Постановление Правительства Ярославской области от 9 августа 2012 г. N 722-п "О департаменте общественных связей Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября, 28 декабря 2012 г., 29 марта 2013 г., 17 июля, 9 октября 2014 г.

В соответствии со статьей 48 Устава Ярославской области, статьей 8 Закона Ярославской области от 24 ноября 2008 г. N 55-з "О системе органов исполнительной власти Ярославской области", во исполнение указа Губернатора области от 07.08.2012 N 384 "О структуре органов исполнительной власти Ярославской области" Правительство области постановляет:

1. Переименовать департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области в департамент общественных связей Ярославской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте общественных связей Ярославской области.

3. Признать утратившими силу:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 15 октября 2012 г. N 1125-п в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Постановления Правительства области:

- от 14.04.2008 N 113 "О департаменте информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области";

- от 08.04.2009 N 303-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 14.04.2008 N 113";

- от 27.02.2010 N 116-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 14.04.2008 N 113";

- от 22.09.2010 N 707-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 14.04.2008 N 113";

- от 29.06.2011 N 483-п "Об уполномоченном органе государственной власти Ярославской области".

3.2. Пункт 19 постановления Правительства области от 13.07.2011 N 510-п "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации области и Правительства области".

3.3. Пункт 1 постановления Правительства области от 01.11.2011 N 850-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 14.04.2008 N 113 и от 24.04.2008 N 133".

4. Постановление вступает в силу с 15.08.2012.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Положение
о департаменте общественных связей Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области
от 9 августа 2012 г. N 722-п)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2012 г., 29 марта 2013 г., 17 июля, 9 октября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Департамент общественных связей Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития институтов гражданского общества и взаимодействия с политическими партиями, национально-культурными общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями и уполномоченным на решение вопросов:

формирования и развития системы открытого правительства;

развития институтов гражданского общества;

мониторинга и прогнозирования процессов общественно-политического развития Ярославской области;

координации реализации государственной национальной политики на территории Ярославской области;

государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.2. В своей деятельности департамент руководствуется законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ярославской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, национально-культурными общественными объединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевой счет в органах Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

Департамент имеет структурные подразделения: отделы.

1.5. Полное наименование департамента - департамент общественных связей Ярославской области.

Сокращенное наименование департамента - ДОС.

1.6. Адрес места нахождения департамента: 150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 3.

2. Полномочия и функции департамента

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Разрабатывает современные инструменты в сфере формирования открытого правительства и работы с экспертным сообществом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 28 декабря 2012 г. N 1533-п в подпункт 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. Осуществляет информационно-аналитическое обеспечение Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области в сфере общественных связей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. Обеспечивает взаимодействие Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области:

- с избирательными комиссиями по вопросам содействия организации и проведению выборов на территории Ярославской области;

- с политическими партиями, действующими на территории Ярославской области;

- с некоммерческими организациями и национально-культурными общественными объединениями;

- с экспертным сообществом;

- с Советом по поддержке благотворительной деятельности в Ярославской области;

- с Ярославской региональной общественной наблюдательной комиссией по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания;

- с Общественной палатой Ярославской области;

- с экспертной рабочей группой Ярославской области по рассмотрению общественных инициатив.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п подпункт 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.4. Обеспечивает своевременное предоставление Губернатору области, Правительству области, иным органам исполнительной власти Ярославской области информации о деятельности действующих на территории Ярославской области политических партий, национально-культурных общественных объединений, некоммерческих организаций и иных участников общественно-политических процессов.

2.1.5. Осуществляет мониторинг и прогнозирование процессов общественно-политического развития.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п подпункт 2.1.6. пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.6. Участвует в развитии институтов гражданского общества, государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и национально-культурных общественных объединений Ярославской области.

2.1.7. Участвует в обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Ярославской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом.

2.1.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.8 пункта 2.1

2.1.9. Исключен с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.9 пункта 2.1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п в подпункт 2.1.10 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.10. Координирует деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере реализации государственной национальной политики на территории Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2013 г. N 305-п пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1.11, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

2.1.11. Формирует и ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1.12, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

2.1.12. Является органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на организацию обеспечения деятельности Общественной палаты Ярославской области в порядке, установленном Губернатором области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 28 декабря 2012 г. N 1533-п в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Во исполнение предоставленных ему полномочий департамент реализует следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. В сфере разработки современных инструментов формирования открытого правительства и работы с экспертным сообществом:

- разрабатывает и осуществляет методическую поддержку внедрения принципов открытого государственного управления;

- координирует процессы внедрения в деятельность органов исполнительной власти области принципов открытого государственного управления, в том числе вопросы создания и функционирования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области;

- осуществляет взаимодействие с экспертным сообществом;

- организует публичное размещение информации о проектах нормативных правовых актов и организует проведение общественной экспертизы проектов нормативных актов с привлечением жителей Ярославской области и представителей экспертного сообщества;

- осуществляет координацию иных мероприятий, связанных с формированием и функционированием открытого правительства;

- осуществляет информационно-методическое сопровождение государственной информационной системы Ярославской области "Портал народного правительства Ярославской области";

- организует рассмотрение инициатив по развитию Ярославской области, направленных на улучшение общественно-политической ситуации в регионе, предлагаемых политическими партиями, общественными объединениями, некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества.

2.2.2. В сфере информационно-аналитического обеспечения Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области:

- проводит комплексный анализ общественно-политических процессов в области, выявление проблем и проработку подходов к их решению;

- организует сбор, обработку и анализ информации в сфере общественно-политического развития области;

- организует и проводит мониторинг общественного мнения о деятельности Губернатора Ярославской области, Правительства Ярославской области и иных органов исполнительной власти Ярославской области путем анализа сообщений в средствах массовой коммуникации;

- организует и проводит социологический мониторинг общественно-политических процессов в области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п в подпункт 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. В сфере обеспечения взаимодействия Губернатора области и Правительства области, иных органов исполнительной власти Ярославской области с избирательными комиссиями, политическими партиями, действующими на территории Ярославской области, некоммерческими организациями и национально-культурными общественными объединениями, экспертным сообществом, Советом по поддержке благотворительной деятельности в Ярославской области, Ярославской региональной общественной наблюдательной комиссией по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания, Общественной палатой Ярославской области:

- разрабатывает и представляет предложения по взаимодействию с региональными отделениями политических партий, некоммерческими организациями, национально-культурными общественными объединениями, субъектами политической деятельности, экспертным сообществом и другими институтами гражданского общества;

- разрабатывает и представляет предложения по взаимодействию с Избирательной комиссией Ярославской области и иными избирательными комиссиями по вопросам содействия организации и проведения выборов на территории Ярославской области;

- осуществляет организационное, методическое, информационно-техническое, материальное и иное обеспечение деятельности Совета по поддержке благотворительной деятельности в Ярославской области;

- осуществляет организационное, информационно-техническое, материальное и иное обеспечение деятельности Ярославской региональной общественной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания;

абзац шестой исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого подпункта 2.2.3

абзац седьмой исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого подпункта 2.2.3

абзац восьмой исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого подпункта 2.2.3

- готовит и направляет Губернатору Ярославской области предложения по кандидатурам граждан, имеющих особые заслуги и пользующихся авторитетом и уважением в обществе, которым может быть предложено войти в состав Общественной палаты Ярославской области;

- осуществляет организационное, информационно-техническое обеспечение деятельности экспертной рабочей группы Ярославской области по рассмотрению общественных инициатив;

- участвует в осуществлении материально-технического обеспечения деятельности совета по формированию ярославской региональной идентичности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п в подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.4. В сфере своевременного предоставления Губернатору Ярославской области, Правительству Ярославской области, иным органам исполнительной власти Ярославской области информации о деятельности действующих на территории Ярославской области политических партий и иных участников общественно-политических процессов:

- организует мониторинг основных событий и тенденций общественно-политического характера и развития общественно-политической ситуации в стране и в Ярославской области;

- осуществляет сбор, обработку и анализ информации о деятельности политических партий, национально-культурных общественных объединений, некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в сфере компетенции департамента.

2.2.5. В сфере мониторинга и прогнозирования процессов общественно-политического развития:

- разрабатывает рекомендации по развитию общественно-политических процессов, обеспечивающих текущую и перспективную социально-политическую стабильность в Ярославской области;

- осуществляет взаимодействие с Избирательной комиссией Ярославской области и иными избирательными комиссиями по вопросам содействия организации и проведения выборов на территории Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п подпункт 2.2.6 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.6. В сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и национально-культурных общественных объединений в Ярославской области разрабатывает, реализует и финансирует проекты, программы и мероприятия, направленные на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и национально-культурных общественных объединений в Ярославской области.

2.2.7. В сфере обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в Ярославской областной Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом осуществляет учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой партии, представленной в Ярославской областной Думе, в региональных телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах).

2.2.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.8 пункта 2.2

2.2.9. Исключен с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.9 пункта 2.2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п в подпункт 2.2.10 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.10. В сфере координации деятельности органов исполнительной власти Ярославской области по реализации государственной национальной политики на территории Ярославской области:

обеспечивает организацию мониторинга и анализ тенденций состояния межнациональных отношений в Ярославской области;

организует взаимодействие органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и общественных объединений по выявлению негативных тенденций и проблем в межнациональных отношениях, их предупреждению и урегулированию;

готовит предложения по реализации государственной национальной политики в Ярославской области.

2.2.11. Реализует иные функции в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 28 декабря 2012 г. N 1533-п раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.3, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

2.3. При осуществлении иных полномочий в соответствии с законодательством:

осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте;

представляет статистическую и иную отчетность органам, уполномоченным на ее получение;

в установленном порядке предоставляет информацию по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере компетенции департамента.

3. Организация деятельности департамента

3.1. Департамент имеет право:

3.1.1. Осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

3.1.2. Взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в целях реализации полномочий и функций в установленной сфере деятельности, запрашивать и получать от них информацию в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 997-п в подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. Выступать государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере деятельности департамента.

3.1.4. В установленном порядке пользоваться государственными информационными системами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов исполнительной власти Ярославской области.

3.1.5. Давать разъяснения о порядке применения приказов департамента, а также по иным вопросам в установленной сфере деятельности.

3.1.6. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов Ярославской области, давать заключения по проектам нормативных правовых актов Ярославской области в установленной сфере деятельности.

3.1.7. Привлекать на договорной основе для разработки вопросов, входящих в сферу деятельности департамента, научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов в целях реализации полномочий и функций в установленной сфере деятельности.

3.1.8. Представлять к государственным наградам и наградам Ярославской области сотрудников департамента, представителей некоммерческих организаций и общественных объединений.

3.2. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ярославской области.

3.3. Директор департамента:

3.3.1. Руководит департаментом и организует его работу на принципах единоначалия.

3.3.2. Несет персональную ответственность за выполнение полномочий и функций департамента.

3.3.3. Действует без доверенности от имени департамента, заключает от его имени договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.

3.3.4. Представляет департамент в органах государственной власти области, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований области, в организациях, при взаимодействии с общественными объединениями и гражданами.

3.3.5. Распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденных ассигнований, выделенных департаменту из областного бюджета, имеет право первой подписи, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

3.3.6. Подписывает правовые акты департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

3.3.7. Определяет организационно-штатную структуру департамента, утверждает штатное расписание департамента в пределах установленной Правительством области штатной численности, бюджетную смету.

3.3.8. Распределяет обязанности между заместителями.

3.3.9. Утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников департамента.

3.3.10. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников департамента, реализует иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении сотрудников департамента в соответствии с законодательством.

3.3.11. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности департамента.

3.3.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3.4. Финансирование деятельности департамента, а также денежное содержание сотрудников департамента осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством.

3.5. Имущество и служебные помещения, закрепленные за департаментом в момент его создания или приобретенные по смете бюджетного финансирования, находятся у него на праве оперативного управления. Департамент осуществляет распоряжение указанным имуществом в соответствии с законодательством.

Имущество департамента учитывается на самостоятельном балансе.

3.6. Реорганизация или ликвидация департамента осуществляются Правительством Ярославской области в соответствии с законодательством.