Постановление Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 996-п "Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ярославской области от 9 октября 2014 г. N 996-п
"Об утверждении Порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2015 г.

Во исполнение части 4 статьи 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 23 декабря 2015 г. N 1392-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы развития жилищно-коммунального комплекса области, строительства, энергосбережения и тарифного регулирования.

3. Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 9 октября 2014 г. N 996-п

Порядок
учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2015 г.

I. Общие положения

1. Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - Порядок), разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации в целях регулирования вопроса принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, отказа в принятии на указанный учет, снятия с такого учета.

2. Термины, применяемые в Порядке, соответствуют терминам, применяемым в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

3. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, производится органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, осуществляющими в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия по обеспечению нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (далее - органы местного самоуправления).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 23 декабря 2015 г. N 1392-п пункт 4 раздела I настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Учету граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области не менее 5 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, а также граждане, признанные по установленным ЖК РФ, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или актами представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в случае если:

- доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются в порядке, установленном Законом Ярославской области от 7 июля 2015 г. N 70-з "Об отдельных вопросах предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования" (далее - Закон Ярославской области N 70-з), не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии со статьями 3 и 4 Закона Ярославской области N 70-з;

- гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке, установленном Законом Ярославской области от 11 июля 2005 г. N 40-з "Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма".

5. Факт постоянного или преимущественного проживания на территории Ярославской области подтверждается сведениями о регистрации граждан по месту жительства.

II. Принятие граждан на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и ведение такого учета

6. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, начинается органом местного самоуправления после принятия в порядке, установленном частью 2 статьи 91.18 ЖК РФ, на учет хотя бы одного наемного дома социального использования, расположенного на территории соответствующего муниципального образования области.

7. В течение 5 рабочих дней с момента принятия на учет наемного дома социального использования орган местного самоуправления публикует в средствах массовой информации, осуществляющих опубликование нормативных правовых актов муниципального образования области, и размещает на официальном сайте муниципального образования области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - учет), и о месте и времени подачи гражданами документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 23 декабря 2015 г. N 1392-п в пункт 8 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Принятие на учет осуществляется на основании заявления о принятии на учет по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление), поданного в орган местного самоуправления или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства. Принятие на учет граждан, не достигших возраста восемнадцати лет (за исключением граждан, ставших полностью дееспособными в результате эмансипации или вступления в брак), и граждан, признанных судом недееспособными, осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.

Заявление может подаваться гражданином совместно с членами его семьи, которые имеют право на постановку на учет по тем же основаниям и намереваются совместно проживать в жилом помещении, предоставленном по договору найма. В таком случае представление интересов членов семьи осуществляется гражданином, подавшим заявление, на основании письменных доверенностей совершеннолетних членов семьи.

Граждане без определенного места жительства подают заявление и необходимые документы в орган местного самоуправления или многофункциональный центр по своему выбору. При этом в качестве адреса проживания в заявлении таким гражданином указывается почтовый адрес, по которому он предполагает получать почтовые отправления, в том числе уведомления, предусмотренные пунктами 15 и 19 Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 23 декабря 2015 г. N 1392-п в пункт 9 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для постановки на учет кроме заявления необходимы следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;

- документы, подтверждающие степень родства или свойства по отношению к гражданину совместно проживающих с ним членов его семьи;

- выписка из домовой книги по месту регистрации о составе семьи и о занимаемом жилом помещении;

- документы, подтверждающие признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- документы, подтверждающие размер доходов гражданина и членов его семьи, а также вид и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, в соответствии с перечнем документов, необходимых для признания граждан малоимущими, используемых при учете отдельных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установленным постановлением Администрации области от 14 ноября 2007 г. N 374 "Об утверждении перечня документов, необходимых для признания граждан малоимущими".

Одновременно представляется согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Самостоятельно представляются гражданами документы:

- указанные в абзацах втором - четвертом данного пункта;

- указанные в абзаце пятом данного пункта, в случае, если они не имеются в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Граждане без определенного места жительства документы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, не представляют.

10. Органы местного самоуправления не вправе требовать у граждан документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Органы местного самоуправления самостоятельно запрашивают такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если гражданин не представил их по собственной инициативе. К таким документам относятся:

- документы, подтверждающие факт постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- справки налоговых органов, подтверждающие стоимость имущества, принадлежащего на праве собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину;

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты имущества.

11. Одновременно с оригиналами документов, указанных в пункте 9 раздела II Порядка, гражданин представляет их копии. Соответствие копии документа оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

12. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений (далее - книга регистрации), которая ведется по форме согласно приложению 3 к Порядку. Каждому заявлению присваивается порядковый номер.

В день получения заявления и документов (их копий или содержащихся в них сведений), представленных непосредственно гражданином, ему выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты получения и порядкового номера, под которым заявление зарегистрировано в книге регистрации, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае получения органом местного самоуправления документов (их копий или содержащихся в них сведений) через многофункциональный центр расписка в получении документов при наличии соответствующего указания заявителя передается в многофункциональный центр в день получения соответствующих документов из многофункционального центра.

13. Орган местного самоуправления рассматривает заявление в течение тридцати рабочих дней со дня его регистрации, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином и (или) полученных по межведомственным запросам. Очередность рассмотрения заявлений определяется на основании порядковых номеров, присвоенных им в книге регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 23 декабря 2015 г. N 1392-п в пункт 14 раздела II настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Орган местного самоуправления принимает решение об отказе в принятии гражданина на учет в следующих случаях:

- заявитель не является гражданином Российской Федерации;

- гражданин, постоянно или преимущественно проживавший на территории Ярославской области менее 5 лет, в том числе гражданин без определенного места жительства, не был признан по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не может быть признан по основаниям, установленным федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Ярославской области или актами представительного органа местного самоуправления, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- доходы гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость их имущества, подлежащего налогообложению, определенные органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом Ярославской области N 70-з, превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии со статьями 3 и 4 Закона Ярославской области N 70-з;

- гражданин признан или имеет основания быть признанным малоимущим в порядке, установленном Законом Ярославской области от 11 июля 2005 г. N 40-з "Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма";

- гражданином не представлены документы, указанные в пункте 9 раздела II Порядка, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

15. По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданина и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет об этом гражданина. Уведомление вручается гражданину лично или направляется почтовым отправлением.

Уведомление об отказе в принятии на учет должно содержать указание на причины принятия такого решения, в том числе информацию о наличии недостатков в представленных документах и о возможности их устранения.

Отказ в принятии на учет может быть обжалован гражданином в судебном порядке.

16. Принятие на учет осуществляется в порядке очередности исходя из времени подачи заявлений и необходимых документов. Временем принятия на учет считается время подачи заявлений и необходимых документов, а временем принятия на учет граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, - время принятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Граждане, принятые на учет, заносятся в книгу учета, которая ведется по форме согласно приложению 4 к Порядку.

17. На каждого гражданина, принятого на учет, формируется учетное дело, в котором содержатся все представленные им документы, послужившие основанием для принятия решения о принятии на учет, копии решений, принимаемых органом местного самоуправления, а также иные необходимые документы.

Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру очередности в книге учета. Документы в учетном деле нумеруются, вносятся в опись и располагаются в хронологическом порядке по датам поступления. Изменения в учетное дело вносятся на основании документальных сведений о гражданах.

III. Снятие граждан с учета

18. Граждане снимаются с учета в случае:

- предоставления им жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или по договорам социального найма;

- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

- утраты оснований, дающих им право на предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

- их выезда на место жительства в другое муниципальное образование области;

- получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

- предоставления им в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

- выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

19. Решения о снятии с учета принимаются органом местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия таких решений. Решения о снятии с учета должны содержать основания снятия с учета граждан с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные пунктом 18 раздела III Порядка.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о снятии с учета граждан уведомление об этом вручается гражданину лично или направляется почтовым отправлением. Уведомление о снятии с учета граждан должно содержать указание на причины принятия такого решения, а также о возможности обжалования действий органа местного самоуправления в судебном порядке.

IV. Ведение и хранение документов по учету

20. Орган местного самоуправления обеспечивает надлежащее хранение книг регистрации и книг учета, а также учетных дел граждан, состоящих на учете.

21. Книги регистрации и книги учета должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления. В книгах регистрации и книгах учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании соответствующих документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета.

22. Книги учета и учетные дела граждан, состоящих на учете, хранятся в течение трех лет после окончания срока действия договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 23 декабря 2015 г. N 1392-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку
(с изменениями от 23 декабря 2015 г.)

Форма

В ________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования области)

_________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

проживающего по адресу: ________________________________________________________________

Заявление
о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

Прошу принять меня, __________________________________________,

(Ф.И.О.)

и членов моей семьи _________________________________________________________________________ ______________

(Ф.И.О., степень родства или свойства)

на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - учет).

Настоящим заявлением подтверждаю, что я и члены моей семьи являемся гражданами Российской Федерации,

____________________________________________________________________ ____________________________________________

(указывается информация о сроке

__________________________________________________________________ постоянного или преимущественного проживания на территории Ярославской области, _________________________________________________________________________ ____об отсутствии определенного места жительства, о признании по установленным _________________________________________________________________________ ____Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами _________________________________________________________________________ ____Президента Российской Федерации или актами представительных органов местного _________________________________________________________________________ ____ самоуправления муниципальных образований Ярославской области основаниям _________________________________________________________________________ ____, нуждающимися в жилых помещениях) а также подтверждаю, что:

- мой доход и доход постоянно проживающих совместно со мной членов моей семьи и стоимость нашего имущества, подлежащего налогообложению, не превышают максимального размера, определенного в порядке, установленном Законом Ярославской области от 7 июля 2015 г. N 70-з "Об отдельных вопросах предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";

- я и члены моей семьи не признаны и не имеют оснований быть признанными малоимущими в порядке, установленном Законом Ярославской области от 11 июля 2005 г. N 40-з "Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма".

Мне известно, что в случае выявления после принятия меня и членов моей семьи на учет недостоверности представленных мною сведений я и члены моей семьи будем сняты с учета.

Согласия членов семьи на обработку и предоставление персональных данных прилагаются.

К заявлению прилагаю следующие документы:

- ____________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

- ____________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

- ____________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

(дата)		(подпись)		(Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку

Форма

Согласие
на обработку персональных данных

1. Подтверждаю согласие на обработку персональных данных членов своей семьи, в том числе недееспособного лица - субъекта персональных данных (в случае если заявитель является законным представителем)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес субъекта персональных данных, документ, удостоверяющий

__________________________________________________________________

личность, вид, номер, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________,

оператору персональных данных ____________________________________

__________________________________________________________________

(наименование и место нахождения органа местного самоуправления __________________________________________________________________

муниципального образования области)

2. Целью обработки персональных данных лиц, указанных в пунктах 1, 3 данного Согласия, является постановка на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - постановка на учет).

3. Подтверждаю согласие на обработку персональных данных, в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе в целях постановки на учет, в том числе данных документа, удостоверяющего личность:

__________________________________________________________________

(вид, серия, номер, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

и иных персональных данных, необходимых для постановки на учет.

4. Подтверждаю согласие на осуществление следующих действий, необходимых для обработки персональных данных при постановке на учет (указывается необходимый набор действий):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Срок действия согласия на обработку персональных данных: бессрочно.

6. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано мною путем направления оператору персональных данных письменного отзыва. Согласен, что оператор персональных данных обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения указанного отзыва.

(подпись)		(расшифровка подписи)

Дата _______________

Контактная информация субъекта персональных данных для предоставления информации об обработке персональных данных, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством:

__________________________________________________________________

(почтовый адрес)

__________________________________________________________________

(телефон, адрес электронной почты)

С положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ознакомлен.

(подпись)		(расшифровка подписи)

Дата _________________

Приложение 3
к Порядку

Форма

Книга
регистрации заявлений граждан о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

		Начата
	(город, поселок, село и др.)
		Окончена
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

N п/п	Дата и время поступления заявления	Ф.И.О. гражданина	Адрес места регистрации гражданина	Перечень документов, приложенных к заявлению	Кем принято заявление (Ф.И.О. и должность должностного лица органа учета)	Сведения о принятом решении (дата, номер)	Реквизиты документа, информирующего гражданина о принятом решении (дата, номер)	Особые отметки
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение 4
к Порядку

Форма

Книга
учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

		Начата
	(город, поселок, село и др.)
		Окончена
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления)

N п/п	Ф.И.О. гражданина	Адрес места регистрации гражданина	Дата, номер решения органа учета о принятии на учет	Дата, номер решения о предоставлении жилого помещения	Примечание (даты перерегистрации, перечень дополнительно поданных документов, особые отметки)
1	2	3	4	5	6