Приказ департамента образования Ярославской области от 16 марта 2015 г. N 15-нп "Об утверждении базовых требований к качеству предоставления государственной услуги и внесении изменений в приказ департамента образования Ярославской области от 24.01.2013 N 02-нп" (утратил силу)

Приказ департамента образования Ярославской области от 16 марта 2015 г. N 15-нп
"Об утверждении базовых требований к качеству предоставления государственной услуги и внесении изменений в приказ департамента образования Ярославской области от 24.01.2013 N 02-нп"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом департамента финансов Ярославской области от 15.09.2011 N 14н "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию базовых требований к качеству предоставления (выполнения) государственных услуг (работ)" департамент образования Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемые базовые требования к качеству предоставления государственной услуги "Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования".

2. Внести в приказ департамента образования Ярославской области от 24.01.2013 N 02-нп "Об утверждении базовых требований к качеству предоставления государственных услуг и признании утратившими силу отдельных приказов департамента образования Ярославской области" следующие изменения:

2.1. Из пункта 1 абзац двенадцатый исключить.

ГАРАНТ:

По видимому в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка, имеется в виду абзац 9 пункта 1 Приказа департамента образования Ярославской области от 24 января 2013 г. N 02-нп "Об утверждении базовых требований к качеству предоставления государственных услуг и признании утратившими силу отдельных приказов департамента образования Ярославской области"

2.2. Базовые требования к качеству предоставления государственной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования", утвержденные приказом, исключить.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

И.В. Лобода

Базовые требования
к качеству предоставления государственной услуги "Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования"
(утв. приказом департамента образования Ярославской области
от 16 марта 2015 г. N 15-нп)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга "Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования" (далее - государственная услуга).

1.2. Получатели государственной услуги - дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

2. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги

2.1. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2.2. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2.3. Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

2.4. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

2.5. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

2.6. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей".

2.7. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством образования Российской Федерации от 30 июня 1992 г. N 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях".

2.8. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования".

2.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".

2.10. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования".

2.11. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".

2.12. Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг".

2.13. Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966 "О лицензировании образовательной деятельности".

2.14. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организациях" (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13).

2.15. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме".

2.16. Положение о департаменте образования Ярославской области, утвержденное постановлением Администрации области от 31.01.2007 N 29 "О создании департамента образования Ярославской области".

2.17. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный указом Губернатора области от 03.02.2014 N 31 "Об утверждении Административного регламента и признании утратившими силу постановления Губернатора области от 06.09.2010 N 502 и отдельных указов Губернатора области".

3. Состав государственной услуги

Государственная услуга включает в себя обучение, воспитание и развитие детей дошкольного возраста в соответствии с образовательными программами дошкольного образования.

4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

4.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляет департамент образования Ярославской области (далее - департамент) и поставщики государственной услуги (далее - организации).

4.2. Информация о государственной услуге и порядке ее предоставления размещается в средствах массовой информации, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.yarregion.ru/depts/dobr/default.aspx), на сайте и информационном стенде организации, а также в специальных рекламных буклетах.

4.3. Информирование граждан при приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования осуществляют специально назначенные работники организации.

4.4. Лицом, ответственным за информирование потребителей о государственной услуге, является заместитель директора организации.

Дополнительными способами информирования потребителей государственной услуги являются: дни открытых дверей, ярмарки, выставки, концерты, творческие отчеты и т. п.

4.5. Поставщиком государственной услуги являются:

N п/п	Наименование поставщика государственной услуги	Адрес	Телефон
1	2	3	4
4.5.1.	Профессиональная образовательная организация - государственное образовательное автономное учреждение среднего профессионального образования Ярославской области Рыбинский педагогический колледж	152931, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Свободы, д. 21	(4855) 22-21-86
4.5.2.	Государственное образовательное бюджетное учреждение Ярославской области Великосельский специальный (коррекционный) детский дом	152250, Ярославская обл., Гаврилов-Ямский район, с. Великое, ул. К. Маркса, д. 20	(4852) 38-2-71
4.5.3.	Государственное образовательное учреждение Ярославской области Петровский детский дом	152130 Ярославская обл., Ростовский район, пос. Петровское, ул. Пролетарская, д. 14	(48536) 4-01-42
4.5.4.	Государственное образовательное учреждение Переславль-Залесский санаторный детский дом	152020, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Кардовского, д. 5	(48535) 3-08-94
4.5.5.	Государственное образовательное учреждение Переславль-Залесский специальный (коррекционный) детский дом	152020, Ярославская обл., г. Переславль-Залесский, Красноармейский переулок, д. 6а	(48535) 3-25-38

4.6. Режим работы организаций определяется их уставами и локальными актами.

5. Порядок оказания государственной услуги

5.1. Государственная услуга предоставляется получателю бесплатно.

Государственная услуга предоставляется:

- детям соответствующего возраста, проживающим на территории городского округа города Рыбинска, зачисленным в состав контингента воспитанников дошкольных групп государственного образовательного автономного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области "Рыбинский педагогический колледж" (далее - колледж);

- воспитанникам государственных организаций системы образования Ярославской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в подпункте 4.5.2 - 4.5.5 пункта 4.5 раздела 4 базовых требований к качеству предоставления государственной услуги (далее - базовые требования). Заявлений и иных документов для получения государственной услуги воспитанниками государственных организаций системы образования Ярославской области не требуется.

5.2. Прием документов и зачисление детей в дошкольные группы колледжа происходит на основании ведения сервиса "Электронная очередь в дошкольное образовательное учреждение" (далее - электронная очередь) и списков детей, сформированных департаментом образования администрации городского округа города Рыбинска при проведении распределения детей из электронной очереди в автоматизированном режиме.

Правила приема в дошкольные группы колледжа в части, не урегулированной законодательством об образовании, устанавливаются образовательной организацией и утверждаются приказом руководителя.

5.3. Перечень документов для получения государственной услуги в дошкольных группах колледжа:

- письменное заявление родителей (законных представителей) ребенка;

- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя или законного представителя ребенка (предоставляется для просмотра);

- оригинал свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя или законность представления прав ребенка (предоставляется для просмотра и снятия копии);

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания (предоставляется для просмотра и снятия копии);

- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (для поступающих в колледж впервые).

Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в колледже на время обучения ребенка.

5.4. Колледж в день обращения заявителя регистрирует заявление и представленные документы и выдает заявителю расписку в получении документов, содержащую информацию о регистрационном номере заявления о приеме в организацию.

5.5. Колледж течение 5 рабочих дней рассматривает заявление и документы, принимает решение о зачислении ребенка в дошкольную группу или об отказе в предоставлении государственной услуги и информирует о принятом решении родителей (законных представителей) любым доступным способом;

5.5.1. В случае принятия положительного решения колледж заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования (далее - договор) с родителями (законными представителями) ребенка и в течение 3 рабочих дней после заключения договора издает приказ о зачислении ребенка на обучение. После издания приказа о зачислении на обучение сведения об обучающемся вносятся в книгу учета движения обучающихся. На всех обучающихся колледжем ведутся личные дела.

5.5.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявление и документы возвращаются заявителю.

5.6. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- возраст ребенка меньше 2 месяцев или превышает 7 лет;

- отсутствие свободных мест в дошкольных группах колледжа;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 5.3 данного раздела базовых требований.

5.7. Предоставление государственной услуги прекращается досрочно по инициативе родителей (законных представителей) ребенка.

5.8. Предоставление государственной услуги прекращается по завершении освоения детьми образовательных программ дошкольного образования.

5.9. Отчисление из дошкольных групп колледжа производится приказом руководителя организации на основании личного заявления родителей (законных представителей).

6. Требования к организации предоставления государственной услуги

6.1. Организация, оказывающая государственную услугу, должна иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности, необходимые помещения, оборудование и оснащение для предоставления государственной услуги. Перечень функциональных групповых помещений и других объектов, необходимых для реализации основных общеобразовательных программ, определяется образовательными программами, которые реализует организация.

6.2. Организация обязана предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей.

6.3. Территория, помещения, оборудование и оснащение дошкольных групп организации должны соответствовать требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13, пожарной безопасности, охраны труда и лицензионным требованиям. Во всех помещениях должен быть обеспечен необходимый санитарно-гигиенический режим.

6.4. Плановое значение объема государственной услуги в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования на очередной финансовый год и плановый период определяется департаментом в государственном задании организации.

6.5. Количество детей в группах общеразвивающей и компенсирующей направленности определяется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" и действующим СанПиН 2.4.1.3049-13.

6.6. При приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, организация обязана обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии.

6.7. Содержание образования в дошкольных группах организации определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой и утверждаемой организацией самостоятельно в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

6.8. Организация создает условия, гарантирующие охрану жизни и укрепление психического и физического здоровья детей.

6.9 Организация должна быть обеспечена соответствующими педагогическими кадрами, имеющими среднее профессиональное или высшее профессиональное образование и отвечающими квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и полностью укомплектована персоналом согласно штатному расписанию.

6.10. Отношения между организацией и родителями (законными представителями) воспитанников дошкольных групп организации регулируются договором об образовании по образовательным программам дошкольного образования, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания детей в организации.

7. Требования к процессу предоставления государственной услуги

7.1. Режим работы дошкольных групп организации и длительность пребывания в них детей определяются уставом организации или положением о группах детей дошкольного возраста организации, утвержденным приказом руководителя организации.

7.2. Содержание дошкольного образования определяется образовательной программой дошкольного образования.

Требования к структуре, объему, условиям реализации и результатам освоения образовательной программы дошкольного образования определяются Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются организацией в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ дошкольного образования.

7.3. Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая занятия по дополнительному образованию детей, организация питания детей, дневного сна и прогулки определяются действующими СанПиН 2.4.1.3049-13.

7.4. Отношения ребенка и персонала организации строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными особенностями.

8. Требования к результату оказания государственной услуги

8.1. Непосредственным результатом оказания государственной услуги является освоение воспитанниками образовательной программой дошкольного образования, сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей.

8.2. Конечным результатом оказания государственной услуги является развитие воспитанников, приобретение ими компетенций, необходимых для успешной социализации и получения ими начального общего образования.

9. Порядок контроля за соблюдением базовых требований

9.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением базовых требований к качеству предоставления государственной услуги определяется департаментом.

9.2. Ежегодный контроль качества условий предоставления государственной услуги проводится департаментом перед началом учебного года. Его результаты фиксируются в акте готовности организации к новому учебному году, который подписывается комиссией по проверке готовности образовательных организаций к новому учебному году. Состав указанной комиссии определяется департаментом.

9.3. Ежегодный контроль результатов оказания государственной услуги осуществляется по окончании календарного года. Результаты осуществления контроля фиксируются в отчете об исполнении организацией государственного задания.

9.4. Контроль качества, условий и результатов предоставления государственной услуги проводится департаментом при проверке указанных в обращениях граждан и юридических лиц фактов нарушения организацией порядка предоставления государственной услуги.

9.5. Департамент, являясь уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации по государственному контролю (надзору) в сфере образования, а также лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области, проводит контрольные мероприятия в форме плановых и внеплановых проверок в соответствии с административными регламентами исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования и предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности", утвержденными указами Губернатора области от 03.02.2014 N 31 "Об утверждении Административного регламента и признании утратившими силу постановления Губернатора области от 06.09.2010 N 502 и отдельных указов Губернатора области" и от 04.02.2014 N 32 "Об утверждении Административного регламента и признании утратившим силу указа Губернатора области от 16.09.2011 N 408".