Приложение 1. Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля

Приложение 1
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 14 января 2010 г. N 58

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2011 г., 10 апреля, 28 мая 2012 г., 16 мая, 19 июля, 13 декабря 2013 г., 2 июня, 30 декабря 2014 г., 30 сентября 2015 г.

I. Общие положения

1. В соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля относится к группе высших должностей муниципальной службы.

2. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется мэру города Ярославля.

3. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящей должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 в пункт 3.1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля исполняет полномочия мэра города Ярославля в случаях временной невозможности исполнения мэром города Ярославля полномочий в период отсутствия первого заместителя мэра города Ярославля.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 2 июня 2014 г. N 1365 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 3.2, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

3.2. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля осуществляет функциональные обязанности первого заместителя мэра города Ярославля в период его отсутствия, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.

4. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля возглавляет департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.

5. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля координирует деятельность:

- территориальных администраций мэрии города Ярославля в соответствии с муниципальным правовым актом, муниципальных организаций по функциональному направлению;

абзац третий утратил силу с 10 августа 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5 раздела I

- муниципального казенного учреждения "Контрольная служба мэрии города Ярославля.

- муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля.

6. Заместителю мэра - директору департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля подчиняются руководители структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 5, при решении вопросов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории города, помощник первого заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, а также руководители муниципальных организаций по функциональному направлению в соответствии с муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

7. К компетенции заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля относятся вопросы обеспечения:

- организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения города, водоотведения, снабжения населения города топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

абзац четвертый утратил силу 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 7 раздела I

- организации работы по созданию условий для управления многоквартирными домами и выполнению отдельных полномочий собственника муниципального жилищного фонда;

- организации контроля за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ярославской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

- организации благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм), обустройства мест массового отдыха населения, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, осуществления муниципального лесного контроля, использования и охраны водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ярославля;

- организации мероприятий по охране окружающей среды;

- организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

абзац одиннадцатый утратил силу с 10 августа 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого пункта 7 раздела I

абзац двенадцатый утратил силу с 10 августа 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого пункта 7 раздела I

абзац тринадцатый утратил силу с 10 августа 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тринадцатого пункта 7 раздела I

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2014 г. N 3176 пункт 8 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля:

8.1. Должен иметь:

- высшее образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

8.2. Должен знать: государственный язык Российской Федерации (русский язык), основы государства и права, в том числе: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о противодействии коррупции, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; основы управления (менеджмента) и организации труда; методы управления коллективами, особенности менеджмента в сфере государственной и муниципальной службы; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; основы делопроизводства и документооборота; правила охраны труда и противопожарной безопасности; правила работы с персональным компьютером и периферийными устройствами, системами хранения информации, стандартными офисными приложениями, программным обеспечением, информационно-телекоммуникационными сетями и базами данных.

8.3. Должен иметь навыки: руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и расстановки кадров; делегирования полномочий подчиненным; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; грамотной устной и письменной речи, ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами на уровне уверенного пользователя.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

9. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

10. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля обязан:

10.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в своей деятельности и в деятельности подведомственных структурных подразделений, а также их исполнение.

10.2. Осуществлять руководство и организовывать деятельность департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля в соответствии с Положением о департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 16 мая 2013 г. N 1098 в подпункт 10.3 пункта 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.3. Организовывать:

- работу помощника заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля по контролю за исполнением своих поручений, а также муниципальных правовых актов, документов, резолюций, контроль за исполнением которых возложен на заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля;

- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, Ярославской области по вопросам, входящим в компетенцию департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, и их реализацию;

- мониторинг применения действующих муниципальных правовых актов в сфере городского хозяйства, в том числе на предмет наличия коррупциогенных норм, внесение в них соответствующих изменений;

- работу по внедрению новых форм управления жилищным фондом, созданию товариществ собственников жилья, участие в работе по выбору способа управления многоквартирными домами, оказанию содействия жителям по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом; координацию деятельности территориальных администраций мэрии в данной сфере;

- работу по проведению технической инвентаризации муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах;

- похоронное дело, контроль за состоянием территорий городских кладбищ, выполнение работ по их благоустройству, предоставление населению комплекса ритуальных услуг, строительство городских кладбищ.

- анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности департамента городского хозяйства мэрии города, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 сентября 2015 г. N 1859 в подпункт 10.4 пункта 10 раздела III внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.4. Обеспечивать:

- координацию деятельности и взаимодействие организаций при решении оперативных вопросов сохранности жилищного фонда и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения (в т.ч. электро-, газо- и водоснабжения, водоотведения), обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами, выполнении мероприятий по охране окружающей среды;

- осуществление полномочий мэрии города в сфере теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

- организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организацию обустройства мест массового отдыха населения, благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

- организацию работы по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города, осуществлению муниципального лесного контроля, использованию и охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ярославля;

- организацию деятельности в области обращения с отходами на территории города;

- организацию работы по созданию условий для управления многоквартирными домами и выполнению отдельных полномочий собственника муниципального жилищного фонда, включая осуществление контроля за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ярославской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

- проведение анализа финансово-хозяйственной (экономической) деятельности подведомственных муниципальных учреждений; анализа состояния материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений, принятие мер по их развитию и укреплению;

- работу городской межведомственной комиссии;

- ведение топливно-энергетического баланса города Ярославля;

- выполнение функций, связанных с разработкой, выполнением и мониторингом инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

- выполнение полномочий мэрии города Ярославля по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

- осуществление полномочий мэрии города в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

- размещение сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с федеральным законом.

- реализацию мероприятий по осуществлению переданных органам городского самоуправления государственных полномочий Ярославской области в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и проведения мероприятий по отлову, временной изоляции, умерщвлению безнадзорных животных и утилизации их трупов.

10.5. Утратил силу с 1 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10.5 пункта 10 раздела III

10.6. Координировать деятельность структурных подразделений мэрии города Ярославля, городских организаций и служб по вопросам организации обеспечения населения города услугами автостоянок, развития и упорядочения их работы.

10.6_1. Утратил силу с 10 августа 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10.6_1 пункта 10 раздела III

10.7. Обеспечивать осуществление департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля в установленном порядке функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

10.8. Рассматривать обращения граждан и вести личный прием в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 13 декабря 2013 г. N 2941 подпункт 10.9 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.9. В соответствии с муниципальными правовыми актами представлять интересы города Ярославля в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля, руководствуясь указаниями, выдаваемыми в установленном порядке.

10.10. Обеспечивать режим секретности в работе с совершенно секретными и секретными документами по функциональному направлению, участвовать в работе суженных заседаний.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 16 мая 2013 г. N 1098 подпункт 10.11 пункта 10 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.11. Руководить мобилизационной подготовкой и мобилизацией департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, а также муниципальных организаций по функциональному направлению.

10.12. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества в подведомственных отраслях городской экономики, координируемых структурных подразделениях мэрии и муниципальных организациях, а также при выполнении своих полномочий.

10.13. Принимать участие в официальных мероприятиях, проводимых органами городского самоуправления, по своему функциональному направлению деятельности.

11. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

12. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

13. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля имеет право:

13.1. Представлять мэрию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

13.2. Издавать распоряжения:

- в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными унитарными предприятиями сделок, которые в соответствии с законодательством допускаются с согласия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными учреждениями крупных сделок в случаях, установленных законодательством, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;

- по вопросам назначения, освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, в отношении которых ему делегировано это право, их поощрения, применения дисциплинарных взысканий и иным трудовым вопросам;

- о создании конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, определении ее состава и порядка работы;

абзац седьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого подпункта 13.2 пункта 13 раздела IV

- об установлении лимитов водопотребления и водоотведения юридическим лицам, а также предпринимателям без образования юридического лица, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившим с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод;

- об утверждении планов-графиков подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях, графиков работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления, планов (графиков) текущего и капитального ремонтов системы центрального отопления;

- по вопросам методологического руководства городским хозяйством, утверждения необходимых методических документов в сфере городского хозяйства, в том числе форм счет-квитанций по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг;

абзац одиннадцатый утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого подпункта 13.2 пункта 13 раздела IV

абзац двенадцатый утратил силу с 10 августа 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого подпункта 13.2 пункта 13 раздела IV

- по иным вопросам, не требующим нормативного правового регулирования, - в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей.

13.3. Издавать приказы по вопросам организации работы департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

13.4. Заключать от имени мэрии города Ярославля муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, за подготовку (исполнение) которых ответственно возглавляемое структурное подразделение мэрии, договоры и соглашения, связанные с предоставлением субсидий из бюджета города, а также предоставлением бюджету города межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы, а также по поручению мэра иные контракты (договоры, соглашения).

13.5. Без доверенности представлять интересы мэрии города Ярославля в судебных органах.

13.6. Подписывать от имени мэрии города Ярославля запросы, обращения, а также ответы на обращения граждан в мэрию города Ярославля, к мэру города Ярославля, касающиеся сферы деятельности возглавляемого и координируемых структурных подразделений мэрии.

14. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций.

V. Ответственность муниципального служащего

15. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14_1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации.

16. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

17. Заместитель мэра - директор департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля несёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действие и бездействие, повлекшие причинение ущерба городскому бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, города Ярославля, государства.