Приложение. Муниципальная программа "Развитие народных художественных промыслов в Калачевском муниципальном районе на период 2014-2016 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 30 марта 2016 г. N 194 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Муниципальная программа
"Развитие народных художественных промыслов в Калачевском муниципальном районе на период 2014-2016 гг."
(утв. Постановлением Главы администрации Калачевского муниципального района от 15 октября 2013 г. N 2077)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2014 г., 10 сентября 2015 г., 30 марта 2016 г.

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие народных художественных промыслов в Калачевском муниципальном районе на период 2014-2016 гг." (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области
Разработчик Программы	Комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации Калачевского муниципального района
Исполнители мероприятий Программы	Комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации Калачевского муниципального района МБУК "Районный дом культуры"
Срок реализации Программы	2014-2016 годы
Основные цели	Определить основные направления возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и мероприятия по поддержке народных художественных промыслов на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области
Задачи Программы	Пропаганда и сохранение национальных традиций; подготовка и переподготовка кадров для народных художественных промыслов; научно-методическое решение выявленных проблем; реализация Программы как народного праздника ремесел, фестиваль или ярмарка с особой атмосферой; сбор и формирование электронной базы данных о количестве индивидуальных мастеров и организаций народных художественных промыслов Калачевского муниципального района
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования из районного бюджета - 89,8 тыс. рублей 2014 год - 22,8 тыс. рублей. 2015 год - 32,0 тыс. рублей 2016 год - 35,0 тыс. рублей Финансирование осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете, за счет иных Источников.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Возрождение лучших традиций народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества, создание новых направлений эстетического воспитания подрастающего поколения. Привлечение населения к занятию художественными видами искусства будет способствовать возрождению, сохранению и развитию традиционной культуры. Обеспечение участия мастеров народных художественных промыслов в выставках-ярмарках. Появление новых форм сотрудничества в сфере экономики, искусства, образования и музейного дела.
Организация контроля исполнения Программы	Администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области; Комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации Калачевского муниципального района. МБУК "Районный дом культуры" ежеквартально готовит информацию об освоении средств и реализации намеченных мероприятий.

1. Общие положения

Основанием для разработки настоящей Программы являются Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

На сегодняшний день состояние народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества в Калачевском муниципальном районе критическое, большинство старинных видов искусства на грани исчезновения. В значительной мере утрачены художественно-стилевые особенности и традиции промыслов. На данный момент утрачивается преемственность народного мастерства. Постепенно утрачиваются традиционные для народных художественных промыслов технологии, материал и стиль. Анализируя состояние мастеров декоративно-прикладного творчества Калачевского муниципального района, можно сделать следующие выводы:

- тяжелое финансово-экономическое состояние мастеров, которые производят продукцию народных художественных промыслов;

- недостаточный уровень подготовки;

- преобладание преемственности ручного труда, отсутствие необходимого оборудования, материалов и сырья;

- неразвитость маркетинговой деятельности;

- низкая покупательская способность населения;

- частичная утрата художественно-стилевых особенностей и традиций и промыслов;

- большинство начинающих мастеров не имеют методической литературы.

Изделия, сделанные руками местных мастеров-умельцев, значительно связаны с историей нашего края, его обычаями, обрядами, праздниками. Мастерство сформировалось, и его принципы и приемы передавались из поколения в поколения. В Калачевском муниципальном районе имеется районная картинная галерея, где систематически в выставочном зале организуются выставки изделий народных умельцев. В Калачевском муниципальном районе собирается база данных на мастеров народных художественных промыслов.

На сегодняшний день мы имеем 87 мастеров декоративно-прикладного творчества, из них:

- художественное ручное ткачество и ковроделие - 20 человек;

- художественная обработка дерева (резьба по дереву) - 8 человек;

- художественный текстиль - 4 человек;

- художественное ручное вязание (изделия из шерсти и пуха) - 32 человек;

- художественные изделия из бисера - 13 человек;

- художественные изделия из природного и растительного материала (фитодизайн, лозоплетение) - 10 человек.

В рамках Программы на различных творческих встречах и мастер-классах мастера со всего Калачевского муниципального района будут щедро делиться секретами своего искусства и ремесла. Жители и мастера смогут увидеть и научиться резьбе по дереву и металлу, чеканке, изготовлению глиняных игрушек, изготовлению чучел животных, аппликации, вязанию крючком и спицами, вышивке лентами, изготовлению картин из природного материала, лозоплетению и мн. др.

Мастер-классы, викторины, конкурсы, культурно-образовательные программы и выставки в рамках Программы могут стать одной из точек роста к усилению эмоционального воздействия для выступления творческих коллективов.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы являются определение основных направлений возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и мероприятия по поддержке народных художественных промыслов на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области. Осуществление мероприятий напрямую зависит от создания правовых, экономических, организационных условий, способствующих достижению поставленной цели.

В Программе определяются основные направления сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, включающие в себя:

- меры по привлечению мастеров народных художественных промыслов и использование изделий для выставочных экспонатов и экскурсионных идей;

- меры по обеспечению в соответствии с законодательством участия мастеров народных художественных промыслов в производстве и поставках отдельных видов продукции, работ и услуг для муниципальных нужд;

- мероприятия, направленные на пропаганду традиционных народных художественных промыслов для Калачевского муниципального района;

- информационно-методическая поддержка и пропаганда народных художественных промыслов обеспечивается следующими мероприятиями:

- формирование через средства массовой информации общественного мнения, благоприятного для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов на территории Калачевского муниципального района;

- проведение выездных семинаров, стажировок;

- проведение мастер-классов, круглых столов;

- оказание помощи предприятиям народных художественных помыслов в обеспечении их нормативно-справочной, методической и другой документацией и литературой;

- тесное сотрудничество с отделением народного художественного творчества в ГБОУ ВПО "Волгоградском институте искусства и культуры" (знакомство с мастерами народных художественных промыслов, экскурсии, практические занятия);

- адресная поддержка мастеров;

- проведение крупных мероприятий, направленных на возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов;

- организация и проведение выставок-ярмарок;

- открытие мастерских по освоению народными промыслами;

- проведение дней национальных культур, в рамках которых будут работать экспозиции по народным художественным промыслам;

- выступление коллективов района с привлечением заинтересованных лиц и организаций.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014-2016 годы в один этап, обеспечивающий непрерывность решения проблемы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы рассчитана на 3 года, стоимость реализации ее мероприятий на 2014-2016 годы составляет 89,8 тыс. рублей, из них:

2014 г. - 22,8 тыс. рублей;

2015 г. - 32,0 тыс. рублей;

2016 г. - 35,0 тыс. рублей.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете

6. Мероприятия по реализации Программы

N п/п	Основные мероприятия	Результаты (обязательно в тексте программы)	Исполнители	Источники финансирования	Основные виды товаров, работ и услуг	(тыс. рублей)			Итого
						2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Проведение совещаний, семинаров по вопросам народных художественных промыслов	Разъяснение актуальных вопросов, помощь начинающим и действующим предприятиям и предпринимателям	Комитет по культуре, отдел по торговле и защиты прав потребителей	Районный бюджет	Приобретение канцтоваров, иных видов товаров, работ и услуг, необходимых для реализации данного мероприятия	-	-	-	-
2	Разработка и издание информационно-методических материалов, календарей, справочников, электронных презентаций - программ, рекомендаций по вопросам народных художественных промыслов	Популяризация народных художественных промыслов	Комитет по культуре, МБУК "Районный дом культуры"	Районный бюджет	Оплата работы (на договорной основе) специалистов по разработке информационно-методических материалов, рекомендаций, изготовление информационно-методических материалов, рекомендаций	-	-	-	-
3.	Предоставление бюджетных грантов на реализацию эффективных и быстроокупаемых проектов для вновь открывающихся организаций и (или) расширения производства в сфере народных художественных промыслов на конкурсной основе	Поддержка мастеров народных художественных промыслов, предпринимателей	Администрация Калачевского муниципального района	Районный бюджет	Проведение конкурса на получение грантов	-	-	-	-
4.	Проведение районных выставок, конкурсов среди мастеров народных художественных промыслов	Повышение профессионального мастерства, повышение имиджа мастеров народных художественных промыслов, сохранение традиций.	Комитет по культуре, МБУК "Районный дом культуры"	Районный бюджет	Оформление мест проведений, изготовление дипломов, грамот, приобретение призов.	22,8	32,0	35,0	89,8
5.	Участие в областных и российских выставках-ярмарках, фестивалях народных художественных промыслов	Расширение рынков сбыта изделий НХП	Комитет по культуре, МБУК "Районный дом культуры"	Районный бюджет	Транспортные расходы Оплата выставочной площади, регистрационного взноса, транспортные расходы, командировочные расходы	-	-	-	-
6.	Информационная поддержка реализации программы народных художественных промыслов	Повышение имиджа мастеров народных художественных промыслов, пропаганда народных художественных промыслов	Специализированные, научно-популярные журналы, газеты РФ. Центры народного творчества. Интернет-сайты.		Периодическое освещение актуальных вопросов через средства массовой информации, изготовление печатной продукции	-	-	-	-
7.	Формирование организационной структуры народных художественных промыслов	Сбор и формирование базы данных о количестве индивидуальных мастеров и организаций народных художественных промыслов	МБУК "Районный дом культуры"		Оформление базы данных по мастерам ДПИ	-	-	-	-
					Итого:	22,8	32,0	35,0	89,8

В зависимости от изменения социально-экономической ситуации возможна ежегодная корректировка мероприятий Программы.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Управление Программой осуществляет комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации Калачевского муниципального района. Ответственность за целевое и эффективное использование средств районного бюджета несут исполнители Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляют:

- глава администрации Калачевского муниципального района;

- комитет экономики администрации Калачевского муниципального района;

- комитет по делам молодежи, культуры и спорта администрации Калачевского муниципального района.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районный дом культуры" ежеквартально готовит информацию об освоении средств и реализации намеченных мероприятий.

8. Целевые индикаторы Программы

Индикаторы	Значение индикатора
	2014 год	2015 год	2016 год
Количество жителей, занятых народными художественными промыслами и ремеслами (ед.)	87	94	100
Участие мастеров ДПИ в выставках, фестивалях различного уровня (ед.)	5	6	7
Количество организованных выставок ДПИ на базе МБУК "РДК"	6	7	8
Количество проведенных мастер-классов мастерами ДПИ на базе МБУК "РДК"	4	5	6

9. Методика эффективности расчета целевых индикаторов

Бюджетная эффективность Подпрограммы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Подпрограммы, к утвержденному плану, по формуле:

где:

- бюджетная эффективность реализации Подпрограммы;

F - фактическое использование бюджетных средств;

Р - утвержденный план бюджетных средств;

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Подпрограммы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Подпрограммы.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Подпрограмма предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Расчет результативности по каждому показателю проводится по формуле:

где:

Ei - степень достижения одного показателя (процентов);

Т - фактическое значение показателя;

Н - установленное программное целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации Подпрограммы в целом производится по формуле:

где:

Е - результативность реализации Подпрограммы (процентов);

N - количество показателей Подпрограммы.

Критерии эффективности:

Выполнение Подпрограммы считается эффективным при значении показателя результативности реализации Подпрограммы:

- от 85% до 100% - приемлемый уровень эффективности;

- свыше 100% - высокий уровень эффективности.

Выполнение Подпрограммы считается не эффективным при значении показателя результативности Подпрограммы:

- от 85% до 75% - низкий уровень эффективности;

- менее 75% - критический уровень эффективности.

10. Ожидаемые результаты программы

- Создание организаций декоративно-прикладного творчества и развитие взаимодействия с мастерами народных художественных промыслов Калачевского муниципального района Волгоградской области. Предоставление возможности мастерам добровольно вступать в организацию на льготных уровнях.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце раздела 10 настоящего приложения пропущена часть текста

- Сбор и формирование электронной базы данных о количестве индивидуальных мастеров и организаций народных художественных промыслов Калачевского муниципального района.

- Создание кружков декоративно-прикладного творчества, подбор руководителей и налаживание условий для их функционирования.

- Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки организаций народных художественных промыслов Калачевского муниципального района.

- Проведение учебных мероприятий и курсов повышения мастерства народных умельцев.

- Проведение тематических программ, написание репортажей. Анонсирование мероприятий на радио и телевидении, размещение информации в печатной прессе Калачевского муниципального района и Волгоградской области.

- Подготовка и проведение мастер-классов профессиональных художников и народных мастеров, подготовка и проведение культурно-образовательных и игровых программ по направлениям декоративно-прикладного искусства, проведение ознакомительных экскурсий, проведение выставок национальных культур.

- Создание коллекции лучших образцов изделий народных художественных промыслов Калачевского муниципального района для участия в выставках-ярмарках и смотрах-конкурсах.

- Поддержка индивидуальных мастеров и организаций народных художественных промыслов для участия в фестивалях, смотрах-конкурсах, ярмарках.

- Организация выставок-ярмарок народных художественных промыслов.

- Участие:

- в межрегиональном конкурсе мастеров художественного вязания изделий из пуха;

- в специализированных выставках-ярмарках товаров легкой текстильной промышленности и народных художественных промыслов "Лазоревый цветок";

- в фестивалях мастеров художественной обработки природных материалов "Краснотал";

- во Всероссийском фестивале национальных культур "От Волги до Дона";

- во Всероссийском фестивале мастеров искусств Южного федерального округа "Мир Кавказа";

- участие в областной выставке декоративно-прикладного творчества "Живая старина".