Приказ департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 5 мая 2014 г. N 41-вцп "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Вен О.Е.

3. Приказ вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Директор департамента

О.Е. Вен

Ведомственная целевая программа
департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
(утв. приказом департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
от 5 мая 2014 г. N 41-вцп)

Паспорт ВЦП

Цель ВЦП	проведение мониторинга энергоэффективности объектов жилищно-коммунального комплекса, фактического потребления коммунальных услуг для актуализации нормативов потребления коммунальных услуг, социальных нормативов потребления электроэнергии на территории Ярославской области (далее - мониторинг энергоэффективности)
Срок действия ВЦП	2014 - 2016 годы
Куратор ВЦП	Шапошникова Наталья Витальевна, заместитель Губернатора области, тел. (4852) 40-19-02
Ответственный исполнитель ВЦП	департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - департамент)	Минькин Александр Иванович, заместитель директора департамента, тел. 40-00-60
Исполнители ВЦП	государственное казенное учреждение Ярославской области "Информационный центр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и энергосбережения Ярославской области" (далее - учреждение)	Пономаренко Дмитрий Васильевич, заместитель директора учреждения, тел. 8-910-825-97-29
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dtert/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016
Областной бюджет	12000	12000	0	0
Итого по ВЦП	12000	12000	0	0

Обоснование потребностей в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении к ВЦП.

I. Краткое описание текущей ситуации

Принятие органами исполнительной власти области управленческих решений в сфере энергоэффективности жилищно-коммунального комплекса области (далее - ЖКК) должно быть основано на реализации требований законодательства Российской Федерации на территории области, достоверных сведениях о фактическом потреблении коммунальных услуг, текущем состоянии жилищного фонда и инженерных коммуникаций, стоимости и оплате жилищно-коммунальных услуг.

Нормативно-правовой базой реализации ВЦП являются:

- постановления Правительства Российской Федерации:

от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";

от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";

от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";

от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

от 28 декабря 2012 г. N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах";

от 17 января 2013 г. N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения";

- приказы Министерства регионального развития Российской Федерации:

от 9 апреля 2012 г. N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами";

от 8 апреля 2013 г. N 113/ГС "Об утверждении формы электронного паспорта многоквартирного дома, формы электронного паспорта жилого дома, формы электронного документа о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры и порядка заполнения указанных документов".

Для получения достоверных сведений о реализации требований законодательства на территории области, текущем состоянии жилищного фонда и инженерных коммуникаций, объеме получаемых и оплачиваемых жилищно-коммунальных услуг, энергоэффективности объектов ЖКК, нормативов потребления коммунальных услуг, социальных нормативов потребления электроэнергии на территории Ярославской области необходимо осуществление следующих видов работ:

- сбор, накопление и обработка информации о техническом состоянии объектов ЖКК;

- ежемесячный сбор информации об энергопотреблении объектов ЖКК;

- ежемесячный сбор информации об оплате энергии, потребленной объектами ЖКК;

- ежемесячный сбор информации об объеме потребления и оплате коммунальных услуг;

- методическая и консультационная поддержка поставщиков информации о состоянии объектов ЖКК;

- поддержание бесперебойной работы информационных систем, обеспечивающих накопление, обработку и предоставление информации о состоянии объектов ЖКК, об энергопотреблении объектов ЖКК, об объеме потребления и оплате коммунальных услуг;

- разграничение прав доступа к информации и защиты информации накапливаемой в информационных системах.

В соответствии с постановлением Правительства области от 16.09.2013 N 1250-п "О создании государственного казенного учреждения Ярославской области "Информационный центр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и энергосбережения Ярославской области" создание и использование баз данных и информационных ресурсов в целях обеспечения органов исполнительной власти области полной и достоверной информацией о предоставлении и оплате жилищно-коммунальных услуг, энергоресурсов, энергосбережении и повышении энергетической эффективности осуществляет учреждение.

Выполнение мероприятий мониторинга энергоэффективности программным методом позволит выполнить требования нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области в сфере бюджетного процесса и оптимизировать расходы областного бюджета.

II. Цель ВЦП

Цель ВЦП - проведение мониторинга энергоэффективности.

Показатели цели
наименование показателя	единица измерения	базовое значение (2013 год)	планируемое значение
			2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
Доля многоквартирных домов Ярославской области, в отношении которых проводится мониторинг энергоэффективности	%	0	30	80	100
Доля жилых домов Ярославской области, в отношении которых проводится мониторинг энергоэффективности	%	0	20	70	100
Доля организаций, оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах Ярославской области, в отношении которых проводится мониторинг энергоэффективности	%	0	30	80	100

III. Задачи и результаты, мероприятия ВЦП

N п/п	Наименование задачи, результата, мероприятия	Вид бюджетного ассигнования	Единица измерения	Значение результата, объем финансирования мероприятий из областного бюджета
				очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
				2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Обеспечение надежного и бесперебойного функционирования информационной системы мониторинга энергоэффективности	содержание и обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений Ярославской области (далее - ГКУ ЯО) (кроме органов государственной власти и государственных органов Ярославской области); капитальный ремонт и приобретение оборудования	тыс. руб.	3 340,7	0	0
	Результаты:
	Обеспечено бесперебойное функционирование информационной системы мониторинга энергоэффективности		часов в день/ дней в неделю	8/5	8/5	8/5
2.	Задача 2. Осуществление автоматизированных сбора, накопления, обработки, анализа и предоставления информации в рамках мониторинга энергоэффективности		тыс. руб.	7 823,5	0	0
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Доля поставщиков информации, с которыми в рамках проведения мониторинга энергоэффективности осуществляется информационный обмен		%	30	80	100
2.1.2.	Доля многоквартирных и жилых домов области, в отношении которых осуществляется сбор и накопление электронных паспортов		%	25	80	100
2.1.3.	Доля объектов коммунальной и инженерной инфраструктур области, в отношении которых осуществляется сбор и накопление электронных документов, содержащих информацию об их состоянии		%	30	80	100
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Выполнение комплекса работ по проведению мониторинга энергоэффективности: - ведение реестров объектов ЖКК, коммунальной и инженерной инфраструктур; - организация и контроль за поступлением информации о техническом состоянии многоквартирных и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, начислениях, оплате и задолженности по оплате коммунальных услуг; - предоставление управленческой отчетности по накопленным данным; - размещение сведений в интересах населения области на страницах информационной системы мониторинга энергоэффективности, имеющих публичный доступ	содержание и обеспечение выполнения функций ГКУ ЯО (кроме органов государственной власти и государственных органов Ярославской области)	тыс. руб.	2202,2	0	0
2.2.2.	Содержание учреждения	содержание и обеспечение выполнения функций ГКУ ЯО (кроме органов государственной власти и государственных органов Ярославской области)	тыс. руб.	5 621,3	0	0
3.	Задача 3. Обеспечение технической и методической поддержки пользователей информационной системы мониторинга энергоэффективности		тыс. руб.	835,8	0	0
3.1.	Результаты:
	Доля обращений поставщиков информации в службу поддержки, в соответствии с которыми была оказана необходимая техническая и методическая консультационная помощь		%	100	100	100
3.2.	Мероприятия:
3.2.1.	Оказание методологической поддержки пользователям информационной системы мониторинга энергоэффективности	содержание и обеспечение выполнения функций ГКУ ЯО (кроме органов государственной власти и государственных органов Ярославской области)	тыс. руб.	384,8	0	0
3.2.2.	Оказание технической поддержки пользователям информационной системы мониторинга энергоэффективности	содержание и обеспечение выполнения функций ГКУ ЯО (кроме органов государственной власти и государственных органов Ярославской области)	тыс. руб.	322,7	0	0
3.2.3.	Ведение базы знаний по консультационной поддержке поставщиков информации при реализации мониторинга энергоэффективности	содержание и обеспечение выполнения функций ГКУ ЯО (кроме органов государственной власти и государственных органов Ярославской области)	тыс. руб.	128,3	0	0
Итого по ВЦП			тыс. руб.	12 000	0	0

IV. Механизмы реализации ВЦП

Ответственным исполнителем ВЦП является департамент.

Исполнителем мероприятий ВЦП является учреждение.

Финансирование мероприятий ВЦП осуществляется из областного бюджета на основании государственных контрактов, заключения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Финансирование учреждения, функционально подчиненного департаменту, осуществляется на основании сметы путем перечисления средств на его лицевые счета.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за реализацией ВЦП осуществляет заместитель Губернатора области, курирующий деятельность департамента.

Координацию деятельности по реализации ВЦП осуществляет директор департамента. Контроль за исполнением мероприятий ВЦП состоит из ежеквартального проведения мониторинга и анализа хода выполнения мероприятий ВЦП, рассмотрения результатов анализа и принятия (при необходимости) корректирующих решений, представления в установленном порядке годовой отчетности с оценкой эффективности и результативности ВЦП.

Учреждение 2 раза в год представляет в письменной форме отчеты о результатах выполнения мероприятий ВЦП в департамент, отчеты за полугодие представляются не позже 01 августа и 01 февраля соответственно.

Текст ВЦП и информация о ее реализации размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

Приложение
к ВЦП

Обоснование
потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Финансирование ведомственной целевой программы департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее - ВЦП) осуществляется за счет средств областного бюджета, утвержденных на 2014 год Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. N 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в сумме 12000 тысяч рублей. Объемы финансирования указаны исходя из расчетной потребности для реализации мероприятий ВЦП и будут уточняться ежегодно в соответствии со сроками бюджетного планирования. Указанные средства будут расходоваться целевым образом в соответствии с утвержденными сметами и расчетами расходов в порядке, утвержденном действующим законодательством.