18 февраля, 8 апреля, 21 мая 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области |
С.Н. Ястребов |
Региональная программа
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы
(утв. постановлением Правительства области от 26 декабря 2013 г. N 1735-п)
18 февраля, 8 апреля, 21 мая 2014 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 8 апреля 2014 г. N 313-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Паспорт программы
Постановлением Правительства Ярославской области от 21 мая 2014 г. N 475-п раздел "Общая потребность в финансовых ресурсах" настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источник финансирования |
Плановый объем финансирования, млн руб. |
|||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
Областной бюджет |
507,88 |
352,88 |
55,00 |
100,00 |
Внебюджетные источники |
14596,80 |
4490,00 |
4882,75 |
5224,05 |
Справочно: |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
11,02696 |
11,02696 |
0 |
0 |
местные бюджеты |
51,64 |
8,31 |
18,08 |
25,25 |
Итого по Программе |
15167,34696 |
4862,21696 |
4955,83 |
5349,30 |
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации Программы
1. Предварительные итоги выполнения региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года, утвержденной постановлением Администрации области от 12.09.2007 N 395-а "О региональной программе "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" (далее - региональная программа).
Основными направлениями деятельности в сфере энергосбережения за период с начала реализации региональной программы являлись:
- проведение энергетических обследований организаций и учреждений, определение потенциала и мероприятий энергосбережения;
- установка приборов учета энергетических ресурсов с целью получения объективных данных об их потреблении;
- внедрение системы ведения топливно-энергетических балансов;
- повышение эффективности использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере области за счет их лимитирования;
- развитие когенерации на базе энергетических установок малой и средней мощности, в основном отечественного производства, с реализацией мероприятий по реконструкции и модернизации существующих котельных и переводом их в режим комбинированной выработки тепловой и электрической энергии;
- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению, пропаганда и обучение эффективному использованию энергетических ресурсов.
В период реализации региональной программы выполнен большой объем работ по оснащению бюджетных учреждений приборами учета потребляемых энергетических ресурсов, уровень оснащенности доведен до 90 - 95 процентов. В то же время необходимо отметить, что уровень оснащенности приборами учета энергетических ресурсов многоквартирных домов пока остается низким и не превышает 20 - 40 процентов в различных муниципальных районах области, особенно низок уровень оснащенности приборами учета тепловой энергии.
В отношении учета потребляемых энергетических ресурсов также необходимо отметить, что в области на сегодняшний день отсутствует полномасштабная система автоматизированного учета потребления энергетических ресурсов на объектах социальной сферы и жилищного фонда, хотя в рамках реализации пилотных проектов проработаны технические решения и получен определенный опыт функционирования таких систем.
В жилищном фонде основной проблемой, препятствующей проведению мероприятий по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов, является высокая стоимость таких мероприятий, вызванная прежде всего техническим состоянием жилищного фонда и возникающей в отдельных случаях необходимостью установки нескольких приборов учета на один многоквартирный жилой дом.
Для решения этой проблемы требуется разработка проектно-сметной документации на каждый многоквартирный дом, оценка уровня затрат на установку приборов учета по каждому дому и принятие решения о субсидировании из бюджета области расходов собственников жилых помещений на установку приборов учета, в случае если эти расходы превышают определенный уровень (социальный норматив расходов на установку общедомовых приборов учета).
Большинство задач, намеченных региональной программой, выполнено или находится в стадии завершения.
За период действия региональной программы были достигнуты следующие результаты (по состоянию на 01.01.2013):
- в 2011 году в целях совершенствования нормативно-правовой базы и в связи с изменениями в федеральном законодательстве в сфере энергосбережения принят Закон Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области";
- проведено 858 энергетических обследований в бюджетных учреждениях;
- приняты и реализуются муниципальные программы энергосбережения во всех муниципальных районах и городских округах области;
- создана информационно-аналитическая система топливно-энергетических балансов муниципальных образований области и региона в целом;
- для 311 государственных учреждений на основе данных информационно-аналитической системы топливно-энергетических балансов разработаны и утверждены лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) на 2011, 2012 и 2013 годы;
- установлены целевые показатели энергетической эффективности, которые должны быть достигнуты в результате реализации программ энергосбережения, по 317 регулируемым организациям;
- введены в эксплуатацию 5 когенерационных газопоршневых установок;
- совместно с Ярославским филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Российское энергетическое агентство" проведено обучение свыше 500 представителей бюджетных учреждений;
- в бюджетных учреждениях установлено 1162 прибора учета тепловой энергии, 1929 приборов учета холодной воды;
- в жилищном фонде установлены 1231 общедомовой прибор учета тепловой энергии, 2768 общедомовых приборов учета воды, 8557 общедомовых приборов учета электрической энергии.
Кроме того, получена объективная информация о состоянии дел в сфере производства, передачи и потребления основных видов энергетических ресурсов, определен потенциал энергосбережения, разработаны основные направления деятельности в сфере энергосбережения на очередной период.
Проведение энергосберегающих мероприятий позволило сэкономить 9634,4 тонны условного топлива.
2. Характеристика текущего состояния использования энергетических ресурсов и энергосбережения в отраслях экономики и бюджетной сфере Ярославской области.
Основной проблемой в сфере энергосбережения остается низкая эффективность использования энергетических ресурсов и повышенная энергоемкость экономики и социальной сферы Ярославской области.
Снижение уровня затрат на энергетические ресурсы является одним из мощных резервов повышения конкурентоспособности предприятий региона.
По-прежнему основным видом топлива в топливном балансе области остается природный газ, который на территории региона не добывается. Почти половину электрической энергии область получает из других регионов страны. При этом темпы роста цен и тарифов на природный газ и электроэнергию опережают темпы роста цен на продукцию промышленности и доходов населения.
В качестве одной из основных угроз социально-экономическому развитию Ярославской области сохраняется снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики и региона в целом, вызванное ростом затрат на оплату энергетических ресурсов, опережающим темпы экономического развития области.
Таким образом, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы области рост стоимости энергетических ресурсов вызывает следующие негативные последствия:
- рост затрат предприятий области на оплату энергетических ресурсов, приводящий к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- рост стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления;
- снижение эффективности бюджетных расходов, вызванное ростом затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на государственное и муниципальное управление;
- опережающий рост затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на оказание государственных и муниципальных услуг и вызванное этим снижение эффективности оказания таких услуг.
Для решения проблемы необходимо продолжение реализации комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в принятии и реализации согласованных решений органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий и организаций по повышению эффективности потребления энергии на территории области.
В последние годы потребление энергетических ресурсов бюджетным сектором увеличивается. В основном это связано с передачей объектов федерального значения, вводом в эксплуатацию новых объектов и увеличением энерговооруженности в результате модернизации существующих объектов. В связи с этим одним из главных направлений государственной политики повышения энергетической эффективности стало снижение потребления ТЭР в бюджетной сфере области.
Энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) за период 2007 - 2012 годов снизилась на 12 процентов. Снижение энергоемкости ВРП области произошло в результате проведения целенаправленной государственной политики энергосбережения в производственной сфере и бюджетном секторе, однако, несмотря на существенный прогресс в обеспечении энергетической эффективности в последние годы, экономика Ярославской области по-прежнему является весьма энергоемкой.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста.
Снижение уровня затрат на энергетические ресурсы является одним из мощных резервов повышения конкурентоспособности предприятий региона.
3. Приоритетные направления деятельности по энергосбережению на период действия Программы.
В 2013 году обязательные требования Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" практически выполнены большинством субъектов Российской Федерации. Перед регионами встают новые задачи, связанные с реализацией практических мероприятий по повышению энергетической эффективности и энергосбережению. Они касаются прежде всего проведения необходимых организационно-правовых мероприятий и формирования кадровых, информационных и финансовых ресурсов для успешного достижения основной цели - снижения к 2020 году энергоемкости российской экономики на 40 процентов.
Приоритетными направлениями деятельности по энергосбережению на период действия Программы будут являться следующие:
- внедрение инновационных решений и подходов в энергосбережении для достижения высокого уровня развития региона;
- совершенствование информационного обеспечения, обучение и пропаганда энергосбережения среди широких слоев населения;
- обеспечение потребителей энергетических ресурсов информацией об имеющемся в нашей стране и за рубежом опыте повышения энергетической эффективности, о современных методах энергосбережения, технологиях, оборудовании и эффектах, которые дают конкретные мероприятия, и их эффективности;
- создание регионального демонстрационно-информационного и обучающего центра, а также развитие сети муниципальных центров на базе образовательных учреждений, расположенных в населенных пунктах, для того чтобы на месте знакомить потребителей с образцами техники и энергосберегающими технологиями, проводить повышение квалификации специалистов в сфере энергосбережения;
- обеспечение при привлечении финансовых ресурсов для реализации энергосберегающих мероприятий механизмов энергосервисных контрактов; привлечение для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности различных источников и внедрение механизма государственно-частного партнерства в сфере энергосбережения;
- выделение в работе по совершенствованию учета потребления ресурсов двух главных направлений:
дооснащение установленных узлов учета устройствами регулирования, с помощью которых можно будет управлять процессом потребления ресурсов и поддерживать комфортные условия как для жизни людей, так и для работы оборудования;
интеграция приборов учета в автоматизированные системы измерений, позволяющие повысить оперативность получения данных и обеспечить их наглядность;
- проведение работ по объединению всех государственных бюджетных учреждений региона в территориальную автоматизированную систему учета с последующим созданием такой системы и в жилищном фонде;
- переход от работы по повышению энергетической эффективности отдельных объектов к повышению энергетической эффективности систем. С этой целью следует применять при разработке схем теплоснабжения системный подход, учитывая, что система теплоснабжения, включающая в себя производство, передачу, распределение, потребление тепловой энергии, обладает большим потенциалом энергосбережения, чем сумма потенциалов энергосбережения входящих в нее объектов. При анализе эффективности системы теплоснабжения в целом необходимо рассматривать и оптимизировать не только расположение объектов генерации и теплотрасс, но и режимы и виды энергообеспечения потребителей;
- проведение экспертизы проектов схем теплоснабжения в профессиональных независимых экспертных организациях при разработке схем теплоснабжения в городских округах и поселениях области с учетом сжатых сроков и массового характера работ с целью повышения качества разрабатываемых схем теплоснабжения;
- внедрение современных систем сертификации зданий и сооружений по классам энергоэффективности.
Постановлением Правительства Ярославской области от 21 мая 2014 г. N 475-п раздел II настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
II. Цель Программы
Наименование цели |
Показатель |
|||||
наименование |
единица измерения |
базовое значение (2011 г.) |
плановое значение |
|||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в Ярославской области |
экономия ТЭР* |
тыс. т у.т. |
141,8 |
141,6 |
146,5 |
153,4 |
* В части потребления электрической и тепловой энергии.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности представлены в приложении 2 к Программе, рассчитываются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Целевые показатели корректируются каждый год в соответствии с результатами выполнения Программы.
III. Задачи Программы
IV. Механизмы реализации Программы
Обеспечение реализации Программы осуществляет Совет по энергосбережению Ярославской области, созданный в соответствии с постановлением Правительства области от 13.03.2008 N 45 "О создании Совета по энергосбережению Ярославской области", путем координации деятельности исполнителей и участников Программы и осуществления контроля за ходом реализации плана мероприятий Программы. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по энергосбережению Ярославской области осуществляет ответственный исполнитель Программы, который размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет информацию о ходе реализации Программы, ее финансировании и другие материалы.
Исполнители Программы обеспечивают проведение мероприятий Программы в структурных подразделениях аппарата Правительства области, органах исполнительной власти области и государственных учреждениях. Комплекс энергосберегающих мероприятий включает в себя мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования, внедрению энергосберегающих светильников, утеплению ограждающих конструкций зданий, установке приборов регулирования потребления энергетических ресурсов, мероприятия по гидрохимической промывке сетей, установке экранов-отражателей и другие мероприятия.
ДАПК, ДС, ДПП, ДЖКК, АТ представляют информацию о выполнении комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в производственном секторе экономики, а также осуществляют мониторинг проведения программных мероприятий на предприятиях и в организациях.
ДЭиРТ производит контроль за реализацией программных мероприятий в топливно-энергетическом комплексе путем заключения соглашений об использовании средств на энергосбережение, учитываемых при установлении тарифов на энергетические ресурсы, а также на услуги по их передаче в составе экономически обоснованных затрат, в размере до 2,5 процента от указанных тарифов.
Реализацию программ по энергосбережению в муниципальных образованиях области обеспечивают ответственный исполнитель Программы путем согласования муниципальных программ по энергосбережению и выделения из областного бюджета субсидии на выполнение мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях области и органы местного самоуправления муниципальных образований области путем проведения программных мероприятий.
Исполнители Программы в установленном порядке представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации мероприятий, несут солидарную ответственность за своевременное выполнение Программы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации Программы.
Отчеты о выполнении программных мероприятий и эффективности использования энергетических ресурсов и финансовых средств рассматриваются на заседании Совета по энергосбережению Ярославской области.
В рамках реализации Программы ее исполнители заключают государственные и муниципальные контракты (договоры) на выполнение программных мероприятий в соответствии с действующим российским законодательством в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Ответственный исполнитель Программы осуществляет контроль за расходованием предоставляемой из областного бюджета субсидии на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях области.
Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области производится исполнителями Программы с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.
Методика предоставления, распределения субсидий на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях области и порядок их расходования приведены в приложении 3 к Программе.
Контроль над целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Ярославской области от 21 мая 2014 г. N 475-п раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
V. Перечень мероприятий Программы
N п/п |
Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке) |
Результат выполнения мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (тыс. рублей) |
Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке) |
|||||
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Задача 1. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в производственном секторе экономики |
2014 - 2016 |
7845039 |
0 |
288480 |
0 |
7556559 |
|
||
2014 |
2504586 |
0 |
286980 |
0 |
2217606 |
|||||
2015 |
2576437 |
0 |
500 |
0 |
2575937 |
|||||
2016 |
2764016 |
0 |
1000 |
0 |
2763016 |
|||||
1.1. |
Межотраслевые мероприятия |
2014 |
151200 |
0 |
0 |
0 |
151200 |
|
||
2015 |
161450 |
0 |
100 |
0 |
161350 |
|||||
2016 |
166700 |
0 |
200 |
0 |
166500 |
|||||
1.1.1. |
Проведение обязательных энергетических обследований на предприятиях с объемом потребления энергетических ресурсов более 10 млн рублей в год |
количество предприятий, в которых проведено обследование, единиц |
120 |
2014 |
123600 |
0 |
0 |
0 |
123600 |
предприятия области |
120 |
2015 |
132950 |
0 |
0 |
0 |
132950 |
||||
120 |
2016 |
135000 |
0 |
0 |
0 |
135000 |
||||
1.1.2. |
Внедрение системы энергетического менеджмента на предприятиях области |
количество предприятий с системой энергоменеджмента, единиц |
5 |
2014 |
10500 |
0 |
0 |
0 |
10500 |
ДЭиРТ, предприятия области |
5 |
2015 |
11000 |
0 |
0 |
0 |
11000 |
||||
5 |
2016 |
12000 |
0 |
0 |
0 |
12000 |
||||
1.1.3. |
Подготовка кадров в сфере энергосбережения |
количество обученных, человек |
500 |
2014 |
3000 |
0 |
0 |
0 |
3000 |
ДЭиРТ, Фонд, предприятия области |
400 |
2015 |
2700 |
0 |
0 |
0 |
2700 |
||||
450 |
2016 |
2900 |
0 |
0 |
0 |
2900 |
||||
1.1.4. |
Проведение семинаров, конференций, совещаний по вопросам энергосбережения |
количество проведенных семинаров, конференций, совещаний, единиц |
5 |
2014 |
1200 |
0 |
0 |
0 |
1200 |
ДЭиРТ, Фонд |
5 |
2015 |
1400 |
0 |
100 |
0 |
1300 |
||||
5 |
2016 |
1600 |
0 |
200 |
0 |
1400 |
||||
1.1.5. |
Принятие программ энергосбережения на предприятиях и в регулируемых организациях, для которых их наличие является обязательным |
количество предприятий, в которых приняты программы энергосбережения, единиц |
120 |
2014 |
12300 |
0 |
0 |
0 |
12300 |
предприятия области |
120 |
2015 |
13400 |
0 |
0 |
0 |
13400 |
||||
120 |
2016 |
15200 |
0 |
0 |
0 |
15200 |
||||
1.1.6. |
Разработка нормативов потерь при передаче тепловой энергии |
нормативы разработаны, да/нет |
да |
2014 |
600 |
0 |
0 |
0 |
600 |
ОАО "ТГК-2" |
1.2. |
Мероприятия в промышленности |
2014 |
913714 |
0 |
0 |
0 |
913714 |
|
||
2015 |
988597 |
0 |
100 |
0 |
988497 |
|||||
2016 |
1062513 |
0 |
200 |
0 |
1062313 |
|||||
1.2.1. |
Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования |
комплекс энергосберегающих мероприятий проведен, да/нет |
да |
2014 |
913114 |
0 |
0 |
0 |
913114 |
ДПП, предприятия области |
да |
2015 |
987797 |
0 |
0 |
0 |
987797 |
||||
да |
2016 |
1061563 |
0 |
0 |
0 |
1061563 |
||||
1.2.2. |
Проведение конкурса на лучшее промышленное предприятие области в сфере энергосбережения |
конкурс на лучшее промышленное предприятие проведен, да/нет |
да |
2014 |
600 |
0 |
0 |
0 |
600 |
ДЭиРТ, ДПП, Фонд |
да |
2015 |
800 |
0 |
100 |
0 |
700 |
||||
да |
2016 |
950 |
0 |
200 |
0 |
750 |
||||
1.3. |
Мероприятия в энергетике |
2014 |
635777 |
0 |
279980 |
0 |
355797 |
|
||
2015 |
579147 |
0 |
0 |
0 |
579147 |
|||||
2016 |
623873 |
0 |
0 |
0 |
623873 |
|||||
1.3.1. |
Внедрение территориальной автоматизированной системы коммерческого учета энергетических ресурсов |
введение в эксплуатацию автоматизированной системы с указанием количества приборов учета в ее составе, да/нет (единиц) |
да (20000) |
2014 |
105000 |
0 |
0 |
0 |
105000 |
Ярэнерго, МУП "Яргорэнергосбыт", ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ЯГК", МУП "Яргортеплоэнерго", ОАО "Электросети ЯГК" |
- (20000) |
2015 |
111000 |
0 |
0 |
0 |
111000 |
||||
- (20000) |
2016 |
120000 |
0 |
0 |
0 |
120000 |
||||
1.3.2. |
Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования |
комплекс энергосберегающих мероприятий проведен, да/нет |
да |
2014 |
486974 |
0 |
279980 |
0 |
206994 |
ДИЗО, ОАО "ЯГК", ОАО "Электросети ЯГК", Ярэнерго, МУП "Яргорэнергосбыт", ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ТГК-2", ДЭиРТ, Фонд |
да |
2015 |
446047 |
0 |
0 |
0 |
446047 |
||||
да |
2016 |
480273 |
0 |
0 |
0 |
480273 |
||||
1.3.3. |
Оснащение современными приборами учета потребления энергетических ресурсов и модернизация систем и узлов учета |
комплекс мероприятий проведен, да/нет |
да |
2014 |
31785 |
0 |
0 |
0 |
31785 |
МУП "Яргорэнергосбыт", ОАО "ЯГК", ОАО "Электросети ЯГК" |
1.3.4. |
Реконструкция уличного освещения с установкой энергосберегающих светильников |
количество установленных светильников, единиц |
386 |
2014 |
12018 |
0 |
0 |
0 |
12018 |
ОАО "ЯрЭСК" |
400 |
2015 |
22100 |
0 |
0 |
0 |
22100 |
||||
400 |
2016 |
23600 |
0 |
0 |
0 |
23600 |
||||
1.4. |
Мероприятия в жилищно-коммунальном комплексе |
2014 |
667347 |
0 |
7000 |
0 |
660347 |
|
||
2015 |
700678 |
0 |
200 |
0 |
700478 |
|||||
2016 |
753473 |
0 |
400 |
0 |
753073 |
|||||
1.4.1. |
Организация работы по определению класса энергоэффективности жилых домов |
количество домов с установленным классом энергоэффективности, единиц |
500 |
2014 |
700 |
0 |
0 |
0 |
700 |
ДЭиРТ, ДЖКК, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ТГК-2" |
500 |
2015 |
850 |
0 |
0 |
0 |
850 |
||||
500 |
2016 |
900 |
0 |
0 |
0 |
900 |
||||
1.4.2. |
Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования |
комплекс энергосберегающих мероприятий проведен, да/нет |
да |
2014 |
665829 |
0 |
7000 |
0 |
658829 |
ДИЗО, ДЭиРТ, ОАО "Яркоммун-сервис", управляющая компания, РСО, ДЖКК |
да |
2015 |
698978 |
0 |
0 |
0 |
698978 |
||||
да |
2016 |
751423 |
0 |
0 |
0 |
751423 |
||||
1.4.3. |
Проведение конкурса на лучшее предприятие коммунального комплекса области в сфере энергосбережения |
конкурс на лучшее предприятие коммунального комплекса области проведен, да/нет |
да |
2014 |
210 |
0 |
0 |
0 |
210 |
ДЭиРТ, ДЖКК, Фонд |
да |
2015 |
400 |
0 |
100 |
0 |
300 |
||||
да |
2016 |
550 |
0 |
200 |
0 |
350 |
||||
1.4.4. |
Проведение конкурса на лучшую управляющую компанию области в сфере энергосбережения |
конкурс на лучшую управляющую компанию области проведен, да/нет |
да |
2014 |
300 |
0 |
0 |
0 |
300 |
ДЭиРТ, ДЖКК, Фонд |
да |
2015 |
450 |
0 |
100 |
0 |
350 |
||||
да |
2016 |
600 |
0 |
200 |
0 |
400 |
||||
1.4.5. |
Замена приборов учета и монтаж территориальной автоматизированной системы коммерческого учета энергетических ресурсов |
количество установленных приборов учета, единиц |
8 |
2014 |
308 |
0 |
0 |
0 |
308 |
ООО "Водоканал", г. Тутаев |
1.5. |
Мероприятия в сельском хозяйстве |
2014 |
38478 |
0 |
0 |
0 |
38478 |
|
||
2015 |
41666 |
0 |
100 |
0 |
41566 |
|||||
2016 |
45106 |
0 |
200 |
0 |
44906 |
|||||
1.5.1. |
Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования |
комплекс энергосберегающих мероприятий проведен, да/нет |
да |
2014 |
37978 |
0 |
0 |
0 |
37978 |
ДАПК, предприятия области |
да |
2015 |
41016 |
0 |
0 |
0 |
41016 |
||||
да |
2016 |
44306 |
0 |
0 |
0 |
44306 |
||||
1.5.2. |
Проведение конкурса на лучшее сельскохозяйственное предприятие области в сфере энергосбережения |
конкурс на лучшее сельскохозяйственное предприятие области проведен, да/нет |
да |
2014 |
500 |
0 |
0 |
0 |
500 |
ДЭиРТ, ДАПК, Фонд |
да |
2015 |
650 |
0 |
100 |
0 |
550 |
||||
да |
2016 |
800 |
0 |
200 |
0 |
600 |
||||
1.6. |
Мероприятия в строительстве |
2014 |
45232 |
0 |
0 |
0 |
45232 |
|
||
2015 |
48502 |
0 |
0 |
0 |
48502 |
|||||
2016 |
52095 |
0 |
0 |
0 |
52095 |
|||||
1.6.1. |
Разработка и реализация системы сертификации строящихся и реконструируемых зданий по классам энергетической эффективности |
разработка системы сертификации с указанием количества домов с присвоенным классом энергетической эффективности, да/нет (единиц) |
да (50) |
2014 |
650 |
0 |
0 |
0 |
650 |
ДЭиРТ, ДС |
- (75) |
2015 |
650 |
0 |
0 |
0 |
650 |
||||
- (100) |
2016 |
700 |
0 |
0 |
0 |
700 |
|
|||
1.6.2. |
Внедрение энергосберегающих технологий при строительстве, модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий |
комплекс энергосберегающих мероприятий проведен, да/нет |
да |
2014 |
44582 |
0 |
0 |
0 |
44582 |
ДЭиРТ, ДС, предприятия области |
да |
2015 |
47852 |
0 |
0 |
0 |
47852 |
||||
да |
2016 |
51395 |
0 |
0 |
0 |
51395 |
||||
1.7. |
Мероприятия в транспортном комплексе |
2014 |
52838 |
0 |
0 |
0 |
52838 |
|
||
2015 |
56397 |
0 |
0 |
0 |
56397 |
|||||
2016 |
60256 |
0 |
0 |
0 |
60256 |
|||||
1.7.1. |
Проведение прединвестиционного исследования и подготовка ТЭО перевода транспортных средств на газомоторное топливо, природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ, электроэнергию |
проведено исследование, да/нет |
да |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ДЭиРТ, АТ |
1.7.2. |
Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования |
комплекс энергосберегающих мероприятий проведен, да/нет |
да |
2014 |
52838 |
0 |
0 |
0 |
52838 |
ДЭиРТ, АТ, предприятия области |
да |
2015 |
56397 |
0 |
0 |
0 |
56397 |
||||
да |
2016 |
60256 |
0 |
0 |
0 |
60256 |
||||
2. |
Задача 2. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере |
2014 - 2016 |
83384,6 |
264 |
12806,6 |
0 |
70314 |
|
||
2014 |
24350,6 |
264 |
3206,6 |
0 |
20880 |
|||||
2015 |
27184 |
0 |
3200 |
0 |
23984 |
|||||
2016 |
31850 |
0 |
6400 |
0 |
25450 |
|||||
2.1. |
Проведение энергетических обследований (энергоаудита) бюджетных учреждений и организаций с участием Ярославской области, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
количество учреждений, в которых проведено энергетическое обследование, единиц |
10 |
2014 |
1204,8 |
0 |
268,809 |
0 |
0 |
ДО |
511,581 |
ДК |
|||||||||
34,817 |
ДИС |
|||||||||
389,593 |
ДТиСП |
|||||||||
12 |
2015 |
2000 |
0 |
2000 |
0 |
0 |
ДЭиРТ |
|||
30 |
2016 |
4000 |
0 |
4000 |
0 |
0 |
ДЭиРТ |
|||
2.2. |
Принятие программ энергосбережения во всех бюджетных учреждениях области, формирование, наполнение и сопровождение электронной базы данных по этим программам |
формирование базы с указанием количества учреждений, у которых приняты программы энергосбережения, да/нет (единиц) |
да (150) |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ДЭиРТ |
- (150) |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
- (75) |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2.3. |
Установление лимитов потребления энергетических ресурсов для органов государственной власти области и ГУ |
количество учреждений, для которых установлены лимиты, единиц |
375 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ДЭиРТ |
375 |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
375 |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2.4. |
Внедрение в ГУ энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования, в том числе разработка ПСД, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году в том числе повышение теплозащитных характеристик ограждающих конструкций зданий бюджетной сферы |
комплекс энергосберегающих мероприятий проведен, да/нет мероприятия проведены, да/нет |
да |
2014 |
10095,8 |
264 |
1551,8 |
0 |
8280 |
ДЭиРТ, ДЗиФ, ДГСЗН, ДРБ, Фонд |
да |
2015 |
11434 |
0 |
1000 |
0 |
10434 |
||||
да |
2016 |
12850 |
0 |
2000 |
0 |
10850 |
||||
да |
2014 |
10095,8 |
0 |
1405,130 |
0 |
8280 |
ДЗиФ, Фонд |
|||
0 |
146,670 |
ДГСЗН, Фонд |
||||||||
264 |
0 |
ДРБ, Фонд |
||||||||
2.5. |
Подготовка технического задания на создание территориальной автоматизированной системы коммерческого учета энергетических ресурсов в ГУ и МУ |
подготовлено техническое задание, да/нет |
да |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ДЭиРТ |
2.6. |
Участие в семинарах, конференциях, совещаниях по вопросам энергосбережения |
количество проведенных семинаров, конференций, совещаний, единиц |
5 |
2014 |
400 |
0 |
0 |
0 |
400 |
ДЭиРТ, Фонд |
5 |
2015 |
550 |
0 |
100 |
0 |
450 |
||||
5 |
2016 |
700 |
0 |
200 |
0 |
500 |
||||
2.7. |
Внедрение энергосервисных контрактов для создания механизма внебюджетного финансирования энергосберегающих мероприятий |
количество заключенных энергосервисных контрактов, единиц |
5 |
2014 |
10400 |
0 |
0 |
0 |
10400 |
ДЭиРТ, энергосервисная компания, Фонд |
7 |
2015 |
11100 |
0 |
0 |
0 |
11100 |
||||
10 |
2016 |
11900 |
0 |
0 |
0 |
11900 |
||||
2.8. |
Формирование, наполнение и сопровождение электронной базы данных энергетических паспортов государственных бюджетных учреждений, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
формирование базы данных с указанием количества учреждений, имеющих энергетический паспорт, да/нет (единиц) |
да (100) |
2014 |
950 |
0 |
450 |
0 |
500 |
ДЭиРТ, Фонд |
- (100) |
2015 |
550 |
0 |
0 |
0 |
550 |
||||
- (175) |
2016 |
600 |
0 |
0 |
0 |
600 |
||||
2.9. |
Оснащение современными приборами учета потребления энергетических ресурсов и модернизация систем и узлов учета |
количество установленных приборов учета, единиц |
18 |
2014 |
1100 |
0 |
0 |
0 |
1100 |
ДЭиРТ, Фонд |
18 |
2015 |
1200 |
0 |
0 |
0 |
1200 |
||||
18 |
2016 |
1300 |
0 |
0 |
0 |
1300 |
||||
2.10. |
Проведение конкурса на лучшее ГУ области в сфере энергосбережения |
конкурс на лучшее ГУ области проведен, да/нет |
да |
2014 |
200 |
0 |
0 |
0 |
200 |
ДЭиРТ, Фонд |
да |
2015 |
350 |
0 |
100 |
0 |
250 |
||||
да |
2016 |
500 |
0 |
200 |
0 |
300 |
||||
3. |
Задача 3. Выполнение комплекса мер по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальных образованиях области |
2014 - 2016 |
662066,39 |
5884,39 |
169370 |
26119 |
460693 |
|
||
2014 |
225747,39 |
5884,39 |
57370 |
8289 |
154204 |
|||||
2015 |
191661 |
0 |
39000 |
7830 |
144831 |
|||||
2016 |
244658 |
0 |
73000 |
10000 |
161658 |
|||||
3.1. |
Актуализация схем теплоснабжения для населенных пунктов области при проведении мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности теплоснабжения, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
количество населенных пунктов, где актуализированы схемы теплоснабжения, единиц |
10 |
2014 |
22467 |
0 |
1367 |
0 |
21100 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ТГК-2", МУП "Теплоэнерго", ОМСУ |
10 |
2015 |
27320 |
0 |
2000 |
320 |
25000 |
||||
12 |
2016 |
34350 |
0 |
4000 |
350 |
30000 |
||||
3.2. |
Установление лимитов потребления энергетических ресурсов для МУ, формирование, наполнение и сопровождение электронной областной базы данных по лимитам их потребления в муниципальных образованиях области |
формирование базы данных с указанием процента учреждений, которые включены в базу данных и для которых установлены лимиты, от их общего числа, да/нет (%) |
да (20) |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ДЭиРТ |
- (20) |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
- (10) |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
3.3. |
Проведение энергетических обследований (энергоаудита) муниципальных бюджетных учреждений и организаций, в том числе в поселениях, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
количество учреждений, в которых проведено энергетическое обследование, единиц |
10 |
2014 |
821 |
0 |
791 |
30 |
0 |
ОМСУ |
10 |
2015 |
2010 |
0 |
1800 |
210 |
0 |
||||
12 |
2016 |
4250 |
0 |
4000 |
250 |
0 |
||||
3.4. |
Оснащение современными приборами учета потребления энергетических ресурсов и модернизация систем и узлов учета в МУ и МУП, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
количество установленных приборов и узлов учета, единиц |
25 |
2014 |
12248 |
0 |
9417 |
231 |
2600 |
ОМСУ, Фонд |
25 |
2015 |
2800 |
0 |
0 |
0 |
2800 |
||||
25 |
2016 |
3000 |
0 |
0 |
0 |
3000 |
||||
3.5. |
Реализация энергосберегающих мероприятий (внедрение энергосберегающих светильников, утепление ограждающих конструкций, установка приборов регулирования потребления энергетических ресурсов, замена оборудования на энергоэффективное и другие мероприятия, в том числе разработка ПСД) в соответствии с энергопаспортами МУ, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
комплекс энергосберегающих мероприятий проведен, да/нет |
да |
2014 |
74772,39 |
5884,39 |
45795 |
8028 |
15065 |
ОМСУ, МУ, Фонд |
да |
2015 |
58017 |
0 |
35200 |
7300 |
15517 |
||||
да |
2016 |
93535 |
0 |
65000 |
9400 |
19135 |
||||
3.6. |
Модернизация объектов коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности, с заменой оборудования на энергоэффективное (замена электрооборудования, светильников и другие мероприятия) |
комплекс энергосберегающих мероприятий проведен, да/нет |
да |
2014 |
95439 |
0 |
0 |
0 |
95439 |
ОМСУ, РСО |
да |
2015 |
101514 |
0 |
0 |
0 |
101514 |
||||
да |
2016 |
109523 |
0 |
0 |
0 |
109523 |
||||
3.7. |
Разработка в установленном порядке схем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов области |
количество разработанных схем водоснабжения и водоотведения, единиц |
4 |
2014 |
20000 |
0 |
0 |
0 |
20000 |
ДЭиРТ, ДЖКК, Фонд, МУП "Ярославль-водоканал" |
4. |
Задача 4. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганда и обучение эффективному использованию энергетических ресурсов |
2014 - 2016 |
117423,3 |
639,9 |
11552,4 |
521 |
104710 |
|
||
2014 |
39173,3 |
639,9 |
4652,4 |
21 |
33860 |
|||||
2015 |
36500 |
0 |
2300 |
250 |
33950 |
|||||
2016 |
41750 |
0 |
4600 |
250 |
36900 |
|||||
4.1. |
Разработка, производство и размещение в эфире серии информационно-образовательных телевизионных и радиопередач по теме "Энергосбережение" |
количество выходов в эфир, единиц |
18 |
2014 |
1395 |
95 |
0 |
0 |
1300 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ТГК-2", ОАО "ЯГК", ОАО "ЯрЭСК", МУП "Яргорэнергосбыт", МУП "Яргортеплоэнерго" |
18 |
2015 |
1600 |
0 |
200 |
0 |
1400 |
||||
18 |
2016 |
1900 |
0 |
400 |
0 |
1500 |
||||
4.2. |
Разработка, производство и размещение видео- и аудиороликов по теме "Энергосбережение" |
количество выходов в эфир, единиц (количество роликов) |
500 (25) |
2014 |
2395 |
95 |
0 |
0 |
2300 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ТГК-2", ОАО "ЯГК", ОАО "ЯрЭСК", МУП "Яргорэнергосбыт", МУП "Яргортеплоэнерго" |
500 (25) |
2015 |
2700 |
0 |
200 |
0 |
2500 |
||||
500 (25) |
2016 |
3100 |
0 |
400 |
0 |
2700 |
||||
4.3. |
Изготовление и размещение наружной информации, в том числе баннеров для щитов 3 м х 6 м в муниципальных образованиях области, информации на транспорте, в том числе по расходным обязательствам, недофинансирован-ным в отчетном финансовом году |
количество изготовленных баннеров, единиц (единиц транспорта) |
50 (35) |
2014 |
3133 |
0 |
33 |
0 |
3100 |
ДЭиРТ, ОМСУ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК" |
50 (35) |
2015 |
3350 |
0 |
0 |
0 |
3350 |
||||
50 (35) |
2016 |
3600 |
0 |
0 |
0 |
3600 |
||||
4.4. |
Разработка, производство и размещение информационных стендов по энергосбережению во всех муниципальных образованиях области, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
количество разработанных стендов, единиц |
4 |
2014 |
130 |
0 |
130 |
0 |
0 |
ДЭиРТ, ОМСУ |
4.5. |
Размещение информации об энергосбережении в массовых периодических изданиях, ориентированных на освещение ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
количество подготовленных выпусков, единиц (тиражей, экземпляров) |
5 (100000) |
2014 |
869 |
0 |
219 |
0 |
650 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ТГК-2", ОАО "ЯГК", ОАО "ЯрЭСК", МУП "Яргорэнергосбыт", МУП "Яргортеплоэнерго" |
5 (100000) |
2015 |
700 |
0 |
100 |
0 |
600 |
||||
5 (100000) |
2016 |
850 |
0 |
200 |
0 |
650 |
|
|||
4.6. |
Изготовление и распространение информационных буклетов, сувенирной и подарочной продукции по энергосбережению |
количество изготовленной продукции, единиц |
4000 |
2014 |
3000 |
0 |
0 |
0 |
3000 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ТГК-2", ОАО "ЯГК", ОАО "ЯрЭСК", МУП "Яргорэнергосбыт", МУП "Яргортеплоэнерго" |
4000 |
2015 |
7200 |
0 |
0 |
0 |
7200 |
||||
4000 |
2016 |
7700 |
0 |
0 |
0 |
7700 |
||||
4.7. |
Подготовка материалов для ежеквартального тематического сборника "Региональная энергетика и энергосбережение", в том числе совместный с Министерством энергетики Российской Федерации выпуск журнала "ТЭК - стратегии развития", содержащего раздел, посвященный вопросам энергосбережения в Ярославской области |
количество выпусков, единиц |
4 |
2014 |
1300 |
0 |
0 |
0 |
1300 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ЯСК", ОАО "ТГК-2", Ярэнерго |
4 |
2015 |
1400 |
0 |
0 |
0 |
1400 |
||||
4 |
2016 |
1500 |
0 |
0 |
0 |
1500 |
||||
4.8. |
Проведение конкурсов в сфере энергосбережения среди студентов, молодых ученых и специалистов, средств массовой информации и журналистов, производителей приборов учета, конкурса детских и юношеских работ на тему "Энергосбережение" и других конкурсов, в том числе по расходным обязательствам, недофинансирован-ным в отчетном финансовом году |
количество проведенных конкурсов, единиц |
4 |
2014 |
4400 |
0 |
400 |
0 |
4000 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ТГК-2", ОАО "ЯГК", ОАО "ЯрЭСК, МУП "Яргорэнерго-сбыт", МУП "Яргортеплоэнерго" |
4 |
2015 |
1200 |
0 |
300 |
0 |
900 |
||||
4 |
2016 |
1550 |
0 |
600 |
0 |
950 |
||||
4.9. |
Участие в создании муниципальных обучающих центров в муниципальных образованиях области в части приобретения современного демонстрационного оборудования, издание учебных пособий и информационных материалов по энергосбережению, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
количество созданных муниципальных обучающих центров, единиц |
4 |
2014 |
4879 |
0 |
2153 |
16 |
2710 |
ДЭиРТ, ОМСУ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК" |
4 |
2015 |
3950 |
0 |
1000 |
250 |
2700 |
||||
6 |
2016 |
5250 |
0 |
2000 |
250 |
3000 |
||||
4.10. |
Обучение в сфере энергосбережения, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
количество прошедших обучение, человек |
1000 |
2014 |
3548 |
0 |
543 |
5 |
3000 |
ДЭиРТ, ОМСУ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ТГК-2", Ярэнерго |
1000 |
2015 |
3500 |
0 |
500 |
0 |
3000 |
||||
1000 |
2016 |
4500 |
0 |
1000 |
0 |
3500 |
||||
4.11. |
Организация и проведение Ярославского энергетического форума, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
форум проведен, да/нет |
да |
2014 |
10724,4 |
0 |
724,4 |
0 |
10000 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ТГК-2", Ярэнерго, ОАО "ЯГК" |
да |
2015 |
10900 |
0 |
0 |
0 |
10900 |
||||
да |
2016 |
11800 |
0 |
0 |
0 |
11800 |
||||
4.12. |
Участие в создании регионального демонстрационно-информационного и образовательного центра, в том числе проектирование и создание экспозиции Ярославской области в региональном демонстрационно-информационном и образовательном центре, в том числе по расходным обязательствам, недофинансирован-ным в отчетном финансовом году |
количество посетителей регионального демонстрационно-образовательного центра, человек |
3000 |
2014 |
1899,9 |
449,9 |
450 |
0 |
1000 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК", ОАО "ТГК-2" |
4.13. |
Разработка и создание демонстрационно-информационного стенда Фонда по энергоэффективности и энергосбережению |
количество стендов, единиц |
1 |
2014 |
1500 |
0 |
0 |
0 |
1500 |
Фонд |
5. |
Задача 5. Наполнение и сопровождение информационных систем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
2014 - 2016 |
31838,67 |
4238,67 |
0 |
0 |
23900 |
|
||
2014 |
12688,67 |
4238,67 |
0 |
0 |
8450 |
|||||
2015 |
8800 |
0 |
0 |
0 |
8800 |
|||||
2016 |
10350 |
0 |
0 |
0 |
10350 |
|||||
5.1. |
Ведение ТЭБ Ярославской области, подготовка доклада (отчета) о ТЭБ по организациям и муниципальным образованиям области до уровня поселений с заключением экспертных организаций по качеству ведения ТЭБ |
доклад о ТЭБ подготовлен, да/нет |
да |
2014 |
2500 |
0 |
0 |
0 |
2500 |
ДЭиРТ, Фонд |
да |
2015 |
6000 |
0 |
0 |
0 |
6000 |
||||
да |
2016 |
7000 |
0 |
0 |
0 |
7000 |
||||
5.2. |
Формирование, наполнение и сопровождение базы данных электронных моделей схем теплоснабжения для населенных пунктов с централизованной системой отопления |
формирование базы данных с указанием количества электронных моделей, да/нет (единиц) |
да (30) |
2014 |
1500 |
0 |
0 |
0 |
1500 |
ДЭиРТ, Фонд |
- (40) |
2015 |
2000 |
0 |
0 |
0 |
2000 |
||||
- (50) |
2016 |
2500 |
0 |
0 |
0 |
2500 |
||||
5.3. |
Мониторинг и контроль за соблюдением лимитов потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях области, формирование, наполнение и сопровождение электронной базы данных по установленным лимитам и нормативам потребления энергетических ресурсов в муниципальных образованиях области, объемам и затратам на их фактическое ежемесячное потребление |
формирование базы данных с указанием количества бюджетных учреждений, да/нет (единиц) |
да (200) |
2014 |
750 |
0 |
0 |
0 |
750 |
ДЭиРТ, Фонд |
- (250) |
2015 |
800 |
0 |
0 |
0 |
800 |
||||
- (300) |
2016 |
850 |
0 |
0 |
0 |
850 |
|
|||
5.4. |
Подготовка программного обеспечения для включения в региональную информационную систему электронной базы данных о ТЭБ и электронной базы данных о схемах теплоснабжения |
программное обеспечение подготовлено, да/нет |
да |
2014 |
3000 |
0 |
0 |
0 |
3000 |
Фонд, ОАО "ТГК-2", ОАО "ЯГК", ОАО "ЯрЭСК", МУП "Яргорэнергосбыт", МУП "Яргортеплоэнерго" |
5.5. |
Развитие баз данных (разработка аналитических сервисов, наполнение) и интеграция с разрабатываемыми и существующими системами (разработка единого формата и организация доступа) |
мероприятия проведены, да/нет |
да |
2014 |
700 |
0 |
0 |
0 |
700 |
Фонд, ОАО "ТГК-2", ОАО "ЯГК", ОАО "ЯрЭСК", МУП "Яргорэнергосбыт", МУП "Яргортеплоэнерго" |
5.6. |
Создание региональной информационной системы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
техническое задание и конкурсная документация на региональную информационную систему подготовлены, единиц (количество разработанных схем теплоснабжения) |
1 (21) |
2014 |
4238,67 |
4238,67 |
0 |
0 |
0 |
ДЭиРТ, Фонд, ОМСУ |
6. |
Задача 6. Обеспечение перехода на отпуск энергетических ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электроэнергии) потребителям в многоквартирных жилых домах в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета |
2014 - 2016 |
1520671 |
0 |
25671 |
25000 |
1470000 |
|
||
2014 |
419671 |
0 |
671 |
0 |
419000 |
|||||
2015 |
510000 |
0 |
10000 |
10000 |
490000 |
|||||
2016 |
591000 |
0 |
15000 |
15000 |
561000 |
|||||
6.1. |
Установка общедомовых приборов учета в многоквартирных жилых домах, в том числе по расходным обязательствам, недофинансированным в отчетном финансовом году |
количество установленных общедомовых приборов учета, единиц |
4000 |
2014 |
410671 |
0 |
671 |
0 |
410000 |
РСО, ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ТГК-2", ОАО "ЯСК", ОМСУ |
1700 |
2015 |
500000 |
0 |
10000 |
10000 |
480000 |
||||
1800 |
2016 |
580000 |
0 |
15000 |
15000 |
550000 |
||||
6.2. |
Реализация пилотных и демонстрационных проектов, направленных на создание систем учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах, включающих в себя индивидуальные и общедомовые приборы учета ("умный дом") |
количество квартир в "умных домах", единиц |
400 |
2014 |
9000 |
0 |
0 |
0 |
9000 |
Фонд, Ярэнерго, ОАО "ЯСК", ОАО "ЯрЭСК", ОМСУ, ОАО "ТГК-2", ОАО "Ярославль-водоканал" |
400 |
2015 |
10000 |
0 |
0 |
0 |
10000 |
||||
400 |
2016 |
11000 |
0 |
0 |
0 |
11000 |
||||
7. |
Задача 7. Выполнение комплекса мер по повышению энергетической эффективности энергетического комплекса Ярославской области на базе развития когенерационной энергетики и использования возобновляемых источников энергии |
2014 - 2016 |
4906924 |
0 |
0 |
0 |
4906924 |
|
||
2014 |
1636000 |
0 |
0 |
0 |
1636000 |
|||||
2015 |
1605248 |
0 |
0 |
0 |
1605248 |
|||||
2016 |
1665676 |
0 |
0 |
0 |
1665676 |
|||||
7.1. |
Строительство котельных с использованием в качестве топлива биомассы (щепы, дров, торфа и других видов топлива), в том числе разработка ТЭО и ПСД |
количество построенных котельных, единиц |
7 |
2014 |
86500 |
0 |
0 |
0 |
86500 |
Фонд, ОАО "ТГК-2", ОАО "ЯГК", МУП "Яргорэнергосбыт" |
6 |
2015 |
48248 |
0 |
0 |
0 |
48248 |
||||
6 |
2016 |
57676 |
0 |
0 |
0 |
57676 |
||||
| ||||||||||
7.2. |
Перевод электрокотельных в бюджетных учреждениях на тепловые насосы, в том числе разработка ТЭО и ПСД |
количество котельных, переведенных на тепловые насосы, единиц |
6 |
2014 |
9000 |
0 |
0 |
0 |
9000 |
ДЭиРТ, Фонд, ОАО "ТГК-2" |
5 |
2015 |
5000 |
0 |
0 |
0 |
5000 |
||||
5 |
2016 |
5500 |
0 |
0 |
0 |
5500 |
||||
7.3. |
Оснащение объектов солнечными батареями и коллекторами |
количество объектов, оснащенных солнечными батареями и коллекторами, единиц |
2 |
2014 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
1000 |
УД, Фонд, ОАО "ТГК-2" |
2 |
2015 |
2000 |
0 |
0 |
0 |
2000 |
||||
2 |
2016 |
2500 |
0 |
0 |
0 |
2500 |
||||
7.4. |
Ввод в действие когенерационных установок на объектах коммунальной инфраструктуры области |
количество когенерационных установок, введеных в действие с электрической мощностью,единиц (МВт) |
3 (706) |
2014 |
1500000 |
0 |
0 |
0 |
1500000 |
ОАО "ЯГК" |
1 (26) |
2015 |
1550000 |
0 |
0 |
0 |
1550000 |
||||
2 (38) |
2016 |
1600000 |
0 |
0 |
0 |
1600000 |
||||
7.5. |
Разработка стандартов организаций и проектов региональных стандартов в области ресурсосбережения, включая топливные брикеты и пеллеты на основе лигноцеллюлозного сырья (опилок), отходов торфопереработки и их смесей |
разработаны стандарты и проекты, да/нет |
да |
2014 |
12000 |
0 |
0 |
0 |
12000 |
Фонд, ОАО "ЯГК" |
7.6. |
Проектирование котельной, работающей на всех видах отходов и торфе |
проект разработан, да/нет |
да |
2014 |
5000 |
0 |
0 |
0 |
5000 |
Фонд, ОАО "ТГК-2" |
7.7. |
Строительство пилотного образца котельной, работающей на всех видах отходов и торфе |
котельная введена в эксплуатацию, да/нет |
да |
2014 |
20000 |
0 |
0 |
0 |
20000 |
Фонд, ОАО "ТГК-2" |
7.8. |
Разработка ТЭО и ПСД по использованию гидроресурсов |
ТЭО и ПСД разработаны, да/нет |
да |
2014 |
500 |
0 |
0 |
0 |
500 |
Фонд, ОАО "ТГК-2" |
7.9. |
Проведение исследования потенциала использования энергии ветра на территории области |
исследование проведено, да/нет |
да |
2014 |
500 |
0 |
0 |
0 |
500 |
Фонд, ОАО "ТГК-2" |
7.10. |
Проработка технологических цепочек изготовления и сжигания торфяных пеллет и создание пилотных образцов для их реализации |
проведен комплекс мероприятий, да/нет |
да |
2014 |
1500 |
00 |
0 |
0 |
1500 |
Фонд, ОАО "ЯГК" |
8. |
Задача 8. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере энергосбережения |
2014 - 2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
Подготовка и принятие постановлений Правительства области, предусмотренных Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. N 33-з "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области" |
количество принятых нормативных правовых актов, единиц |
3 |
2014 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
ДЭиРТ |
3 |
2015 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
3 |
2016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
Итого по Программе |
2014 - 2016 |
15167346,96 |
11026,96 |
507880 |
51640 |
14596800 |
|
||
2014 |
4862216,96 |
11026,96 |
352880* |
8310* |
4490000 |
|||||
2015 |
4955830 |
0 |
55000 |
18080 |
4882750 |
|||||
2016 |
5349300 |
0 |
100000 |
25250 |
5224050 |
* Объем средств, недоперечисленных в 2013 году, составляет 50984,6 тыс. рублей из областного бюджета и 4971 тыс. рублей из местного бюджета.
Список сокращений, используемых в таблице
ГУ - государственное учреждение области;
МУ - муниципальное учреждение области;
МУП - муниципальное унитарное предприятие;
ОАО - открытое акционерное общество;
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований области;
ООО - общество с ограниченной ответственностью;
ПСД - проектно-сметная документация;
РСО - ресурсоснабжающая организация;
ТГК-2 - Территориальная генерирующая компания N 2;
ТЭБ - топливно-энергетический баланс;
ТЭО - технико-экономическое обоснование;
Фонд - некоммерческая организация Фонд "Энергоэффективность";
ЯГК - Ярославская генерирующая компания;
Ярэнерго - филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Ярэнерго";
ЯрЭСК - Ярославская электросетевая компания;
ЯСК - Ярославская сбытовая компания.
Приложение 1
к Программе
Дерево
цели и задач региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы
См. текст приложения
Приложение 2
к Программе
Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей по годам |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||
А.1. |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта (по потреблению электрической и тепловой энергии) |
кг у.т./ тыс. руб. |
26,09 |
25,20 |
24,30 |
22,05 |
А.2. |
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемой ЭЭ |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
А.3. |
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемой ТЭ |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
А.4. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемой воды |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
А.5. |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме потребляемого природного газа |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
А.6. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
т у.т. |
89,18 |
131,44 |
191,29 |
283,50 |
А.7. |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Ярославской области |
% |
13,61 |
14,46 |
15,65 |
17,04 |
А.8. |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы |
% |
89,13 |
89,56 |
89,99 |
89,99 |
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов | ||||||
В.1. |
Экономия ЭЭ в натуральном выражении |
тыс. кВт·ч |
241238,77 |
262815,03 |
282667,97 |
322858,35 |
В.2. |
Экономия ЭЭ в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
500811,69 |
545604,01 |
586818,70 |
670253,94 |
В.3. |
Экономия ТЭ в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
980,27 |
1067,95 |
1148,62 |
1311,94 |
В.4. |
Экономия ТЭ в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
666586,96 |
726206,11 |
781063,42 |
892116,82 |
В.5. |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб.м |
13379,00 |
14575,61 |
15676,65 |
17905,59 |
В.6. |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
187306,05 |
204058,60 |
219473,10 |
250678,29 |
В.7. |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб.м |
596582,98 |
649941,02 |
699037,29 |
798428,03 |
В.8. |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
1190183,04 |
1296632,33 |
1394579,39 |
1592863,91 |
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | ||||||
C.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой государственными учреждениями на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.2. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.3. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.4. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.5. |
Доля расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий) |
% |
6,09 |
5,90 |
5,69 |
5,16 |
C.6. |
Доля расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий) |
% |
1,09 |
1,06 |
1,02 |
0,92 |
C.7. |
Динамика расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий) |
млн руб. |
157,38 |
152,06 |
146,63 |
133,06 |
С.8. |
Динамика расходов бюджета Ярославской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий) |
млн руб. |
944,28 |
912,34 |
879,79 |
798,36 |
C.9. |
Доля расходов бюджета Ярославской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
C.10. |
Динамика расходов бюджета Ярославской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
C.11. |
Доля государственных учреждений, финансируемых за счет Ярославской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.12. |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками |
штук |
25,00 |
30,00 |
35,00 |
50,00 |
C.13. |
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) |
% |
6,36 |
7,63 |
8,91 |
12,72 |
C.14. |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
C.15. |
Удельные расходы бюджета Ярославской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) |
тыс. руб./чел. |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | ||||||
D.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.2. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.3. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.4. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Ярославской области (за исключением многоквартирных домов) |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.5. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.6. |
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ярославской области |
% |
30 |
50 |
70 |
100 |
D.7. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ярославской области |
% |
75 |
85 |
95 |
100 |
D.8. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Ярославской области |
% |
30 |
50 |
70 |
100 |
D.9. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.10. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Ярославской области |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
D.11. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
штук |
2000,00 |
5000,00 |
10000,00 |
16130,00 |
D.12. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов |
% |
12,48 |
31,16 |
62,25 |
100,00 |
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | ||||||
E.1. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями |
т у.т./кВт·ч |
-0,01 |
-0,01 |
-0,01 |
-0,01 |
E.2. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ |
т у.т./Гкал |
-0,87 |
-0,82 |
-0,77 |
-0,57 |
E.3. |
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
кВт·ч |
-354257948,55 |
-342278211,15 |
-330065777,39 |
-299515224,49 |
E.4. |
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче |
Гкал |
-13,59 |
-13,13 |
-12,67 |
-11,49 |
E.5. |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
куб. м |
- |
- |
- |
- |
E.6. |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
кВт·ч |
- |
- |
- |
- |
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | ||||||
F.1. |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива и ЭЭ транспортных средств, транспортных средств, оборудованных электродвигателя-ми (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности), относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Ярославской областью |
штук |
8 |
8 |
8 |
8 |
F.2. |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Ярославской областью, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, используемыми в качестве топлива, сжиженным углеводородным газом, ЭЭ |
штук |
2 |
2 |
2 |
4 |
Приложение 3
к Программе
Методика
предоставления, распределения субсидий на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях области и порядок их расходования
18 февраля, 21 мая 2014 г.
1. Субсидии на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях области (далее - субсидии, субсидия) выделяются в рамках региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы по энергосбережению (далее - муниципальная программа);
- наличие соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключенного органом местного самоуправления муниципального образования области с департаментом энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - департамент);
- выделение из местного бюджета денежных средств на мероприятия по повышению энергетической эффективности в размере доли софинансирования, указанной в соглашении;
- установление в муниципальном образовании области системы нормирования потребления энергетических ресурсов;
- обеспечение уровня софинансирования расходных обязательств органа местного самоуправления муниципального образования области (далее - орган местного самоуправления) на реализацию муниципальной программы за счет средств внебюджетных источников, составляющих не менее 50 процентов.
3. Муниципальные программы должны:
- содержать плановые значения целевых показателей по годам реализации муниципальных программ, которые должны рассчитываться в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года N 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях";
- пройти согласование в департаменте.
4. Одним из условий выделения субсидий является наличие утвержденных органами местного самоуправления лимитов потребления энергетических ресурсов для муниципальных учреждений.
Постановлением Правительства Ярославской области от 18 февраля 2014 г. N 125-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
5. Размер софинансирования расходного обязательства из местного бюджета на выполнение мероприятий по повышению энергетической эффективности:
- на 2014 год устанавливается от объема расходных обязательств областного и местного бюджетов, за исключением необходимого объема средств, недоперечисленного в отчетном финансовом году:
не менее 10 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета (Гаврилов-Ямский, Большесельский, Борисоглебский, Брейтовский, Даниловский, Любимский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский, Рыбинский, Тутаевский муниципальные районы);
не менее 20 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 30 до 70 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Переславль-Залесский, городской округ город Рыбинск, Мышкинский, Некоузский, Ростовский, Угличский, Ярославский муниципальные районы);
не менее 50 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 30 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Ярославль);
не менее 10 процентов для городских поселений, не менее 5 процентов для сельских поселений;
- на последующие годы будет устанавливаться ежегодно с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в соответствии с прогнозными данными собственных доходов местных бюджетов по отношению к уровню предыдущего года.
В случае если средства местного бюджета не были в полном объеме перечислены в отчетном финансовом году, то необходимый объем средств местного бюджета согласно заключенным с департаментом соглашениям перечисляется в текущем финансовом году.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется департаментом с учетом представленных муниципальных программ.
Постановлением Правительства Ярославской области от 18 февраля 2014 г. N 125-п пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
7. Объем средств областного бюджета на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности, за исключением необходимого объема средств, недоперечисленного в отчетном финансовом году (Собл.), рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем средств местного бюджета на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности, за исключением необходимого объема средств, недоперечисленного в отчетном финансовом году;
- коэффициент софинансирования из средств местного бюджета, который имеет значение от 0,1 до 1,0 в зависимости от объема запланированной органами местного самоуправления экономии топливных ресурсов в соответствии с мероприятиями, проводимыми в муниципальном образовании области, и рассчитывается по формуле:
,
где - общий объем средств на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности, который рассчитывается по формуле:
.
В случае если средства областного бюджета не были в полном объеме перечислены в бюджет соответствующего муниципального образования области согласно соглашениям, заключенным в отчетном финансовом году, то необходимый объем средств областного бюджета перечисляется муниципальному образованию области в пределах ассигнований областного бюджета, предусмотренных на реализацию программы в текущем финансовом году.
Для оплаты выполненных, но не оплаченных в отчетном финансовом году работ субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований текущего года, указанных в соглашении с департаментом, в соответствии с долей софинансирования года образования кредиторской задолженности при выполнении условий софинансирования из местного бюджета.
Постановлением Правительства Ярославской области от 18 февраля 2014 г. N 125-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
8. Субсидии направляются на реализацию следующих мероприятий по повышению энергетической эффективности:
8.1. Проведение энергетических обследований (энергоаудита) муниципальных бюджетных учреждений и организаций, в том числе в поселениях (проведение технического надзора).
Проведение энергетического обследования предусмотрено в бюджетных учреждениях социальной сферы. Выбор специализированной организации осуществляется бюджетными учреждениями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ). Основанием для расходования средств по договорам (муниципальным контрактам) на выполнение работ по проведению энергетического обследования, заключенным с выбранной специализированной организацией, является Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Основной целью данного мероприятия является организация проведения энергетического обследования, в результате которого составляются энергетический паспорт и топливно-энергетический баланс организации.
8.2. Оснащение современными приборами учета потребления энергетических ресурсов и модернизация систем и узлов учета в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях. Установка общедомовых приборов учета в многоквартирных жилых домах (муниципальный жилищный фонд). Создание территориальной автоматизированной системы коммерческого учета энергетических ресурсов в государственных учреждениях и муниципальных учреждениях (подготовка технического задания).
8.3. Реализация энергосберегающих мероприятий (внедрение энергосберегающих светильников, утепление ограждающих конструкций, установка приборов регулирования потребления энергетических ресурсов, замена оборудования на энергоэффективное и другие мероприятия, в том числе разработка проектно-сметной документации) в соответствии с энергопаспортами муниципальных учреждений. Данное мероприятие включает в себя также внедрение технологий и оборудования, повышающих энергетическую эффективность на объектах социальной сферы, финансируемых из местных бюджетов, находящихся в муниципальной собственности (повышение энергетической эффективности систем водоснабжения, в том числе за счет гидрохимической промывки сетей, установка экранов-отражателей и др.).
Данные мероприятия должны входить в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, который составляется по итогам энергетического обследования, и осуществляются путем привлечения муниципальными заказчиками поставщиков и подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
8.4. Актуализация схем теплоснабжения для населенных пунктов области при проведении мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности теплоснабжения.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" муниципальным образованиям области необходимо разработать и актуализировать схемы теплоснабжения. Выбор подрядной организации осуществляется администрацией муниципального образования области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
8.5. Строительство и перевод котельных, разработка технико-экономического обоснования и проектно-сметной документации по использованию возобновляемых видов топлива и альтернативных источников энергии.
Выбор специализированной организации осуществляется бюджетными учреждениями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Результатом данной работы является перевод электрокотельных муниципальных учреждений на другие виды топлива, что приведет к более эффективному расходованию топливно-энергетических ресурсов.
8.6. Модернизация объектов коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности, с заменой оборудования на энергоэффективное (замена электрооборудования, светильников и другие мероприятия).
Данное мероприятие осуществляется с целью замены электрооборудования, светильников, установки на скважинах частотного регулирования и гидроаккумуляторов путем привлечения подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
8.7. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганда и обучение эффективному использованию энергетических ресурсов (создание муниципальных образовательных центров, установка информационных стендов, баннеров, обучение муниципальных служащих, представителей муниципальных бюджетных учреждений, управляющих компаний, товариществ собственников жилья).
Целью данных мероприятий является формирование у населения области энергосберегающей модели поведения. Результатом данных мероприятий будет экономия энергетических ресурсов в социальной, бюджетной сферах, жилищном фонде.
9. Выделение субсидии осуществляется департаментом ежемесячно с учетом кассового плана, утвержденного в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал, утверждаемым приказом департамента финансов Ярославской области, на основании обоснованных заявок уполномоченных администраторов расходов муниципальных образований области и при наличии информации, подтверждающей фактическое финансирование мероприятий Программы за счет собственных доходных источников местного бюджета и выполнение установленной доли софинансирования расходного обязательства.
Суммарное распределение субсидии представлено в приложении 1 к Методике.
Постановлением Правительства Ярославской области от 18 февраля 2014 г. N 125-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
10. Предоставление субсидий осуществляется в следующем порядке:
- субсидии выделяются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и в соответствии с кассовым планом, предусмотренным департаменту;
- органы местного самоуправления представляют в департамент утвержденные муниципальные программы и сведения о размерах софинансирования из местных бюджетов и внебюджетных источников;
- органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в департамент в электронном виде и на бумажном носителе заявку на выделение из областного бюджета субсидии на очередной месяц по форме согласно приложении 2 к Методике (далее - заявка) с приложением контрактов на выполняемые работы в рамках утвержденных муниципальных программ и с указанием суммы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, направленных на реализацию мероприятий, в том числе для подтверждения необходимого объема средств, недоперечисленного в отчетном финансовом году;
- заявки, представленные органами местного самоуправления с нарушением установленного срока или формы, отклоняются, и финансирование по ним не производится;
- при недостаточности средств кассового плана на текущий квартал предложения органов местного самоуправления об увеличении кассового плана с указанием причин этой недостаточности, согласованных с департаментом видов финансовой помощи, за счет которых увеличивается сумма кассового плана, принимаются для совместного с департаментом финансов Ярославской области рассмотрения в сроки, установленные для представления заявок;
- департамент в срок до 25 числа месяца, предшествующего финансированию, представляет в департамент финансов Ярославской области прогноз распределения субсидий на следующий месяц;
- департамент осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов) области в порядке межбюджетных отношений на счета администраторов доходов по данным субсидиям;
- главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) области в течение 3 рабочих дней после поступления финансовых средств перечисляют их на счета организаций на основании муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с порядком предоставления и расходования средств, утверждаемым соответствующим муниципальным органом.
11. В случае перечисления бюджетных средств на счета главных администраторов доходов бюджетных средств поселений необходимо разработать порядок (методику) распределения, предоставления и расходования бюджетных средств областного бюджета, утверждаемый(ую) соответствующим органом местного самоуправления.
12. Оплата работ по муниципальному контракту на основании счетов, выставленных исполнителем, осуществляется путем списания сумм субсидий из областного бюджета с лицевого счета администратора расходов местного бюджета.
13. Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в электронном виде и на бумажном носителе в департамент отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике. Департамент в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в электронном виде и на бумажных носителях в департамент финансов Ярославской области сводный отчет об использовании субсидий.
14. Департамент вправе уточнять и перераспределять бюджетные ассигнования в рамках субсидий между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на реализацию мероприятий путем внесения в Программу соответствующих изменений.
15. Предоставление субсидий может быть приостановлено на основании решения департамента финансов Ярославской области в случае:
- выявления по результатам мониторинга реализации Программы нецелевого использования субсидий органами местного самоуправления;
- невыполнения органами местного самоуправления предусмотренных данной Методикой условий предоставления субсидий;
- непредставления органами местного самоуправления отчета о расходовании субсидий за прошедший отчетный период в установленный срок или представления данного отчета с нарушениями требований к его форме.
Решение департамента финансов Ярославской области о приостановлении предоставления субсидий в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется в департамент.
16. Предоставление субсидий возобновляется в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления в департамент отчета об устранении выявленных нарушений.
17. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить представление в департамент финансов Ярославской области для принятия решения о возобновлении предоставления субсидий или решения об отказе в возобновлении ее предоставления.
18. В случае сокращения общей суммы финансирования мероприятий Программы из областного бюджета размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, сокращается пропорционально по всем муниципальным образованиям области.
19. На основании предложений департамента размер субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию области, может быть изменен в сторону уменьшения в случае полного или частичного неосвоения соответствующими органами местного самоуправления субсидий за отчетный период.
20. Перераспределение высвобождающихся средств между муниципальными образованиями области происходит по итогам реализации мероприятий Программы муниципальным образованием области за первое полугодие и за девять месяцев текущего финансового года путем внесения в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный акт.
21. Средства, образовавшиеся в результате экономии, распределяются между муниципальными образованиями области при условии наличия в этих муниципальных образованиях области дополнительной потребности в субсидиях.
22. Субсидии имеют целевое назначение.
23. Контроль над целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
24. Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.
25. По итогам финансового года, в течение которого предоставлялись субсидии, муниципальные районы (городские округа) области должны представить в департамент до 20 января года, следующего за отчетным, годовые отчеты об использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к Методике с расчетом показателя результативности и показателя эффективности использования субсидий. Департамент рассматривает годовые отчеты в течение 5 дней и дает оценку использования субсидий. Удовлетворительной признается работа муниципального образования области, если достигнутые значения показателей результативности и эффективности использования субсидий не ниже среднего.
26. Оценка эффективности и результативности использования субсидий осуществляется на основе индикатора Программы "Объем экономии топливно-энергетических ресурсов в муниципальных районах и городских округах области".
26.1. Эффективность использования субсидий оценивается ответственным исполнителем Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем соотнесения степени достижения целевого показателя Программы с общим объемом выделенной субсидии. Показатель эффективности использования субсидии (E) рассчитывается по формуле:
%
где:
X начальн. - значение целевого показателя на начало выделения субсидий;
X план. - плановое значение показателя;
X тек. - текущее значение показателя;
F план. - плановая сумма субсидий;
F тек. - сумма субсидий на текущую дату.
При значении показателя E < 90 процентов эффективность использования субсидий признается низкой, при значении 90 процентов < E < 95 процентов - средней, при значении E > 95 процентов - высокой.
26.2. Результативность использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:
%
При значении показателя R < 90 процентов результативность использования субсидий признается низкой.
При значении 90 процентов < R < 95 процентов - средней.
При значении R > 95 процентов - высокой.
В том случае если показатели эффективности и результативности использования субсидий в финансовом году ниже 90 процентов и признаны неудовлетворительными, муниципальные районы (городские округа) области обязаны представить в департамент объяснения с указанием причин неэффективного использования субсидий. Если причины будут признаны необъективными, в следующем финансовом году размер субсидий может быть уменьшен.
* В случае выделения субсидии за счет средств федерального бюджета бюджету Ярославской области на реализацию Программы порядок предоставления, распределения субсидий и порядок их расходования определяются в соответствии с данной Методикой.
Средства федерального бюджета, выделенные в качестве субсидии, распределяются между муниципальными районами и городскими округами области в соответствии с долей муниципального образования области в сумме субсидий из областного бюджета и поданной муниципальным районом или городским округом области заявкой, содержащей перечень мероприятий и стоимость их проведения, с учетом освоения предоставленной из областного бюджета субсидии на момент рассмотрения комиссией вопроса о предоставлении муниципальному району или городскому округу области субсидии из федерального бюджета. В случае неосвоения средств федерального бюджета либо освоения их незначительного объема комиссия вправе перераспределить субсидию между другими муниципальными районами и городскими округами области либо уменьшить объем субсидии муниципальному району и городскому округу области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 21 мая 2014 г. N 475-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к Методике
Суммарное распределение
субсидии на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях области
18 февраля, 21 мая 2014 г.
Приложение 2
к Методике
Форма
Заявка
на выделение из областного бюджета субсидии на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях области на ___________________20____ года
(месяц)
____________________________________________________________________ ____________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
Наименование объекта |
Объем субсидии, руб. |
Муниципальный контракт (договор) (номер, дата заключения) |
Сумма, указанная в муниципальном контракте (договоре), руб. |
Сумма, указанная в КС-3, в акте выполненных работ, товарной накладной, руб. |
Перечислено средств местного бюджета, руб. |
Платежное поручение местного бюджета |
Потребность в субсидии на текущий месяц, руб. |
|
номер |
дата |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Наименование мероприятия | ||||||||
Итого по мероприятию |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Наименование мероприятия | ||||||||
Итого по мероприятию |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по заявке |
|
|
|
|
|
|
|
|
* Указывается текущая потребность на месяц без учета недофинансирования заявок на предыдущие месяцы.
Глава муниципального района (городского округа) области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Приложение 3
к Методике
Форма
Отчет
об использовании субсидии на проведение мероприятий по повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях области
____________________________________________________________________ ____________
(наименование программы энергосбережения муниципального района (городского округа) области)
на ____________________ 20 __ года
(месяц)
Наименование мероприятия программы |
Стоимость работ по муниципальному контракту (договору), тыс. руб. |
Объем средств, предусмотренных программой, тыс. руб. |
Объем выполненных работ по муниципальному контракту (договору), тыс. руб. |
Профинансировано, тыс. руб., в том числе за счет средств |
Задолженность перед исполните-лем (- кредиторская, + дебиторская), тыс. руб. |
|||||
областной бюджет |
местный бюджет |
всего |
в том числе за отчетный период |
областного бюджета |
местного бюджета |
|||||
всего |
в том числе за отчетный период |
всего |
в том числе за отчетный период |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Всего в том числе по муниципальным контрактам (договорам) с разбивкой по объектам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Данные заполняются нарастающим итогом.
Глава муниципального района (городского округа) области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Заместитель главы муниципального района (городского округа) области, курирующий вопросы энергосбережения |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Исполнитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
________________ (номер телефона) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 26 декабря 2013 г. N 1735-п "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 27 декабря 2013 г. N 105-а, на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 18 декабря 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 24 июня 2016 г. N 738-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 21 марта 2016 г. N 289-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 30 декабря 2015 г. N 1430-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 17 ноября 2015 г. N 1244-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 30 июля 2015 г. N 833-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 11 февраля 2015 г. N 121-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 26 декабря 2014 г. N 1388-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 12 декабря 2014 г. N 1305-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 21 мая 2014 г. N 475-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 8 апреля 2014 г. N 313-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 18 февраля 2014 г. N 125-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления