Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 29 апреля 2010 г. N 640 "Об организации отдыха и оздоровления детей"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2010 г., 7 декабря 2011 г., 1 июня 2012 г., 29 апреля 2013 г.

В целях реализации Федерального закона от 17 декабря 2009 г. N 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и обеспечения отдыха и оздоровления детей постановляю:

1. Образовать Волгоградскую областную межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Волгоградской областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей.

3. Министерству образования и науки Волгоградской области совместно с главами муниципальных районов и городских округов Волгоградской области обеспечивать работу лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 29 апреля 2013 г. N 389 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комитету по делам молодежи Волгоградской области обеспечивать:

предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей с полной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, имеющим показания для лечения в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;

предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, направленным в специализированные областные профильные лагеря и смены;

разработку и издание информационно-методических материалов для обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей;

оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно, до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток);

проведение курсов, семинаров и других форм обучения для комплектования кадрового состава работников организаций отдыха и оздоровления детей.

5. Министерству социальной защиты населения Волгоградской области обеспечивать:

отдых и оздоровление детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей;

проезд на междугородном транспорте организованных групп детей и сопровождающих их лиц к местам отдыха и обратно.

6. Министерству печати и информации Волгоградской области обеспечивать освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы организаций отдыха и оздоровления детей по воспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего поколения и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании детей.

7. Министерству культуры Волгоградской области во время школьных каникул организовывать проведение в организациях отдыха и оздоровления детей шефских концертов и спектаклей силами театров, дворцов культуры и других творческих коллективов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 29 апреля 2013 г. N 389 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерству образования и науки Волгоградской области, министерству здравоохранения Волгоградской области, министерству спорта Волгоградской области, комитету по делам молодежи Волгоградской области при содействии Территориального объединения организаций профсоюзов Волгоградской области "Волгоградский областной Совет профессиональных союзов" организовывать обучение работников, выезжающих в организации отдыха и оздоровления детей, и обеспечить организации отдыха и оздоровления детей согласно заявкам необходимыми кадрами соответствующей квалификации с сохранением им заработной платы по основному месту работы.

9. Рекомендовать руководителям медицинских учреждений Волгоградской области обеспечивать организации отдыха и оздоровления детей согласно заявкам необходимыми медицинскими кадрами требуемой квалификации по договору между организацией отдыха и оздоровления детей и медицинским учреждением с сохранением за ними среднего заработка по основному месту работы за счет средств бюджета соответствующего уровня.

10. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области совместно с руководителями организаций и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности при участии профсоюзных органов:

а) определить уполномоченный орган, реализующий проведение детской оздоровительной кампании;

б) обеспечивать работу районных, городских межведомственных комиссий по организации отдыха и оздоровления детей, а также участие их представителей в работе специальных комиссий по приемке организаций отдыха и оздоровления детей к началу оздоровительного сезона не позднее чем за пять дней до открытия организации отдыха и оздоровления детей с оформлением акта приемки организации отдыха и оздоровления детей согласно приложению 2;

в) организовывать информационную работу с населением по проведению детской оздоровительной кампании;

г) привлекать внебюджетные источники финансирования для проведения детской оздоровительной кампании;

д) не допускать заезд детей в неподготовленные организации отдыха и оздоровления детей, не соответствующие нормам и правилам пожарной безопасности и не имеющие документов, подтверждающих соответствие организаций отдыха и оздоровления детей санитарным нормам и правилам;

е) не допускать заезд детей в организации отдыха и оздоровления детей свыше расчетной вместимости;

ж) содействовать сохранению материальной базы организаций отдыха и оздоровления детей, предотвращению их перепрофилирования;

з) обеспечивать на безвозмездной основе качественное проведение профилактических осмотров (включая лабораторное и инструментальное обследование) и профилактических прививок для лиц по месту их постоянной или временной регистрации, выезжающих для работы в организации отдыха и оздоровления детей, за счет средств соответствующих бюджетов муниципальных образований;

и) обеспечивать контроль за бесплатным проведением профилактических медицинских осмотров (включая лабораторные исследования) для детей, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей, за счет средств обязательного медицинского страхования;

к) обеспечивать контроль за качеством продуктов питания для детей, находящихся в организациях отдыха и оздоровления детей;

л) обеспечивать организованные группы детей, выезжающие на отдых за пределы Волгоградской области, специалистами для медицинского сопровождения;

м) при обострении пожароопасной обстановки устанавливать в местах отдыха детей особый противопожарный режим, принимать дополнительные меры по усилению пожарной безопасности (организовать регулярный обход территории работающим персоналом или членами добровольной пожарной охраны, регулярный полив травяной растительности, дополнительно оборудовать пункты сосредоточения противопожарного инвентаря, запретить использовать открытые источники огня, разжигать костры);

н) содействовать комплектованию организаций отдыха и оздоровления детей необходимыми кадрами соответствующей квалификации с сохранением им заработной платы по основному месту работы;

о) принимать меры по недопущению сокращения количества организаций отдыха и оздоровления детей и уменьшения числа детей, охваченных отдыхом и оздоровлением;

п) организовывать питание детей в организациях отдыха и оздоровления детей согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

р) в целях профилактики инфекционных болезней обеспечивать проведение барьерных обработок (дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий) территории размещения и купания в организациях отдыха и оздоровления детей перед началом их работы и при осложнении эпидемиологической обстановки;

с) обеспечивать проведение обработок водоемов от комаров в радиусе трех километров от организаций отдыха и оздоровления детей перед началом их работы.

11. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области:

предусматривать в бюджете муниципальных районов и городских округов Волгоградской области средства на организацию отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений;

организовывать медицинское обеспечение детей, находящихся в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

обеспечивать страхование детей и подростков в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.

12. Рекомендовать организациям и предприятиям, имеющим на балансе организации отдыха и оздоровления детей, руководителям этих организаций:

обеспечивать выполнение санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности;

обеспечивать медицинским работникам, направляемым в организации отдыха и оздоровления детей и получающим по основному месту работы надбавки в рамках реализации государственного национального проекта, выплату этих надбавок;

проводить необходимую подготовку организаций отдыха и оздоровления детей к приему детей, обеспечивая соблюдение санитарных норм и правил, уделяя особое внимание готовности водопроводных, канализационных сетей, пищеблоков, организации питания, гигиенической подготовке и аттестации персонала;

принимать меры по комплектованию организаций отдыха и оздоровления детей необходимыми кадрами соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и подготовке персонала пищеблоков, воспитателей, медицинских работников и другого обслуживающего персонала, обеспечивать прохождение персоналом медосмотра и гигиенической подготовки;

не позднее чем за две недели до открытия организации отдыха и оздоровления детей организовывать проведение зоологопаразитологического и энтомологического обследования территории организации отдыха и оздоровления детей и прилегающей к ней территории;

не допускать сокращения продолжительности смен в организациях отдыха и оздоровления детей и сокращения двухдневного интервала между сменами;

обеспечивать страхование детей и подростков в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.

13. Предложить государственному казенному учреждению "Волгоградская областная служба спасания во внутренних водах" организовывать работу по обследованию и очистке акваторий пляжей организаций отдыха и оздоровления детей согласно заявкам организаций отдыха и оздоровления детей.

14. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области организовывать плановые обследования организаций отдыха и оздоровления детей в составе специальных комиссий к началу оздоровительного сезона с оформлением документа на открытие организации отдыха и оздоровления детей, подтверждающего соответствие организации отдыха и оздоровления детей санитарным нормам и правилам, и выдачей разрешения на заезд детей.

15. Предложить Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области на безвозмездной основе организовывать:

круглосуточную охрану территории, общественный порядок и безопасность в организациях отдыха и оздоровления детей Волгоградской области;

сопровождение патрульными автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения транспортных средств, производящих организованную перевозку детей в организации отдыха и оздоровления детей и обратно согласно заявкам организаций отдыха и оздоровления детей;

сопровождение и охрану общественного порядка в пути следования и местах пребывания групп детей, выезжающих в организации отдыха и оздоровления детей за пределы Волгоградской области (на территории Российской Федерации).

16. Предложить Управлению государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области проводить в установленном порядке проверки противопожарного состояния организаций отдыха и оздоровления детей.

17. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области и Исполнительного комитета Волгоградского областного совета профессиональных союзов от 20 апреля 2006 г. N 448/16-11 "Об организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи".

18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации Волгоградской области

А.Г. Бровко

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2011 г. N 1333 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Волгоградской областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29 апреля 2010 г. N 640)

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Волгоградская областная межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей (далее именуется - комиссия) является координирующим органом, созданным на общественных началах для решения вопросов по организации отдыха и оздоровления детей.

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом и руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

1.3. Комиссия формируется из представителей органов государственной власти Волгоградской области, Волгоградского областного совета профессиональных союзов, учреждений, организаций, предприятий, заинтересованных и участвующих в организации и проведении отдыха детей.

2. Задачи комиссии

Задачами комиссии являются:

координация работы органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, профессиональных союзов и других заинтересованных юридических лиц, участвующих в организации отдыха и оздоровления детей;

координация работы организаций отдыха и оздоровления детей в решении вопросов по созданию благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей;

содействие оперативному решению вопросов по организации отдыха и оздоровления детей;

содействие своевременному и эффективному использованию средств, выделяемых на подготовку и проведение отдыха и оздоровления детей.

3. Права и обязанности комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции:

запрашивает и получает в установленном порядке от государственных органов и иных организаций, расположенных на территории Волгоградской области, информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач;

рассматривает на своих заседаниях сообщения членов комиссии, председателей районных и городских комиссий по организации отдыха и оздоровления детей, руководителей служб, учреждений, предприятий, руководителей организаций отдыха и оздоровления детей;

заслушивает на заседаниях информацию должностных лиц, ответственных за вопросы организации отдыха детей,

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам развития, сохранения и организации отдыха и оздоровления детей;

создает рабочие группы с привлечением специалистов для оперативного решения задач и вопросов, связанных с контролем за организацией отдыха и оздоровления детей, проверки деятельности организаций отдыха и оздоровления детей и принимает решения по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок;

разрабатывает рекомендации по стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. Дату проведения заседания комиссии определяет председатель комиссии.

4.3. Комиссия организует работу в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии.

4.4. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.5. Решения комиссии оформляются протоколом, который в течение трех дней после заседания представляется на подпись председателю комиссии или его заместителю, председательствующему на заседании.

4.6. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, имеют рекомендательный характер, доводятся до органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, собственников организаций отдыха и оздоровления детей и других организаций, участвующих в организации отдыха, в виде выписки из протокола заседания комиссии.

4.7. Подготовку проектов плана работы заседаний, информирование членов комиссии о месте и времени проведения заседания комиссии, повестке дня, оформление проектов решений протоколов заседаний комиссии и их рассылку заинтересованным лицам осуществляет ответственный секретарь комиссии.