Постановление Правительства Ярославской области от 24 июля 2015 г. N 814-п "О создании государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области"

В соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", частью 22 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", статьями 7, 11 Закона Ярославской области от 6 мая 2010 г. N 12-з "О государственных информационных ресурсах Ярославской области", постановлением Правительства области от 02.07.2010 N 479-п "О Регламенте создания и эксплуатации государственных информационных систем Ярославской области" правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - система).

2. Департаменту жилищно-коммунального комплекса Ярославской области совместно с департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области:

2.1. В срок до 01 февраля 2016 года обеспечить создание системы.

2.2. Произвести регистрацию системы и представить необходимый набор проектных, эксплуатационных и организационно-распорядительных документов в соответствии с Регламентом создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 02.07.2010 N 479-п "О Регламенте создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ярославской области".

3. Поставщикам информации, осуществляющим деятельность на территории Ярославской области (далее - поставщики информации), обеспечить сбор, хранение, обработку, обобщение и размещение информации в системе.

4. Определить, что виды, состав, сроки и периодичность размещения информации и документов в системе конкретным поставщиком информации соответствуют видам, составу, срокам и периодичности размещения информации и документов, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для обязательного размещения данным поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

5. Определить государственное казенное учреждение Ярославской области "Информационный центр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и энергосбережения Ярославской области" оператором системы.

6. Оператор системы:

6.1. Обеспечивает бесперебойное функционирование системы, администрирование системы, возможность интеграции и взаимодействия системы с иными информационными системами, целостность и неизменность данных, предоставляемых поставщиками информации, однозначную идентификацию поставщиков информации, предоставление методической поддержки по вопросам использования функциональных возможностей системы.

6.2. Поддерживает режим защиты информации, в том числе обеспечивает защиту информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий, обеспечивает соблюдение законодательства о персональных данных.

6.3. Осуществляет автоматизированную обработку информации, содержащейся в системе.

6.4. Обеспечивает доступ к информации, содержащейся в системе, различным участникам информационного обмена в соответствии с правами доступа.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Шапошникову Н.В.

8. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства области

А.Л. Князьков

Концепция
государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области от 24 июля 2015 г. N 814-п)

1. Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - система) создается в целях сбора, обработки и предоставления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") общественно значимой информации о жилищно-коммунальном хозяйстве Ярославской области, в том числе информации, обязательное размещение которой в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) поставщиками информации, осуществляющими деятельность на территории Ярославской области (далее - поставщики информации).

2. В процессе создания и эксплуатации системы организуется и поддерживается обмен информацией между системой и ГИС ЖКХ.

3. Принципами, на основе которых создается и функционирует система, являются:

- применение современных информационных технологий для обеспечения автоматизированного сбора и обработки информации и ее передачи по цифровым каналам связи;

- однократный ввод и многократное использование информации;

- персональная ответственность должностных лиц участников информационного обмена за полноту и достоверность информации, ее своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке;

- соблюдение законодательства Российской Федерации о защите информации;

- передача информации, предусмотренной Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ и размещенной в системе, в автоматизированном режиме в ГИС ЖКХ путем взаимодействия (интеграции) с ней с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных.

4. Участниками информационного обмена в системе являются оператор системы, поставщики информации и пользователи системы.

5. Поставщиками информации, размещаемой в системе, являются:

- департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области;

- департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области;

- департамент государственного жилищного надзора Ярославской области;

- лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг;

- лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома;

- иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.

6. Поставщиками информации могут являться иные органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также иные органы и организации, осуществляющие деятельность и полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области.

7. В системе размещается информация о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иная информация, связанная с жилищно-коммунальным хозяйством.

8. Доступ пользователей к информации, содержащейся в системе, обеспечивается путем:

- размещения информации на сайте в сети "Интернет";

- использования иных законных способов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

9. Поставщики информации получают право размещать информацию в системе после прохождения ими процедуры идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

10. Поставщики информации имеют право осуществлять размещение информации в системе с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод сведений в систему и защиту информации.

11. Поставщики информации обеспечивают соблюдение законодательства о персональных данных, а также используют электронные подписи в ходе электронного взаимодействия в системе.

12. Обеспечение функционирования системы осуществляется путем применения стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, открытых стандартов, форматов, широко известных библиотек, классификаторов учетных данных, словарей, справочников и стандартных протоколов.

13. Информация в системе размещается бесплатно; доступ к информации, содержащейся в системе, предоставляется также бесплатно.

14. Обеспечение информационной безопасности системы осуществляется в целях защиты персональных данных и конфиденциальной информации, содержащихся в системе, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, нормативно-технических, руководящих и методических документов по обеспечению информационной безопасности, включая Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

15. К общедоступной информации, входящей в состав системы, право доступа имеют любые физические и юридические лица. К иной информации, размещенной в закрытой части системы, имеют право доступа поставщики информации в соответствии с их правами в системе.

16. К общедоступной информации относится информация, обязательная для представления органами государственной власти и органами местного самоуправления субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области. Другая информация относится к информации ограниченного доступа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.