Указ Губернатора Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 301 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 17 октября 2013 г.

В целях реализации федеральных законов от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 17 октября 2013 г. N 571 в пункт 2 настоящего Указа внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса и природопользования.

3. Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением абзаца одиннадцатого пункта 2.7 раздела 2 и подпункта 3.3.6 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, указанного в пункте 1, вступающих в силу с 01 января 2013 г.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Административный регламент
предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений
(утв. указом Губернатора области
от 29 июня 2012 г. N 301)

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 17 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений (далее - государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, признанные победителями аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, сделавшие на аукционе предпоследнее предложение, - в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения такого соглашения;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся единственными участниками аукциона, - в случае если аукцион признан несостоявшимся;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, обладающие правом пользования животным миром в отношении охотничьих ресурсов на основании долгосрочных лицензий, подавшие в установленном порядке заявление на бумажном носителе.

1.3. Порядок информирования о государственной услуге.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - департамент) в отделе воспроизводства и использования животного мира департамента по адресу: 150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 69 (в рабочее время). Время работы:

понедельник - четверг: 8.30 - 17.30; обед: 12.00 - 12.48;

пятница: 8.30 - 16.30; обед: 12.00 - 12.48;

суббота, воскресенье - выходные дни;

- по телефону: (4852) 58-66-22;

- посредством электронной почты: doizm@region.adm.yar.ru;

- на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (www.yarregion.ru/depts/doizm/default.aspx).

1.3.2. В помещении департамента на информационном стенде и на странице департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://yar.gosuslugi.ru/pgu/) размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и (или) в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

- форма заявления на получение государственной услуги (далее - заявление);

- примерная форма охотхозяйственного соглашения;

- информация о ставках платы за заключение охотхозяйственного соглашения;

- основные положения действующего законодательства и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схема порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса департамента;

- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления государственной услуги);

- график работы департамента и график работы с заявителями.

1.3.3. Прием заявлений для заключения охотхозяйственного соглашения осуществляется в приемной департамента.

1.3.4. Подача заявления на предоставление государственной услуги осуществляется лично заявителем либо его представителем, а также посредством почтового отправления.

Подача заявления и получение результатов предоставления государственной услуги осуществляются в помещении департамента в рабочие дни с понедельника по четверг с 09.00 до 17.00, в пятницу - с 09.00 до 16.00 , перерыв с 12.00 до 12.48.

1.3.5. Консультации по предоставлению государственной услуги предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.

1.3.6. В любое время с момента приема документов до получения результатов государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.

1.3.7. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по заключению охотхозяйственных соглашений.

2.2. Государственную услугу предоставляет департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является заключение охотхозяйственного соглашения (далее - соглашение) или отказ в заключении соглашения.

2.4. Государственная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя - очная форма (заявление на выдачу разрешения и документы, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, подаются лично заявителем или его представителем с предъявлением доверенности, заверенной в установленном законодательстве порядке) либо без личного присутствия заявителя - заочная форма (направляется в адрес департамента почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов).

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 20 февраля 2013 г. 89 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Департамент в течение 30 дней со дня получения на бумажном носителе заявления на заключение соглашения, составленного по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту:

- проводит проверку соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 3 статьи 71 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - закон об охоте);

- подготавливает проект соглашения;

- заключает соглашение;

- выдает заявителю один подписанный экземпляр соглашения или отказывает в заключении соглашения с указанием причин отказа.

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

федеральными законами:

- от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Российская газета, 1995, 04 мая, N 86);

- от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 2009, 28 июля, N 137);

- от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 05 июля, N 27, ст. 3501);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 марта 2010 года N 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, 31 мая, N 22);

постановлением Администрации области от 12.09.2007 N 274 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса Ярославской области" (Губернские вести", 2007, 18 сентября, N 70);

настоящим Административным регламентом.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 20 февраля 2013 г. 89 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

- заявление на заключение охотхозяйственного соглашения по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

- документ, подтверждающий полномочия лица, осуществляющего действия от имени заявителя, - в случае подачи заявления представителем заявителя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для юридического лица или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для индивидуального предпринимателя;

- копия долгосрочной лицензии;

- документ, подтверждающий перечисление на расчетный счет, указанный в документации об аукционе разницы между ценой права на заключение соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе, - в случае если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получивший право на заключение соглашения на основании аукциона, либо документ, подтверждающий внесение единовременной платы за заключение соглашения, - в случае, если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обладающий правом долгосрочного пользования животным миром в отношении охотничьих ресурсов на основании долгосрочной лицензии, не заключивший договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков.

Размер платы за заключение соглашения определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 71 закона об охоте и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 490 "О ставках платы за единицу площади охотничьего угодья при заключении охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений" как произведение ставки платы за единицу площади охотничьего угодья (10 рублей за гектар) и площади охотничьего угодья.

Для получения разрешения заявитель представляет в департамент самостоятельно или по почте документы, предусмотренные абзацами вторым, третьим пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.

Департамент для предоставления государственной услуги прикладывает к заявлению находящуюся в распоряжении департамента копию долгосрочной лицензии.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для юридического лица или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для индивидуального предпринимателя получается департаментом самостоятельно в органах Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного взаимодействия.

ГАРАНТ:

Абзац 11 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Регламента вступает в силу с 1 января 2013 г.

Сведения о перечислении разницы между ценой права на заключение соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе либо документ, подтверждающий внесение единовременной платы за заключение соглашения, департамент получает самостоятельно в органах Федерального казначейства в порядке межведомственного взаимодействия.

Заявитель вправе представить в департамент весь пакет документов, необходимых для получения государственной услуги по собственной инициативе.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, не предусмотрены.

2.9. Основания для отказа в предоставлении услуги не предусмотрены.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для принятия решения о мотивированном отказе в заключении охотхозяйственного соглашения:

- предоставление заявления, не соответствующего форме заявления, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту;

- предоставление не всех документов, указанных в абзацах втором, третьем пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;

- наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- заявитель не является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- заявитель не приобрел право на заключение соглашения по результатам аукциона и не обладает правом пользования охотничьими ресурсами на территории Ярославской области на основании долгосрочной лицензии;

- заявителем не перечислена разница между ценой права на заключение соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе, не внесена единовременная плата за заключение соглашения.

После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о мотивированном отказе в заключении охотхозяйственного соглашения заявитель вправе обратиться за получением государственной услуги вновь.

2.11. Подача заявлений и документов на предоставление государственной услуги осуществляется в порядке очереди, а также посредством почтового отправления.

Выбор способа подачи заявления и документов на предоставление государственной услуги осуществляется заявителем по собственному желанию.

Подача заявления и получение результатов предоставления государственной услуги осуществляются в помещении департамента в рабочие дни с понедельника по четверг с 09.00 до 17.00, в пятницу - с 09.00 до 16.00 , перерыв с 12.00 до 12.48.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 17 октября 2013 г. N 571 в пункт 2.12 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.13. Заявление и документы на предоставление государственной услуги регистрируются в течение 15 минут в порядке, установленном для входящей корреспонденции.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, к местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов.

2.14.1. Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.

2.14.2. Места для ожидания оборудуются стульями, письменным столом, информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.14.3. Место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочими кабинетами специалистов отдела департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги.

2.14.4. Места для приема и ожидания заявителей должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 17 октября 2013 г. N 571 в пункт 2.15 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг:

N п/п	Показатель	Единица измерения	Нормативное значение показателя
1	2	3	4
1.	Показатели доступности
1.1.	Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде	да/нет	нет
1.2.	Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги	минута	15
1.3.	График приема заявлений (документов) на заключение охотхозяйственных соглашений	-	понедельник - четверг 09.00 - 17.00, пятница - 09.00-16.00, перерыв 12.00 - 12.48.
1.4.	Место расположения департамента		г. Ярославль, ул. Советская, д. 69
2.	Показатели качества
2.1.	Количество рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги)	%	100
2.2.	Количество просроченных заявлений на предоставление государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги)	%	0
2.3.	Культура обслуживания (вежливость, эстетичность)	положительно/отрицательно	положительно

2.16. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями, осуществляется на основе Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и соответствующих соглашений о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессе оказания государственной услуги в порядке и в сроки, установленные этими соглашениями.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 20 февраля 2013 г. 89 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление государственной услуги заявителю включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления, и принятие решения о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения и подготовка проекта соглашения;

- заключение соглашения;

- выдача соглашения заявителю.

Срок предоставления государственной услуги в течение 30 дней с даты обращения заявителя или его представителя в департамент для предоставления государственной услуги.

Блок-схема процесса предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент с заявлением и документами, указанными в абзаце третьем пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, лично или по почте.

3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- директор (заместитель директора) департамента;

- сотрудник приемной департамента (далее - сотрудник приемной).

3.2.3. Сотрудник приемной в течение 15 минут после поступления заявления и документов принимает и регистрирует их в порядке, установленном для входящей корреспонденции. Зарегистрированные заявление и документы в день их поступления передаются сотрудником приемной директору департамента либо заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора департамента).

3.2.4. Директор (заместитель директора) департамента в течение одного рабочего дня после получения заявления и прилагаемых к нему документов направляет их исполнителю с резолюцией для рассмотрения.

3.2.5. Результат административной процедуры - зарегистрированное заявление с резолюцией директора (заместителя директора) департамента для рассмотрения.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 20 февраля 2013 г. 89 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Рассмотрение заявления и подготовка проекта соглашения.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является передача сотрудником приемной исполнителю заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией для рассмотрения.

3.3.2. Ответственными за проведение административной процедуры являются:

- директор (заместитель директора) департамента;

- сотрудник приемной;

- сотрудник, ответственный за подготовку соглашения (далее - исполнитель).

3.3.3. Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.3.4. Исполнитель в течение одного дня с даты поступления заявления проверяет правильность и полноту его заполнения, соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, и приобщает к ним имеющуюся в департаменте копию долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.

3.3.5. В случае, если заявитель не представил документ, указанный в абзаце четвертом пункта 2.7 Административного регламента, самостоятельно, исполнитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия подготавливает и направляет межведомственный запрос (в электронной форме) в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), содержащей сведения о заявителе (юридическом лице или индивидуальном предпринимателе) в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области;

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:

- наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также (если имеется) номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

- указание на положения и реквизиты нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

- дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Документы предоставляются уполномоченными органами в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.

ГАРАНТ:

Подпункт 3.3.6 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента вступает в силу с 1 января 2013 г.

3.3.6. В случае, если заявитель не представил документ, указанный в абзаце шестом пункта 2.7 Административного регламента, самостоятельно, исполнитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия подготавливает и направляет межведомственный запрос (в электронной форме) в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов об уплате разницы между ценой права на заключение соглашения и размером обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получивший право на заключение соглашения на основании аукциона, либо о внесении единовременной платы за заключение соглашения, в случае, если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обладающий правом долгосрочного пользования животным миром в отношении охотничьих ресурсов на основании долгосрочной лицензии, не заключивший договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков в Управление Федерального казначейства по Ярославской области.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:

- наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также (если имеется) номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

- указание на положения и реквизиты нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;

- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

- дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Документы предоставляются уполномоченными органами в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.

3.3.7. Исполнитель рассматривает прилагаемые к заявлению документы и сведения, представленные в рамках межведомственного взаимодействия, и принимает решение о возможности заключения соглашения.

3.3.8. При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения исполнитель в течение 7 рабочих дней подготавливает в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.03.2010 N 93 "Об утверждении примерной формы охотхозяйственного соглашения", два экземпляра проекта соглашения и передает их для подписания заявителю.

3.3.9. При наличии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 2.10 раздела 2 Административного регламента, исполнитель подготавливает проект письма заявителю об отказе в заключении соглашения (далее - уведомление) и передает его на подпись директору (заместителю директора) департамента.

3.3.10. По итогам рассмотрения проекта уведомления директор (заместитель директора) департамента подписывает его и передает на регистрацию в приемную департамента.

3.3.11. Сотрудник приемной регистрирует уведомление и отправляет его заявителю по почте с уведомлением о вручении.

3.3.12. Результатом административной процедуры подготовки проекта соглашения является передача письма о размере платы и проекта соглашения заявителю для подписания или отправленное ему уведомление.

3.4. Заключение соглашения.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявителем исполнителю двух подписанных экземпляров соглашения.

3.4.2. Исполнитель передает оба экземпляра охотхозяйственного соглашения директору департамента либо заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора департамента).

3.4.3. Директор (заместитель директора) департамента в течение трех рабочих дней после представления документов исполнителем:

- рассматривает представленные документы;

- подписывает все экземпляры представленного проекта соглашения.

3.4.4. Результатом административной процедуры является подписание директором департамента (заместителем директора) департамента двух экземпляров соглашения.

3.5. Выдача соглашения:

3.5.1. Основанием для начала административного действия является передача исполнителю подписанных директором (заместителем директора) департамента двух экземпляров соглашения.

3.5.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.

3.5.3. Исполнитель в день подписания соглашения регистрирует его в журнале регистрации заключенных договоров.

3.5.4. Исполнитель в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания документов директором (заместителем директора) департамента, извещает заявителя (письменно или по телефону) о готовности соглашения и возможности его получения.

3.5.5. Выдает один подписанный экземпляр соглашения заявителю или его представителю, предварительно проверив документы, подтверждающие его полномочия и документ удостоверяющий личность.

3.5.6. Результатом административной процедуры является передача заявителю одного экземпляра соглашения.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решения исполнителем осуществляется начальником отдела воспроизводства и использования животного мира департамента.

4.2. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностном регламенте.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение и принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.

4.4. Периодичность плановых проверок составляет один раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением Административного регламента (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя (в устной или письменной форме).

4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам проверок анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

4.7. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае, если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Орган, предоставляющий государственную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя физического лица или индивидуального предпринимателя, наименование заявителя юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ, поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган, предоставляющий государственную услугу, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Департамент обязан в течение 5 рабочих дней с момента обращения предоставить заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 данного раздела Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту

Форма заявления
о заключении охотхозяйственного соглашения

Департамент по охране и

использованию животного

мира Ярославской области

Заявление

1. Заявитель

(полное наименование юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

ОГРН

ИНН

КПП

2. Юридический адрес и банковские реквизиты:

3. Долгосрочная лицензия на пользование животным миром:

серия

номер

4. Прошу Вас заключить охотхозяйственное соглашение сроком

на_____ лет в отношении

(наименование охотничьего угодья)

охотничьего угодья в границах:

северная:

восточная:

южная:

западная:

площадью

тыс. га.

"___" ______________ 20____ г.

Руководитель организации

(Ф.И.О)

(подпись)

М.П.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Ярославской области от 20 февраля 2013 г. 89 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после официального опубликования названного Указа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2013 г.