21 августа 2015 г.
Во исполнение постановления Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" департамент культуры Ярославской области приказывает:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента культуры Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Признать утратившим силу приказ департамента культуры Ярославской области от 4 июня 2014 г. N 16 "О ведомственной целевой программе департамента культуры Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Васильеву М.В.
4. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента |
М.В. Васильева |
Приказом департамента культуры Ярославской области от 21 августа 2015 г. N 12 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Ведомственная целевая программа
департамента культуры Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
(утв. приказом департамента культуры Ярославской области
от 24 февраля 2015 г. N 4)
21 августа 2015 г.
Паспорт ВЦП
Общая потребность в ресурсах
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||
всего |
в том числе по годам |
|||
2015 |
2016 |
2017 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
- областные средства |
2 473 111,11 |
949 184,82 |
762 013,49 |
761 912,81 |
- федеральные средства |
9 270,91 |
8 398,91 |
436,00 |
436,00 |
Итого по ВЦП |
2 482 382,02 |
957 583,73 |
762 449,49 |
762 348,81 |
- областные средства |
2 473 111,11 |
949 184,82 |
762 013,49 |
761 912,81 |
- федеральные средства |
9 270,91 |
8 398,91 |
436,00 |
436,00 |
I. Краткое описание текущей ситуации
ВЦП направлена на сохранение качества и доступности бюджетных государственных услуг в сфере культуры и искусства Ярославской области, является этапом сохранения результатов, достигнутых в рамках реализации ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области за период с 2009 по 2014 год.
ВЦП охватывает деятельность 23 государственных учреждений культуры, функционально подчиненных департаменту культуры Ярославской области, из них на 1 января 2015 года 9 государственных учреждений являются автономными (5 музеев, 1 библиотека, 2 концертные организации, культурно-просветительский центр), остальные - бюджетными учреждениями нового типа.
В структуру сети государственных учреждений культуры входят 6 музеев, 4 библиотеки, 2 учреждения культурно-досугового типа, 3 образовательных учреждения среднего профессионального образования, 2 театра, 2 концертные организации, 1 культурно-просветительский центр, 1 общежитие, 1 информационно-методический центр, 1 дирекция по реставрации и реконструкции. На территории области находится 1004 памятника культуры, истории, археологии, архитектуры, которые являются объектами регионального значения, 991 объект находится в собственности Ярославской области. Сфера культуры региона как субъекта Российской Федерации в целом соответствует федеральным нормативам обеспеченности объектами социальной инфраструктуры по всем типам учреждений культуры областного подчинения.
В настоящий момент предоставление государственных услуг в государственных учреждениях культуры осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В этих условиях целями ВЦП становятся сохранение уровня и качества предоставления государственных услуг в сфере культуры и искусства, достигнутого в предыдущий период, а также сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области.
В рамках ВЦП запланированы мероприятия по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры, в том числе зданий учреждений дополнительного образования детей и досуговых учреждений в муниципальных районах области.
Реализация в 2014 году мероприятий ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной приказом департамента культуры Ярославской области от 4 июня 2014 г. N 16 "О ведомственной целевой программе департамента культуры Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", позволила достичь следующих результатов:
- мероприятия театрально-концертных организаций области посетили 246 человек на 1000 жителей;
- государственные музеи посетили 1010 человек на 1000 жителей области;
- среднегодовой контингент обучающихся в государственных учреждениях профессионального образования - 601 человек;
- государственные библиотеки посетили 299 человек на 1000 жителей области;
- мероприятия культурно-досуговых учреждений посетили 166 человек на 1000 жителей области;
- профессиональную компетенцию и квалификацию повысили более 413 специалистов культуры;
- на 6 объектах историко-культурного наследия выполнены ремонтно-реставрационные работы;
- в 22 муниципальных учреждениях культуры выполнены работы по капитальному ремонту.
Задачи ВЦП соответствуют основным направлениям деятельности в сфере культуры и искусства региона: сохранение историко-культурного наследия, музейное и библиотечное дело, профессиональное искусство (изобразительное, театральное, музыкальное), народное художественное творчество, культурно-досуговая деятельность и сохранение нематериального наследия, образование в сфере культуры. Перечень результатов и показатели целей ВЦП отражают как количественные, так и качественные характеристики процесса предоставления государственных услуг в сфере культуры.
Обоснование потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, представлено в приложении 1 к ВЦП. более 413 специалистов культуры;
- на 6 объектах историко-культурного наследия выполнены ремонтно-реставрационные работы;
- в 22 муниципальных учреждениях культуры выполнены работы по капитальному ремонту.
Задачи ВЦП соответствуют основным направлениям деятельности в сфере культуры и искусства региона: сохранение историко-культурного наследия, музейное и библиотечное дело, профессиональное искусство (изобразительное, театральное, музыкальное), народное художественное творчество, культурно-досуговая деятельность и сохранение нематериального наследия, образование в сфере культуры. Перечень результатов и показатели целей ВЦП отражают как количественные, так и качественные характеристики процесса предоставления государственных услуг в сфере культуры.
Обоснование потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, представлено в приложении 1 к ВЦП.
II. Цели ВЦП
Цели ВЦП:
- сохранение уровня и качества предоставления государственных услуг в сфере культуры и искусства;
- сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовое значение 2014 год |
Планируемое значение |
||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Среднегодовое количество посещений на одну государственную библиотеку |
посещений |
76 800 |
64 740 |
64 740 |
64 740 |
2. |
Среднегодовое количество посещений на один государственный музей |
посещений |
250 000 |
211 600 |
211 600 |
211 600 |
3. |
Среднегодовое число зрителей на одно государственное театрально-концертное учреждение |
человек |
67 500 |
70 000 |
75 000 |
75 000 |
4. |
Среднегодовое число мероприятий на одно государственное культурно-досуговое учреждение |
мероприятий |
560 |
780 |
830 |
830 |
5. |
Доля выпускников, получивших диплом о среднем профессиональном образовании |
% от числа выпускников |
90 |
90 |
90 |
90 |
6. |
Доля специалистов отрасли "культура", ежегодно повышающих квалификацию и профессиональную компетенцию |
% от общего числа специалистов отрасли "культура" |
10 |
10 |
10 |
10 |
7. |
Доля зданий учреждений культуры, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, от общего количества зданий |
% от общего количества зданий учреждений культуры |
25,0 |
22,0 |
20,0 |
18,0 |
III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП
N п/п |
Наименование задачи, результата, мероприятия |
Единица измерения |
Источник финансирования |
Значение результата, объем финансирования мероприятия |
||
очередной финансовый год |
1-й год планового периода |
2-й год планового периода |
||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Задача 1. Предоставление государственных услуг (выполнение работ) в области образования в сфере культуры |
тыс. руб. |
всего |
122 822,31 |
116 489,96 |
110 869,06 |
ОС |
122 822,31 |
116 489,96 |
110 869,06 |
|||
1.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Количество обучающихся в государственных учреждениях среднего профессионального образования |
человек |
|
560 |
590 |
590 |
1.1.2. |
Количество специалистов, обученных на курсах повышения квалификации |
человек |
|
350 |
350 |
350 |
1.1.3. |
Количество мест в ГУК ЯО "Обще-житие учреждений культуры Ярославской области" для обучающихся средних профессиональных образовательных учреждений сферы культуры и слушателей курсов повышения квалификации |
человек |
|
220 |
220 |
220 |
1.1.4. |
Количество областных стипендий обучающимся и студентам образовательных учреждений культуры |
единиц |
|
45 |
45 |
45 |
1.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования - бюджетными учреждениями |
тыс. руб. |
|
103 770,15 |
98 337,70 |
93 431,32 |
1.2.2. |
Предоставление субсидий государственным образовательным учреждениям среднего профессионального образования - бюджетным учреждениям на социальное обеспечение и иные выплаты населению, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
тыс. руб. |
|
2 679,42 |
2 679,42 |
2 679,42 |
1.2.3. |
Социальная поддержка студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
тыс. руб. |
|
847,57 |
847,57 |
847,57 |
1.2.4. |
Государственная поддержка талантливой молодежи (областные стипендии обучающимся и студентам образовательных учреждений культуры) |
тыс. руб. |
|
255,00 |
255,00 |
255,00 |
1.2.5. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГОУ ДПО ЯО "Учебно-методический и информационный центр работников культуры и искусства Ярославской области" |
тыс. руб. |
|
7 312,94 |
6 922,59 |
6 580,46 |
1.2.6. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГУК ЯО "Общежитие учреждений культуры Ярославской области" |
тыс. руб. |
|
7 957,23 |
7 447,67 |
7 075,29 |
2. |
Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры области |
тыс. руб. |
всего |
67 172,90 |
0,00 |
3 886,12 |
ОС |
67 172,90 |
0,00 |
3 886,12 |
|||
2.1. |
Результат - количество муниципальных учреждений культуры, в которых выполнен капитальный ремонт |
единиц |
|
39 |
0 |
1 |
2.2. |
Мероприятие - предоставление субсидий муниципальным образованиям области на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры |
тыс. руб. |
ОС |
67 172,90 |
0,00 |
3 886,12 |
3. |
Задача 3. Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия |
тыс. руб. |
всего |
37 220,22 |
0,00 |
25 212,19 |
ОС |
37 220,22 |
0,00 |
25 212,19 |
|||
3.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Количество объектов культурного наследия, на которых организовано проведение работ по сохранению объектов |
единиц |
|
5 |
5 |
5 |
3.1.2. |
Количество памятников истории и культуры, имеющих документационное обеспечение |
единиц |
|
50 |
50 |
50 |
3.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
3.2.1. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГУК ЯО "Дирекция по реставрации и реконструкции" |
тыс. руб. |
ОС |
6 548,49 |
0,00 |
6 330,14 |
3.2.2. |
Предоставление субсидии ГУК ЯО "Дирекция по реставрации и реконструкции" на ремонтно-реставрационные работы на объектах культурного наследия |
тыс. руб. |
ОС |
19 315,83 |
0,00 |
15 082,05 |
3.2.3. |
Налоговые платежи за объекты культурного наследия, находящиеся на балансе департамента культуры Ярославской области |
тыс. руб. |
ОС |
255,90 |
0,00 |
300,00 |
3.2.4. |
Предоставление субсидии ГУК ЯО "Дирекция по реставрации и реконструкции" на мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия |
тыс. руб. |
ОС |
11 100,00 |
0,00 |
3 500,00 |
4. |
Задача 4. Содействие реализации права граждан на участие в культурной жизни региона |
тыс. руб. |
всего |
14 720,20 |
50,00 |
5 050,00 |
ОС |
8 220,20 |
50,00 |
5 050,00 |
|||
ФС |
6 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
4.1.1. |
Количество театральных и концертных учреждений области, получивших государственную поддержку (гранты) в области театрального и музыкального искусства |
единиц |
|
5 |
5 |
5 |
4.1.2. |
Количество лауреатов областной премии за достижения в области культуры и искусства |
человек |
|
не менее 15 |
- |
- |
4.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
4.2.1. |
Поддержка творческих инициатив, проектов, социально значимых мероприятий и акций в сфере культуры |
тыс. руб. |
ОС |
2 740,20 |
50,00 |
50,00 |
4.2.2. |
Предоставление дополнительной государственной поддержки (грантов) в области театрального и музыкального искусства государственным и муниципальным театрам, ГАУК ЯО "Ярославская государственная филармония" |
тыс. руб. |
ОС |
4 000,00 |
0,00 |
5 000,00 |
ФС |
6 500,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
4.2.3. |
Областные премии за достижения в области культуры и искусства |
тыс. руб. |
ОС |
1 260,00 |
0,00 |
0,00 |
4.2.4. |
Организация торжественной церемонии вручения областных премий за достижения в области культуры и искусства |
тыс. руб. |
ОС |
220,00 |
0,00 |
0,00 |
5. |
Задача 5. Содействие доступу граждан к культурным ценностям |
тыс. руб. |
всего |
239 060,76 |
217 042,26 |
207 589,45 |
ОС |
239 060,76 |
217 042,26 |
207 589,45 |
|||
5.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
5.1.1. |
Количество посещений государственных музеев |
человек на 1000 человек населения области |
|
1 000 |
1 000 |
1 000 |
5.1.2. |
Количество выставок и экспозиций в государственных музеях |
единиц |
|
203 |
203 |
203 |
5.1.3. |
Количество предметов музейного фонда, занесенных в электронные каталоги государственных музеев |
единиц |
|
570 000 |
572 290 |
575 000 |
5.1.4. |
Функционирует объединенный электронный каталог музейных коллекций |
да/нет |
ОС |
да |
да |
да |
5.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
5.2.1. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным музеям - бюджетным учреждениям |
тыс. руб. |
ОС |
44 100,87 |
41 017,50 |
39 225,82 |
5.2.2. |
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным музеям - автономным учреждениям |
тыс. руб. |
ОС |
192 854,22 |
175 940,96 |
168 279,83 |
5.2.3. |
Предоставление субсидий государственным музеям - автономным учреждениям на приобретение оборудования, ремонтные и реставрационные работы, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
тыс. руб. |
ОС |
621,87 |
0,00 |
0,00 |
5.2.4. |
Компенсация льгот на оплату услуг жилищно-коммунального комплекса работникам учреждений культуры, проживающим в сельской местности |
тыс. руб. |
ОС |
83,80 |
83,80 |
83,80 |
5.2.5. |
Создание объединенного электронного каталога музейных коллекций Ярославской области |
тыс. руб. |
ОС |
1 400,0 |
0,000 |
0,000 |
6. |
Задача 6. Поддержка доступа граждан к информационно-библиотечным ресурсам |
тыс. руб. |
всего |
94 479,72 |
84 785,58 |
80 568,10 |
ОС |
93 380,81 |
84 349,58 |
80 132,10 |
|||
ФС |
1 098,91 |
436,00 |
436,00 |
|||
6.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
6.1.1. |
Количество посещений государственных библиотек |
человек на 1000 человек населения области |
|
200 |
200 |
200 |
6.1.2. |
Количество записей, внесенных в электронные каталоги государственных библиотек |
единиц |
|
29 998 |
29 998 |
29 998 |
6.1.3. |
Количество документов, выданных пользователям из фондов государственных библиотек |
единиц |
|
733 500 |
733 500 |
733 500 |
6.1.4. |
Количество документов, приобретенных в фонды муниципальных библиотек |
единиц |
|
13000 |
- |
- |
6.1.5. |
Количество общедоступных библиотек, вновь подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение года |
единиц |
|
35 |
- |
- |
6.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
6.2.1. |
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным библиотекам - бюджетным учреждениям |
тыс. руб. |
ОС |
39 829,80 |
37 865,73 |
35 972,45 |
6.2.2. |
Предоставление субсидий государственным библиотекам - бюджетным учреждениям на приобретение оборудования, ремонтные работы, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
тыс. руб. |
ОС |
1 229,80 |
0,00 |
0,00 |
6.2.3. |
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным библиотекам - автономным учреждениям |
тыс. руб. |
ОС |
47 422,45 |
46 483,85 |
44 159,66 |
6.2.4. |
Предоставление межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Ярославской области |
тыс. руб. |
ОС |
4 898,76 |
0,00 |
0,00 |
ФС |
392,40 |
436,00 |
436,00 |
|||
6.2.5. |
Предоставление межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки |
тыс. руб. |
ФС |
706,51 |
0,00 |
0,00 |
7. |
Задача 7. Предоставление населению театрально-концертного обслуживания |
тыс. руб. |
всего |
319 471,00 |
286 877,25 |
273 345,06 |
ОС |
319 471,00 |
286 877,25 |
273 345,06 |
|||
7.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
7.1.1. |
Количество посещений государственных театральных и концертных учреждений |
человек на 1000 человек населения области |
|
200 |
220 |
220 |
7.1.2. |
Количество мероприятий, проводимых государственными театрами и концертно-зрелищными учреждениями (публичных показов, фестивальных мероприятий) |
единиц |
|
986 |
1070 |
1075 |
7.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
7.2.1. |
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным театрам - бюджетным учреждениям |
тыс. руб. |
ОС |
88 600,08 |
84 528,13 |
80 301,73 |
7.2.2. |
Предоставление субсидий государственным театрам - бюджетным учреждениям на приобретение оборудования, ремонтные работы, не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
тыс. руб. |
ОС |
7 095,43 |
0,00 |
0,00 |
7.2.3. |
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным автономным концертно-зрелищным учреждениям |
тыс. руб. |
ОС |
223 775,49 |
202 349,12 |
193 043,34 |
8. |
Задача 8. Поддержка доступности культурных услуг и реализации права граждан на свободу творчества |
тыс. руб. |
всего |
62 636,64 |
57 204,44 |
55 828,83 |
ОС |
61 836,64 |
57 204,44 |
55 828,83 |
|||
ФС |
800,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
8.1. |
Результаты: |
|
|
|
|
|
8.1.1. |
Количество посетителей мероприятий на стационаре и на гастролях/выездах |
человек |
|
172 500 |
187 500 |
187 500 |
8.1.2. |
Количество публичных показов культурно-досуговых программ на стационаре, гастролях/выездах |
единиц |
|
3 127 |
3 339 |
3 339 |
8.1.3. |
Количество премий лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений |
единиц |
|
4 |
0 |
0 |
8.1.4. |
Количество премий лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений |
единиц |
|
8 |
0 |
0 |
8.1.5. |
Количество реализованных проектов |
единиц |
|
1 |
0 |
0 |
8.2. |
Мероприятия: |
|
|
|
|
|
8.2.1. |
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным культурно-досуговым учреждениям - бюджетным учреждениям |
тыс. руб. |
ОС |
28 596,31 |
29 071,97 |
29 019,48 |
8.2.2. |
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным культурно-досуговым учреждениям - автономным учреждениям |
тыс. руб. |
ОС |
28 038,34 |
26 463,62 |
25 140,49 |
8.2.3. |
Предоставление субсидий государственным культурно-досуговым учреждениям - автономным учреждениям на поддержку творческих инициатив и реализацию проектов в сфере культуры |
тыс. руб. |
ОС |
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
8.2.4. |
Предоставление субсидий государственным культурно-досуговым учреждениям - автономным учреждениям на приобретение лицензий полнокупольных программ для звездного зала |
тыс. руб. |
ОС |
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
8.2.5. |
Резервные средства на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и выполнение противоаварийных работ в учреждениях, функционально подчиненных департаменту культуры Ярославской области |
тыс. руб. |
ОС |
1 070,99 |
1 537,85 |
1537,85 |
8.2.6. |
Государственная поддержка неработающих пенсионеров в учреждениях, подведомственных департаменту культуры Ярославской области |
тыс. руб. |
ОС |
131,00 |
131,00 |
131,00 |
8.2.7. |
Предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований области межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений |
тыс. руб. |
ФС |
400,00 |
0,00 |
0,00 |
8.2.8. |
Предоставление органам местного самоуправления муниципальных образований области межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений |
тыс. руб. |
ФС |
400,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого по ВЦП |
тыс. руб. |
всего |
957 583,73 |
762 449,49 |
762 348,81 |
|
ОС |
949 184,82 |
762 013,49 |
761 912,81 |
|||
ФС |
8 398,91 |
436,00 |
436,00 |
IV. Механизм управления ВЦП и ее реализации
Текущее управление ВЦП и мониторинг ее реализации осуществляется департаментом культуры Ярославской области.
Реализация мероприятий ВЦП предусматривается за счет средств областного бюджета.
Список объектов культурного наследия, на которых организуется проведение ремонтно-реставрационных работ, формируется на основании экспертного заключения специалистов по реставрации и комитета историко-культурного наследия департамента культуры Ярославской области и ежегодно утверждается приказом директора департамента, действующего в рамках полномочий и компетенции, определенных в Положении о департаменте культуры Ярославской области, утвержденном постановлением Правительства области от 1 апреля 2008 г. N 78 "О департаменте культуры Ярославской области".
Список объектов культурного наследия, на которых организуется проведение ремонтно-реставрационных работ, утвержден приказом директора департамента культуры Ярославской области от 6 февраля 2015 г. N 52 "Об утверждении перечня мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов".
В целях определения потребности в средствах областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов на предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям культуры Ярославской области в соответствии с постановлениями Правительства области от 3 декабря 2012 г. N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета" и от 29 декабря 2012 г. N 1550-п "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 N 328-п" департаментом культуры Ярославской области проведены:
- прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах (работах), оказываемых 24 государственными учреждениями культуры Ярославской области;
- оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы 24 государственных учреждений культуры Ярославской области, оказывающих государственные услуги, выполняющих работы.
В соответствии с приказом департамента культуры Ярославской области от 23 июля 2013 г. N 163 "Об утверждении отраслевой методики оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета", постановлением Правительства области от 13 июля 2011 г. N 513-п "О сводном отраслевом перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными и муниципальными учреждениями Ярославской области за счет бюджетных средств", приказом департамента культуры Ярославской области от 31 декабря 2013 г. N 344 "Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ)" проведена оценка потребности:
- в 9 государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями в рамках полномочий Ярославской области;
- в 24 работах, выполняемых государственными учреждениями области.
Объемы оказания государственных услуг (выполнения работ) включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период.
Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяются на основании нормативов затрат, утвержденных приказом департамента культуры Ярославской области от 15 декабря 2014 г. N 386 "Об утверждении норматива затрат на единицу государственной услуги на 2015 год", приказом департамента культуры Ярославской области от 15 декабря 2014 N 387 "Об утверждении нормативных затрат на оказание государственных работ, на общехозяйственные нужды и содержание имущества на 2015 год".
Оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы государственных учреждений культуры проведена на основании приказа департамента культуры Ярославской области от 14 апреля 2011 г. N 280 "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений, функционально подчиненных департаменту". Очередная инвентаризация материально-технической базы запланирована на 2015 год.
Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.
Департамент культуры Ярославской области заключает с государственными учреждениями культуры соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение исполнения государственного задания и иные цели.
Форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания приведена в приложении к Порядку финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства области от 23 декабря 2010 г. N 992-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 09.07.2009 N 671-п, от 09.07.2009 N 712-п". Указанное соглашение включает в себя сведения о порядке и условиях предоставления субсидии, в том числе о размере предоставляемой субсидии, объеме оказания государственных услуг (выполнения работ).
Форма соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели приведена в приложении к Порядку предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства области от 28 февраля 2011 г. N 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области". Указанное соглашение включает в себя сведения о порядке и условиях предоставления субсидии, в том числе о размере предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии.
Субсидии муниципальным образованиям области на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры предоставляются на основании соглашений, заключаемых с муниципальными образованиями области, в соответствии с методикой, утверждаемой постановлением Правительства области об утверждении Методики формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидии.
Иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек муниципальных образований области предоставляются на основании соглашений, заключаемых с муниципальными образованиями области, в соответствии с методикой, утверждаемой постановлением Правительства области об утверждении Методики формирования, распределения и предоставления из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек муниципальных образований области.
Государственные учреждения культуры Ярославской области - получатели субсидий осуществляют свою деятельность на основе планов финансово-хозяйственной деятельности. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утвержден приказом департамента культуры Ярославской области от 21 июня 2011 г. N 511 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности".
Мониторинг выполнения государственных заданий в течение года, а также контроль выполнения государственных заданий государственными учреждениями культуры по итогам года осуществляется департаментом культуры Ярославской области в соответствии с положениями постановления Правительства области от 10 декабря 2010 г. N 905-п "О Порядке формирования, мониторинга и контроля выполнения государственного задания и признании утратившим силу постановления Правительства области от 09.07.2009 N 711-п".
Оценка эффективности и результативности ВЦП осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 24 августа 2012 г. N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области".
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Распределение полномочий и ответственности по реализации мероприятий ВЦП представлено в приложении 2 к ВЦП.
Текст ВЦП и отчеты об ее исполнении размещаются на странице департамента культуры Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/dcul/default.aspx.
Список используемых сокращений
ВЦП - ведомственная целевая программа департамента культуры Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
ГАУК ЯО - государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГОУ ДПО ЯО - государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Ярославской области
ГОУ СПО ЯО - государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ярославской области
ГУК ЯО - государственное учреждение культуры Ярославской области
ОС - областные средства
ФС - федеральные средства
Приложение 1
к ВЦП
Обоснование
потребности в финансовых ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
Расходные обязательства Ярославской области в сфере культуры определяются следующими нормативными правовыми актами:
- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- федеральными законами:
от 29 декабря 1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- законами Ярославской области:
от 24 февраля 2014 г. N 2-з "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов";
от 5 июня 2008 г. N 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области";
- постановлением Губернатора области от 4 февраля 2005 г. N 71 "О совершенствовании системы премирования за достижения в области культуры";
- постановлениями Правительства области:
от 9 июля 2008 г. N 339-п "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры Ярославской области";
от 27 января 2011 г. N 14-п "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества государственного казенного учреждения Ярославской области, государственного бюджетного учреждения Ярославской области";
от 23 декабря 2010 г. N 1008-п "Об утверждении Порядка создания, изменения типа, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ярославской области и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 03.06.2009 N 514-п, от 31.12.2009 N 1304-п";
от 29 ноября 2010 г. N 881-п "Об определении перечня особо ценного движимого имущества и признании утратившим силу постановления Администрации области от 01.10.2007 N 443-а";
от 10 декабря 2010 г. N 905-п "О Порядке формирования, мониторинга и контроля выполнения государственного задания и признании утратившим силу постановления Правительства области от 09.07.2009 N 711-п";
от 23 декабря 2010 г. N 992-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 09.07.2009 N 671-п, от 09.07.2009 N 712-п";
от 23 декабря 2010 г. N 994-п (в ред. от 11.05.2011 N 359-п, от 27.06.2014 N 624-п) "Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты собственности Ярославской области за счет средств областного бюджета";
от 28 февраля 2011 г. N 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области";
от 15 декабря 2010 г. N 929-п "Об утверждении Порядка осуществления бюджетным учреждением Ярославской области полномочий органа исполнительной власти области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядка финансового обеспечения их осуществления";
- приказами департамента культуры Ярославской области:
от 28 апреля 2010 г. N 158 "Об утверждении Порядка определения норматива финансовых затрат на оказание государственных услуг";
от 25 февраля 2011 г. N 135 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание государственными бюджетными учреждениями, находящимися в функциональном подчинении департамента культуры Ярославской области, гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения";
от 25 февраля 2011 г. N 136 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет департамента культуры Ярославской области и государственных казенных учреждений культуры Ярославской области";
от 15 декабря 2014 г. N 386 "Об утверждении норматива затрат на единицу государственной услуги на 2015 год"
от 15 декабря 2014 г. N 387 "Об утверждении нормативных затрат на оказание государственных работ, на общехозяйственные нужды и содержание имущества на 2015 год";
от 21 июня 2011 г. N 510 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности";
от 21 июня 2011 г. N 511 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности".
В составе объемов бюджетных ассигнований на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов предусмотрены средства для обеспечения предоставления государственных услуг 24 подведомственными государственными учреждениями культуры Ярославской области.
Приложение 2
к ВЦП
Распределение
полномочий и ответственности по реализации мероприятий ВЦП
N п/п |
Наименование задачи |
Наименование структурного подразделения исполнителя ВЦП, ответственного за реализацию задачи |
1 |
2 |
3 |
1. |
Предоставление государственных услуг в области образования в сфере культуры |
отдел искусства и художественного образования департамента культуры Ярославской области, ГОУ СПО ЯО |
2. |
Модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры области |
отдел развития отрасли, отдел бюджетного планирования департамента культуры Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
3. |
Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия |
комитет историко-культурного наследия департамента культуры Ярославской области, ГУК ЯО "Дирекция по реставрации и реконструкции" |
4. |
Поддержка права граждан на участие в культурной жизни региона |
отдел искусства и художественного образования департамента культуры Ярославской области, ГУК ЯО |
5. |
Поддержка доступа граждан к культурным ценностям |
отдел музеев и библиотек департамента культуры Ярославской области, ГУК ЯО, ГАУК ЯО |
6. |
Поддержка доступа граждан к информационно-библиотечным ресурсам |
отдел музеев и библиотек департамента культуры Ярославской области, ГУК ЯО, ГАУК ЯО |
7. |
Предоставление населению театрально-концертного обслуживания |
отдел искусства и художественного образования департамента культуры Ярославской области, ГУК ЯО, ГАУК ЯО |
8. |
Поддержка доступности культурных услуг и реализации права граждан на свободу творчества |
отдел искусства и художественного образования департамента культуры Ярославской области, ГУК ЯО |
9. |
Предоставление сведений о финансировании мероприятий ВЦП при формировании отчетов |
отдел искусства и художественного образования, отдел музеев и библиотек, отдел развития отрасли и отдел бюджетного планирования департамента культуры Ярославской области |
10. |
Подготовка отчетов по реализации мероприятий ВЦП |
отдел искусства и художественного образования, отдел музеев и библиотек, отдел развития отрасли и отдел бюджетного планирования департамента культуры Ярославской области |
11. |
Реализация мероприятий ВЦП в муниципальных образованиях области |
органы местного самоуправления муниципальных образований области; отдел развития отрасли, отдел бюджетного планирования департамента культуры Ярославской области (содействие, консультация) |
Список используемых сокращений
ВЦП - ведомственная целевая программа департамента культуры Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
ГАУК ЯО - государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГОУ СПО ЯО - государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ярославской области
ГУК ЯО - государственное учреждение (государственные учреждения) культуры Ярославской области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ департамента культуры Ярославской области от 24 февраля 2015 г. N 4 "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента культуры Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"
Настоящий приказ зарегистрирован в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 25 февраля 2015 г. с присвоением регистрационного номера 18-4672
Настоящее приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Документ-Регион" от 13 марта 2015 г. N 20
Приказом Департамента культуры Ярославской области от 21 апреля 2016 г. N 3 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ департамента культуры Ярославской области от 1 марта 2016 г. N 1
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ департамента культуры Ярославской области от 21 августа 2015 г. N 12
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа