Приказ Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15 марта 2016 г. N 08-16 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ зарегистрирован в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 28 марта 2016 г. с присвоением регистрационного номера 09-5788

Во исполнение Закона Ярославской области от 21 декабря 2015 г. N 104-з "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области", Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

2. Признать утратившими силу приказы департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области:

- от 13.02.2015 N 03-15 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов";

- от 12.08.2015 N 45-15 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 13.02.2015 N 03-15";

- от 31.12.2015 N 70-15 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 13.02.2015 N 03-15".

3. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Директор департамента

Л.М. Андреева

Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
(утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.03.2016 N 08-16)

Паспорт Программы

Срок действия Программы	2016 год
Куратор Программы	заместитель Председателя Правительства области Нечаев Александр Витальевич, тел. (4852) 40-14-90
Ответственный исполнитель Программы	ДТиСПН Ярославской области	директор ДТиСПН Ярославской области Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-04-04
Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2016	2017	2018
Предусмотрено законом об областном бюджете - всего
в том числе:	22323608,121	8411498,107	6956055,007	6956055,007
- ОС	20662165,021	6750055,007	6956055,007	6956055,007
- ФС	1661443,1	1661443,1	0,0	0,0
Итого по Программе	22323608,121	8411498,107	6956055,007	6956055,007

I. Краткое описание текущей ситуации

Расходные обязательства Ярославской области в сферах социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются:

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- федеральными законами:

от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- законами Ярославской области:

от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";

от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";

от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";

от 24 ноября 2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";

от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";

от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".

На реализацию расходных обязательств Ярославской области по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:

- средства на обеспечение деятельности 33 функционально подчиненных ДТиСПН Ярославской области ГУ Ярославской области (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов);

- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (25 КЦСОН, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий);

- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения и специализированных учреждений (20 ОСЗН, 2 ЦСВ);

- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;

- средства по межбюджетным трансфертам на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;

- средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона.

Обоснование потребности в ресурсах для реализации Программы представлено в приложении к Программе.

В целях определения потребности в средствах областного бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов на предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области, содержание государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних и предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели в соответствии с постановлениями Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета" и от 29.12.2012 N 1550-п "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 N 328-п" в 2015 году ДТиСПН Ярославской области проведены:

- прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах, оказываемых 33 ГУ Ярославской области сфер социального обслуживания и социальной защиты населения и 26 МУ Ярославской области, осуществляющими переданные государственные полномочия в сфере социального обслуживания населения;

- оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы 33 ГУ Ярославской области, оказывающих государственные услуги, выполняющих работы, и 26 МУ Ярославской области, осуществляющих переданные государственные полномочия.

В соответствии с приказом ДТиСПН Ярославской области от 15.05.2013 N 15-13 "Об утверждении отраслевой методики оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета" проведена оценка потребности в государственных услугах, предоставляемых ГУ и МУ в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому.

Объемы оказания государственных услуг включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период и в соглашения о сотрудничестве в реализации системы социальной поддержки населения Ярославской области, заключаемые на очередной финансовый год между ДТиСПН Ярославской области и главами муниципальных районов и городских округов области, которыми определяются показатели деятельности муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.

Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг определяются на основании нормативов затрат, утвержденных приказом ДТиСПН Ярославской области от 02.03.2015 N 07-15 "Об утверждении базовых нормативов прямых затрат и поправочных коэффициентов и признании утратившим силу приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 23.05.2014 N 29-14".

В целях расчета объемов субсидий на иные цели в 2015 году проведена инвентаризация материально-технической базы во всех ГУ и МУ отрасли. Оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы проведена в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в организациях социального обслуживания Ярославской области" на основании приказа ДТиСПН Ярославской области от 07.05.2015 N 402 "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области". Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.

ГУ социального обслуживания Ярославской области - получатели субсидий - осуществляют свою деятельность на основе планов финансово-хозяйственной деятельности. Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утвержден приказом ДТиСПН Ярославской области от 23.05.2011 N 13-11 "О Порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Ярославской области, в отношении которых департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя".

Мониторинг выполнения государственных заданий в течение года, а также контроль за выполнением государственных заданий ГУ социального обслуживания по итогам года осуществляется ДТиСПН Ярославской области в соответствии с положениями постановления Правительства области от 09.11.2015 N 1197-п "О формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансовом обеспечении его выполнения".

II. Цель Программы

Цель Программы - реализация государственных полномочий в сферах социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг.

Показатели цели:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Базовое значение, 2015 год	Планируемое значение
				2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Доля правоспособного и дееспособного населения области, проинформированного о предоставляемых государственных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания	%	90,0	91,0	92,0	94,0
2.	Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки, государственные услуги в сферах:
	- социальной поддержки;	%	100,0	100,0	100,0	100,0
	- социальной защиты;	%	100,0	100,0	100,0	100,0
	- социального обслуживания	%	99,8	99,8	99,8	99,9
3.	Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым предоставлены государственные услуги, в сферах:
	- социальной поддержки;	%	0,006	0,006	0,005	0,005
	- социальной защиты;	%	0,010	0,010	0,008	0,008
	- социального обслуживания	%	0,007	0,007	0,006	0,006

III. Задачи и результаты, мероприятия Программы

N п/п	Наименование задачи, результата и мероприятия	Единица измерения	Источник финансирования	Значение результата, объем финансирования мероприятия
				очередной финансовый год (2016)	первый год планового периода (2017)	второй год планового периода (2018)
1	2	3	4	5	6	7
1.	Задача 1. Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	тыс. руб.	всего ОС ФС	5897858,479 4236481,279 1661377,2	4442481,279 4442481,279 0,0	4442481,279 4442481,279 0,0
1.1.	Результаты:
1.1.1.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	чел.		196855	0,0	0,0
1.1.2.	Количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	чел.		496754	496754	496754
1.1.3.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству	тыс. ед.		2361,2	0,0	0,0
1.1.4.	Количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству	тыс. ед.		5960,4	5960,4	5960,4
1.2.	Мероприятия:
1.2.1.	Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	105,1	0,0	0,0
1.2.2.	Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	8074,0	0,0	0,0
1.2.3.	Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	101150,2	0,0	0,0
1.2.4.	Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	1167837,4	0,0	0,0
1.2.5.	Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	1349758,279	1555758,279	1555758,279
1.2.6.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	463066,909	463066,909	463066,909
1.2.7.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	541690,609	541690,609	541690,609
1.2.8.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным лицам (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	791756,025	849868,025	849868,025
1.2.9.	Денежные выплаты населению (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ОС	369095,331	369095,331	369095,331
1.2.10.	Организация ежемесячных доплат к пенсиям за выслугу лет	тыс. руб.	ОС	46456,065	46456,065	46456,065
1.2.11.	Организация ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим должности руководителей в органах государственной власти области	тыс. руб.	ОС	3545,435	3545,435	3545,435
1.2.12.	Организация ежемесячной денежной выплаты на детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих	тыс. руб.	ОС	573,83	573,83	573,83
1.2.13.	Организация ежемесячных доплат к пенсии почетным гражданам Ярославской области	тыс. руб.	ОС	406,403	406,403	406,403
1.2.14.	Организация ежемесячных доплат к пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие области	тыс. руб.	ОС	6735,413	6735,413	6735,413
1.2.15.	Организация ежегодных выплат для неработающих пенсионеров ГУ Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении органов исполнительной власти Ярославской области	тыс. руб.	ОС	235,0	235,0	235,0
1.2.16.	Предоставление субвенции ОМС МО на содержание специализированных казенных учреждений в сфере социальной защиты населения (ЦСВ)	тыс. руб.	ОС	80024,898	80024,898	80024,898
1.2.17.	Предоставление субвенции ОМС МО на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения	тыс. руб.	ОС	182536,482	182536,482	182536,482
1.2.18.	Организация ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	всего ОС ФС	400600,6 400600,6 0,0	342488,6 342488,6 0,0	342488,6 342488,6 0,0
1.2.19.	Организация назначения и выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	355224,4	0,0	0,0
1.2.20.	Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, за счет средств федерального бюджета (предоставление субвенции ОМС МО)	тыс. руб.	ФС	28986,1	0,0	0,0
2.	Задача 2. Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов	тыс. руб.	ОС	2414531,956	2414531,956	2414531,956
2.1.	Результаты:
2.1.1.	Количество потребителей услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области	чел.		7720	7810	7810
2.1.2.	Количество потребителей услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних	чел.		17500	17500	17500
2.1.3.	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области	чел.		140000	140000	140000
2.1.4.	Количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными казенными учреждениями, - всего в том числе получивших временный приют	чел. чел.		1120 235	1120 235	1120 235
2.1.5.	Количество услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания	ед.		73000	73000	73000
2.1.6.	Количество услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних	тыс. ед.		250	250	250
2.1.7.	Количество услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями	тыс. ед.		8000	8000	8000
2.1.8.	Количество коечных мест на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания	ед.		3554	3648	3648
2.1.9.	Количество коечных мест на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания несовершенно-летних	ед.		270	270	270
2.1.10.	Количество коечных мест в муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания Ярославской области	ед.		348	348	348
2.1.11.	Количество коечных мест в муниципальных казенных учреждениях	ед.		34	34	34
2.1.12.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в ОСЗН и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании	%		94	95	98
2.2.	Мероприятия:
2.2.1.	Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области - всего
	в том числе:	тыс. руб.	ОС	846453,402	846453,402	846453,402
	- на выполнение государственного задания	тыс. руб.	ОС	833849,537	833849,537	833849,537
	- на социальное обеспечение и иные выплаты населению	тыс. руб.	ОС	1914,642	1914,642	1914,642
	- на капитальный ремонт и приобретение оборудования	тыс. руб.	ОС	10689,223	10689,223	10689,223
2.2.2.	Содержание государственных казенных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних - всего
	в том числе:	тыс. руб.	ОС	485330,53	485330,53	485330,53
	- на выполнение государственного задания	тыс. руб.	ОС	469192,619	469192,619	469192,619
	- на социальное обеспечение и иные выплаты населению	тыс. руб.	ОС	1719,316	1719,316	1719,316
	- на капитальный ремонт и приобретение оборудования	тыс. руб.	ОС	14418,595	14418,595	14418,595
2.2.3.	Предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели	тыс. руб.	ОС	1082748,024	1082748,024	1082748,024
3.	Задача 3. Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	всего	91745,929	91680,029	91680,029
			ОС	91680,029	91680,029	91680,029
			ФС	65,9	0,0	0,0
3.1.	Результаты:
3.1.1.	Количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь	семей		1400	1400	1400
3.1.2.	Количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года	чел.		16000	16000	16000
3.1.3.	Количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта	семей		1050	1050	1050
3.1.4.	Количество воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, переданных в кровную или замещающую семью	чел.		1050	1050	1050
3.1.5.	Количество созданных семейно-воспитательных групп	ед.		18	18	18
3.1.6.	Количество детей, помещенных в семейно-воспитательные группы	чел.		35	35	35
3.1.7.	Количество семей, снятых с учета ОСЗН в связи с прекращением социально опасного положения	семей		55	55	55
3.1.8.	Количество перевезенных между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств - несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских	чел.		2	2	2
	домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
3.1.9.	Количество протезно-ортопедических услуг, предоставленных гражданам	ед.		110	110	110
3.1.10.	Количество инвалидов, получивших социальную помощь на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям	чел.		140	140	140
3.1.11.	Количество участников областного конкурса творчества людей с ограниченными возможностями "Преодоление"	чел.		100	100	100
3.1.12.	Количество организаций области, участвующих в смотре-конкурсе "За равные возможности"	ед.		50	50	55
3.1.13.	Количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь	чел.		6100	6100	6100
3.1.14.	Охват ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	%		100	100	100
3.2.	Мероприятия:
3.2.1.	Предоставление субвенции ОМС МО на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего в том числе:	тыс. руб.	ОС	88837,66	88837,66	88837,66
	- малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	ОС	27000,0	27000,0	27000,0
	- в виде единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях	тыс. руб.	ОС	23000,0	23000,0	23000,0
	- на санаторно-курортное лечение и отдых инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении	тыс. руб.	ОС	8000,0	8000,0	8000,0
	- малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	ОС	27108,1	27108,1	27108,1
	- на предоставление натуральной помощи в рамках проведения мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов	тыс. руб.	ОС	3729,56	3729,56	3729,56
3.2.2.	Организация и проведение в рамках Международного дня защиты детей поездки воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на мероприятия в г. Москву	тыс. руб.	ОС	45,0	45,0	45,0
3.2.3.	Обеспечение перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств - несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	тыс. руб.	ФС	65,9	0,0	0,0
3.2.4.	Изготовление бланков удостоверений - всего в том числе:	тыс. руб.	ОС	130,0	130,0	130,0
	- многодетной семьи Ярославской области	тыс. руб.	ОС	30,0	30,0	30,0
	- "Ветеран труда Ярославской области"	тыс. руб.	ОС	100,0	100,0	100,0
3.2.5.	Организация протезно-ортопедического обслуживания отдельных категорий граждан	тыс. руб.	ОС	1700,0	1700,0	1700,0
3.2.6.	Проведение областного конкурса творчества людей с ограниченными физическими возможностями "Преодоление"	тыс. руб.	ОС	420,0	420,0	420,0
3.2.7.	Проведение областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов, -всего	тыс. руб.	ОС	509,0	509,0	509,0
	в том числе:
	- на выплату премий ГУ социального обслуживания населения	тыс. руб.	ОС	0,0	0,0	0,0
	- предоставление иных межбюджетных трансфертов	тыс. руб.	ОС	0,0	0,0	0,0
	- на награждение и выплату премий иным организациям	тыс. руб.	ОС	509,0	509,0	509,0
3.2.8.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов	тыс. руб.	ОС	20,0	20,0	20,0
3.2.9.	Организация и предоставление выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации на автомобильное топливо	тыс. руб.	ФС	0,0	-	-
3.2.10.	Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на бесплатное захоронение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы и на сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца	тыс. руб.	ФС	0,0	-	-
3.2.11.	Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на установку квартирного телефона реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	тыс. руб.	ОС	18,369	18,369	18,369
4.	Задача 4. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства	тыс. руб.	ОС	245,0	245,0	245,0
4.1.	Результаты:
4.1.1.	Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда	чел.		11400	11400	11400
4.1.2.	Количество проведенных государственных экспертиз условий труда в Ярославской области	ед.		35	35	35
4.1.3.	Количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе всероссийского	ед.		130	130	130
	конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
4.1.4.	Доля коллективных трудовых споров, разрешенных трудовыми арбитрами	%		100	100	100
4.2.	Мероприятия:
4.2.1.	Периодическое обновление базы данных информационной справочной системы "Техэксперт" - "Охрана труда" для обеспечения нормативной правовой документацией специалистов, осуществляющих государственное управление охраной труда и экспертизу условий труда в Ярославской области, и проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах	тыс. руб.	ОС	45,0	45,0	45,0
4.2.2.	Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" - всего	тыс. руб.	ОС	200,0	200,0	200,0
	в том числе:
	- на выплату премий ГУ социального обслуживания населения	тыс. руб.	ОС	0,0	0,0	0,0
	- предоставление иных межбюджетных трансфертов	тыс. руб.	ОС	0,0	0,0	0,0
	- на награждение и выплату премий иным организациям	тыс. руб.	ОС	200,0	200,0	200,0
5.	Задача 5. Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы	тыс. руб.	ОС	7116,743	7116,743	7116,743
5.1.	Результаты:
5.1.1.	Количество специалистов сферы социальной защиты населения, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации	чел.		1700	1700	1700
5.1.2.	Количество участников учебных и методических семинаров и совещаний для специалистов сферы социальной поддержки населения	чел.		810	810	810
5.1.3.	Количество руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания, прошедших аттестацию	чел.		100	100	100
5.1.4.	Доля современных автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО	%		95	100	100
5.1.5.	Доля автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО, аттестованных по требованиям защиты информации	%		95	100	100
5.1.6.	Доля защищенных коммуникационных каналов связи ОСЗН с ДТиСПН Ярославской области	%		100	100	100
5.1.7.	Доля реализованных в АС ЕСРН ЯО актуальных алгоритмов предоставления федеральных и региональных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	%		100	100	100
5.1.8.	Количество выполненных межведомственных запросов в электронном виде в АС ЕСРН ЯО	тыс. ед.		120	130	145
5.1.9.	Количество изданных информационных, методических изданий	ед.		8	8	8
5.1.10.	Количество публикаций, выступлений в СМИ	ед.		100	100	100
5.1.11.	Количество участников массовых отраслевых мероприятий	чел.		12000	12000	12000
5.2.	Мероприятия:
5.2.1.	Организация и проведение курсов повышения квалификации, методических семинаров для руководителей и специалистов отрасли по вопросам применения новых технологий социальной работы по различным направлениям социальной поддержки населения	тыс. руб.	ОС	200,0	200,0	200,0
5.2.2.	Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства специалистов учреждений социального обслуживания	тыс. руб.	ОС	250,0	250,0	250,0
5.2.3.	Техническое и информационное сопровождение АС ЕСРН ЯО	тыс. руб.	ОС	2600,0	2600,0	2600,0
5.2.4.	Обеспечение информационной безопасности АС ЕСРН ЯО	тыс. руб.	ОС	263,0	263,0	263,0
5.2.5.	Сопровождение информационных подсистем межведомственного взаимодействия и оказания государственных услуг в электронном виде АС ЕСРН ЯО	тыс. руб.	ОС	1000,0	1000,0	1000,0
5.2.6.	Изготовление, приобретение и размещение нормативных, методических, наградных, презентационных и информационных материалов (по отдельному плану)	тыс. руб.	ОС	263,743	263,743	263,743
5.2.7.	Организация и проведение областного мероприятия, посвященного Дню социального работника	тыс. руб.	ОС	690,0	690,0	690,0
5.2.8.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей	тыс. руб.	ОС	950,0	950,0	950,0
5.2.9.	Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов	тыс. руб.	ОС	900,0	900,0	900,0
Итого по Программе		тыс. руб.	всего	8411498,107	6956055,007	6956055,007
			ОС	6750055,007	6956055,007	6956055,007
			ФС	1661443,1	0,0	0,0

IV. Механизм реализации и управления Программой

Деятельность по реализации Программы осуществляет ДТиСПН Ярославской области.

N п/п	Наименование задачи	Наименование структурного подразделения ДТиСПН Ярославской области, ответственного за реализацию задачи
1	2	3
1.	Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций	отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций, отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел по организационным, кадровым и правовым вопросам
2.	Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов	отдел развития учреждений социального обслуживания, отдел по оказанию помощи семье
3.	Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов
4.	Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства	отдел социально-трудовых отношений и охраны труда
5.	Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы	отдел по организационным, кадровым и правовым вопросам, информационно-методический отдел, отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел развития учреждений социального обслуживания, отдел социально-трудовых отношений и охраны труда, отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций

Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно с ОМС МО, осуществляющими управление в сферах социальной защиты и социального обслуживания населения.

Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации программных мероприятий, направляются ДТиСПН Ярославской области, а ОСЗН и учреждениям социального обслуживания МО перечисляются в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Реализация отдельных мероприятий Программы, связанных с материально-техническим оснащением, осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.

ДТиСПН Ярославской области несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Информация о ходе реализации Программы размещается на странице ДТиСПН Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Список используемых сокращений

АС ЕСРН ЯО - автоматизированная система "Единый социальный регистр населения Ярославской области"

ГУ - государственное учреждение

ДТиСПН - департамент труда и социальной поддержки населения

КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения

МО - муниципальное образование области

МУ - муниципальное учреждение

ОМС - органы местного самоуправления

ОС - областные средства

ОСЗН - орган социальной защиты населения

СМИ - средства массовой информации

ФС - федеральные средства

ЦСВ - центр социальных выплат

Приложение
к Программе

Обоснование
потребности в ресурсах для реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

N п/п	Наименование расходного обязательства	Потребность в ресурсах (тыс. рублей)
		всего	в том числе по годам
			2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6
1.	Средства на обеспечение деятельности 33 функционально подчиненных департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области государственных учреждений (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов)	3995417,696	1331849,832	1331783,932	1331783,932
2.	Средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (25 комплексных центров социального обслуживания населения, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий)	3248244,072	1082748,024	1082748,024	1082748,024
3.	Средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области в сферах социальной защиты населения и специализированных учреждений (20 органов социальной защиты населения, 2 центров социальных выплат)	787684,14	262561,38	262561,38	262561,38
4.	Расходы на проведение мероприятий по оказанию социальной помощи и поддержки населению	291970,209	97323,403	97323,403	97323,403
5.	Средства по межбюджетным трансфертам на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций	13821280,459	5577344,953	4121967,753	4121967,753
6.	Средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона	179011,545	59670,515	59670,515	59670,515
7.	Итого по Программе	22323608,121	8411498,107	6956055,007	6956055,007