Приложение. Положение об Общественном Совете при Палласовской районной Думе

Приложение

к решению Палласовской

районной Думы

от 12.04.2013 г. N 4/8

Положение
об Общественном Совете при Палласовской районной Думе

1. Общие положения

1.1. Общественный Совет при Палласовской районной Думе (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным экспертно-консультативным и совещательным органом.

1.2. Совет образован в целях достижения общественного согласия при решении важных для населения социально-экономических и иных вопросов развития Палласовского муниципального района в процессе принятия муниципальных правовых актов Палласовской районной Думой (далее - Дума).

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. Совет не обладает властными полномочиями по отношению к его членам.

1.5. Порядок формирования и деятельности Совета основан на принципах равноправия и добровольности его членов, законности, коллегиальности и гласности.

1.6. Совет формируется на срок полномочий Палласовской районной Думы.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- объединение усилий общественности и органов местного самоуправления в решении наиболее актуальных социально-экономических и иных вопросов Палласовского муниципального района;

- анализ и обобщение практики применения муниципальных правовых актов в целях оценки эффективности их применения;

- обеспечение участия представителей общественности Палласовского муниципального района в подготовке проектов муниципальных правовых актов;

- совершенствование механизма учета общественного мнения в деятельности Думы;

- повышение роли негосударственных некоммерческих организаций в процессе выработки решений, принимаемых Думой;

- содействие открытости деятельности Палласовской районной Думы.

2.2. Для реализации основных задач Совет осуществляет следующие функции:

- взаимодействие с населением, организациями, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих важное значение для Палласовского муниципального района;

- обсуждение проектов муниципальных правовых актов, а также модельных правовых актов для органов местного самоуправления, разрабатываемых Волгоградской областной Думой и иными органами государственной власти;

- выработка рекомендаций по совершенствованию муниципальных правовых актов.

3. Состав, порядок формирования Совета.

3.1. Совет формируется на добровольной основе в составе до 15 человек:

- председателя Совета;

- заместителя председателя Совета;

- членов Совета - представителей общественности;

- членов Совета - депутатов Думы.

3.2. Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

3.3. Председателем Совета является председатель Думы.

3.4. Заместителем председателя Совета является член Совета - представитель общественности, избираемый Советом по предложению председателя Совета.

3.5. Представителями общественности могут являться представители от негосударственных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, почетные граждане Палласовского муниципального района.

3.6. Основанием вступления в состав Совета является заявление, направляемое в Думу на имя его председателя.

3.7. Для вступления в состав Совета представителей некоммерческих организаций к заявлению уполномоченного органа управления некоммерческой организации прилагаются следующие документы:

- копия учредительных документов некоммерческой организации;

- выписка из решения уполномоченного органа управления некоммерческой организации о делегировании своего представителя в Совет.

3.8. Для вступления в состав Совета почетных граждан Палласовского муниципального района к заявлению необходимо приложить решение Палласовской районной Думы о подтверждении соответствующего статуса.

3.9. Состав Совета и внесение в него изменений утверждается решением Палласовской районной Думой.

3.10. Полномочия члена Совета прекращаются в случаях:

- подачи заявления о выходе из состава Совета;

- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- отзыва некоммерческой организацией, выдвинувшей его кандидатуру в члены Совета;

- нарушения им этических норм - по решению не менее половины членов Совета, принятому на заседании Совета;

- за систематических (трех и более раз) неявок без уважительных причин на заседаниях Совета;

- смерти члена Совета.

4. Структура Совета

4.1. Рабочими органами Совета являются:

- президиум Совета;

- секции Совета;

- временные комиссии Совета.

4.2. Президиум Совета является коллегиальным органом, координирующим деятельность Совета и контролирующим исполнение принятых им решений.

4.3. В состав президиума Совета входят:

- председатель Совета;

- заместитель председателя Совета;

- председатели секций Совета.

Члены Совета, не являющиеся членами президиума Совета, могут участвовать в заседании президиума Совета с правом совещательного голоса.

4.4. Секции Совета создаются для предварительного рассмотрения вопросов в рамках реализации основных задач Совета.

4.5. Временные комиссии Совета создаются для своевременного реагирования на вопросы, требующие безотлагательного разрешения в рамках реализации основных задач Совета.

4.6. Порядок организации и деятельности рабочих органов Совета определяется Регламентом Совета, утверждаемым Думой.

5. Организация деятельности Совета

5.1. Основной формой работы Совета являются заседания Совета, на которых обсуждаются вопросы, вносимые президиумом Совета.

5.2. Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в квартал в соответствии с планом работы Совета на полугодие, который утверждается на заседании Совета и подписывается председателем Совета.

По инициативе председателя Совета, президиума Совета или не менее 1/3 от общего числа членов Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.

5.3. На заседаниях Совета могут присутствовать депутаты Палласовской районной Думы, не являющиеся членами Совета, глава Палласовского муниципального района, представители иных органов местного самоуправления, члены молодежного парламента Палласовского муниципального района, члены Совета молодых депутатов Палласовского муниципального района, представители общественности.

5.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

5.5. Деятельность Совета может освещаться в средствах массовой информации и в сети Интернет.

5.6. Порядок проведения заседаний Совета определяется Регламентом Совета.

5.7. Правовое, информационно-аналитическое, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Думы.

6. План работы Совета

6.1. План работы Совета составляется и утверждается Советом на полугодие по решению Совета.

6.2. План работы формируется на основе предложений членов Совета и плана нормотворческой деятельности Думы.

6.3. Все предложения по плану работы Совета передаются председателю Совета не позднее 10 числа месяца, предшествующего очередному планируемому периоду. Откорректированный план с учетом поступивших замечаний и предложений выносится на утверждение заседания Совета. Члены Совета должны быть ознакомлены с содержанием плана работы Совета не позднее, чем за 5 дней до его утверждения.

6.4. Вопросы, включаемые в план работы Совета, должны излагаться с указанием конкретных исполнителей и сроков рассмотрения.

6.5. В случае необходимости внесения изменений в план работы Совета члены Совета информируются об этом не позднее, чем за 5 дней до дня заседания Совета. Совет рассматривает предложения об изменении плана работы Совета и принимает по ним решения об их отклонении или утверждении.

7. Реорганизация и прекращение деятельности Совета.

7.1. Изменения в структуру Совета вносятся Думой по предложениям Совета, принятым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета членов Совета.

7.2. Деятельность Совета прекращается на основании решения Думы.