Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п в заголовок настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Волгоградской области от 29 октября 2013 г. N 573-п
"О государственной программе Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"
14 декабря 2015 г., 26 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2015 г. N 740-п преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции
В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" Администрация Волгоградской области постановляет:
Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2018 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности".
2. Признать утратившим силу с 01 января 2014 г. постановление Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 540-п "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2013-2020 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г. и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель |
О.В. Керсанов |
Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п настоящая Государственная программа изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
Государственная программа
Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"
(утв. постановлением Правительства Волгоградской области от 29 октября 2013 г. N 573-п)
14 декабря 2015 г., 26 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г.
Паспорт государственной программы Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"
Ответственный исполнитель государственной программы |
|
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
Соисполнители государственной программы |
|
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области |
Подпрограммы государственной программы |
|
подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"; подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"; подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности" |
Цели государственной программы |
|
обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Волгоградской области |
Задачи государственной программы |
|
предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков; содействие увеличению объемов производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них; повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области |
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации |
|
количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах, - 13 единиц (последний год реализации - 2014); доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике - 83,73 процента (последний год реализации - 2014); количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве - 57 единиц (последний год реализации - 2014); количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 10 единиц (последний год реализации - 2014); объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах - 1300 млн. рублей (последний год реализации - 2016); объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства - 53 млрд рублей (последний год реализации - 2016); количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 36 единиц; количество индустриальных (промышленных) парков - 3 единицы; количество промышленных кластеров - 1 единица; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 21 единица; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, - 200 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, - 60 единиц |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
|
государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
|
общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 13298300 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2014 году 2000000 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 54300 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 54000 тыс. рублей; 2020 год - 300 тыс. рублей; в) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 11244000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 10004000 тыс. рублей; 2019 год - 140000 тыс. рублей; 2020 год - 1100000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
|
индекс промышленного производства -102,5 процента; объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на одного жителя - 330 тыс. рублей; объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций в промышленных видах деятельности - 63900000 тыс. рублей; темп роста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств к уровню 2012 года - в 2,1 раза; объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 4100000 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Основополагающими документами, определяющими политику Волгоградской области в сфере развития промышленного комплекса, являются:
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (определены целевые показатели экономического развития);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";
Закон Волгоградской области от 08 декабря 2015 г. N 207-ОД "О промышленной политике в Волгоградской области".
В структуре промышленного производства Волгоградской области за 2014 год наибольший удельный вес в промышленном комплексе занимали обрабатывающие производства - 84,4 процента от общего объема промышленного производства Волгоградской области (в 2012 году - 83 процента). Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды составляла 8,9 процента (в 2012 году - 9,4 процента), добычи полезных ископаемых - 6,7 процента (в 2012 году - 7,8 процента).
В обрабатывающих производствах за 2014 год распределение по видам деятельности следующее:
производство кокса и нефтепродуктов - 37,1 процента;
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 19,1 процента;
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака -12 процентов;
химические производства - 6,5 процента;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 4,7 процента;
машиностроение - 4,3 процента; другие производства - 16,3 процента.
В структуре промышленного производства Волгоградской области за 2016 год наибольший удельный вес в промышленном комплексе региона занимали обрабатывающие производства - 85 процентов от общего объема промышленного производства Волгоградской области. Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды составляла 8,9 процента, добычи полезных ископаемых - 6,1 процента.
В общем объеме производства распределение по видам деятельности следующее:
производство кокса и нефтепродуктов - 31,6 процента;
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 15,8 процента;
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 10,2 процента;
химические производства - 8,8 процента;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 4,2 процента;
машиностроение - 5 процентов;
другие производства - 9,4 процента.
Промышленность Волгоградской области является важной составляющей реального сектора экономики региона и представлена практически всеми видами экономической деятельности. Благодаря своему выгодному географическому положению Волгоградская область занимает важные стратегические позиции в социально-экономическом развитии юга России.
За 2012 год индекс промышленного производства Волгоградской области увеличился и составил 104,8 процента, что выше показателя Российской Федерации (103,4 процента).
Индекс промышленного производства Волгоградской области в 2014 году составил 102,4 процента (по Российской Федерации - 101,7 процента), по данному показателю Волгоградская область заняла 39-е место в Российской Федерации. Положительная динамика индекса промышленного производства наблюдается в обрабатывающих производствах - 104,5 процента (по Российской Федерации - 102.1 процента).
В 2016 году индекс промышленного производства составил 103.2 процента (по Российской Федерации - 101,3 процента), в том числе обрабатывающие производства - 104,3 процента (по Российской Федерации - 100,1 процента).
На долю промышленных предприятий региона ежегодно приходится более 40 процентов от поступивших налогов и сборов в консолидированный бюджет Волгоградской области по экономике в целом.
Однако, несмотря на вышеуказанные показатели объемов промышленного производства, у предприятий остается много нерешенных проблем, многие виды продукции неконкурентоспособны, что еще более усугубляет положение. Отдельные предприятия находятся в сложном финансово-экономическом положении.
В настоящее время в развитии промышленности Волгоградской области существует ряд проблем, таких как:
отсутствие инфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области;
недостаточное участие организаций в осуществлении технологических инноваций, в том числе по производству композитных материалов (композитов) и изделий из них;
низкий уровень информированности об имеющихся инновационных проектах;
недостаток квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена технического профиля, отвечающих современным требованиям рынка;
недостаточное участие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах;
нестабильная внешнеполитическая ситуация. Отношения с зарубежными партнерами продолжают оставаться напряженными, а взаимные экономические санкции негативно сказываются на возможностях российской экономики;
увеличение себестоимости продукции вследствие роста затрат на энергоресурсы, а также реализация энергосберегающих мероприятий в недостаточном объеме.
Решение перечисленных проблем возможно в рамках программно-целевого метода. Задачей комитета промышленности и торговли Волгоградской области является обеспечение достижения конкретных показателей и индикаторов социально-экономического развития промышленности Волгоградской области на основе программно-целевого метода путем реализации конкретных мероприятий государственной программы.
Успешное использование программно-целевого метода позволит с определенной точностью прогнозировать изменения экономического состояния Волгоградской области.
В соответствии с поставленной целью необходимо сохранять и развивать дифференцированную структуру основных видов промышленной деятельности на территории Волгоградской области. В Волгоградской области (в отличие от других узкоспециализированных регионов) необходимо развивать традиционные виды промышленной деятельности (добычу нефти и нефтепереработку, металлургическое производство, химическое производство и машиностроение, легкую промышленность), являющиеся стратегическими. Глубокая дифференциация по видам промышленной деятельности является важным условием стратегической устойчивости промышленного комплекса.
В условиях сложившейся внешнеполитической ситуации большое значение приобретает ориентация на конкурентоспособную конечную продукцию. В связи с этим необходимо стремиться к организации региональной производственной системы по замкнутому циклу воспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределах крупных индустриальных центров, агломераций, территориальных образований) с полной переориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готового продукта с высокой добавленной стоимостью.
Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью совмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития Волгоградской области. Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность Волгоградской области в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств и способствуют социально-экономическому развитию Волгоградской области, созданию новых рабочих мест.
Государственная программа определяет задачи промышленной деятельности в Волгоградской области на 2014 - 2020 годы и позволяет сконцентрировать усилия и финансовые ресурсы для достижения поставленных целей, используя при этом в основном средства предприятий, частично - средства областного и федерального бюджетов.
Государственная программа способствует развитию промышленности Волгоградской области и повышению ее конкурентоспособности. Мероприятия, предусмотренные государственной программой, направлены на достижение показателей, перечисленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест;
увеличение объема инвестиций в валовый региональный продукт (далее именуется - ВРП);
увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП;
увеличение производительности труда;
увеличение размера реальной заработной платы.
Кроме того, реализация государственной программы способствует:
росту объемов промышленного производства в Волгоградской области;
формированию условий для размещения на территории Волгоградской области новых высокотехнологичных предприятий по производству конкурентоспособной экспортно ориентированной продукции;
увеличению инвестиций в основной капитал, направленных в промышленное производство;
увеличению налоговых платежей субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в консолидированный бюджет Волгоградской области;
увеличению количества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, увеличению количества наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области;
увеличению количества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей.
В то же время необходимо отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации государственной программы.
Возможными внешними факторами (рисками) реализации государственной программы могут являться:
макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области осуществлять инновационные проекты, обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития, а также возможности перехода к новым ресурсосберегающим технологиям;
внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
финансовые риски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничивает привлечение заемных средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции;
коммерческие риски, связанные с падением и неустойчивостью спроса на конкретную продукцию, и риски невыполнения обязательств по коммерческим сделкам;
маркетинговые риски, связанные с неполнотой и необъективностью собранной информации о конъюнктуре рынка, с просчетами в анализе рынка, а также с ошибками в выборе участников реализации государственной программы.
Возможными внутренними рисками при реализации государственной программы являются отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных государственной программой.
В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматриваются:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения мероприятий государственной программы, регулярный анализ их реализации;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в государственную программу;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы
Целью государственной программы является обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Волгоградской области.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи, решение которых будет способствовать достижению цели:
предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;
стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;
содействие увеличению объемов производства и потребления композиционных материалов и изделий из них;
повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области.
Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
Показателями, характеризующими степень достижения целей и решения задач государственной программы, являются:
количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах (последний год реализации - 2014);
доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике (последний год реализации - 2014);
количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве (последний год реализации - 2014);
количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области (последний год реализации - 2014);
объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах (последний год реализации - 2016);
объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства (последний год реализации - 2016);
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства;
количество индустриальных (промышленных) парков;
количество промышленных кластеров;
общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции.
Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению следующих целевых значений ожидаемых результатов государственной программы:
индекс промышленного производства - 102,5 процента;
объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на одного жителя -330 тыс. рублей;
объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций в промышленных видах деятельности - 63900000 тыс. рублей;
темп роста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств к уровню 2012 года - в 2,1 раза;
объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 4100000 тыс. рублей.
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении 1.
Методика расчета фактически достигнутых значений целевых показателей государственной программы приведена в приложении 2. Представленные целевые показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
В 2014 году в рамках государственной программы реализовывались следующие мероприятия:
модернизация, техническое перевооружение субъектов промышленной деятельности;
совершенствование внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействие внедрению инноваций;
содействие обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами.
С 2015 года государственная программа включает в себя три подпрограммы. Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий государственной программы.
Мероприятия государственной программы направлены на выполнение поставленных задач и реализуются в рамках следующих подпрограмм государственной программы:
подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности";
подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области";
подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности".
Перечень мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм и источников финансирования приведен в приложении 3.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 13298300 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета в 2014 году - 2000000 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 54300 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 54000 тыс. рублей;
2020 год - 300 тыс. рублей;
в) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 11244000 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 10004000 тыс. рублей;
2019 год - 140000 тыс. рублей;
2020 год - 1100000 тыс. рублей.
Объем средств федерального бюджета будет уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах.
Средства областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников будут направлены на реализацию мероприятий государственной программы.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета представлено в приложении 4.
Финансовое обоснование мероприятий государственной программы представлено в подпрограммах.
7. Механизмы реализации государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является комитет промышленности и торговли Волгоградской области. Соисполнителями государственной программы являются комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области.
Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы, являются комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области (финансирование в 2014 году) в объемах согласно приложению 4.
Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование их на реализацию государственной программы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.
Ответственный исполнитель государственной программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям государственной программы, механизм реализации государственной программы, состав участников мероприятий государственной программы.
В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями государственной программы вправе принимать решения об инициировании внесения изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Волгоградской области - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом.
Механизм реализации государственной программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственный исполнитель государственной программы определяет основное содержание направлений и мероприятий государственной программы.
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы осуществляют следующие функции:
организуют и проводят отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий государственной программы;
разрабатывают мероприятия по развитию промышленности Волгоградской области и повышению ее конкурентоспособности, организуют их реализацию;
обеспечивают финансирование мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета.
В соответствии с пунктом 5.6 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п, ответственный исполнитель государственной программы ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в комитет экономической политики и развития Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области ежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы.
Отчет о ходе реализации государственной программы должен содержать:
данные об объемах привлеченных средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию государственной программы;
информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий государственной программы;
информацию о наступлении (ненаступлении) контрольных событий государственной программы, указанных в плане реализации государственной программы, в установленные сроки.
Механизм реализации государственной программы включает в себя:
стратегическое планирование и прогнозирование;
применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач государственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
организационную структуру управления реализацией государственной программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация государственной программы осуществляется через заключение государственных контрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации государственной программы.
Оценка эффективности реализации государственной программы будет осуществляться в соответствии с требованиями, определенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы
В ходе реализации мероприятия по возмещению части затрат субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства, предусматривается приобретение оборудования, которое будет являться собственностью субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"
26 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г.
Паспорт подпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности
Ответственный исполнитель подпрограммы |
|
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
Цели подпрограммы |
|
повышение промышленного потенциала и социально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальное развитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействия созданию и развитию индустриальных парков и промышленных кластеров в Волгоградской области в рамках развития современной производственной инфраструктуры Волгоградской области как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности |
Задачи подпрограммы |
|
содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области; предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
|
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 36 единиц; количество индустриальных (промышленных) парков - 3 единицы; количество промышленных кластеров -1 единица; количество резидентов индустриальных (промышленных) парков - 15 единиц; количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, - 150 единиц |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
|
подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы из внебюджетных источников (средства предприятий) составит 1240000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 140000 тыс. рублей; 2020 год - 1100000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
|
обеспечение сбалансированного территориального развития индустриальных (промышленных) парков, создание в них современных высокотехнологичных производств; формирование инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, обеспечивающей производство современной высокотехнологичной продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью; повышение информированности в сфере промышленной политики и вовлечения в развитие промышленного производства широкого круга участников и заинтересованных сторон |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Основополагающим документом, определяющим политику Волгоградской области в сфере развития промышленного комплекса в рамках подпрограммы, является постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее именуется - государственная программа Российской Федерации).
На сегодняшний день ситуация в сфере промышленности Волгоградской области характеризуется рядом проблем. Среди проблемных вопросов развития промышленности отмечаются:
отсутствие индустриальных парков и промышленных кластеров;
низкий уровень инвестиций в основной капитал субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, реализующих инвестиционные проекты.
Проблема с привлечением прямых инвестиций, в том числе иностранных, во многом связана с отсутствием готовых к строительству промышленных площадок с инфраструктурой. Данное обстоятельство играет значительную роль при выборе потенциальными инвесторами региона для реализации инвестиционных проектов.
Отдельно следует выделить группу проблем, связанную с получением технических условий и дополнительных объемов инженерных мощностей, в особенности электроэнергии. Особую актуальность эта проблема приобретает в случае реализации инвестиционного проекта за пределами крупного города, в условиях удаленности от существующей развитой инфраструктуры.
Также существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы.
Возможными внешними факторами (рисками) реализации подпрограммы могут являться:
внешнеполитический фактор (внешнеторговые риски), связанный с изменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями, рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
финансовые риски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничивает привлечение заемных средств субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ их реализации;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение промышленного потенциала и социально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальное развитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействия созданию и развитию индустриальных парков и промышленных кластеров в Волгоградской области в рамках развития современной производственной инфраструктуры Волгоградской области как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается решением комплекса задач:
содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области;
предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;
стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;
содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми показателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства;
количество индустриальных (промышленных) парков;
количество промышленных кластеров;
количество резидентов индустриальных (промышленных) парков;
количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка.
Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевых значений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
обеспечение сбалансированного территориального развития индустриальных (промышленных) парков, создание в них современных высокотехнологичных производств;
формирование инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, обеспечивающей производство современной высокотехнологичной продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью;
повышение информированности в сфере промышленной политики и вовлечения в развитие промышленного производства широкого круга участников и заинтересованных сторон.
Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
Представленные целевые показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках основного мероприятия по содействию в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области реализуются следующие мероприятия:
разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков;
формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков;
содействие в создании и развитии инфраструктуры индустриальных парков;
содействие в создании и развитии промышленных кластеров Волгоградской области.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы составит из внебюджетных источников (средства предприятий) 1240000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 140000 тыс. рублей;
2020 год - 1100000 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета будут уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах.
Средства внебюджетных источников направлены на формирование инфраструктуры индустриальных парков.
В период действия подпрограммы возможно привлечение из федерального бюджета субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков в объеме федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами индустриальных парков.
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
В рамках реализации основного мероприятия по содействию в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области предусмотрены следующие мероприятия, финансирование которых не предполагается:
разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков, что позволит разработать документ, отражающий план стратегического развития каждого индустриального парка Волгоградской области;
формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков. Форма паспорта утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков" и включена в перечень документов, представляемых субъектом Российской Федерации для принятия решения о поддержке индустриального парка с целью предоставления государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков;
содействие в создании и развитии инфраструктуры индустриальных парков. Создание и развитие индустриальных парков будет способствовать формированию привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, развитию научных исследований и разработок, сокращению сроков внедрения результатов научной деятельности в производство, созданию инфраструктурных условий для всестороннего использования производственного потенциала промышленных предприятий, увеличению доли средств частных инвесторов в сфере промышленности, созданию и развитию новых наукоемких технологий и организации производства конкурентоспособной продукции, созданию новых рабочих мест, развитию межрегиональных и международных связей в промышленной сфере;
содействие в создании и развитии промышленных кластеров Волгоградской области. Создание кластеров будет способствовать росту конкурентоспособности промышленности в Волгоградской области за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, связанного с их географически близким расположением, включая расширение доступа к инновациям, технологиям, ноу-хау в области технологий, специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, а также снижению трансакционных издержек, обеспечивающих формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции.
Развитие современной производственной инфраструктуры Волгоградской области будет способствовать развитию промышленности, повышению ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет промышленности и торговли Волгоградской области определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает мероприятия по повышению промышленного потенциала и социально-экономического развития Волгоградской области, организует их реализацию.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках реализации мероприятий подпрограммы, является собственностью организаций, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий подпрограммы.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области
26 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г.
Паспорт подпрограммы "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
|
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
Соисполнители подпрограммы |
|
комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области |
Цели подпрограммы |
|
создание условий наибольшего благоприятствования для производства и широкого применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства |
Задачи подпрограммы |
|
увеличение объемов производства и расширение ассортимента производимых композиционных материалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградской области; увеличение объемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционных материалов (композитов) и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства; содействие в реализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
|
количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, -55 единиц; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 21 единица; количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области, -55 единиц; общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них, - 27 единиц; количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них - 23 единицы (последний год реализации - 2017); количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них - 6 единиц |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
|
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 6000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета в 2014 году - 2000 тыс. рублей; б) средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году - 4000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
|
объем производства композиционных материалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградской области - 205800 тыс рублей; удельный вес регионального производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них в общем объеме промышленного производства в Волгоградской области - 0,5 процента; объем потребления композиционных материалов (композитов) в экономике Волгоградской области - 2179000 тыс. рублей; количество инновационных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них, - 30 единиц |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время одним из обозначенных Президентом Российской Федерации приоритетов промышленной политики государства, направленных на инновационное развитие экономики страны и повышение ее конкурентоспособности, является развитие новых рынков продукции передовых промышленных технологий, в частности композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них.
Материалы нового поколения - это один из ключевых факторов обеспечения конкурентоспособности и инновационного развития самых разных секторов экономики.
В настоящее время объем мирового рынка композиционных материалов (композитов) оценивается в 70 миллиардов долларов, доля Российской Федерации составляет лишь 0,3 - 0,5 процента. Правительством Российской Федерации планируется к 2020 году увеличить данный показатель в 20 раз относительного текущего положения дел.
Основания для широкого внедрения полимерных композиционных материалов (композитов) и изделий из них в различных сегментах рынка обусловлены комплексом их уникальных свойств, определяющих возможность широкого применения: высокие упруго-прочностные характеристики, коррозионная стойкость в естественных атмосферных условиях, а также хорошая устойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химически активных веществ, ряд других эксплуатационных характеристик.
Наиболее широко композиционные материалы (композиты) и изделия из них применяются при строительстве объектов транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, а также в гражданском и промышленном строительстве.
В мировой практике наиболее широко применяется следующая продукция композитной отрасли:
конструкции мостовых сооружений;
мобильные дорожные покрытия;
арматура и арматурные сетки;
опоры освещения;
ограждающие конструкции жилых и общественных зданий; трубопроводы и емкости;
профили для изготовления строительных конструкций; профили для изготовления стеклопакетов.
Данный перечень не является конечным и ежегодно пополняется новыми техническими и технологическими решениями.
На территории Волгоградской области расположен ряд промышленных предприятий, производящих композиционные материалы (среди них общество с ограниченной ответственностью "Константа-2", акционерное общество "Газпром химволокно", общество с ограниченной ответственностью производственная компания "ДИА", общество с ограниченной ответственностью "ИЗОПАН РУС" и другие). Производимые данными
предприятиями композиционные материалы могут быть использованы в сфере строительства промышленных объектов, зданий и сооружений общественного назначения, жилищного строительства, объектов транспортной инфраструктуры.
Анализ сложившейся ситуации показывает, что процесс внедрения композиционных материалов (композитов) в сферы экономики Волгоградской области незначителен. Это связано с тем, что потенциальные потребители композиционных материалов (композитов) и изделий из них:
не обладают должной информацией о возможностях и характеристиках композиционных материалов (композитов) и изделий из них и ориентированы на традиционные материалы (металлы, бетон, древесину);
не обладают информацией о видах композиционных материалов (композитов) и изделий из них, производимых на территории региона;
не имеют в полном объеме нормативно-технических документов, регламентирующих требования к производству и применению композиционных материалов (композитов) и изделий из них в различных сферах экономики.
В результате тормозится не только внедрение новейших технических решений с применением композиционных материалов (композитов), но и использование уже имеющихся композиционных материалов (композитов) и изделий из них. Низкий уровень спроса на данную продукцию является препятствием к развитию существующих производств.
Существующие проблемы на территории региона можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, проектных институтов, образовательных и научных организаций, малых инновационных предприятий, промышленных предприятий, производящих композиционные материалы (композиты).
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана во исполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N Пр-3028, данных по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 24 октября 2012 г., и направлена на осуществление государственной политики в сферах производства и потребления композиционных материалов (композитов) в Волгоградской области.
Подпрограмма разработана с учетом Методических рекомендаций по разработке региональных программ по применению композитных материалов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, утвержденных приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1393.
Целью подпрограммы является создание условий наибольшего благоприятствования для производства и широкого применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Задачами подпрограммы являются:
увеличение объемов производства и расширение ассортимента производимых композиционных материалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградской области;
увеличение объемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционных материалов (композитов) и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
содействие в реализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них.
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансирования мероприятий.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:
количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области;
общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области;
общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них;
количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них (последний год реализации - 2017);
количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них.
Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевых значений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
объем производства композиционных материалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградской области -205800 тыс. рублей;
удельный вес регионального производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них в общем объеме промышленного производства в Волгоградской области - 0,5 процента;
объем потребления композиционных материалов (композитов) в экономике Волгоградской области - 2179000 тыс. рублей;
количество инновационных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них, - 30 единиц.
Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевых значений ожидаемых результатов подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия по приоритетным направлениям развития производства и расширения потребления в Волгоградской области композитов и изделий из них, определенным в соответствии с задачами подпрограммы:
содействие расширению производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области. В рамках данного направления предполагается реализация мероприятий по мониторингу состояния, прогнозной оценке и анализу перспектив развития производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области, формированию регионального реестра композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них, применяемых в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (и других потенциально заинтересованных сферах). Данные мероприятия будут способствовать продвижению продукции региональных предприятий, производящих композиционные материалы (композиты) и изделия из них, на внутреннем и межрегиональном рынках, расширению применения современных материалов;
содействие в реализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них. Данное направление включает в себя мероприятия по формированию реестра инвестиционных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 6000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета в 2014 году - 2000 тыс. рублей;
б) средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году - 4000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
В рамках основного мероприятия по содействию расширению производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области будут реализовываться мероприятия, финансирование которых в рамках подпрограммы не предполагается:
мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области. Реализация мероприятия позволит осуществлять анализ текущего состояния производства и потребления композиционных материалов (композитов) в Волгоградской области и прогноз их развития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок;
формирование регионального реестра композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них, применяемых в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (и других потенциально заинтересованных сферах).
В рамках основного мероприятия по содействию в реализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них будут реализовываться мероприятия, финансирование которых в рамках подпрограммы не предполагается, по формированию реестра инвестиционных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них, что будет способствовать привлечению средств потенциальных инвесторов для реализации наиболее перспективных проектов.
Механизм реализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает мероприятия по развитию производства композитных материалов в регионе и увеличению их потребления, содействию в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В ходе реализации мероприятия по возмещению части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности региона, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов (композитов) конструкций и изделий из них, могут создаваться нематериальные активы.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"
26 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г.
Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
|
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
Соисполнители подпрограммы |
|
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области |
Цели подпрограммы |
|
обеспечение устойчивого финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградской области |
Задачи подпрограммы |
|
содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области; совершенствование внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и содействие внедрению инноваций; содействие в обеспечении промышленности квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка |
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
|
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, - 60 единиц; количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 63 единицы; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей, - 70 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, - 200 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказаны нефинансовые меры поддержки экспорта, - 100 единиц |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
|
подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета в 2020 году составит 300 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
|
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, участвующих в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах, - 20 единиц; количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве - 100 единиц |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью совмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона. Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств и способствуют социально-экономическому развитию Волгоградской области, созданию новых рабочих мест.
Для повышения устойчивости функционирования российской экономики, а также снижения негативных последствий от возможных кризисных явлений Правительство Российской Федерации утвердило перечень системообразующих организаций. Главными критериями отбора компаний стала численность штата сотрудников, показатели годовой выручки, налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, а также наличие существенной доли на рынке и влияние на социально-экономическую стабильность в субъектах Российской Федерации.
Из 199 организаций указанного перечня 19 организаций промышленных видов деятельности расположены на территории Волгоградской области и входят в перечень системообразующих организаций региона, утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 июля 2015 г. N 650 "Об утверждении перечня системообразующих организаций Волгоградской области".
В настоящее время существует ряд проблем развития промышленности в Волгоградской области, в числе которых:
слабо развитые кооперационные связи субъектов деятельности в сфере промышленности;
недостаток квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена технического профиля, отвечающих современным требованиям рынка;
недостаточное участие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах;
недостаточное участие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в осуществлении технологических инноваций, низкий уровень информированности об имеющихся инновационных проектах;
высокая себестоимость промышленной продукции, в том числе отечественных аналогов импортной продукции, вследствие роста затрат на энергоресурсы;
реализация энергосберегающих мероприятий в недостаточном объеме.
Задачей комитета промышленности и торговли Волгоградской области является обеспечение достижения конкретных показателей и индикаторов социально-экономического развития промышленности региона на основе программно-целевого метода путем реализации конкретных мероприятий подпрограммы.
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:
сложившаяся зависимость региона от экспорта;
низкая конкурентоспособность преобладающей части отраслей обрабатывающей промышленности региона.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов возможно принятие следующих мер:
мониторинг реализации подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение показателей подпрограммы;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в подпрограмму;
разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградской области.
Основными задачами подпрограммы являются:
содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области;
совершенствование внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и содействие внедрению инноваций;
содействие в обеспечении промышленности квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка.
Подпрограмма будет реализовываться в 2015 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции;
количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказаны нефинансовые меры поддержки экспорта.
Достижения целевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевых значений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, участвующих в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах, - 20 единиц;
количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве -100 единиц.
Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие подпрограммы по совершенствованию внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области включает в себя следующие мероприятия:
содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области;
содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области;
развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности;
мониторинг финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий Волгоградской области;
организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров и иных мероприятий;
формирование и утверждение полного агрегированного топливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший год.
Основное мероприятие по содействию в обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей включает в себя:
создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области;
проведение регионального мониторинга текущей и перспективной потребности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рабочих и инженерных кадрах;
реализацию мер, способствующих популяризации рабочих профессий и обеспечению субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами;
В состав основного мероприятия по содействию развитию внешнеторгового сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области входят следующие мероприятия:
организация участия субъектов деятельности в сфере промышленности в международных и межрегиональных мероприятиях;
содействие субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в формировании заявок на участие в мерах государственной поддержки внешнеторговой деятельности.
Данные мероприятия позволят повысить конкурентоспособность продукции промышленных предприятий Волгоградской области и освоить новые конкурентоспособные виды продукции, наладить кооперационные связи и международное сотрудничество, а также позволят привлечь дополнительные средства из федерального бюджета, повысить экономическую выгоду мероприятий по энергосбережению.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования в 2020 году из областного бюджета составит 300 тыс. рублей.
Средства из областного бюджета будут направлены на организацию и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий в рамках повышения эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности региона. Реализация данного мероприятия привлечет в Волгоградскую область дополнительные средства из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, а также в рамках взаимодействия с институтами развития.
Средства из федерального бюджета будут уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах.
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам приведено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
В рамках основного мероприятия по совершенствованию внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области будут реализовываться следующие мероприятия:
содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области в соответствии с планом мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2016 - 2020 годы, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. N 527-п "Об утверждении Концепции импортозамещения в Волгоградской области на 2015 - 2020 годы и плана мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2016 - 2020 годы";
содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области. В рамках реализации данного мероприятия осуществляется информационное и организационное содействие промышленным предприятиям Волгоградской области в участии в выставочно-ярмарочных мероприятиях, содействие предприятиям Волгоградской области в налаживании кооперационных связей с крупными промышленными государственными корпорациями и вертикально интегрированными структурами, организация рабочих встреч, совещаний, круглых столов и семинаров для предприятий промышленного комплекса по вопросам продвижения продукции на внутренний и межрегиональный рынки, информационное содействие предприятиям промышленного комплекса в участии в выполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Волгоградской области в рамках действующего законодательства, сопровождение и актуализация интерактивного классификатора промышленности Волгоградской области в целях оказания содействия установлению кооперационных связей между заказчиками и производителями;
развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности. Реализация данного мероприятия позволит оказывать содействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленных предприятиях Волгоградской области;
мониторинг финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий Волгоградской области. Реализация данного мероприятия позволит осуществлять анализ текущего финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградской области, а также анализ достижения предприятиями целевых показателей, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2015 г.;
организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров и иных мероприятий. В рамках основного мероприятия по организации и проведению форумов, совещаний, круглых столов, семинаров и иных мероприятий будут привлечены средства из областного бюджета. Реализация данного мероприятия позволит привлекать дополнительные средства из федерального бюджета посредством участия промышленных предприятий Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, повысить информированность субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области;
формирование и утверждение полного агрегированного топливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший год позволит определить достаточность или недостаточность топливно-энергетических ресурсов, а также возможность вывоза топливно-энергетических ресурсов или необходимости их ввоза.
В рамках основного мероприятия по содействию в обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей предусмотрена реализация следующих мероприятий:
создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области;
проведение регионального мониторинга текущей и перспективной потребности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рабочих и инженерных кадрах;
реализация мер, способствующих популяризации рабочих профессий и обеспечению субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами.
Реализация данных мероприятий позволит делать прогноз текущей и перспективной потребности крупных промышленных предприятий в рабочих и инженерных кадрах, повысить качество профессиональной подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования посредством осуществления практической подготовки обучающихся с использованием современного оборудования.
В состав основного мероприятия по содействию развитию внешнеторгового сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области входят следующие мероприятия:
организация участия субъектов деятельности в сфере промышленности в международных и межрегиональных мероприятиях;
содействие субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в формировании заявок на участие в мерах государственной поддержки внешнеторговой деятельности.
Данные мероприятия будут содействовать устойчивому развитию международной торговли Волгоградской области, позволят привлечь в регион средства федерального бюджета.
Механизм реализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает мероприятия по обеспечению устойчивого финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградской области;
обеспечивает финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Реализация подпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению работ, услуг осуществляется на основе государственных заказов. Размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В ходе реализации подпрограммы не предполагается создание (приобретение) имущества.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
промышленности Волгоградской области
и повышение ее конкурентоспособности"
Перечень
целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"
26 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение целевых показателей |
||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Государственная программа Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" |
||||||||||
1. |
Количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах |
единиц |
9 |
10 |
13 |
|
|
|
|
|
|
2. |
Доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике |
процентов |
82,73 |
83,23 |
83,73 |
|
|
|
|
|
|
3. |
Количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве |
единиц |
57 |
55 |
57 |
|
|
|
|
|
|
4. |
Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области |
единиц |
3 |
8 |
10 |
|
|
|
- |
|
|
5. |
Объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах |
млн. рублей |
|
|
|
- |
1300 |
|
|
|
|
6. |
Объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства |
млрд. рублей |
- |
- |
- |
- |
53 |
- |
- |
- |
- |
7. |
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства |
единиц |
12 |
15 |
18 |
21 |
24 |
27 |
30 |
33 |
36 |
8. |
Количество индустриальных (промышленных) парков |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
9. |
Количество промышленных кластеров |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
10. |
Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них |
единиц |
|
|
|
11 |
13 |
15 |
17 |
19 |
21 |
11. |
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами |
единиц |
|
|
|
100 |
120 |
140 |
160 |
180 |
200 |
12. |
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции |
единиц |
|
|
|
6 |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
|
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" |
||||||||||
13. |
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства |
единиц |
12 |
15 |
18 |
21 |
24 |
27 |
30 |
33 |
36 |
14. |
Количество индустриальных (промышленных) парков |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
15. |
Количество промышленных кластеров |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
16. |
Количество резидентов индустриальных (промышленных) парков |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
10 |
15 |
17. |
Количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка |
единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
150 |
|
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области" |
||||||||||
18. |
Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области |
единиц |
3 |
8 |
10 |
43 |
45 |
48 |
50 |
53 |
55 |
19. |
Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них |
единиц |
3 |
4 |
5 |
11 |
13 |
15 |
17 |
19 |
21 |
20. |
Количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области |
единиц |
6 |
11 |
13 |
43 |
45 |
48 |
50 |
53 |
55 |
21. |
Общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них |
единиц |
6 |
6 |
7 |
17 |
19 |
21 |
23 |
25 |
27 |
22. |
Количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них |
единиц |
18 |
20 |
21 |
18 |
20 |
23 |
|
|
|
23. |
Количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них |
единиц |
|
|
|
|
|
|
4 |
5 |
6 |
|
Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности |
||||||||||
24. |
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции |
единиц |
|
|
|
6 |
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
25. |
Количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области |
единиц |
|
|
|
15 |
50 |
55 |
57 |
60 |
63 |
26. |
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей |
единиц |
|
|
|
40 |
45 |
50 |
55 |
60 |
70 |
27. |
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами |
единиц |
|
|
|
100 |
120 |
140 |
160 |
180 |
200 |
28. |
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказаны нефинансовые меры поддержки экспорта |
единиц |
|
|
|
|
|
|
80 |
90 |
100 |
Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
промышленности Волгоградской области
и повышение ее конкурентоспособности"
Методика
расчета фактически достигнутых значений целевых показателей государственной программы Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"
26 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г.
1. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельности региона, которые в отчетном периоде приобрели оборудование в целях модернизации производства.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде приобрели оборудование в целях модернизации производства.
2. Показатель "Количество индустриальных (промышленных) парков" рассчитывается как общее количество действующих индустриальных парков на территории Волгоградской области.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области управляющими компаниями индустриальных парков Волгоградской области, нарастающим итогом с даты начала осуществления деятельности индустриального парка Волгоградской области.
3. Показатель "Количество промышленных кластеров" рассчитывается как общее количество действующих промышленных кластеров на территории Волгоградской области.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями - участниками кластера.
4. Показатель "Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них" определяется как общее количество предприятий и организаций Волгоградской области, осуществляющих в отчетном году производство продукции, относящейся к композиционным материалам, изделиям и конструкциям из композиционных материалов.
5. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельности Волгоградской области, которым в отчетном периоде было оказано содействие в обеспечении рабочими и инженерными кадрами.
Показатель формируется на основании количества предприятий, с которыми проведена адресная работа.
6. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельности региона, с которыми в отчетном периоде была проведена адресная работа по освоению производства импортозамещающих видов продукции.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями.
7. Показатель "Количество резидентов индустриальных (промышленных) парков" рассчитывается как общее количество резидентов индустриальных парков Волгоградской области.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области управляющими компаниями индустриальных парков Волгоградской области, нарастающим итогом с даты начала осуществления деятельности индустриального парка Волгоградской области.
8. Показатель "Количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка".
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области управляющими компаниями индустриальных парков Волгоградской области.
9. Показатель "Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области" определяется как общее количество наименований продукции, относящейся к композиционным материалам (композитам), изделиям и конструкциям из композиционных материалов, произведенных промышленными предприятиями Волгоградской области в отчетном году.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде производили композитную продукцию.
10. Показатель "Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них" определяется как общее количество предприятий и организаций Волгоградской области, осуществляющих в отчетном году производство продукции, относящейся к композиционным материалам (композитам), изделиям и конструкциям из композиционных материалов (композитов).
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде производили композитную продукцию.
11. Показатель "Количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области" определяется как общее количество наименований продукции, относящейся к композиционным материалам (композитам), изделиям и конструкциям из композиционных материалов (композитов), потребленной предприятиями и организациями Волгоградской области в отчетном году.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде потребляли композитную продукцию.
12. Показатель "Общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них" определяется как общее количество предприятий и организаций Волгоградской области, осуществляющих в отчетном году потребление продукции, относящейся к композиционным материалам (композитам), изделиям и конструкциям из композиционных материалов (композитов).
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде потребляли композитную продукцию.
13. Показатель "Количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них" рассчитывается как общее количество инновационных разработок, осуществленных в отчетном периоде региональными образовательными, научными организациями и малыми инновационными предприятиями в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них.
Показатель формируется на основании данных, представляемых региональными образовательными, научными организациями и малыми инновационными предприятиями, осуществившими инновационные разработки в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них.
14. Показатель "Количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них" рассчитывается как общее количество инвестиционных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградской области в отчетном периоде в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них.
Показатель формируется на основании данных, представляемых региональными промышленными предприятиями, реализующими инвестиционные проекты в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них.
15. Показатель "Количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области" рассчитывается как общее количество наименований импортозамещающей продукции, производимой субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями.
16. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельности региона, которым в отчетном периоде было оказано содействие в налаживании кооперационных связей.
Показатель формируется на основании количества заявок и предложений, размещенных на информационных ресурсах по производственной кооперации.
17. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказаны нефинансовые меры поддержки экспорта" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельности региона, которым в отчетном периоде было оказано содействие в развитии внешнеторгового сотрудничества.
Показатель формируется на основании количества предприятий, с которыми проведена адресная работа.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
промышленности Волгоградской области
и повышение ее конкурентоспособности"
Перечень
мероприятий государственной программы Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"
26 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г.
Таблица 1
Мероприятия государственной программы Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности", реализуемые в 2014 - 2015 годах
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы |
Год реализации |
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) |
Непосредственные результаты реализации мероприятия |
||||
всего |
в том числе |
||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Государственная программа Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" |
||||||||
1. |
Модернизация, техническое перевооружение субъектов промышленной деятельности |
|
2014 |
10050000 |
|
50000 |
|
10000000 |
|
1.1. |
Возмещение части затрат субъектов деятельности, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2014 |
10050000 |
|
50000 |
|
10000000 |
снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, связанной с высоким уровнем износа оборудования, способствование увеличению доли современного оборудования, повышению производительности труда, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции |
2. |
Совершенствование внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействие внедрению инноваций |
|
2014 |
1800 |
|
1800 |
|
|
|
2.1. |
Развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2014 |
|
|
|
|
|
формирование и актуализация региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности, размещение данной информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, содействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленных предприятиях региона |
2.2. |
Формирование инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2014 |
|
|
|
|
|
создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности, к которой относится создание кластеров, промышленных (индустриальных) парков, формирование привлекательной среды для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств |
2.3. |
Содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2014 |
|
|
|
|
|
повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области об имеющихся возможностях по установлению внутрирегиональных и межрегиональных кооперационных связей, развитие производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области |
2.4. |
Организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2014 |
1800 |
|
1800 |
|
|
привлечение дополнительных средств из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, привлечение финансовых средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рамках развития взаимодействия с институтами развития, повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области по вопросам осуществления деятельности в условиях членства Российской Федерации в ВТО |
2.5. |
Организация и формирование системы прогнозных показателей, отражающих соответствие между приходом и расходом топливно-энергетических ресурсов |
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области |
2014 |
|
|
|
|
|
формирование рациональной структуры энергопотребления, решение задачи энергосбережения, рационализации энергетического хозяйства предприятия |
2.6. |
Организация сбора данных о фактическом потреблении энергетических ресурсов, а также оценка потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности региона |
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области |
2014 |
|
|
|
|
|
повышение экономической выгоды применения мероприятий по энергосбережению |
3. |
Содействие обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами |
|
2014 |
200 |
|
200 |
|
|
|
3.1. |
Создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов промышленной деятельности |
комитет образования и науки Волгоградской области |
2014 |
|
|
|
|
|
повышение качества профессиональной подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования посредством осуществления практической подготовки обучающихся с использованием современного оборудования |
3.2. |
Создание регионального многофункционального центра прикладных квалификаций |
комитет образования и науки Волгоградской области |
2014 |
|
|
|
|
|
гармонизация объемов и профилей выпускаемых системой образования Волгоградской области рабочих и специалистов с потребностями работодателей в краткосрочной перспективе, создание системы сертификации профессиональных квалификаций, привлечение 25 работодателей (предприятий) к взаимодействию с региональным многофункциональным центром прикладных квалификаций в области оценки и сертификации квалификаций |
3.3. |
Доработка подсистемы "Электронный работодатель" автоматизированной системы обработки информации службы занятости населения Волгоградской области |
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области |
2014 |
200 |
|
200 |
|
|
разработка и внедрение в подсистему "Электронный работодатель": банка видеорезюме высококвалифицированных рабочих, имеющих профессии, востребованные субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, механизма автоматизированной подачи заявок в службу занятости на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов из числа граждан, в установленном порядке признанных безработными, для последующего трудоустройства на предприятие |
|
Итого по мероприятиям государственной программы в 2014 году |
|
2014 |
12052000 |
2000000 |
52000 |
- |
10000000 |
|
|
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" |
||||||||
4. |
Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, связанной с высоким уровнем износа оборудования, способствование увеличению доли современного оборудования, повышению производительности труда, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции, создание 150 высокопроизводительных рабочих мест, освоение инвестиций в основной капитал в объеме 8108 млн. рублей |
5. |
Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведению исследований для реализации инвестиционных проектов |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
снижение затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на потребление энергоресурсов, создание 150 высокопроизводительных рабочих мест, освоение инвестиций в основной капитал в объеме 8108 млн. рублей |
6. |
Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на создание программ профессиональной переподготовки кадров (с обязательной сертификацией полученной квалификации) |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
создание профессиональных программ переподготовки кадров в сфере промышленности |
7. |
Разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
разработка "дорожной карты" по каждому индустриальному парку |
8. |
Формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
формирование паспорта комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков |
9. |
Формирование инфраструктуры индустриальных парков |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
реализация инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков |
10. |
Создание и развитие промышленных кластеров Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, к которой относится создание кластеров, формирование привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств |
|
Итого по подпрограмме |
|
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области |
||||||||
11. |
Содействие расширению производства и потребления композиционных материалов и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области |
|
2014 2015 |
- - |
- - |
- - |
- - |
- - |
|
11.1. |
Мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потребления композиционных материалов и изделий из них в Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области |
2014 2015 |
- - |
- - |
- - |
- - |
- - |
анализ текущего состояния производства и потребления композитов в Волгоградской области и прогноз его развития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок, потребности отраслей экономики Волгоградской области в композиционных материалах и изделиях из них |
11.2. |
Формирование регионального реестра (базы данных) композитов, конструкций и изделий из них, пригодных к применению в различных отраслях экономики |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области |
2014 2015 |
- - |
- - |
- - |
- - |
- - |
повышение информированности потенциальных потребителей композитов и изделий из них о наличии и свойствах продукции, выпускаемой в регионе, повышение спроса на данную продукцию |
11.3. |
Организация и проведение на территории Волгоградской области семинаров, круглых столов, тематических выставок продукции предприятий промышленности региона, мероприятий, направленных на презентацию композиционной продукции |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2014 2015 |
- - |
- - |
- - |
- - |
- - |
продвижение продукции предприятий Волгоградской области, производящих композиты и изделия из них, на внутреннем и межрегиональном рынках, расширение применения современных материалов в различных отраслях экономики региона |
12. |
Содействие в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них |
|
2014 2015 |
6000 - |
- - |
2000 - |
- - |
4000 - |
|
12.1. |
Формирование реестра инновационных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композитов и изделий из них |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет экономики Волгоградской области |
2014 2015 |
- - |
- - |
- - |
- - |
- - |
способствование привлечению инвестиций для реализации наиболее перспективных проектов |
12.2. |
Формирование перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства композитов и изделий из них, проводимых образовательными организациями и малыми инновационными предприятиями Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2014 2015 |
- - |
- - |
- - |
- - |
- - |
повышение информированности потенциальных производителей композитов и изделий из них о существующих научных разработках в регионе, внедрение данных разработок в производство, увеличение объема выпускаемой в регионе композитной продукции |
12.3. |
Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2014 2015 |
6000 - |
- - |
2000 - |
- - |
4000 - |
возмещение субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области части затрат, связанных с внедрением в производство композиционных материалов, конструкций и изделий, внедрение новых технологий, выпуск новых, более конкурентоспособных видов продукции, увеличение затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы |
|
Итого по подпрограмме |
|
2014 2015 |
6000 - |
- - |
2000 - |
- - |
4000 - |
|
|
|
|
2014 - 2015 |
6000 |
- |
2000 |
- |
4000 |
|
|
Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности" |
||||||||
13. |
Содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий региона посредством технологической модернизации производства, повышения его эффективности и освоения новых конкурентоспособных видов продукции |
14. |
Содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области об имеющихся возможностях по установлению внутрирегиональных и межрегиональных кооперационных связей, развитие производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области |
15. |
Развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
формирование и актуализация региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности, размещение данной информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, содействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленных предприятиях региона |
16. |
Мониторинг финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятии Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
анализ текущего финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий, анализ достижения предприятиями целевых показателей, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 07 декабря 2015 г. |
17. |
Организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
привлечение дополнительных средств из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, привлечение финансовых средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рамках развития взаимодействия с институтами развития, повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области |
18. |
Сбор показателей количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территории Волгоградской области за прошедший год с целью разработки баланса топливно-энергетических ресурсов Волгоградской области за прошедший год |
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
формирование рациональной структуры энергопотребления, решение задач энергосбережения, рационализации энергетического хозяйства предприятия |
19. |
Формирование и утверждение полного агрегированного топливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший год |
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
повышение экономической выгоды применения мероприятий по энергосбережению |
20. |
Содействие в обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
прогноз текущей и перспективной потребности крупных промышленных предприятий в рабочих и инженерных кадрах, создание кадрового резерва |
21. |
Создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области |
комитет образования и науки Волгоградской области |
2015 |
|
|
|
|
|
повышение качества профессиональной подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования посредством осуществления практической подготовки обучающихся с использованием современного оборудования |
|
Итого по подпрограмме |
|
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Всего по государственной программе |
|
2014 |
12058000 |
2000000* |
54000 |
- |
10004000 |
|
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2014 - 2020 |
12058000 |
2000000* |
54000 |
- |
10004000 |
* Средства федерального бюджета привлекались в 2014 году предприятиями напрямую.
Таблица 2
Мероприятия государственной программы Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности", реализуемые в 2016 - 2020 годах
N п/п |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы |
Год реализации |
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) |
Непосредственные результаты реализации мероприятия |
||||
всего |
в том числе |
||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" |
||||||||
1. |
Содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области |
|
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
140000 |
- |
- |
- |
140000 |
||||
2020 |
1100000 |
- |
- |
- |
1100000 |
||||
1.1. |
Разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
разработка "дорожной карты" по каждому индустриальному парку |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.2. |
Формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование паспорта комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
1.3. |
Содействие в создании и развитии инфраструктуры индустриальных парков |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
реализация инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
140000 |
- |
- |
- |
140000 |
||||
2020 |
1100000 |
- |
- |
- |
1100000 |
||||
1.4. |
Содействие в создании и развитии промышленных кластеров Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 |
- |
- |
- |
- |
- |
создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, к которой относится создание кластеров, формирование привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
Итого по подпрограмме |
|
2016 2017 2018 2019 2020 2016 - 2020 |
- - 140000 1100000 1240000 |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - 140000 1100000 1240000 |
|
|
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области" |
||||||||
2. |
Содействие расширению производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области |
|
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.1. |
Мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет Транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
анализ текущего состояния производства и потребления композиционных материалов (композитов) в Волгоградской области и прогноз его развития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок, потребности отраслей экономики Волгоградской области в композиционных материалах (композитах) и изделиях из них |
2.2. |
Формирование регионального реестра композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них, применяемых в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (и других потенциально заинтересованных сферах) |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
|
|
- |
повышение информированности потенциальных потребителей композиционных материалов (композитов) и изделий из них о наличии и свойствах продукции, выпускаемой в Волгоградской области, повышение спроса на данную продукцию |
3. |
Содействие в реализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них |
|
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.1. |
Формирование реестра инвестиционных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет экономической политики и развития Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
способствование привлечению инвестиций для реализации наиболее перспективных проектов |
|
Итого по подпрограмме |
|
2016 2017 2018 2019 2020 2016 - 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности" |
||||||||
4. |
Совершенствование внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области |
|
2016 2017 2018 2019 2020 |
300 |
- |
300 |
|
- |
|
4.1. |
Содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий Волгоградской области посредством технологической модернизации производства, повышения его эффективности и освоения новых конкурентоспособных видов продукции |
4.2. |
Содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области об имеющихся возможностях по установлению внутрирегиональных и межрегиональных кооперационных связей^ развитие производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области |
4.3. |
Развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование и актуализация региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности, размещение данной информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, содействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленных предприятиях Волгоградской области |
4.4. |
Мониторинг финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
анализ текущего финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий, анализ достижения предприятиями целевых показателей, отраженных в указах Президента Российской Федерации от 07 декабря 2015 г. |
4.5. |
Организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров и иных мероприятий |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
300 |
|
300 |
|
- |
привлечение дополнительных средств из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах, привлечение финансовых средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рамках развития взаимодействия с институтами развития, повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области |
4.6. |
Формирование и утверждение полного агрегированного топливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший год |
комитет жилищно-коммунального хозяйства топливно-энергетического комплекса Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение экономической выгоды применения мероприятий по энергосбережению |
5. |
Содействие в обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
прогноз текущей и перспективной потребности крупных промышленных предприятий в рабочих и инженерных кадрах, создание кадрового резерва |
5.1. |
Создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области |
комитет образования и науки Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение качества профессиональной подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования посредством осуществления практической подготовки обучающихся с использованием современного оборудования |
5.2. |
Проведение регионального мониторинга текущей и перспективной потребности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рабочих и инженерных кадрах |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
прогноз текущей и перспективной потребности крупных промышленных предприятий в рабочих и инженерных кадрах, создание кадрового резерва |
5.3. |
Реализация мер, способствующих популяризации рабочих профессий и обеспечению субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
повышение престижа рабочих и инженерных профессий |
6. |
Содействие развитию внешнеторгового сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.1. |
Организация участия субъектов деятельности в сфере промышленности в международных и межрегиональных мероприятиях |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2016 2017 2018 2019 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
количество международных и межрегиональных мероприятии, в которых приняли участие субъекты деятельности в сфере промышленности: 2018 год - 5; 2019 год - 7; 2020 год - 10 |
6.2. |
Содействие субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в формировании заявок на участие в мерах государственной поддержки внешнеторговой деятельности |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
2018 |
|
|
|
|
|
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в формировании заявок на участие в мерах государственной поддержки внешнеторговой деятельности: 2018 год - 3; 2019 год - 5; 2020 год - 7 |
|
Итого по подпрограмме |
|
2016 2017 2018 2019 2020 2016 - 2020 |
- - - - 300 300 |
- - - - - - |
- - - - 300 300 |
- - - - - - |
- - - - - - |
|
|
Итого по программе |
|
2016 2017 2018 2019 2020 2016 - 2020 |
- - - 140000 1100300 1240300 |
- - - - - - |
- - - - 300 300 |
- - - - - - |
- - - 140000 1100000 1240000 |
|
Постановлением Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 г.
Приложение 4
к государственной программе
Волгоградской области "Развитие
промышленности Волгоградской области
и повышение ее конкурентоспособности"
Ресурсное обеспечение
государственной программы Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета
26 декабря 2016 г., 31 августа 2017 г.
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Год реализации |
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы |
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) |
||||
всего |
в том числе |
||||||
федеральный бюджет* |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюджетные источники |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014 - 2020 |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
10057800 - - - - 140000 1100300 11298100 |
- - - - - - - - |
53800 - - - - - 300 54100 |
- - - - - - - |
10004000 - - - - 140000 1100300 11298100 |
|
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014 - 2020 |
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области |
200 - - - - - - 200 |
- - - - - - - - |
200 - - - - - - 200 |
- - - - - - - - |
- - - - - - - - |
Итого по годам реализации |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
|
12058000 - - - - 140000 1100300 |
2000000 - - - - - - |
54000 - - - - - 300 |
- - - - - - - |
10004000 - - - - 140000 1100000 |
Итого по государственной программе |
2014 - 2020 |
|
13298300 |
2000000 |
54300 |
- |
11244000 |
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" |
2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
140000 - - - - 1100000 |
- - - - - - |
- - - - - - |
- - - - - - |
140000 - - - - 1100000 |
Итого по подпрограмме |
2015 - 2020 |
1240000 |
- |
- |
- |
1240000 |
|
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области" |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
6000 - - - - - - |
- - - - - - - |
2000 - - - - - - |
- - - - - - - |
4000 - - - - - - |
Итого по подпрограмме |
2014 - 2020 |
6000 |
- |
2000 |
- |
4000 |
|
Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности" |
2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
комитет промышленности и торговли Волгоградской области |
- - - - - 300 |
- - - - - - |
- - - - - 300 |
- - - - - - |
- - - - - - |
Итого по подпрограмме |
2015 - 2020 |
300 |
- |
300 |
- |
- |
* Средства федерального бюджета будут привлечены самостоятельно субъектами промышленной деятельности (без софинансирования) путем прямого участия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах.
Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области |
Е.А. Харичкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа принята в целях обеспечения устойчивых темпов роста промышленного производства и повышения конкурентоспособности промышленности Волгоградской области путем модернизации и технического перевооружения субъектов промышленной деятельности, совершенствования внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействия внедрению инноваций, содействия в обеспечении промышленности квалифицированными кадрами, содействия увеличению объемов производства и потребления композиционных материалов и изделий из них.
Общий объем финансирования Программы составляет 108607 млн. рублей.
В результате реализации Программы ожидается рост индекса промышленного производства до 102,6%, увеличение объема отгруженных товаров, работ, услуг субъектами промышленной деятельности, рост объема инвестиций в основной капитал предприятий и организаций обрабатывающих производств, рост заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств, увеличение объема производства композиционных материалов.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Волгоградской области от 29 октября 2013 г. N 573-п "О государственной программе Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 6 ноября 2013 г. N 207
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгоградской области от 27 декабря 2023 г. N 926-п
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2023 г. N 857-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 30 марта 2023 г. N 224-п
Изменения вступают в силу с 30 марта 2023 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2022 г. N 819-п
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 28 июня 2022 г. N 378-п
Изменения вступают в силу с 28 июня 2022 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 28 апреля 2022 г. N 249-п
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2022 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 25 марта 2022 г. N 158-п
Изменения вступают в силу с 25 марта 2022 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 29 декабря 2021 г. N 782-п
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2021 г. N 667-п
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 30 марта 2021 г. N 139-п
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2021 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 11 декабря 2020 г. N 766-п
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 27 июля 2020 г. N 417-п
Изменения вступают в силу с 27 июля 2020 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 21 июня 2019 г. N 285-п
Изменения вступают в силу с 21 июня 2019 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 23 июля 2018 г. N 315-п
Изменения вступают в силу с 23 июля 2018 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 31 августа 2017 г. N 471-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 721-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2015 г. N 740-п