Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 19 сентября 2012 г. N 1328
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"
14 мая, 23 июля, 17 сентября 2013 г.
Постановлением Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 28 мая 2015 г. N 492 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 21.06.2011 N 689 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) Суровикинского муниципального района Волгоградской области", руководствуясь Уставом Суровикинского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области".
2. Постановление вступает в силу с момента его опубликования в общественно-политической газете Суровикинского района "Заря".
3. Настоящее постановление разместить в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет и на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Суровикинского муниципального района по экономике Стекольникова В.Н.
Глава Суровикинского |
И.А. Шульц |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"
(утв. постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 19 сентября 2012 г. N 1328)
14 мая, 23 июля, 17 сентября 2013 г.
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области" (далее - муниципальная услуга) регулирует предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Получатели муниципальной услуги
1.2.1. Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются:
граждане РФ, юридические лица РФ, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, имеющие намерение приобрести право на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Суровикинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством.
1.2.2. От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) вправе обращаться представитель, действующий в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Отделе по управлению имуществом и землепользованию Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел) при личном, письменном обращении, посредством электронной почты по адресу: 404415, Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина 64, кабинет 11, e-mail: ra_sur@volganet.ru, а также по телефону (8-84473) 2-22-38,
- на информационных стендах, размещенных в администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области;
- на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.surregion.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму запроса о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему описания последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента.
1.3.3. Место нахождения Отдела: 404415, Волгоградская область г. Суровикино, ул. Ленина 64. Специалисты Отдела кабинет N 11, начальник Отдела кабинет N 13.
Номера телефонов для справок:
- приемная Администрации - 8 (84473) 9-46-23
- начальник Отдела - 8 (84473) 9-38-25;
- специалисты Отдела - 8 (84473) 2-22-38.
Электронный адрес для направления обращений: ra_sur@volganet.ru,
Адрес официального сайта Администрации Суровикинского муниципального района для размещения информации об оказании муниципальной услуги www.surregion.ru;
Постановлением Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 17 сентября 2013 г. N 1454 пункт 1.3.4 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
1.3.4. Отдел осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:
- понедельник, четверг с 8.30 до 17.30 час.
- вторник, пятница с 8.30 до 12.00 час.
- среда - не приемный день.
- перерыв с 12.00 до 13.00 час.
- суббота, воскресенье - выходные дни
1.3.5. Прием документов осуществляется по адресу: Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина 64, кабинет 11, в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.4 настоящего административного регламента.
1.3.6. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела, предоставляющими муниципальную услугу.
Нумерация пунктов подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента приводится в соответствии с источником
13.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.8. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.9. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (стадии административной процедуры) находится рассмотрение представленного им пакета документов.
1.4. Органы, с которыми Отдел осуществляет взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, сведений, содержащих данные о земельных участках, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата по Волгоградской области" (Межрайонный отдел N 11) (расположено по адресу г. Суровикино ул. Ленина 68);
- Суровикинское отделение Волгоградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (расположено по адресу г. Суровикино, МКР 2 д. 7);
- Суровикинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (расположено по адресу г. Суровикино, МКР 2 д. 7);
- Межрайонная ИФНС России N 8 по Волгоградской области (расположено по адресу 404171, Волгоградская обл., р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, 16);
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений и муниципальных районов и их структурные подразделения;
- иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для предоставления права собственности на земельные участки.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование исполнителя муниципальной услуги
Муниципальную услугу от имени Администрации Суровикинского муниципального района (далее - Администрация) предоставляет Отдел.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется:
- в аренду.
- в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления.
- в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
2.3.2. Отказ в предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Сроки оказания муниципальной услуги установлены в разделе 3 Административного регламента. Данные сроки определяются с учетом очередности рассмотрения обращений граждан, юридических лиц, поступивших в Администрацию, в зависимости от представленного потребителем (потребителями) муниципальной услуги комплекта документов для оформления прав на земельный участок, специфических особенностей земельного участка, необходимости проведения дополнительной проверки использования земельного участка, иных факторов.
2.4.2. Сроки предоставления отдельных административных процедур составляют:
- с момента предоставления заявления до вынесения Комиссией заключения о возможности или невозможности предоставления земельного участка - 14 дней.
- в соответствии с заявлением гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой картой (планом) земельного участка готовится проект постановления администрации Суровикинского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства объекта на соответствующем праве - 14 дней
- оформление договора аренды земельного участка заключается со дня принятия решения о предоставлении земельного участка - 7 дней.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
- Бюджетным кодексом РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ ("Российская газета", N 153-154, 12.08.1998);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", N 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
- Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) (ред. от 04.06.2011), ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24 июля 2002 г. N 575 "Об утверждении Положения о порядке продажи земельных участков собственникам объектов недвижимости" ("Волгоградская правда", N 133, 01.08.2002);
- Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 (ред. от 29.12.2008) "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4587, "Российская газета", N 221, 21.11.2002.);
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Потребители муниципальной услуги представляют заявления о предоставлении земельных участков, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Суровикинского муниципального района и прилагаемые к ним документы.
Заявление о предоставлении земельных участков, не различается по категориям заявителей (для физических и юридических лиц) и подается по форме (приложение N 1 к Административному Регламенту). К заявлению прилагается анкета заказчика, содержащая сведения о назначении объекта, предполагаемом месте его размещения, обоснование размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок и другие сведения по объекту строительства.
Заявление заполняется рукописным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным (компьютерным) способом. В случае если заявление заполнено машинописным (компьютерным) способом, заявитель разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает фамилию, имя, отчество полностью (гражданина, руководителя юридического лица, представителя с указанием реквизитов доверенности на осуществление действий в интересах гражданина, юридического лица).
2.6.2. Перечень документов, представляемых заявителем для приобретения земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта:
- заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- доверенность представителя заявителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;
- копия свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность);
- копия свидетельства о регистрации юридического лица и копия устава организации (для юридических лиц);
- кадастровый паспорт земельного участка, если земельный участок сформирован.
- согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
К заявлению могут прилагаться:
- технико-экономическое обоснование размещения объекта строительства или необходимые расчеты.
2.6.3. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование.
Постановлением Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 23 июля 2013 г. N 1201 подраздел 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 2.6.4
2.6.4. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг. В случае направления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующими порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
2.7. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2. либо ненадлежащее их оформление, а также если представлены документы, содержащие неполные сведения.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случаях если:
- распоряжение земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям Администрации;
- заявителем представлены документы, содержащие недостоверные сведения;
- испрашиваемый на земельный участок вид права не может предоставляться потребителю (потребителям) муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- при наличии обременений в использовании земельного участка, которые необходимо предварительно снять;
- изложенная в представленных документах информация о земельном участке требует уточнения;
- если решением о предоставлении земельного участка нарушаются права других граждан и юридических лиц;
- размер земельного участка не соответствует установленным в соответствии с нормативными правовыми актами предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
Отказ в предоставлении земельного участка допускается в случаях, установленных федеральным законодательством.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 23 июля 2013 г. N 1201 подраздел 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов для получения муниципальной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о представлении муниципальной услуги
Запрос поступающий в Администрацию (Отдел) регистрируется в день поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1. Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов:
2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.12.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.12.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.6. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.7. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов.
2.12.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- уровень удовлетворяемости жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3. Административные процедуры
3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений на предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, и документов;
- рассмотрение заявлений и принятие решений;
- выбор земельного участка и формирование земельного участка
- выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача на имя главы Суровикинского муниципального района заявления по установленной форме и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Заявление с пакетом документов может представляться лично в приемную Администрации или направляться заявителем с использованием средств почтовой связи.
3.2.2. При личном обращении заявителя прием заявлений, и документов осуществляется должностным лицом Администрации (в приемной Администрации), ответственным за прием входящей корреспонденции.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника Отдела в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, сотрудник Отдела, осуществляющий консультацию, возвращает комплект документов заявителю (его уполномоченному представителю) с объяснением о выявленном несоответствии.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
3.2.3. В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, сотрудник Отдела, осуществляющий консультацию, проставляет на заявлении отметку о проведенной проверке и возвращает комплект документов заявителю для передачи в приемную Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Прием запроса и его регистрация в приемной Администрации, а также доведение заявления до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Дата регистрации заявления в приемной Администрации является началом исчисления срока исполнения муниципальной функции.
3.2.4. Обработка документов при получении заявления по почте.
Прием заявления, его регистрация осуществляются должностным лицом Администрации (в приемной Администрации), ответственным за прием входящей корреспонденции в порядке общего делопроизводства.
Сотрудник Отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов в процессе работы с документами.
3.3. Рассмотрение заявлений и принятие решения.
3.3.1. При получении начальником Отдела (в соответствии с визой руководства Администрации) заявления, а также прилагаемого к нему комплекта документов в недельный срок направляет их для рассмотрения на комиссии по землепользованию администрации Суровикинского муниципального района (далее - Комиссия) которая в недельный срок принимает следующие решения:
- о возможности предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
- о невозможности предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
3.3.2. При заключении о невозможности предоставления земельного участка Отдел извещает граждан или юридических лиц о невозможности предоставления указанного в заявлении земельного участка с обоснованием мотивов отказа.
3.3.3. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
3.4. Выбор земельного участка и формирование земельного участка
3.4.1. В соответствии с решением Комиссии о возможности формирования земельного участка для строительства объекта с предварительным согласованием места размещения объекта консультант - архитектор администрации Суровикинского муниципального района (далее - Архитектор) во взаимодействии с администрацией поселения:
3.4.1.1. На основе имеющейся градостроительной документации обеспечивает выбор земельного участка с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
3.4.1.2. Направляет в Отдел сведения о предоставляемом земельном участке. Отдел обеспечивает информирование населения путем публикации в общественно-политической газете Суровикинского района "Заря" о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства объекта.
3.4.1.3. Обеспечивает оформление акта выбора земельного участка, а в необходимых случаях устанавливает границы его охранной или санитарно-защитной зоны. К акту выбора земельного участка прилагается согласованная с Администрацией поселения и Архитектором схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, разработанная землеустроительной либо проектной организацией за счет средств гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
3.4.1.4. Обеспечивает сбор информации о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.4.1.5. Готовит проект постановления администрации Суровикинского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении акта выбора земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта выбора земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдается заявителю в семидневный срок с даты его подписания.
3.4.2. Заявитель на основании постановления о предварительном согласовании места размещения объекта обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.5. Выдача результатов предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Отдел в соответствии с заявлением гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой картой (планом) земельного участка в двухнедельный срок готовит проект постановления администрации Суровикинского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства объекта на соответствующем праве.
Договор аренды земельного участка для строительства подлежит заключению с указанным гражданином или юридическим лицом в соответствии с требованием действующего законодательства.
3.5.2. Порядок получения результатов государственной услуги.
Результаты государственной услуги могут быть получены заявителем (его уполномоченным представителем) следующими способами:
- лично в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги, указанном в пункте 1.3.4. настоящего Регламента;
- почтовым отправлением в адрес заявителя (его уполномоченного представителя).
Для получения документов или решения о рассмотрении представленных документов заявитель либо заинтересованное лицо представляет паспорт либо доверенность на представление интересов заявителя.
В случае если по обращению заявителя или заинтересованного лица стоит пометка об отправлении подготовленного документа почтой специалист ответственный за отправку исходящей корреспонденции сообщает о дате отправления указанного документа почтой заявителю или заинтересованному лицу.
Конечным этапом процедуры является:
- роспись заявителя в журнале регистрации выдачи документов и выдача документа на руки заявителю или заинтересованному лицу;
- предоставление информации об исполнении заявления заявителю или заинтересованному лицу.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Постановлением Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2013 г. N 743 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется главой Суровикинского муниципального района Волгоградской области, заместителем главы администрации Суровикинского муниципального района, начальником Отдела.
4.2. Заместитель главы администрации Суровикинского муниципального района, начальник Отдела осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим административным регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
4.4.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела положений административного регламента и других нормативно-правовых актов, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год, внеплановые - при поступлении в Администрацию Суровикинского муниципального района, в Отдел жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Отдела.
4.7. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
4.8. Специалисты Отдела несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами Отдела, с использованием средств телефонной связи либо электронной почты.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба на действия (бездействие) участвующих в предоставлении муниципальной услуги лиц и решения, принятые в результате предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме главе Суровикинского муниципального района Волгоградской области (ул. Ленина, 64, г. Суровикино, Волгоградская область, 404415).
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным
согласованием места размещения
объекта на территории Суровикинского
муниципального района
Волгоградской области"
|
Главе Суровикинского муниципального района Волгоградской области
|
|
(Ф.И.О.) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
Прошу выделить |
|
|
(запрашиваемое право предоставления участка)
|
земельный участок площадью ______ га для размещения
Наименование объекта ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес, местоположение участка ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Реквизиты заявителя:
Адрес: __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество __________________________________________________
N телефона и факса ______________________________________________________
Банковские реквизиты (при необходимости) ________________________________
_________________________________________________________________________
Все необходимые данные о намечаемом к строительству объекте приведены в прилагаемой к заявлению анкете.
Приложение. (подчеркнуть нужное):
1. Анкета по размещению объекта.
2. Технико-экономическое обоснование проекта строительства
3. Копия свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность);
4. Копия свидетельства о регистрации юридического лица (для юридических лиц) и копия устава организации;
5. Копия паспорта гражданина (для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства);
6. Доверенность, выданная лицу, представляющему интересы Заявителя.
Перечень документов, необходимых для получения услуги, и согласие на обработку персональных данных прилагаю.
Конечный результат предоставления услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе (нужное подчеркнуть).
Решение об отказе в приеме заявления и документов (информации, сведений, данных), необходимых для получения услуги, прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе (нужное подчеркнуть).
Решение о приостановлении предоставления услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе (нужное подчеркнуть).
Решение об отказе в предоставлении услуги прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе (нужное подчеркнуть).
Проект договора для подписания прошу: вручить лично, направить по месту фактического проживания (места нахождения) в форме документа на бумажном носителе (нужное подчеркнуть).
Заявитель: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность представителя юридического лица) |
|
(подпись) |
|
(инициалы имени, фамилия представителя юридического лица, физического лица) |
М.П. "__" ____________ 20__ г.
Заявление принято: Ф.И.О. должностного лица, уполномоченного на прием заявления ____________________________________ |
Подпись |
|
|
|
|
|
|
(расшифровка подписи) |
Приложение
к заявлению заказчика
от "__" _____________ 20__ г.
Исх. N ___________
АНКЕТА
по размещению объекта жилья или объекта общественного назначения
1. Наименование намечаемого к строительству объекта,
_________________________________________________________________________
2. Предполагаемое место размещения объекта, полный адрес: _______________
_________________________________________________________________________
3. Размер запрашиваемого участка (кв. м.) _______________________________
_________________________________________________________________________
4. Запрашиваемое право предоставления |
|
|
(собственность, аренда) |
5. Параметры объекта:
этажность _______________________________________________________________
общая площадь ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
наличие встроенных помещений обслуживания или других строений, предполагаемых к возведению вместе с основным объектом
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
количество квартир (для жилых домов) ____________________________________
материал стен ___________________________________________________________
применяемый типовой или индивидуальный проект ___________________________
_________________________________________________________________________
6. Возможность и условия присоединения к инженерно-техническим сетям (каким образом)
а) водоснабжение ________________________________________________________
б) канализация __________________________________________________________
в) теплоснабжение _______________________________________________________
г) газоснабжение ________________________________________________________
д) электроснабжение _____________________________________________________
7. Ориентировочная стоимость (рублей):
проектирования __________________________________________________________
строительства ___________________________________________________________
8. Сроки проектирования__________________________________________________
9. Сроки строительства __________________________________________________
10. Подрядная организация _______________________________________________
11. Особые или дополнительные условия размещения объекта ________________
_________________________________________________________________________
Заявитель |
|
|
|
|
(подпись, печать) |
|
(инициалы, фамилия) |
"__" ______________ 20_ г. |
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным
согласованием места размещения
объекта на территории Суровикинского
муниципального района
Волгоградской области"
Блок-схема
Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и комплекта документов |
Рассмотрение заявления комиссией по землепользованию администрации Суровикинского муниципального района |
/-------------------------------------------------\ /------------------\
|оформление акта выбора земельного участка и схемы| | подготовка |
| расположения | | мотивированного |
\-------------------------------------------------/ | отказа в выборе |
|земельного участка|
/-------------------------------------------------\ \------------------/
| принятие решения о предварительном согласовании |
| места размещения объекта или об отказе в |
| размещении объекта |
\-------------------------------------------------/
прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства |
подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка |
заключение договора аренды или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 19 сентября 2012 г. N 1328 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Заря" от 3 ноября 2012 г. N 131
Постановлением Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 28 мая 2015 г. N 492 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 17 сентября 2013 г. N 1454
Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 23 июля 2013 г. N 1201
Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2013 г. N 743