего на основании устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с _________________________

__________________________________________________________________

(перечислить виды и реквизиты нормативных правовых актов)

заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является предоставление Агентством субсидии в размере ___________________ (______________) руб.

(сумма цифрами и прописью)

с правом использования ее Организацией в целях:

- ____________________________________________________________;

- ____________________________________________________________;

- ____________________________________________________________.

1.2. Субсидия предоставляется в целях достижения _________________

(указать

__________________________________________________________________.

конечную цель реализации субсидии)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Агентство обязуется:

2.1.1. Перечислить в установленном порядке на расчетный счет Организации денежные средства, предусмотренные разделом 1 настоящего договора.

2.1.2. Утвердить прилагаемую к договору смету расходов Организации.

2.1.3. Осуществлять совместно с органами государственного финансового контроля проверки соблюдения Исполнителем условий предоставления субсидии и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

2.2. Агентство вправе:

2.2.1. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной Организации в рамках настоящего договора, а также за эффективностью ее использования.

2.2.2. В случае несвоевременного и/или неполного представления Организацией отчетов об использовании субсидии, наличия у Организации задолженности по налогам и иным обязательным платежам принимать в установленном порядке решение о приостановлении предоставления субсидии, указанной в разделе 1 настоящего договора, до момента представления Организацией отчета об использовании субсидии, погашения задолженностей.

2.2.3. Изменить в установленном порядке размер предоставляемой субсидии, а также сроки и объем перечисления субсидии.

2.2.4. Принять решение о прекращении предоставления субсидии в случае ее использования на цели, не предусмотренные настоящим договором.

2.3. Организация обязуется:

2.3.1. Использовать предоставленную субсидию для реализации целей, предусмотренных разделом 1 настоящего договора, в соответствии с основными целями и предметом деятельности Организации, предусмотренными уставом.

2.3.2. Представить в Агентство смету расходов, календарный план проведения спортивных мероприятий, соревнований, учебно-тренировочного процесса с указанием конкретных дат проведения спортивных мероприятий (далее - календарный план).

2.3.3. Вести отдельный учет полученных средств областного бюджета и представлять отчеты об их использовании в установленном порядке.

2.3.4. Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии, выделяемой в соответствии с настоящим договором.

2.3.5. Предоставить Агентству и органам государственного финансового контроля право осуществления проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий; по требованию Агентства представлять информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидии.

2.3.6. Обеспечить качественную организацию и проведение мероприятий в рамках реализации ____________________________________.

(перечень мероприятий)

2.3.7. По окончании выполнения календарного плана представить в Агентство итоговый акт.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.

Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств, определенных настоящим договором.

При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.

4. Срок действия договора

Настоящий договор заключается на срок с момента подписания и до "___" __________ 20__ года, срок исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору действует до полного их исполнения.

5. Прочие условия

5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.2. Изменения в настоящий договор вносятся с согласия обеих Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

5.3. Настоящий договор расторгается по следующим основаниям:

- в связи с истечением срока действия;

- досрочно по инициативе одной из Сторон в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 данного раздела настоящего договора.

5.4. Агентство имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случаях нецелевого использования Организацией бюджетных средств, полученных ею в соответствии с настоящим договором, неисполнения или ненадлежащего исполнения Организацией своих обязательств, определенных настоящим договором, путем полного прекращения перечисления бюджетных средств Организации в установленном порядке. В случае досрочного расторжения договора в связи с представлением недостоверных сведений или нецелевого использования субсидии Организация возмещает ущерб Агентству в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.5. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Агентства, один - для Организации.

6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области		Организация: ____________________________ (наименование организации)
Адрес: Банковские реквизиты:		Адрес: Банковские реквизиты:
Руководитель агентства по физической культуре и спорту Ярославской области _________ __________________ (подпись) (расшифровка подписи) "____" ________ 20__ года М.П.		Руководитель организации _________ __________________ (подпись) (расшифровка подписи) "_____" __________ 20__ года М.П.".

Форма 3

Отчет
об использовании субсидии из областного бюджета, предоставленной в порядке государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям Ярославской области
___________________________________________________________
(наименование организации)

в соответствии с договором от "___" __________ 20__ г. N _______

КБК 923 1103 5129700 779 242

Остаток средств на начало отчетного периода _____________________________

Наименование показателей плановой сметы расходов	Утверждено (руб. коп.)	Профинансировано из областного бюджета (руб. коп.)	Израсходовано (руб. коп.)
1	2	3	4
Итого

Остаток средств на конец отчетного периода

______________________________

Руководитель организации

_____________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации

_____________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Отчет принят "___" __________ 20__ г.

_____________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)".

Форма 4

Содержательный отчет
о реализованной субсидии, предоставленной на основании договора от __________________ N ____

1. Субсидия, предоставленная на основании договора от _________ N __

в размере _____________ (________________________________________________

(сумма цифрами) (сумма прописью)

________________________________________) рублей, использовалась в целях:

- _________________________________________________________________;

- _________________________________________________________________;

- _________________________________________________________________.

Конечной целью реализации субсидии стало достижение: _______________

____________________________________________________________________ _____

(указать конечную цель реализации субсидии)

____________________________________________________________________ _____

2. В целях достижения конечного результата за счет субсидии были

реализованы следующие мероприятия:

- _________________________________________________________________;

- _________________________________________________________________;

- _________________________________________________________________.

Сроки, время и место проведения указанных мероприятий.

Организаторы мероприятий (с указанием соорганизаторов, партнеров,

спонсоров и пр.).

Исполнители мероприятий.

3. Результаты проведенных мероприятий:

- количество участников мероприятий;

- описание этапов мероприятий, анализ успешных моментов и неудач;

- сравнительный анализ реализации мероприятий за последние 2 - 3 года;

- результаты награждения победителей мероприятий с указанием форм

награждения.

Руководитель

(лицо, его замещающее)

постоянно действующего

руководящего органа

организации

____________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Ф.И.О. исполнителя, телефон