Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 15 июня 2015 г. N 957 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции
Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 13 января 2014 г. N 19
"Об утверждении ведомственной Программы противодействия коррупции в городском округе город Фролово Волгоградской области на 2014-2016 годы"
9 июня 2014 г., 12 января, 15 июня 2015 г.
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", постановления Губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2012 года N 1439 "Об утверждении программы противодействия коррупции в Волгоградской области", а также систематизации работы по предупреждению и устранению условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, координации деятельности органов местного самоуправления городского округа город Фролово и повышения эффективности взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами по противодействию коррупции постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в городском округе город Фролово Волгоградской области на 2014-2016 годы.
2. Признать утратившими силу постановление Главы Администрации городского округа город Фролово от 5 марта 2011 г. N 392 "Об утверждении муниципальной целевой программы противодействия коррупции в городском округе город Фролово Волгоградской области на 2011-2013 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации городского |
В.В. Данков |
Муниципальная целевая программа
"Противодействие коррупции на территории городского округа город Фролово Волгоградской области на 2014-2016 годы"
(утв. постановлением Главы Администрации городского округа город Фролово от 13 января 2014 г. N 19)
9 июня 2014 г., 12 января 2015 г.
Паспорт
муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции на территории городского округа город Фролово Волгоградской области на 2014-2016 годы"
Основание для разработки Программы |
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13.01.2014 г. N 19 "Об утверждении программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2014-2016 годы" |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация городского округа город Фролово в лице общего и правового отделов |
Основные разработчики Программы |
Общий отдел, правовой отдел |
Цели и задачи Программы, основные целевые индикаторы |
Искоренение причин и условий, порождающих коррупцию; Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность предпринимательства, деятельность Администрации городского округа город Фролово, повседневную жизнь граждан; Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией; Совершенствование системы противодействия коррупции в городском округе город Фролово Волгоградской области; Общественное осознание опасности коррупционных проявлений и их последствий; Устранение условий, порождающих коррупцию; Повышение осознания должностными лицами и муниципальными служащими Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области риска коррупционных действий и потерь от их совершения; Предупреждение коррупционных правонарушений; Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; Вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; Формирование антикоррупционного общественного сознания; Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации число выявленных коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц и муниципальных служащих Администрации городского округа город Фролово; Количество граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции; Соотношение числа выявленных коррупционных правонарушений и количества граждан и организаций, сталкивающихся с коррупцией |
Сроки реализации Программы |
2014-2016 годы |
Исполнители Программы |
Администрация городского округа город Фролово; Межведомственная комиссия по противодействию коррупции на территории городского округа город Фролово; Комиссия по соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов; Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области и их проектов; Муниципальные учреждения; Общественные объединения. |
Объем и источник финансирования Программы |
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей Программы |
Индикаторы оценки эффективности Программы (антикоррупционных мер) |
Число выявленных коррупционных правонарушений со стороны сотрудников органов местного самоуправления на территории городского округа город Фролово и муниципальных служащих; Рост числа публикаций по теме коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации; Повышение эффективность муниципального управления; Применение антикоррупционных стандартов, ограничений, запретов, предусмотренных федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Координацию и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет межведомственная комиссия городского округа город Фролово по противодействию коррупции. Текущий контроль за ходом реализации мероприятий программы осуществляет общий отдел Администрации городского округа город Фролово Информация о ходе реализации Программы представляется исполнителем секретарю межведомственной комиссии по противодействию коррупции городского округа город Фролово ежегодно до 15 декабря |
По-видимому, в строке "Основание для разработки Программы" Паспорта настоящей муниципальной целевой программы допущена опечатка, имеется в виду постановление Губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. N 1439 "Об утверждении программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2013-2015 годы"
Текст в строке "Цели и задачи Программы, основные целевые индикаторы" Паспорта настоящей муниципальной целевой программы приводится в соответствии с источником
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Коррупционные действия подрывают авторитет государственных органов и органов местного самоуправления у населения, препятствуют развитию предпринимательства, снижают активность бизнеса, негативно влияют на социально-экономическое развитие муниципального образования, что требует принятия скоординированных мер по устранению причин их порождающих.
Внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления являются также необходимыми элементами реализации проводимой в Волгоградской области и на территории городского округа город Фролово административной реформы.
В целях принятия эффективных мер по совершенствованию борьбы с коррупцией Постановлением главы Администрации Волгоградской области от 29.12.2012 г. N 1439 "Об утверждении программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2011-2013 годы" органам местного самоуправления рекомендовано разработать и принять нормативные правовые акты и антикоррупционные программы для создания механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти.
В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на ощутимое ограничение коррупции.
Приоритетным направлением противодействия коррупции является предупреждение, то есть устранение или минимизация факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению.
Мероприятия по реализации Программы направлены на противодействие коррупции в целях ее снижения путем:
формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
проведения антикоррупционного мониторинга;
безусловного исполнения законодательства, регламентирующего прохождение муниципальной службы;
развития институтов общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;
исключение возможности проявления коррупции, ее влияния на активность и эффективность предпринимательства, деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, повседневную жизнь граждан;
общественное осознание опасности коррупционных проявлений и их последствий;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией;
совершенствование системы противодействия коррупции в городском округе город Фролово.
Для эффективного достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
повышение осознания муниципальными служащими городского округа город Фролово риска коррупционных действий и потерь от их совершения;
устранение условий, порождающих коррупцию;
предупреждение, выявление и пресечение коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий;
совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальными служащими Волгоградской области и урегулированию конфликтов интересов;
совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению;
вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности;
антикоррупционная пропаганда, формирование атмосферы общественной нетерпимости к коррупции в различных ее проявлениях;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией.
3. Направления реализации Программы
3.1. Обеспечение эффективной работы межведомственной комиссии по противодействию коррупции в городском округе город Фролово (далее именуется - межведомственная комиссия).
Основными функциями межведомственной комиссии являются координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением, что предполагает выработку и реализацию системы мер, направленных на ликвидацию (уменьшение) условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию в ее проявлениях, обеспечение обоснованности и согласованности действий соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и Администрации городского округа город Фролово в сфере антикоррупционной политики.
3.2. Совершенствование системы и структуры Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, оптимизация и конкретизация их полномочий, создание общественного контроля за их деятельностью.
Реализация данного направления предусматривает:
сокращение излишней численности муниципальных служащих Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области с одновременным привлечением на муниципальную службу квалифицированных специалистов и созданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы;
разработку и внедрение стандартов муниципальных услуг и регламентов исполнения муниципальных полномочий, а также оптимизацию и конкретизацию полномочий Администрации городского округа город Фролово и ее работников, которые должны быть закреплены в административных регламентах и должностных инструкциях;
выработку оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с Администрацией городского округа город Фролово, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность муниципальных служащих городского округа город Фролово Волгоградской области.
3.3. Совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов.
Совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов предусматривает мониторинг указанной деятельности с разработкой и реализацией в установленном порядке предложений по обеспечению добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики.
В рамках реализации законодательства о муниципальной службе в целях противодействия коррупции будут развиваться:
исключающие коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации;
механизмы урегулирования конфликтов интересов на муниципальной службе;
процедуры предотвращения и устранения нарушений правил служебного поведения муниципальных служащих.
Дальнейшее совершенствование порядка прохождения муниципальной службы в соответствии с развивающимся законодательством.
3.5. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа город Фролово и их проектов.
Противодействие коррупции должно включать в себя мероприятия по исключению из нормативных правовых актов норм, порождающих коррупцию и повышающих вероятность совершения коррупционных сделок.
Необходимо минимизировать меру административного усмотрения. Наиболее актуальна антикоррупционная экспертиза в отношении нормативных правовых актов, регулирующих контрольные, разрешительные, регистрационные, юрисдикционные полномочия муниципальных служащих во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий.
3.6. Антикоррупционная пропаганда. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
Для антикоррупционной пропаганды используются средства массовой информации.
Необходимо создать систему этического образования муниципальных служащих. Основной задачей создания такой системы является разъяснение служащим основных положений международного, федерального и регионального законодательства по противодействию коррупции, вопросов ответственности за коррупцию, разъяснение ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления.
3.7. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области.
Порядок представления гражданам информации о деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области по противодействию коррупции регламентируется Законом Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 1920-ОД "О дополнительных мерах по противодействию коррупции".
На постоянной основе действует "телефон доверия".
3.8. Антикоррупционный мониторинг.
Антикоррупционный мониторинг проводится путем сбора и обобщения сведений о коррупционных факторах.
Мероприятия по реализации Программы направлены на противодействие коррупции в целях ее снижения путем:
формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
разъяснения муниципальным служащим основных положений международного, федерального и регионального законодательства о противодействии коррупции, повышения их квалификации;
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
проведения антикоррупционного мониторинга;
безусловного исполнения законодательства, регламентирующего прохождение муниципальной службы;
развития институтов общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Мероприятия по реализации Программы представлены в приложении 1.
4. Организация управления Программой и контроль за ее исполнением, механизм реализации
Исполнители мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в городском округе город Фролово на 2014 - 2016 годы ежегодно до 15 декабря представляют секретарю межведомственной комиссии по противодействию коррупции на территории городского округа город Фролово Волгоградской области отчеты о реализации предусмотренных мероприятий, а секретарь комиссии до 15 февраля готовит ежегодный доклад Главе Администрации городского округа город Фролово о работе по предупреждению коррупции и мерам по ее совершенствованию на территории городского округа город Фролово.
Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, объективность представленной информации.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы планируется:
повышение уровня взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции и эффективности предупреждения коррупционных правонарушений;
совершенствование нормативных правовых актов городского округа город Фролово в сфере противодействия коррупции;
сокращение числа коррупционных правонарушений на территории городского округа город Фролово;
минимизация последствий коррупционных правонарушений;
укрепление доверия общества к органам местного самоуправления и его структурам, повышение уважения граждан к муниципальной службе;
повышение эффективности муниципального управления;
создание негативного отношения к дарению (получению) подарков лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
6. Финансовое обеспечение Программы
Источником финансирования Программы является бюджет городского округа город Фролово Волгоградской области. Могут привлекаться средства из иных не запрещенных законодательством источников.
7. Механизмы реализации Программы противодействия коррупции в городском округе город Фролово Волгоградской области
Мероприятия Программы реализуются на основании федерального законодательства, законодательства Волгоградской области и правовых актов Администрации городского округа город Фролово, а также на основе разрабатываемой методической базы.
8. Основные целевые индикаторы и показатели Программы
Основными целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
число выявленных коррупционных правонарушений со стороны сотрудников органов местного самоуправления городского округа город Фролово Волгоградской области;
рост числа рассмотренных обращений граждан и организаций, поступивших на антикоррупционные горячие линии в органах местного самоуправления городского округа город Фролово Волгоградской области;
рост числа публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в средствах массовой информации (ежеквартально).
Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 12 января 2015 г. N 1 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Противодействие коррупции на территории
городского округа город Фролово
Волгоградской области на 2014-2016 годы"
Мероприятия
по реализации муниципальной целевой программы "Противодействие коррупции на территории городского округа город Фролово Волгоградской области на 2014-2016 годы"
9 июня 2014 г., 12 января 2015 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
1. |
Работа межведомственной комиссии по противодействию коррупции в городском округе город Фролово Волгоградской области (далее именуется - межведомственная комиссия по противодействию коррупции) |
|
|
1.1. |
Организация взаимодействия органов местного самоуправления Волгоградской области с территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями в целях противодействия коррупции |
2014-2016 годы |
Глава городского округа город Фролово члены межведомственной комиссии по противодействию коррупции |
1.2. |
Организационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии по противодействию коррупции |
2014-2016 годы |
общий отдел Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области |
1.3. |
Подготовка ежегодного доклада о противодействии коррупции в городском округе город Фролово |
ежегодно, январь-февраль |
общий отдел Администрации городского округа город Фролово |
2. |
Правовое (правовое) обеспечение противодействия коррупции |
|
|
2.1. |
Разработка программ (планов) противодействия коррупции |
январь 2014 г. |
межведомственная комиссия по противодействию коррупции в городском округе город Фролово |
2.2. |
Изучение практики применения федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
2014-2016 годы |
межведомственная комиссия по противодействию коррупции, отделы Администрации городского округа город Фролово |
3. |
Меры по воспитанию уважительного отношения к закону и нетерпимого отношения к коррупции, правовому просвещению муниципальных служащих |
|
|
3.1. |
Организация повышения квалификации муниципальных служащих |
2014-2016 годы |
общий отдел Администрации городского округа город Фролово |
3.2. |
Организация проведения занятий с муниципальными служащими по вопросам, касающимся профилактики коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе, в том числе в сфере управления муниципальными заказами |
2014-2016 годы |
структурные подразделения, отделы Администрации городского округа |
3.3. |
Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими городского округа город Фролово поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки |
январь-февраль 2014 г. |
структурные подразделения, отделы Администрации городского округа |
3.4. |
Проведение мероприятий по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа город Фролово, в том числе: - активизация работы по формированию у работников отрицательного отношения к коррупции, предание гласности каждого установленного факта коррупции в соответствующей организации; - формирование негативного отношения работников к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей; - недопущение работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
2014-2015 год |
руководители организаций созданных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления |
3.5. |
Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими городского округа город Фролово, а также лицами, замещающими муниципальные должности, в целях обеспечения вышеуказанными лицами знания особенностей ответственности юридических лиц, в интересах или от имени которых совершаются коррупционные преступления и правонарушения |
2014 год |
лица, замещающие муниципальные должности |
3.6. |
Проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего образования и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышения общего уровня правосознания и правовой культуры граждан |
до 01.12.15 |
отдел по образованию, опеке и попечительству |
4. |
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов |
|
|
4.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" |
2014-2016 годы |
правовой отдел Администрации городского округа город Фролово |
4.2. |
Осуществление в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" сотрудничества с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) |
2014-2016 годы (по мере необходимости) |
правовой отдел совместно с отделом по организационным вопросам и структурными подразделениями Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области |
4.3. |
Размещение проектов нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации городского округа город Фролово для проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
2014-2016 годы |
общий отдел Администрации городского округа город Фролово |
5. |
Антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики |
|
|
5.1. |
Проведение проверок по поступившим уведомлениям о фактах обращения к муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и направление материалов проверок в органы прокуратуры и иные федеральные государственные органы |
2014-2016 годы |
правовой отдел Администрации городского округа город Фролово |
5.2. |
Осуществление в установленном порядке проверок и применение соответствующих мер юридической ответственности по каждому выявленному случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка |
2014-2016 годы |
общий отдел, отдел учета и отчетности Администрации городского округа город Фролово |
5.3. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности городского округа город Фролово ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков |
2014-2016 годы |
начальники отделов и структурных подразделений органов местного самоуправления городского округа город Фролово |
5.5. |
Проведение анализа обращений граждан и юридических лиц в целях выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений |
2014-2016 годы |
общий отдел Администрации городского округа город Фролово |
5.6. |
Проведение мероприятий по формированию в органах местного самоуправления негативного отношения к дарению подарков лицам, замещающим муниципальные должности и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
2014-2016 годы |
начальники отделов структурных подразделений органов местного самоуправления |
6. |
Меры по совершенствованию управления органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления Волгоградской области в целях предупреждения коррупции |
|
|
6.1. |
Рассмотрение в органах исполнительной власти Волгоградской области и органах местного самоуправления Волгоградской области вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
ежеквартально |
правовой отдел Администрации городского округа город Фролово |
6.2. |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
2014-2016 годы |
руководитель МАУ "МФЦ" |
6.4. |
Осуществление контроля за деятельностью подведомственных учреждений по предоставлению государственных и муниципальных услуг, целью которого является соблюдение установленных регламентов предоставления услуг |
2014-2016 годы |
начальник отдела экономического развития |
6.5. |
Размещение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг на официальном портале Администрации городского округа город Фролово в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
2014-2016 годы |
начальники отделов и структурных подразделений Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области |
7. |
Обобщение и анализ информации о коррупционных правонарушениях |
|
|
7.1. |
Проведение анализа деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Направление результатов анализа в управление по работе с правоохранительными органами и воинскими подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
председатель комиссии |
7.2. |
Анализ результатов проведенных проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
председатель комиссии |
8. |
Взаимодействие с правоохранительными органами |
|
|
8.1. |
Организация взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городского округа город Фролово по согласованию с руководителями для проведения проверок информации о коррупционных правонарушениях |
2014-2016 годы (по мере необходимости) |
межведомственная комиссия по вопросам противодействия коррупции |
8.2. |
Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления городского округа город Фролово с правоохранительными органами, органами прокуратуры, иными государственными органами и организациями при проведении проверок достоверности и полноты представленных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими при назначении на должность, поступлении на муниципальную службу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также при проведении проверок соблюдения указанными лицами ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами |
2014-2016 годы (по мере необходимости) |
межведомственная комиссия по вопросам противодействия коррупции |
8.3. |
Представление в управление по работе с правоохранительными органами и воинскими подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области информации о выявленных коррупционных правонарушениях в деятельности муниципальных служащих городского округа и принятых мерах по их устранению |
ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
комиссия по соблюдению требований к служебному поведению |
9. |
Проведение мероприятий по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах |
|
|
9.1. |
Обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, развития добросовестной конкуренции и совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов для муниципальных нужд |
2014-2016 годы |
отдел экономического развития городского округа город Фролово |
9.2. |
Осуществление контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности |
2014-2016 годы |
начальник отдела по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству |
9.3. |
Организация контроля за использованием муниципального имущества, в том числе земельных участков, и за порядком передачи прав на использование данного имущества и его отчуждения |
2014-2016 годы |
контрольно-счетная палата (по согласованию), отдел по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству |
9.4. |
Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности |
2014-2016 годы |
отдел по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству, отдел по организационным вопросам и работе с общественными организациями |
9.5. |
Проведение комплекса мер по соблюдению руководителями муниципальных унитарных предприятий ограничений, установленных пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
2014-2016 годы |
отдел по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству |
9.6. |
Утверждение примерного трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия городского округа город Фролово, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающего обязанность соблюдать ограничения и запреты, указанные в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
январь-февраль 2015 г. |
отдел по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству |
9.7. |
Методическое обеспечение мер по предупреждению коррупции в организациях подведомственных Администрации городского округа город Фролово, предусмотренных статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
январь 2015 г. |
отделы по: образованию, опеке и попечительству, делам молодежи, физической культуре и туризму, культуре и СМИ в подведомственных организациях отдел по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству в организациях, с руководителями которых ими подготавливаются проекты трудовых договоров |
9.8. |
Организация личного приема граждан по вопросам нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе коррупционного характера, с участием управляющих организаций, товариществ собственников жилья |
ежеквартально |
руководитель муниципального жилищного контроля |
9.9. |
Организация общественного контроля за деятельностью предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства по управлению многоквартирными домами с учетом общественно значимых законных интересов граждан на получение качественных жилищно-коммунальных услуг |
ежеквартально |
руководитель муниципального жилищного контроля совместно с начальником отдела по организационным вопросам и работе с общественными организациями |
10. |
Противодействие коррупции при помощи средств массовой информации, формирование стойкого неприятия коррупции в обществе |
|
|
10.1. |
Размещение в местных средствах массовой информации ежегодного доклада о противодействии коррупции в городском округе город Фролово |
ежегодно, апрель |
общий отдел |
10.2. |
Информирование населения об использовании средств федерального бюджета (в том числе направленных на реализацию государственных программ), регионального и местных бюджетов |
ежегодно |
финансовый отдел |
10.3. |
Обеспечение работы телефона доверия для обращения граждан по фактам коррупционной направленности с ежеквартальным представлением в управление по работе с правоохранительными органами и воинскими подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области сведений о поступивших на него сообщениях и мерах реагирования |
2014-2016 годы |
Общий отдел |
10.4. |
Размещение на сайте Администрации городского округа город Фролово и в средствах массовой информации аналитических материалов о реализации мероприятий по противодействию коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Освещение информации о деятельности управляющих организаций, выявленных нарушениях и принятых мерах по их устранению |
ежеквартально |
отдел по культуре и СМИ совместно с отделом по обеспечению жизнедеятельности |
11. |
Контроль за исполнением настоящих мероприятий |
|
|
11.1. |
Представление в общий отдел докладов о работе по предупреждению коррупции и мерах по совершенствованию этой работы для проведения обобщения и анализа |
ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным |
правовой отдел, отделы: по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству, по организационным вопросам и работе с общественными организациями, финансовый отдел, отдел экономического развития |
Нумерация пунктов раздела 6 настоящего приложения приводится в соответствии с источником
Постановлением Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 9 июня 2014 г. N 887 настоящая муниципальная целевая программа дополнена приложением 2, вступающим в силу с 1 января 2014 г.
Приложение 2
Перечень
мероприятий по реализации Программы противодействия коррупции в городском округе город Фролово на 2014-2015 годы, подлежащие финансированию
N п/п |
Наименование мероприятий |
Объем финансирования по годам (рублей) |
|
2015 год |
2016 год |
||
|
Издание печатной продукции (плакатов, памяток, баннеров, листовок, календарей) |
5000 |
5000 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа принята в целях искоренения причин и условий, порождающих коррупцию, снижения уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность предпринимательства, деятельность администрации городского округа, повседневную жизнь граждан, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией, совершенствования системы противодействия коррупции в городском округе.
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей Программы.
Исполнителями Программы являются администрация городского округа город Фролово, межведомственная комиссия по противодействию коррупции, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов администрации городского округа, муниципальные учреждения, общественные объединения.
В результате реализации Программы планируется:
повышение уровня взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции и эффективности предупреждения коррупционных правонарушений;
совершенствование нормативных правовых актов городского округа в сфере противодействия коррупции;
сокращение числа коррупционных правонарушений;
минимизация последствий коррупционных правонарушений и др.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 13 января 2014 г. N 19 "Об утверждении ведомственной Программы противодействия коррупции в городском округе город Фролово Волгоградской области на 2014-2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вперед" от 22 января 2014 г. N 6-7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 15 июня 2015 г. N 957
Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 12 января 2015 г. N 1
Постановление Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области от 9 июня 2014 г. N 887
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.