Постановление Администрации Ярославской области от 18 января 2007 г. N 9 "О создании департамента лесного хозяйства Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 28 февраля, 19 марта, 27 апреля, 26 июня, 22 ноября 2007 г., 19 мая 2008 г., 21 января 2009 г., 29 января, 16 февраля, 25 марта, 26 мая 2010 г., 27 января, 25 марта, 13 июля 2011 г., 27 января, 13 ноября 2012 г., 6 марта, 26 августа 2013 г., 5 мая 2014 г., 28 октября, 9 декабря 2015 г., 12 апреля, 26 августа 2016 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ярославской области от 27 августа 2007 г. N 247 настоящее постановление снято с контроля

В целях оптимизации структуры органов исполнительной власти Ярославской области, реализации полномочий в области лесных отношений, определенных Лесным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 93 Устава Ярославской области постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 31 января 2007 г. N 29а в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Создать с 25 января 2007 года орган исполнительной власти Ярославской области - департамент лесного хозяйства Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 21 января 2009 г. N 20-п пункт 2 настоящего постановления признан утратившим силу с 1 января 2009 г. в части утверждения штатной численности

2. Утвердить прилагаемые Положение о департаменте лесного хозяйства Ярославской области и его штатную численность.

3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 31 января 2007 г. N 29а пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департаменту агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (Боровицкий М.В.) в течение месяца с момента подписания данного постановления внести изменения в Положение о департаменте агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, утвержденное постановлением Администрации области от 23.09.2002 N 159 "О создании департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области", с учетом передачи полномочий в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов департаменту лесного хозяйства Ярославской области.

5. Функционально подчинить государственное учреждение Ярославской области "Управление сельскими лесами" департаменту лесного хозяйства Ярославской области.

6. Внести изменения в перечень по функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области Администрации области, ее структурным подразделениям и иным органам исполнительной власти, утвержденный постановлением Администрации области от 03.10.2001 N 141 "О функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области":

- из подраздела "Государственные учреждения" раздела "Департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" пункт 6 исключить;

- дополнить перечень разделом следующего содержания:

Департамент лесного хозяйства Ярославской области

Государственные учреждения, в том числе:

1. Государственное учреждение Ярославской области "Управление сельскими лесами".

7. Внести изменение в постановление Администрации Ярославской области от 14.07.2005 N 165 "О принятии в собственность Ярославской области ФГУ "Ярославское управление сельскими лесами", исключив пункт 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 28 февраля 2007 г. N 54 пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Принять Белянкина Виктора Борисовича на государственную гражданскую службу Ярославской области и назначить на должность гражданской службы директора департамента лесного хозяйства Ярославской области с 1 февраля 2007 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 26 июня 2007 г. N 206 пункт 9 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Осуществлять финансирование департамента лесного хозяйства Ярославской области за счет субвенций из федерального бюджета, средств областного бюджета.

10. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) совместно с департаментом лесного хозяйства Ярославской области при уточнении областного бюджета на 2007 год внести соответствующие предложения по реализации данного постановления.

11. Вице-губернатору Ярославской области Скороходовой И.И. совместно с заместителем Губернатора области - директором департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Боровицким М.В. и директором департамента государственной службы Администрации области Спириной И.И. провести в установленном порядке организационные мероприятия, связанные с созданием департамента лесного хозяйства Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 28 октября 2015 г. N 1160-п пункт 12 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса и природопользования.

13. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Положение
о департаменте лесного хозяйства Ярославской области
(утв. постановлением Администрации Ярославской области
от 18 января 2007 г. N 9)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 26 июня 2007 г., 19 мая 2008 г., 29 января, 16 февраля, 25 марта , 26 мая 2010 г., 27 января, 25 марта, 13 июля 2011 г., 27 января, 13 ноября 2012 г., 6 марта, 26 августа 2013 г., 5 мая 2014 г., 28 октября, 9 декабря 2015 г., 12 апреля, 26 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент лесного хозяйства Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции в сфере лесных отношений по проведению единой государственной политики и исполнительно-распорядительной деятельности в области лесного хозяйства, лесопользования на территории Ярославской области, по управлению в области использования, защиты, воспроизводства лесов на территории Ярославской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.4. Сокращенное наименование департамента - ДЛХ ЯО.

2. Полномочия департамента

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Разработка лесного плана Ярославской области, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

2.2. Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 августа 2016 г. N 1002-п пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

2.4. Осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

3. Функции департамента

3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:

3.1.1. По вопросам разработки лесного плана Ярославской области, лесохозяйственных регламентов, а также проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов:

3.1.1.1. Проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением проектирования лесничеств и лесопарков, проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов.

3.1.1.2. Разрабатывает и представляет на утверждение Губернатора области лесной план Ярославской области.

3.1.1.3. Осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств.

3.1.1.4. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов.

3.1.1.5. Осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Ярославской области.

3.1.2. По вопросам предоставления в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключения договоров купли-продажи лесных насаждений:

3.1.2.1. Осуществляет организацию и проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

3.1.2.2. Принимает решения:

- о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или прекращении права постоянного (бессрочного) пользования;

- об образовании земельных участков из состава земель лесного фонда в границах территории Ярославской области;

- о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

3.1.2.3. Заключает соглашения об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда.

3.1.2.4. Заключает договоры аренды лесных участков, договоры безвозмездного пользования лесными участками, договоры купли-продажи лесных насаждений.

3.1.2.5. Утверждает проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда.

3.1.2.6. Выдает разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 августа 2016 г. N 1002-п в подпункт 3.1.2.7 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.7. Подготавливает и направляет на утверждение Правительства области правовые акты:

- об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Ярославской области, в целях его аренды;

- об установлении ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Ярославской области;

- по установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением случаев купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд

3.1.2.8. Ведет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

3.1.2.9. Ведет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Ярославской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения в границах территории Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 августа 2016 г. N 1002-п подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.2.10, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

3.1.2.10. Устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений в целях осуществления заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, расположенных на землях лесного фонда, заключаемому с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 26 августа 2016 г. N 1002-п подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. По вопросам организации использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создания и эксплуатации лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях:

3.1.3.1. Организует разработку, рассматривает и утверждает проектную документацию по проектированию или изменению границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны.

3.1.3.2. Организует осуществление мер пожарной безопасности на землях лесного фонда.

3.1.3.3. Организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.

3.1.3.4. Организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Ярославской области.

3.1.3.5. Принимает меры по обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе по созданию и эксплуатации лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на землях лесного фонда.

3.1.3.6. Осуществляет отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, в пределах полномочий, определенных Лесным кодексом Российской Федерации.".

3.1.4. По вопросам осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации:

3.1.4.1. Осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

3.1.4.2. Осуществляет федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

3.1.4.3. Осуществляет государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

3.1.4.4. Утверждает перечень форменной одежды установленного образца государственного лесного инспектора, лесничего, нормы ее выдачи, порядок учета и ношения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 12 апреля 2016 г. N 414-п в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для обеспечения реализации установленных полномочий департамент выполняет следующие функции:

3.2.1. Разрабатывает (участвует в разработке) проекты (проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.

3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.

3.2.3. Осуществляет функции и полномочия учредителя функционально подчиненных департаменту государственных учреждений Ярославской области.

3.2.4. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращение граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.

Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

3.2.5. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента.

3.2.6. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области в установленной сфере деятельности.

3.2.7. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.

3.2.8. Организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности департамента, осуществляет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.

3.2.9. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.

4. Права департамента

Департамент имеет право:

4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.

4.2. Представлять интересы департамента и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.

4.3. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.

4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.

4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.

4.6. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет директор - главный государственный лесной инспектор Ярославской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности указом Губернатора области.

5.2. Департамент имеет структурные подразделения - отделы.

5.3. Директор департамента:

5.3.1. Руководит департаментом, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.

5.3.2. Определяет организационно-штатную структуру департамента, утверждает штатное расписание и бюджетную смету департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

5.3.3. Решает кадровые вопросы департамента.

5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников департамента.

5.3.5. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.

5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями департамента.

5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов, распоряжений департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 12 апреля 2016 г. N 414-п в подпункт 5.3.8 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.8. Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента, и утверждает положения о них.

5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными департаменту бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.3.11. Подписывает от лица департамента государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.

5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение показателей деятельности департамента, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым департамент является ответственным исполнителем.

5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям департамента, осуществляет контроль за их исполнением.

5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности департамента.

5.3.15. Проводит личный прием граждан.

5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5.3.17. Принимает меры по противодействию коррупции.

5.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

Департамент имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

5.5. Департамент является главным распорядителем, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств.

Департамент организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансирование деятельности департамента, а также денежного содержания сотрудников департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

Имущество и служебные помещения, закрепленные за департаментом, находятся у него на праве оперативного управления.

Департамент осуществляет администрирование платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по всем видам платы за использование лесов, пеней и штрафов в пределах полномочий, установленных Лесным кодексом Российской Федерации.

5.6. Департамент является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд департамента и контроль в сфере закупок.

5.7. Департамент осуществляет доступ к информации о деятельности департамента с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, установленном департаментом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 12 апреля 2016 г. N 414-п в пункт 5.8 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. Департамент обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, ведет секретное делопроизводство.

5.9. Департамент обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.

5.10. Департамент в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11. Департамент находится по адресу: 150055, г. Ярославль, ул. Красноборская, д. 8.

6. Порядок реорганизации и ликвидации департамента.

Департамент реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Состав коллегии департамента лесного хозяйства Ярославской области, утвержденный постановлением Администрации Ярославской области от 26 июня 2007 г. N 206

Штатная численность
департамента лесного хозяйства Ярославской области
(утв. постановлением Администрации Ярославской области от 18 января 2007 г. N 9)

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 27 апреля, 22 ноября 2007 г.

Пункт 2, утвердивший настоящую штатную численность, признан утратившим силу с 1 января 2009 г. в части утверждения штатной численности

Информация об изменениях:

См. текст штатной численности