Приложение N 3. Муниципальная целевая программа "Поддержка коммунальной инфраструктуры Ростовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"

Приложение N 3
к муниципальной программе

Муниципальная целевая программа
"Поддержка коммунальной инфраструктуры Ростовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября, 24 декабря 2015 г., 25 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 136 паспорт настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт МЦП

Срок действия МЦП	2015 - 2017 годы
Куратор МЦП	Первый заместитель главы администрации Ростовского муниципального района Хадзиев Ахмет Султанович тел.(848536) 6-52-18
Ответственный исполнитель МЦП	Управление жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского муниципального района		Начальник управления ЖКК Долгова Е.Ю. тел. 6-12-21
Исполнители МЦП	Муниципальное казенное учреждение Ростовского муниципального района "Комитет коммунального хозяйства", Управление финансов,		Начальник муниципального казенного учреждения Ростовского муниципального района "Комитет коммунального хозяйства" Сорокина М.В. тел. 6-35-92 Начальник управления Волкова О.А.
Электронный адрес размещения МЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://admrostov.ru/mcp.php?sub=6
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования	Плановый объем финансирования, тыс. руб.
	всего	2015 г.		2016 г.	2017 г.
- федеральные средства	0	0		0	0
- средства бюджета Ярославской области	53 799	53 799		0	0
- средства районного бюджета	1 849	849		1000	0
- средства городского поселения Ростов	1 982	1 982		0	0
Итого по МЦП	57 630	56 630		1000	0

1. Описание текущей ситуации обоснование необходимости реализации МЦП

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения. В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса характеризуется низким качеством коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Причинами возникновения этих проблем являются: высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, издержки тарифной политики. И как следствие рост кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

Износ коммунальной инфраструктуры Ростовского муниципального района составляет более 50%, высокий уровень потерь тепловой энергии (более 20%). Основой экономических отношений до сих пор остается система бюджетной поддержки предприятий. Таким образом, без решения проблемы финансирования невозможно организовать стабильную работу жилищно-коммунального хозяйства. Меры повышения технического состояния коммунальной инфраструктуры являются первоочередной задачей и должны быть подкреплены мероприятиями организационного и административного характера. Существующая система коммунального комплекса не обеспечивает надлежащих условий для дальнейшего социально-экономического развития района.

Преодоление сложившейся ситуации в системе коммунального комплекса муниципального района возможно только на основе комплексного системного подхода с обеспечением ее необходимым бюджетным финансированием, привлечением внебюджетных средств с использованием различных схем (лизинговых платежей, кредитов, и др.) и использованием организационных мер поддержки.

Успешная реализация муниципальной целевой программы позволит: обеспечить жителей района бесперебойным, безопасным предоставлением коммунальных услуг, снизить убыточность организаций и уровень кредиторской задолженности.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью муниципальной целевой программы является обеспечение надежного теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в части обеспечения коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Для реализации цели предполагается решение следующей задачи: финансовая поддержка коммунальной инфраструктуры в виде предоставления субсидии на выполнение органами местного самоуправления полномочий по организации теплоснабжения.

3. Перечень и описание программных мероприятий, ожидаемые результаты от реализации МЦП

Мероприятия по реализации подпрограммы включают выделение теплоснабжающим организациям субсидии на выполнение органами местного самоуправления Ростовского муниципального района полномочий по теплоснабжению из бюджета области с учетом софинансирования за счет средств местных бюджетов и представлены в Приложении N 4 к муниципальной программе.

В результате реализации программных мероприятий основными ожидаемыми конечными результатами реализации МЦП являются:

- уменьшение доли обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в администрацию Ростовского муниципального района;

- снижение убыточности теплоснабжающих организаций;

- сокращение кредиторской задолженности организаций за природный газ и жидкое топливо.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих количественных результатов:

- уменьшение доли обоснованных жалоб потребителей на качество коммунальных услуг в общем объеме жалоб, поступивших в администрацию Ростовского муниципального района до 14,7% к 2017 году.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Ответственный исполнитель муниципальной целевой программы (управление жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского МР, МКУ "Комитет коммунального хозяйства" РМР):

1) обеспечивает разработку муниципальной целевой программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

2) обеспечивает координацию деятельности участников МЦП в процессе разработки и реализации муниципальной целевой программы;

3) организуют реализацию МЦП, принимают решение о внесении изменений в МЦП в соответствии с установленным Порядком требованиями по согласованию с ответственным исполнителем муниципальной программы, в которую вносятся изменения;

4) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

5) взаимодействует с контролирующими органами;

6) организует размещение в электронном виде информацию о МЦП, отчетов о ходе реализации Программы и финансировании программных мероприятий на официальном сайте администрации в сети интернет http://admrostov.ru/mcp.php?sub=6;

7) обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

8) несет ответственность за достижение показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

9) запрашивают у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;

10) представляют ответственному исполнителю муниципальной программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

11) проводит оценку эффективности и результативности реализации подпрограммы;

12) ежегодно в срок до 10 февраля готовит отчет о реализации подпрограммы и направляет его ответственному исполнителю муниципальной программы "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения РМР на 2014 - 2020 годы".

Средства бюджета муниципального района на реализацию программных мероприятий представляются в установленном порядке.

Контроль за целевым использованием средств муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

Разработчик подпрограммы осуществляет свои функции во взаимодействии с управлением архитектуры, строительства и территориального планирования района, управлением муниципального имущества и муниципальными предприятиями.

При предоставлении финансовой поддержки за счет средств бюджетов на долевое финансирование работ по реализации программы, Разработчик совместно с Заказчиком (Администрация Ростовского муниципального района) направляют департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области отчеты о ходе реализации Программы по установленным формам и в установленные сроки.

Оценка результативности и эффективности реализации МЦП проводится ежегодно в соответствии с методикой оценки результативности и эффективности реализации МЦП согласно приложения 11 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ростовского муниципального района.