Решение Палласовской городской Думы Волгоградской области от 18 августа 2009 г. N 11/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Палласовка"

В целях приведения Устава городского поселения г. Палласовка, принятого решением Палласовской городской Думы N 13/1 от 28 марта 2006 года в соответствие с федеральным законом от 07 мая 2009 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского поселения г. Палласовка, Палласовская городская Дума решила:

Внести в Устав городского поселения г. Палласовка принятый решением Палласовской городской Думы N 13/1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Палласовской городской Думы, подпунктом следующего содержания:

"17) принятие решения об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку."

1.2. Статью 25 Устава, определяющую компетенцию Палласовской городской Думы, дополнить пунктом следующего содержания:

"3. Палласовская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения г. Палласовка, главы администрации городского поселения г. Палласовка о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения г. Палласовка и иных подведомственных главе городского поселения г. Палласовка органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Палласовской городской Думой."

1.3. Дополнить Устав статьей 29.1. следующего содержания:

"Статья 29.1. Глава администрации городского поселения г. Палласовка.

1. Главой администрации городского поселения г. Палласовка является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского поселения г. Палласовка по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

Глава администрации городского поселения г. Палласовка, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

- подконтролен и подотчетен Палласовской городской Думе;

- представляет Палласовской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и деятельности администрации городского поселения г. Палласовка, в том числе о решении вопросов, поставленных Палласовской городской Думой;

- обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Условия контракта для главы администрации городского поселения г. Палласовка утверждаются Палласовской городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Волгоградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения г. Палласовка устанавливается Палласовской городской Думой.

4. Контракт с главой администрации городского поселения г. Палласовка заключается главой городского поселения г. Палласовка по результатам конкурса.

5. Глава администрации городского поселения г. Палласовка не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения г. Палласовка не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия главы администрации городского поселения г. Палласовка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения г. Палласовка, а также в случае упразднения городского поселения г. Палласовка;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения г. Палласовка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Палласовка или объединения поселения с городским округом.

7. Контракт с главой администрации городского поселения г. Палласовка может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Палласовской городской Думы или главы городского поселения г. Палласовка - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Администрации Волгоградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) главы администрации городского поселения г. Палласовка - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Волгоградской области.

8. Глава администрации городского поселения г. Палласовка в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения г. Палласовка."

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы городского поселения г. Палласовка, подпунктом следующего содержания:

"28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области".

1.5. Дополнить Устав статьей 30.1. следующего содержания:

"Статья 30.1. Полномочия главы администрации городского поселения г. Палласовка.

1. Глава администрации городского поселения г. Палласовка обладает следующими полномочиями:

1) издает в пределах своих полномочий распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации городского поселения г. Палласовка;

2) предлагает вопросы Главе городского поселения г. Палласовка и в повестку дня заседаний Палласовской городской Думы;

3) разрабатывает согласованный с главой городского поселения г. Палласовка проект бюджета городского поселения г. Палласовка, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

4) осуществляет руководство деятельностью администрации городского поселения г. Палласовка, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

5) разрабатывает согласованную с главой городского поселения г. Палласовка и представляет на утверждение Палласовской городской Думы структуру администрации городского поселения г. Палласовка, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

6) утверждает положение об администрации городского поселения г. Палласовка, ее структурных подразделениях;

7) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского поселения г. Палласовка, руководителей структурных подразделений администрации городского поселения г. Палласовка, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

8) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского поселения г. Палласовка, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или Палласовской городской Думой;

9) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Палласовской городской Думы и депутатов);

10) заключает от имени администрации городского поселения г. Палласовка договоры в пределах своей компетенции;

11) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

12) осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации городского поселения г. Палласовка."

1.6. Пункт 2 статьи 29 Устава, определяющей статус главы городского поселения г. Палласовка - исключить.

1.7. Статью 29 Устава, определяющую статус главы городского поселения г. Палласовка дополнить пунктом следующего содержания:

"10.1. Глава городского поселения представляет в Палласовскую городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Палласовской городской Думой."

1.8. Статью 31 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г. Палласовка, дополнить пунктом следующего содержания:

"14) удаления в отставку в соответствии со статьей 62.1 настоящего Устава.".

1.9. Исключить из пункта 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы городского поселения г. Палласовка, подпункты следующего содержания:

"9) формирует администрацию городского поселения г. Палласовка и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения г. Палласовка;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы городского поселения г. Палласовка;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского поселения г. Палласовка;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

17) от имени администрации городского поселения г. Палласовка подписывает исковые заявления в суд;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации городского поселения г. Палласовка, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Палласовской городской Думы;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет городского поселения г. Палласовка в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения г. Палласовка"

1.10. Подпункт 25 пункта 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы городского поселения г. Палласовка, изложить в следующей редакции

"25) выступает гарантом экологической безопасности городского поселения г. Палласовка."

1.11. Абзац 2 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей статус администрации городского поселения г. Палласовка - исключить.

1.12. Пункт 1 статьи 33 Устава, определяющей структуру администрации городского поселения г. Палласовка, изложить в следующей редакции:

"1. Администрация городского поселения г. Палласовка формируется главой администрации городского поселения г. Палласовка в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом."

1.13. Пункт 2 статьи 33 Устава, определяющей структуру администрации городского поселения г. Палласовка, изложить в следующей редакции:

"2. Заместитель главы администрации городского поселения г. Палласовка назначается на должность главой администрации городского поселения г. Палласовка.

Заместитель главы администрации городского поселения г. Палласовка:

1) осуществляет функции по руководству администрацией городского поселения г. Палласовка в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации городского поселения г. Палласовка;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией городского поселения г. Палласовка в случае отсутствия главы администрации городского поселения г. Палласовка, в том, числе, когда глава администрации городского поселения г. Палласовка не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий."

1.14. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов городского поселения г. Палласовка, изложить в следующей редакции:

"6. Палласовская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения г. Палласовка, решение об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Палласовской городской Думы."

1.15. Дополнить Устав статьей 62.1. следующего содержания

"Статья 62.1. Удаление главы городского поселения г. Палласовка в отставку.

1. Палласовская городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения г. Палласовка в отставку по инициативе депутатов Палласовской городской Думы или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы городского поселения г. Палласовка в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения г. Палласовка, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных, федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения г. Палласовка Палласовской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Палласовской городской Думой, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Палласовской городской Думы об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Палласовской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Палласовскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения г. Палласовка и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Палласовскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Палласовской городской Думы об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Палласовской городской Думы об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных городскому поселению г. Палласовка федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения г. Палласовка, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Палласовскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения г. Палласовка уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Палласовскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Палласовской городской Думы или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку осуществляется Палласовской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Палласовской городской Думы об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Палласовской городской Думы об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Палласовской городской Думы.

10. Если глава городского поселения г. Палласовка, присутствует на заседании Палласовской городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, заседание Палласовской городской Думы проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Палласовской городской Думой.

11. При рассмотрении и принятии Палласовской городской Думой решения об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Палласовской городской Думы или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Палласовской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Палласовской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. Если глава городского поселения г. Палласовка не согласен с решением Палласовской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Палласовской городской Думы об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения г. Палласовка в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с решением Палласовской городской Думы.

14. В случае, если инициатива депутатов Палласовской городской Думы или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку отклонена Палласовской городской Думой, вопрос об удалении главы городского поселения г. Палласовка в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания на котором рассматривался указанный вопрос."

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящего решения приводится в соответствии с источником

2. Главе городского поселения г. Палласовка в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Палласовка, принятого решением Палласовской городской Думы от 28 марта 2006 года N 13/1, согласно приложения.

4. Главе городского поселения г. Палласовка опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава городского поселения г. Палласовка

С.Г. Кривоносов

Зарегистрированы

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области

16 сентября 2009 г.

Государственный регистрационный

N Ru 345241012009003