Постановление Правительства Ярославской области от 20 июня 2014 г. N 587-п "О проведении областного конкурса "Мы - граждане информационного общества"

В целях достижения показателя "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме", установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", и информированности населения Ярославской области о возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" Правительство области постановляет:

1. Провести с 20 июня по 20 октября 2014 года на территории Ярославской области конкурс "Мы - граждане информационного общества" (далее - конкурс).

2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе.

3. Установить размер призового фонда конкурса 1 000 000 рублей.

4. Департаменту информатизации и связи Ярославской области осуществлять организационно-техническое сопровождение конкурса, включая освещение в средствах массовой информации проведения конкурса и его результатов.

5. Департаменту образования Ярославской области и агентству по делам молодежи Ярославской области осуществлять продвижение конкурса, включая работу с целевыми аудиториями.

6. Департаменту информатизации и связи Ярославской области расходы на проведение конкурса производить в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие информационного общества в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 02.12.2013 N 1565-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие информационного общества в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.

8. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Положение
об областном конкурсе "Мы - граждане информационного общества"
(утв. постановлением Правительства области от 20 июня 2014 г. N 587-п)

1. Общие положения

1.1. Положение об областном конкурсе "Мы - граждане информационного общества" (далее - Положение) определяет цели, сроки, порядок и условия проведения, категории участников конкурса.

1.2. Областной конкурс "Мы - граждане информационного общества" (далее - конкурс) проводится с целью популяризации государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в электронной форме.

1.3. Для достижения указанной цели в ходе проведения конкурса будут решаться следующие задачи:

- увеличение числа жителей Ярославской области, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) для работы с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - портал госуслуг);

- повышение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению области в электронной форме;

- воспитание у участников конкурса активной жизненной позиции гражданина информационного общества, навыков взаимодействия гражданина и органов государственной власти.

1.4. Организатором конкурса является департамент информатизации и связи Ярославской области при содействии департамента образования Ярославской области, агентства по делам молодежи Ярославской области, государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Электронный регион" (далее - соорганизаторы).

1.5. Расходы на проведение конкурса осуществляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие информационного общества в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 02.12.2013 N 1565-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие информационного общества в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы".

2. Участники конкурса

В конкурсе могут принимать участие жители Ярославской области в возрасте от 14 до 30 лет включительно и образовательные организации Ярославской области.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения конкурса и определения его победителей образуется конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Губернатора Ярославской области.

3.2. В состав конкурсной комиссии входят представители органов исполнительной власти области, организаций, находящихся в их функциональной подчиненности, и иных организаций и объединений, являющиеся ведущими специалистами в сфере развития информационных технологий, занимающиеся вопросами создания и внедрения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

3.3. Конкурсная комиссия наделена следующими полномочиями:

- разработка методики проведения рейтинговой оценки работ участников конкурса в творческой номинации "Развитие информационного общества в Ярославской области";

- рассмотрение и оценка конкурсных материалов;

- определение победителей;

- принятие решений по изменению количества победителей в случае, если участники конкурса набирают одинаковые баллы;

- учреждение специальных номинаций для участников, проявивших особые творческие способности.

3.4. Руководство деятельностью конкурсной комиссии возлагается на председателя, а в его отсутствие - на заместителя председателя конкурсной комиссии.

3.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.

3.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается секретарем и утверждается председателем (заместителем председателя) конкурсной комиссии.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится с 20 июня по 20 октября 2014 года по двум номинациям:

- рейтинговая номинация "Самый активный участник" по двум категориям: "гражданин" и "образовательная организация";

- творческая номинация "Развитие информационного общества в Ярославской области".

4.2. Для участия в конкурсе претенденту необходимо зарегистрироваться на странице конкурса.

4.3. Регистрация для участия в конкурсе подразумевает ознакомление и полное согласие участников с условиями Положения.

4.4. Участники в возрасте от 14 до 18 лет дополнительно предоставляют согласие на участие в конкурсе одного из родителей (законного представителя). Форма согласия родителя размещается на странице конкурса. Согласие родителя на бумажном носителе должно быть подано родителем лично либо направлено почтой по адресу: ул. Победы, д. 16б, г. Ярославль, 150003, пункт приема заявлений и выдачи универсальной электронной карты.

Заявки участников, не представивших согласие родителя на участие в конкурсе, аннулируются.

4.5. Указанные участником при регистрации данные могут быть использованы конкурсной комиссией в целях указания авторства информационных материалов при их дальнейшем использовании; публикации результатов конкурса; для связи с участниками конкурса.

4.6. Регистрацию проходят как физические лица (жители Ярославской области), так и образовательные организации.

4.7. После регистрации на адрес электронной почты, указанный претендентом, направляется электронное письмо с инструкцией о дальнейшем подтверждении регистрации.

4.8. Подтвержденная претендентом регистрация является заявкой на участие в конкурсе.

4.9. В случае подтверждения заявки на участие в конкурсе высылается код участника на указанный претендентом адрес электронной почты.

4.10. По завершению регистрации на странице конкурса формируется раздел, содержащий индивидуальную информацию об участнике конкурса (далее - кабинет участника).

4.11. Порядок и условия проведения конкурса по номинациям определены в разделе 5 Положения.

4.12. Информация о проведении конкурса размещается на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации.

4.13. Конкурсная комиссия до 31 октября 2014 года проводит экспертизу конкурсных материалов, подводит итоги конкурса и определяет победителей конкурса.

4.14. По результатам проведения конкурса принимается постановление Правительства области о подведении итогов конкурса и награждении победителей.

5. Номинации конкурса

5.1. Порядок и условия проведения конкурса в номинации "Самый активный участник" в категории "гражданин"

5.1.1. Участникам конкурса необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг (при отсутствии такой регистрации) с обязательным указанием страхового номера индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС).

5.1.2. Участники конкурса содействуют жителям Ярославской области в регистрации на портале госуслуг. Гражданам при регистрации необходимо указывать СНИЛС для полного доступа к электронным сервисам.

5.1.3. Участник конкурса предлагает зарегистрированным жителям получить государственную услугу "Предоставление информации о реализации в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ярославской области, программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных образовательных программ" в электронной форме.

При получении данной государственной услуги необходимо в поле "Комментарий" электронной формы указать код участника конкурса, полученный им при регистрации заявки.

5.1.4. Порядок начисления баллов.

За каждого зарегистрированного жителя Ярославской области и получившего на портале госуслуг государственную услугу, указанную в подпункте 5.1.3 данного пункта Положения, участнику конкурса начисляются 50 (пятьдесят) баллов. Количество баллов, набранных участниками, отображается в кабинете участника на странице конкурса. Одновременно ведется автоматизированный мониторинг и выстраивается рейтинг участников, доступный для просмотра на странице конкурса.

5.2. Порядок и условия проведения конкурса в рейтинговой номинации "Самый активный участник" в категории "образовательная организация"

5.2.1. Зарегистрированная в качестве участника конкурса образовательная организация проводит работу среди учащихся по популяризации портала госуслуг и привлечению к участию в конкурсе.

5.2.2. Лица, обучающиеся в данной образовательной организации, участвуют в конкурсе в номинации "Самый активный участник" в категории "гражданин" (порядок и условия участия приведены в пункте 5.1 данного раздела Положения).

5.2.3. Порядок начисления баллов.

Баллы начисляются путем суммирования баллов, набранных учащимися образовательной организации в номинации "Самый активный участник" в категории "гражданин".

По итогам начисления баллов формируется рейтинг образовательных организаций. Рейтинг выстраивается по показателю, исчисляемому как отношение общего количества баллов, набранных учащимися образовательной организации, к общему количеству учащихся данной образовательной организации.

5.3. Порядок и условия проведения конкурса в творческой номинации "Развитие информационного общества в Ярославской области" (далее - творческая номинация).

5.3.1. Творческая номинация проводится в следующих категориях:

- "Лучший путеводитель по электронным государственным и муниципальным услугам (сервисам) по "жизненным ситуациям" для населения Ярославской области";

- "Лучшая презентация/листовка о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме";

- "Лучший видео/анимационный ролик о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме".

5.3.2. Участники в категориях, указанных в абзацах втором, третьем подпункта 5.3.1 данного пункта Положения, размещают конкурсные работы в кабинете участника.

Конкурсные работы в номинации, указанной в абзаце четвертом подпункта 5.3.1 пункта 5.3 данного раздела Положения, записанные на CD/DVD-диск, направляются по адресу: ул. Победы, д. 16б, г. Ярославль, 150003, пункт приема заявлений и выдачи универсальной электронной карты, или размещаются через файлообменные сервисы (disk.yandex.ru, dropbox.com, files.mail.ru и т.п.) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Гиперссылка на скачивание файла должна быть указана в кабинете участника.

5.3.3. Каждый участник может представить только одну работу в каждой категории.

5.3.4. Информационные материалы, участвующие в конкурсе, не возвращаются и не рецензируются.

5.3.5. Содержание предоставляемых информационных материалов должно соответствовать заявленной цели конкурса.

5.3.6. Работы, представленные для участия в конкурсе, подлежат отклонению, если установлено, что содержание работ умаляет честь и достоинство физических лиц, деловую репутацию юридических лиц, права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также содержит коммерческую рекламу в любой форме.

5.3.7. Работы, не соответствующие требованиям Положения, отклоняются конкурсной комиссией на любой стадии их рассмотрения.

5.3.8. Требования к работам в категории "Лучший путеводитель по электронным государственным и муниципальным услугам (сервисам) по "жизненным ситуациям" для населения Ярославской области".

Участникам конкурса предлагается провести группировку государственных федеральных, региональных, муниципальных и иных услуг, доступных для получения в электронной форме жителями области, по следующим тематическим направлениям ("жизненным ситуациям"):

- рождение и воспитание ребенка;

- индивидуальное жилищное строительство;

- приобретение недвижимости, имущества;

- смена места жительства;

- опека (попечительство) над несовершеннолетними;

- достижение пенсионного возраста;

- открытие своего дела (малое предпринимательство);

- поиск работы;

- получение дотации и социальной помощи.

Участникам конкурса предоставляется право добавлять свои варианты "жизненных ситуаций".

Информационные материалы предоставляются в текстовых форматах (*.doc(х), *.pdf). Допускается использование графических объектов (фотографий, рисунков) в документе.

5.3.9. Требования к работам в категории "Лучшая презентация/листовка о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме".

Презентация/листовка предоставляются в форматах: *.ppt(x), *.pdf, *.doc(х) размером не более 20 мегабайтов.

Рекомендуемое количество слайдов в презентации - не более 15.

Принимаются презентации/листовки, направленные на популяризацию электронных государственных и муниципальных услуг и портала госуслуг. Материалы могут демонстрировать успешное использование электронных государственных и муниципальных услуг; улучшение качества жизни человека с использованием им электронных услуг; идеи новых электронных услуг, необходимых в повседневной жизни большому количеству граждан; варианты популяризации портала госуслуг и т.п.

5.3.10. Требования к работам в категории "Лучший видео/анимационный ролик о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме".

Видео/анимационный ролик (далее - ролик) предоставляется в форматах *.asf, *.avi, *.divx, *.flv, *.mov, *.mp4, *.mpeg, *.wmv, *.xvid, *.mp4 размером не более 1 гигабайта.

Рекомендуемая продолжительность ролика - не более 5 минут.

Допустимые кодеки для видеоролика:

видео: mpeg-4(divx, xvid), h264, mpeg-2, mpeg-1, vp6, wmv8, wmv9;

аудио: mp3, wma, aac, ogg vorbis, ac3.

Для съемок ролика возможно использование любой аппаратуры: видеокамеры, фотоаппарата, мобильного телефона.

Ролик может содержать видео, текст, изображения, голос, музыку.

Принимаются ролики, созданные с целью популяризации электронных услуг и сервисов, портала госуслуг.

Ролик может демонстрировать успешное использование электронных государственных и муниципальных услуг; улучшение качества жизни человека в случае использования им электронных услуг; идеи новых электронных услуг, необходимых в повседневной жизни большому количеству граждан; варианты популяризации портала госуслуг; новые способы предоставления услуг, реализованных на портале и т.п.

6. Авторские права

6.1. Авторские права на созданные в рамках конкурса работы сохраняются за участниками конкурса. Организаторы конкурса оставляют за собой право некоммерческого использования работ участников в течение 2 лет по завершении конкурса с целью популяризации государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области в электронной форме, содействия в активизации использования портала госуслуг, без выплаты денежного вознаграждения.

6.2. Предоставление материалов на конкурс означает согласие автора на размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", печатных средствах массовой информации.

6.3. Организаторы конкурса оставляют за собой право вносить изменения редакторского характера в предоставленные на конкурс материалы.

6.4. На конкурс принимаются работы, созданные участниками самостоятельно.

К участию в конкурсе не допускаются работы, нарушающие чьи-либо авторские права и законодательство Российской Федерации.

6.5. Организаторы конкурса не несут ответственности в случае возникновения споров, претензий или притязаний, связанных с нарушением участниками конкурса авторских или смежных прав третьих лиц.

7. Порядок подведения итогов конкурса

7.1. Итоги конкурса подводятся отдельно по каждой из двух номинаций.

7.2. В номинации "Самый активный участник" в категории "гражданин" победителями признаются десять участников, набравших наибольшее количество баллов.

7.3. В номинации "Самый активный участник" в категории "образовательная организация" победителями признаются десять образовательных организаций, лидирующих в рейтинге.

7.4. В творческой номинации победителями признаются девять работ (по три работы в каждой категории), получивших наивысшую рейтинговую оценку в соответствии с методикой проведения рейтинговой оценки участников конкурса, указанной в пункте 3.3 раздела 3 Положения.

7.5. Результаты конкурса размещаются на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикуются в средствах массовой информации.

8. Награждение победителей конкурса

8.1. В рамках проведения конкурса предусмотрено награждение по всем номинациям.

Победители в номинации "Самый активный участник" в категории "гражданин" награждаются планшетными компьютерами.

Победители в номинации "Самый активный участник" в категории "образовательная организация" награждаются ноутбуками.

Победители в творческой номинации награждаются планшетными компьютерами.

8.2. Награждение победителей конкурса осуществляется в торжественной обстановке в рамках проведения ежегодного форума "Инновации. Бизнес. Образование" 13, 14 ноября 2014 года.

9. Обязанности организатора и соорганизаторов конкурса

9.1. Организатор конкурса обязан информировать средства массовой информации об объявлении конкурса, ходе проведения и его итогах.

9.2. Соорганизаторы конкурса обязаны:

- организовать работу по подготовке и проведению конкурса;

- своевременно информировать участников конкурса по вопросам его проведения.

10. Права и обязанности участников конкурса

10.1. Участники конкурса обязаны:

- ознакомиться с Положением;

- предоставлять в рамках конкурса достоверную информацию;

- соблюдать все правила конкурса.

10.2. Участники конкурса имеют право:

- получать информацию о ходе мероприятия (время и правила приема работ, сроки и места проведения рекламных акций, результаты начисления баллов, итоги проведения конкурса) на странице конкурса;

- принимать участие в конкурсе в соответствии с Положением;

- получить приз, присужденный по итогам конкурса, если участник будет признан победителем в соответствии с Положением.