Приложение 5.2. Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 13 декабря 2013 г. N 2941 настоящее постановление дополнено приложением 5.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

Приложение 5.2
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 14 января 2010 г. N 58

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2014 г., 2 апреля, 6 августа 2015 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией относится к группе высших должностей муниципальной службы.

2. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется мэру города Ярославля.

3. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; настоящей должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 6 августа 2015 г. N 1506 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В период отсутствия заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией его обязанности возлагаются на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений, подписания финансовых документов.

5. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией осуществляет координацию деятельности руководителей структурных подразделений в составе мэрии по вопросам, связанным с осуществлением мэрией функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 в пункт 6 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией координирует деятельность:

- управления делами;

- управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма;

- отдела бухгалтерского учета и отчетности;

- должностных лиц городского самоуправления при решении вопросов информатизации (формирования, использования и защиты муниципальных информационных ресурсов).

7. Заместителю мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией непосредственно подчиняются руководители структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 6, а также руководители муниципальных организаций по функциональному направлению в соответствии с муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 в пункт 8 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. К компетенции заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией относятся вопросы:

- создания информационных систем, обеспечения доступа к содержащейся в них информации, защиты информации, обработки персональных данных;

- организации работы с документами и оформления муниципальных правовых актов;

- организации работы с обращениями граждан в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- организации ведения бухгалтерского учета в мэрии;

- обеспечения выполнения функции мэрии как муниципального заказчика.

- создания условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- в области защиты прав потребителей в пределах установленной компетенции;

- создания условий для развития туризма, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 пункт 9 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией:

9.1. Должен иметь:

- высшее образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

9.2. Должен знать: государственный язык Российской Федерации (русский язык), основы государства и права, в том числе: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о противодействии коррупции, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; основы управления (менеджмента) и организации труда; методы управления коллективами, особенности менеджмента в сфере государственной и муниципальной службы; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; основы делопроизводства и документооборота; правила охраны труда и противопожарной безопасности; правила работы с персональным компьютером и периферийными устройствами, системами хранения информации, стандартными офисными приложениями, программным обеспечением, информационно-телекоммуникационными сетями и базами данных.

9.3. Должен иметь навыки: руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и расстановки кадров; делегирования полномочий подчиненным; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; грамотной устной и письменной речи, ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами на уровне уверенного пользователя.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

10. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

11. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией обязан:

11.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в своей деятельности и в деятельности подведомственных структурных подразделений, а также их исполнение.

11.2. Организовывать работу муниципальных служащих и работников мэрии, в чьи должностные обязанности включены функции по обеспечению деятельности мэра города Ярославля, по контролю за исполнением поручений мэра в соответствии с порядком, установленным муниципальными правовыми актами.

11.3. Организовывать работу по оформлению в соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления и опубликованию муниципальных правовых актов.

11.4. Обеспечивать организацию делопроизводства в мэрии.

11.5. Организовывать работу по приему граждан, рассмотрению обращений граждан в мэрию.

11.6. Координировать техническое сопровождение процессов информационного обеспечения органов городского самоуправления, обеспечение доступа населения к общедоступным муниципальным информационным ресурсам, организацию обработки персональных данных в мэрии города.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 2 апреля 2015 г. N 630 пункт 11 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 11.6.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

11.6.1. Осуществлять обязанности лица, ответственного за организацию обработки персональных данных в мэрии, при этом:

- обеспечивать осуществление внутреннего контроля за соблюдением в мэрии законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;

- доводить до сведения работников мэрии положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;

- организовывать прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и (или) осуществлять контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов.

11.7. Обеспечивать осуществление мэрией города функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

11.8. Обеспечивать организацию ведения бухгалтерского учета в мэрии.

11.9. Координировать деятельность по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд мэрии города Ярославля, в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов.

11.10. Организовывать работу по содержанию и ремонту зданий мэрии, организации учета и сохранности имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 пункт 11 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 11.10.1, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

11.10.1. Обеспечивать проведение анализа состояния и тенденций развития потребительского рынка на территории города, совершенствование торговой деятельности на территории города.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 пункт 11 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 11.10.2, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

11.10.2. Обеспечивать осуществление в соответствии с законодательством функций по защите прав потребителей.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 пункт 11 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 11.10.3, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

11.10.3. Организовывать:

- проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории города;

- осуществление мероприятий по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города и по обеспечению ее деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 пункт 11 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 11.10.4, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

11.10.4. Обеспечивать осуществление анализа развития туристской отрасли, в том числе потребностей города в объектах туристской инфраструктуры.

11.11. Обеспечивать режим секретности в работе с совершенно секретными и секретными документами, участвовать в работе суженных заседаний.

11.12. Организовывать проведение необходимых мероприятий в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

11.13. Рассматривать обращения граждан и вести личный прием в установленном порядке.

11.14. В соответствии с муниципальными правовыми актами представлять интересы города Ярославля в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля, руководствуясь указаниями, выдаваемыми в установленном порядке.

11.15. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества в подведомственных отраслях городской экономики, координируемых структурных подразделениях мэрии и муниципальных организациях, а также при выполнении своих полномочий.

11.16. Осуществлять контроль за выполнением координируемыми структурными подразделениями мэрии функций главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

12. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

13. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

14. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией имеет право:

14.1. Представлять мэрию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 в подпункт 14.2 пункта 14 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14.2. Издавать распоряжения:

- в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными унитарными предприятиями сделок, которые в соответствии с законодательством допускаются с согласия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными учреждениями крупных сделок в случаях, установленных законодательством, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- по вопросам обеспечения защиты персональных данных, используемых в информационных системах мэрии;

- об утверждении перечня предполагаемых мест для размещения объектов уличной торговли на территории города в соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления;

- по размещению (организации) ярмарок временного характера;

- об утверждении муниципального задания координируемым муниципальным казенным учреждениям;

- по вопросам назначения, освобождения от должности руководителей муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право, их поощрения, применения дисциплинарных взысканий и иным трудовым вопросам;

- по осуществлению мэрией города Ярославля функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;

- по иным вопросам, не требующим нормативного правового регулирования, - в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей.

14.3. Подписывать банковские документы, имеет право первой подписи.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 6 августа 2015 г. N 1506 в подпункт 14.4 пункта 4 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 10 августа 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14.4. Заключать от имени мэрии муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, за подготовку (исполнение) которых ответственны координируемые им структурные подразделения мэрии, договоры и соглашения, связанные с предоставлением субсидий из бюджета города, а также предоставлением бюджету города межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы, а также по поручению мэра иные контракты (договоры, соглашения).

14.5. Заключать трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право.

14.6. Без доверенности представлять интересы мэрии в судебных органах.

14.7. Подписывать от имени мэрии запросы, обращения, а также ответы на обращения граждан в мэрию города Ярославля, к мэру города Ярославля, касающиеся сферы деятельности курируемых подразделений.

15. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций.

V. Ответственность муниципального служащего

16. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

17. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

18. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия (бездействие), повлекшие причинение ущерба городскому бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, города Ярославля, государства.