Постановление главы Волгограда от 7 сентября 2010 г. N 2276 "Об утверждении Положения о порядке организации контроля за исполнением муниципальных правовых актов Волгограда, документов администрации Волгограда и поручений главы администрации Волгограда" (с изменениями и дополнениями)

Постановление главы Волгограда от 7 сентября 2010 г. N 2276
"Об утверждении Положения о порядке организации контроля за исполнением муниципальных правовых актов Волгограда, документов администрации Волгограда и поручений главы администрации Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 26 декабря 2013 г., 6 марта 2014 г.

В целях укрепления исполнительской дисциплины, повышения эффективности работы структурных подразделений администрации Волгограда, контроля за исполнением муниципальных правовых актов Волгограда, документов администрации Волгограда и поручений главы администрации Волгограда, руководствуясь статьей 36 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке организации контроля за исполнением муниципальных правовых актов Волгограда, документов администрации Волгограда и поручений главы администрации Волгограда (прилагается).

2. Контрольному управлению администрации Волгограда в месячный срок со дня издания настоящего постановления разработать и представить на утверждение главе Волгограда изменения в постановление администрации Волгограда от 15 июля 2002 г. N 790 "Об инструкции по делопроизводству в администрации Волгограда" в соответствии с настоящим постановлением.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 19 марта 2002 г. N 204 "О Положении о порядке организации контроля за исполнением правовых актов и других документов администрации Волгограда".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 6 марта 2014 г. N 258 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с 15 апреля 2014 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке организации контроля за исполнением муниципальных правовых актов Волгограда, документов администрации Волгограда и поручений главы администрации Волгограда
(утв. постановлением главы Волгограда от 7 сентября 2010 г. N 2276)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 26 декабря 2013 г., 6 марта 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый и обязательный для применения в администрации Волгограда порядок организации контроля за исполнением муниципальных правовых актов Волгограда, документов администрации Волгограда и поручений главы администрации Волгограда.

1.2. Целями организации контроля являются исполнение в установленные сроки и в полном объеме муниципальных правовых актов Волгограда, документов администрации Волгограда и поручений главы администрации Волгограда.

1.3. Под документами администрации Волгограда в настоящем Положении понимаются:

решения Волгоградской городской Думы,

протокольные поручения, данные администрации Волгограда на заседаниях Волгоградской городской Думы,

решения, принятые на совещании "Час контроля",

решения коллегии администрации Волгограда,

постановления и распоряжения администрации Волгограда,

обращения граждан и юридических лиц, поставленные на контроль главой администрации Волгограда,

документы, поступившие в администрацию Волгограда из федеральных государственных органов и государственных органов Волгоградской области,

документы Контрольно-счетной палаты Волгограда,

поручения главы администрации Волгограда по итогам плановых и выездных совещаний,

другие документы, содержащие резолюцию главы администрации Волгограда о контроле.

1.4. Комитет координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда осуществляет контроль за исполнением:

решений Волгоградской городской Думы,

протокольных поручений, данных администрации Волгограда на заседаниях Волгоградской городской Думы, поручений главы Волгограда, данных администрации Волгограда на выездных встречах с жителями Волгограда,

решений, принятых на совещании "Час контроля",

решений коллегии администрации Волгограда,

муниципальных правовых актов Волгограда в форме постановлений и распоряжений администрации Волгограда, содержащих указание о необходимости контроля, за исключением тех, контроль за исполнением которых глава администрации Волгограда оставляет за собой.

1.5. Контрольное управление администрации Волгограда осуществляет контроль за исполнением (рассмотрением):

постановлений и распоряжений администрации Волгограда, контроль за исполнением которых глава администрации Волгограда оставляет за собой;

обращений граждан и юридических лиц, поставленных на контроль главой администрации Волгограда;

актов прокурорского реагирования, запросов и других документов органов прокуратуры;

требований судебных приставов;

протоколов поручений, запросов из аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе, приемной Президента Российской Федерации в Волгоградской области,

протоколов поручений Губернатора Волгоградской области, запросов, поступивших из аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, от председателя Правительства Волгоградской области, первых заместителей председателя Правительства Волгоградской области, заместителей председателя Правительства Волгоградской области,

документов Контрольно-счетной палаты Волгограда,

поручений главы администрации Волгограда по итогам плановых и выездных совещаний,

других документов, содержащих личную резолюцию главы администрации Волгограда о контроле.

2. Сроки исполнения муниципальных правовых актов Волгограда, документов администрации Волгограда и поручений главы администрации Волгограда, подлежащих контролю

2.1. Сроки исполнения муниципальных правовых актов Волгограда, документов администрации Волгограда (далее - документы, подлежащие контролю) и поручений главы администрации Волгограда указываются в самих документах или устанавливаются главой администрации Волгограда, первыми заместителями главы администрации Волгограда, заместителями главы администрации Волгограда, руководителями структурных подразделений администрации Волгограда и фиксируются в резолюциях.

2.2. Сроки исполнения документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда исчисляются в календарных днях с даты их регистрации в администрации Волгограда.

2.3. Документы, подлежащие контролю, и поручения главы администрации Волгограда исполняются в следующие сроки:

содержащие дату исполнения - в указанный срок;

без указания даты исполнения, имеющие в тексте пометку "срочно" - в 3-дневный срок; имеющие пометку "оперативно" - в 10-дневный срок, остальные - в срок не более месяца.

Если последний день срока исполнения приходится на нерабочий день, то документ, подлежащий контролю, или поручение главы администрации Волгограда подлежат исполнению в предшествующий ему рабочий день.

2.4. Документы, требующие длительного срока исполнения, подлежат исполнению в сроки, указанные в контрольных талонах.

Исполнители обязаны представлять в контрольное управление администрации Волгограда или комитет координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда информацию о ходе выполнения указанных документов в указанный в контрольном талоне срок.

2.5. При необходимости продления срока исполнения документов, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения, исполнителю необходимо не позднее чем за три дня до истечения установленного срока представить должностному лицу, ответственному за контроль данного документа, мотивированную просьбу о переносе срока исполнения и предложение об установлении нового срока исполнения. Копия указанного документа направляется в комитет координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда.

2.6. При необходимости продления срока исполнения документов, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения, исполнителю необходимо не позднее чем за три дня до истечения установленного срока представить в контрольное управление администрации Волгограда контрольный талон с мотивированной просьбой о переносе срока исполнения и предложением об установлении нового срока исполнения.

3. Организация контроля за исполнением документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда

3.1. Контрольное управление администрации Волгограда:

3.1.1. Получив документ, подлежащий контролю:

вносит его в регистрационную карточку системы автоматизации документооборота и делопроизводства;

информирует структурные подразделения администрации Волгограда посредством направления контрольного талона о содержании, сроках, лицах, ответственных за его исполнение;

осуществляет промежуточный контроль;

вносит в систему автоматизации документооборота и делопроизводства информацию о ходе его исполнения, продлении сроков исполнения, снятии с контроля;

организует проведение проверок хода и результата исполнения документов, подлежащих контролю, или поручений главы администрации Волгограда.

3.1.2. Если документ, подлежащий контролю, резолюция или поручение главы администрации Волгограда адресованы одновременно нескольким должностным лицам, ответственность за своевременную подготовку и представление информации об исполнении несет должностное лицо, указанное первым.

3.1.3. Постановке на контроль подлежат все поручения главы администрации Волгограда, содержащие указания конкретным исполнителям и сроки исполнения.

3.1.4. Контроль за исполнением документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда включает в себя постановку на контроль, проверку хода и результата исполнения, снятие с контроля, учет, обобщение и анализ результатов исполнения, информирование главы администрации Волгограда об их исполнении.

3.1.5. Документы, подлежащие контролю, и поручения главы администрации Волгограда передаются контрольным управлением в течение трех дней исполнителям с приложением контрольного талона.

3.1.6. Поручения главы администрации Волгограда, поставленные на контроль, содержащие резолюцию о докладе, подлежат исполнению с обязательным устным или письменным докладом исполнителя главе администрации Волгограда в установленный срок и уведомлением контрольного управления администрации Волгограда.

3.1.7. Снятие документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда с контроля, продление сроков их исполнения осуществляет глава администрации Волгограда, а также по поручению главы администрации Волгограда контрольное управление администрации Волгограда.

3.1.8. После исполнения документа, подлежащего контролю, или поручения главы администрации Волгограда исполнитель обязан вернуть заполненный контрольный талон с приложением отчетного материала в контрольное управление администрации Волгограда.

3.1.9. Документ, подлежащий контролю, или поручение главы администрации Волгограда считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения поручений по существу, документального подтверждения результата исполнения, а также уведомления об этом заинтересованных лиц.

3.1.10. Информация о снятии с контроля документа или поручения главы администрации Волгограда вносится в систему автоматизации документооборота и делопроизводства.

3.1.11. Контрольное управление администрации Волгограда ежеквартально или по требованию главы администрации Волгограда представляет главе администрации Волгограда информацию о ходе исполнения документов, подлежащих контролю, или его поручений.

3.2. Комитет координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда:

3.2.1. Получив документ, подлежащий контролю:

информирует структурные подразделения администрации Волгограда посредством направления контрольного талона о содержании, сроках, лицах, ответственных за исполнение документа, а также о лицах, на которых возложен контроль;

осуществляет промежуточный контроль;

обобщает и систематизирует информацию об исполнении документов, подлежащих контролю.

3.2.2. Непосредственный контроль за ходом исполнения подлежащих контролю документов в структурных подразделениях администрации Волгограда осуществляют помощники первого заместителя главы администрации Волгограда, заместителей главы администрации Волгограда.

3.2.3. После исполнения документа, подлежащего контролю, исполнитель обязан вернуть заполненный контрольный талон с приложением информации об исполнении, которая должна содержать конкретные результаты работы и сроки исполнения в комитет координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда. Одновременно вносится предложение о снятии документа, подлежащего контролю, с контроля.

3.2.4. Снятие документов, подлежащих контролю, с контроля, а также продление сроков их исполнения осуществляют глава администрации Волгограда, первые заместители главы администрации Волгограда, заместители главы администрации Волгограда.

3.3. Лица, на которых возложен непосредственный контроль за исполнением документа, подлежащего контролю, организуют проверку хода и качества его исполнения и передают информацию о его исполнении в комитет координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда, контрольное управление администрации Волгограда.

Условиями (критериями) качества исполнительской дисциплины являются:

своевременное и качественное обеспечение реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волгограда;

исполнение документов администрации Волгограда своевременно, качественно и в полном объеме.

4. Организация проверок за ходом исполнения документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда

4.1. В целях реализации контрольных функций и получения оперативной информации об исполнении документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда контрольным управлением администрации Волгограда и комитетом координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда могут проводиться плановая и внеплановая проверки (далее - проверка) за ходом исполнения документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда.

4.2. Каждая проверка проводится в соответствии с планом-заданием проведения этой проверки, утверждаемым начальником контрольного управления администрации Волгограда или председателем комитета координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда в зависимости от вида документа или поручения главы администрации Волгограда, поставленного на контроль.

4.3. При необходимости к проверке могут быть привлечены сотрудники структурных подразделений администрации Волгограда.

4.4. Руководители структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной собственности, извещаются о проведении плановой проверки не позднее трех рабочих дней до ее начала.

4.5. Руководители структурных подразделений администрации Волгограда обязаны в трехдневный срок представить информацию, требуемую контрольным управлением администрации Волгограда, комитетом координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда, либо дать мотивированный ответ о невозможности или сроках представления информации. Документы могут быть затребованы во время проведения проверки непосредственно на месте ее проведения, в том числе у непосредственного исполнителя, и представляются незамедлительно.

4.6. Не позднее трех дней со дня окончания проверки сотрудники структурных подразделений администрации Волгограда, привлеченные к проверке, направляют необходимую информацию в контрольное управление администрации Волгограда, комитет координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда.

4.7. При невыполнении в установленный срок документа, подлежащего контролю, или поручения главы администрации Волгограда контрольное управление администрации Волгограда, комитет координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда проводит контрольную проверку хода исполнения документа, подлежащего контролю, или поручения главы администрации Волгограда, по результатам которой направляется предписание по устранению выявленных недостатков.

4.8. Материалы проверки обобщаются контрольным управлением администрации Волгограда, комитетом координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда и направляются главе администрации Волгограда, первым заместителям главы администрации Волгограда, заместителям главы администрации Волгограда, поставившим документ на контроль, со служебной запиской.

5. Ответственность за исполнение документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда

5.1. За организацию контроля за исполнением документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда несет ответственность:

в администрации Волгограда - начальник контрольного управления администрации Волгограда, председатель комитета координации работы с органами местного самоуправления администрации Волгограда;

в структурных подразделениях администрации Волгограда - их руководители.

5.2. Лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении документов, подлежащих контролю, и поручений главы администрации Волгограда, могут привлекаться к ответственности в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Контрольное управление

администрации Волгограда