Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 11 декабря 2013 г. N 100-п в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Постановлению Администрации
Даниловского муниципального района
от 01.12.2011 г. N 64-п
Муниципальная ведомственная целевая программа
"Комплексные меры по профилактике наркомании и токсикомании на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы"
24 января, 11 декабря 2013 г.
Паспорт программы
Наименование программы |
муниципальная ведомственная целевая программа "Комплексные меры по профилактике наркомании и токсикомании на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа) |
Муниципальный заказчик программы |
Администрация Даниловского муниципального района |
Основанием для разработки программы является: |
Закон Волгоградской области N 293-ОД от 22.07.1999 г. "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Волгоградской области" (в ред. Законов Волгоградской области от 12.10.2001 N 609-ОД, от 05.10.2005 N 1103-ОД, от 12.05.2009 N 1883-ОД, от 08.11.2010 N 2106-ОД); муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2009-2011 годы" утвержденная решением Даниловского Совета народных депутатов Даниловского муниципального района Волгоградской области от 29.10.2008 г. N 10/3 |
Администратор программы |
первый заместитель главы Даниловского муниципального района |
Разработчик программы |
отдел социальной работы, культуры, молодежной политики, ФК и спорта |
Исполнители программы |
отдел социальной работы, культуры, молодежной политики, ФК и спорта; отдел образования Администрации Даниловского муниципального района; МБУЗ "Даниловская ЦРБ"; МБУ Даниловского муниципального района ЦСППМ "Элегия"; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; МКУ "Редакция газеты "Даниловские вести"; Молодежные, детские общественные организации района; Михайловский МРО УФСКН по Волгоградской области (по согласованию); ОП МО МВД РФ "Котовский" р.п. Даниловка (по согласованию) |
Участники программы |
Военный комиссариат г. Котово Волгоградской области (по согласованию) |
Цель программы |
Создание условий для приостановления роста распространения наркомании, токсикомании и связанных с ними преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества |
Основные задачи программы |
- обеспечение координации и нормативно-правового регулирования деятельности субъектов профилактики; - формирование у детей и молодежи социальной компетентности, жизненных навыков, стресс-преодолевающего поведения, системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни; - обеспечение реализации системного подхода к раннему выявлению детей и молодежи, незаконно употребляющих психоактивные вещества, в семье, учебных заведениях, местах досуга и дальнейшего контроля над ними; - стимулирование гражданских инициатив, направленных против употребления психоактивных веществ; - привлечение к профилактической деятельности общественных и религиозных организаций, социально ответственного бизнеса, потенциала семьи; - формирование единой информационной стратегии при освещении вопросов, связанных с наркоманией и токсикоманией; - обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании, токсикомании; - обучение, переподготовка волонтеров из числа подростков для ведения профилактической работы по принципу "равный обучает равного". |
Срок реализации программы |
2012-2014 год |
Основные программные мероприятия |
- организационные и правовые меры профилактики наркомании и токсикомании; - мероприятия ранней профилактики; - лечебно-профилактическая работа; - мероприятия направленные на выявление мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений |
Объем и источники финансирования программы |
Общий планируемый объем финансовых средств на 2012-2014 годы - 83,266 тыс. руб., в том числе: на 2012 г. - 50,0 тыс. руб.; на 2013 г. - 13,266 тыс. руб.; на 2014 г. - 20,0 тыс. руб. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
Важнейшими целевыми индикаторами являются: - доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 23 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц возрастет до 30-35%; - информированность молодежи в возрасте от 14 до 24 лет по проблемам употребления ПАВ возрастет на 35-40%; - количество публикаций в местных СМИ возрастет на 25-30%; - количество регулярно занимающихся физкультурой и спортом от общей численности населения возрастет на 10-12%; - количество детей и подростков в возрасте от 6 до 14 лет, занимающихся в детских клубных формированиях, в том числе самодеятельного народного творчества увеличится на 7-11%; - доля больных, обратившихся за стационарной помощью по поводу наркологического расстройства возрастет на 25-30%; - доля граждан, прошедших обследование с использованием иммунографических тестов возрастет на 25-30%; - доля лиц, страдающих наркологическими заболеваниями и выявленных на ранних стадиях возрастет на 20-22%. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- уменьшится число подростков и молодежи, имеющих наркологические заболевания; - повысится ответственность субъектов профилактики за организацию и результаты ведения профилактических мероприятий в районе; - увеличится количество подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью; - повысится уровень информированности населения об опасностях, связанных с формированием наркотической зависимости. |
Осуществление контроля над исполнением программы |
Контроль над исполнением программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Администрацией Даниловского муниципального района. |
Текст строки "Участники программы" паспорта настоящей муниципальной ведомственной целевой программы приводится в соответствии с источником
1. Содержание проблемы
Муниципальная ведомственная целевая программа "Комплексные меры по профилактике наркомании и токсикомании на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа) является продолжением комплексных мер в сфере антинаркотической деятельности муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2009-2011 годы".
Подводя итоги действующей антинаркотической программы, можно отметить положительную динамику сложившейся на сегодняшний день наркоситуации на территории района. На учете с диагнозом "синдром зависимости в результате употребления наркотических веществ" в 2009 году состояло - 8 совершеннолетних человек, все имели наркозависимость от употребления каннабиноидов, в 2010 году - 6, в текущем году постановок на учет не было. На профилактическом учете в 2009 году состояло 20 потребителей наркотиков, из которых 2 несовершеннолетних, в 2010 году 22 человека, в текущем году поставленных на профилактический учет не было. В целом наркологическими службами, правоохранительными органами отмечается, что официальный уровень наркотизации в Даниловском районе ниже, чем в среднем по сельским районам области. В 2009 году Администрацией Даниловского района совместно с наркоконтролем Фроловского МРО принят ряд мер по повышению эффективности работы в сфере противодействию незаконного оборота наркотиков, а также уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений. К работе привлекались сотрудники милиции, муниципальные казачьи дружины, представители органов местного самоуправления, земледельцев и землепользователей. В Даниловском районе в 2009 году Флоровским МРО изъято из незаконного оборота 53,4 гр. наркотического средства марихуана, Михайловским МРО в 2010 и текущем годах - 396,59 гр. Силами Администраций сельских, городского поселений самостоятельно уничтожено в 2009 году - 79 очагов произрастания дикорастущей конопли, в 2010 году 434 куста наркотикосодержащих растений общим весом 45 кг. 675 гр. на общей площади 289000 кв. м. Составлено 22 акта об уничтожении очага произрастания дикорастущей конопли. В 2011 году уничтожено путем сожжения 243 куста средним весом 60-70 гр. дикорастущих наркосодержащих растений. Составлено более 11 актов об уничтожении дикорастущих растений. Антинаркотической комиссией Даниловского муниципального района проведено 13 рабочих и расширенных заседаний, где было заслушано более 30 докладов органов субъектов профилактики, подведомственных учреждений и обсуждено более 40 разноплановых вопросов в сфере противодействия наркомании.
По-видимому, в предыдущем абзаце раздела 1 настоящей муниципальной ведомственной целевой программы допущена опечатка, вместо "земледельцев" следует читать "землевладельцев"
В разделе ранней профилактики исполнителями программы проведено около 1000 мероприятий. Из них: 300 бесед на тему о вреде наркотика; более 50 крупномасштабных антинаркотических акций; 60 тематических выставок, 23 тематических дискотеки, 4 деловые игры, направленные на здоровый образ жизни; более 500 социологических опросов, анкетирования населения, аналитических обзоров, диспутов на тему отношения к проблеме наркомании взрослого человека, молодежи, подростка. Субъектами профилактики района за период действия программы задействовано и привлечено к проведению антинаркотических мероприятий более 4 тысяч населения района.
В результате исполнения программы достигнуты важнейшие целевые индикаторы:
- доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 23 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц возросла от 20 до 30%;
- информированность молодежи в возрасте от 14 до 24 лет по проблемам употребления ПАВ возросла от 25 до 35%;
- количество публикаций в местных СМИ возросло на 10%;
- количество регулярно занимающихся физкультурой и спортом от общей численности населения возросло с 5 до 10%;
- количество детей и подростков в возрасте от 6 до 14 лет, занимающихся в детских клубных формированиях, в том числе самодеятельного народного творчества, осталось на прежнем уровне - 7%;
- доля граждан, прошедших обследование с использованием иммунографических тестов возросло с 20 до 25%;
- доля лиц, страдающих наркологическими заболеваниями и выявленных на ранних стадиях осталась на прежнем уровне - 10%.
В рамках реализации программы достигнуты следующие ожидаемые результаты:
принят комплекс мер к приостановлению роста злоупотребления наркотиками, а в перспективе - постепенное сокращение наркомании и связанной с ней преступности; обеспечен системный подход к профилактике злоупотребления наркотических средств и психотропных веществ среди населения Даниловского муниципального района; повышена ответственность субъектов профилактики за организацию и результаты ведения профилактических мероприятий в районе; возросло количество подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью;
повысился уровень информированности населения об опасностях, связанных с формированием наркотической зависимости; увеличилось число наркозависимых, обратившихся за медицинской помощью.
Следует отметить, что по-прежнему группой населения, наиболее подверженной употреблению наркотиков, является молодежная среда. На территории района отсутствуют средние специальные и технические учебные заведения. Молодые люди после окончания общеобразовательных учреждений Даниловского района уезжают на дальнейшее обучение в областной центр, другие крупные населенные пункты области, где имеются средние профессиональные, специальные и высшие учебные заведения. Учитывая данные и другие обстоятельства, мы собираемся продолжить антинаркотическую деятельность совместно с субъектами профилактики района, выстраивая ее, ориентируясь на соответствующие возрастные группы в рамках муниципальной ведомственной целевой программы "Комплексные меры по профилактике наркомании и токсикомании на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы".
К реализации Программы привлечены структурные подразделения муниципального района, муниципальные учреждения, общественные объединения, другие организации, заинтересованные в формировании у подростков негативного отношения к наркотической псевдофилософии, и развитию в молодежной среде стремления к здоровому образу жизни.
Реализация Программы в районе позволит и в дальнейшем сохранить системный подход к антинаркотической деятельности, поможет укрепить сильные стороны профилактической работы, а также выявить новые формы деятельности. Таким образом, считаем необходимым, реализовать данную Программу на территории Даниловского муниципального района.
2. Цели и задачи программы
Основная цель - создание условий для приостановления роста распространения наркомании, токсикомании и связанных с ними преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Для достижения цели требуется решение следующих задач:
- обеспечение координации и нормативно-правового регулирования деятельности субъектов профилактики;
- формирование у детей и молодежи социальной компетентности, жизненных навыков, стресс-преодолевающего поведения, системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни;
- обеспечение реализации системного подхода к раннему выявлению детей и молодежи, незаконно употребляющих психоактивные вещества, в семье, учебных заведениях, местах досуга и дальнейшего контроля над ними;
- стимулирование гражданских инициатив, направленных против употребления психоактивных веществ;
- привлечение к профилактической деятельности общественных и религиозных организаций, социально ответственного бизнеса, потенциала семьи;
- формирование единой информационной стратегии при освещении вопросов, связанных с наркоманией и токсикоманией;
- обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании, токсикомании;
- обучение, переподготовка волонтеров из числа подростков для ведения профилактической работы по принципу "равный обучает равного".
3. Срок и этапы реализации программы
Подготовительный этап январь-февраль 2012 г. |
- |
разработка нормативно-правовой базы; анализ сложившейся ситуации на начало года по распространению и потреблению наркотических веществ на территории района. |
Основной этап март 2012 г. - октябрь 2014 г. |
- |
реализация основных программных мероприятий |
Заключительный этап ноябрь-декабрь 2014 г. |
- |
подведение итогов реализации программы на территории района (анализ и оценка эффективности выполнения программных мероприятий) |
4. Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы исполнительных органов Даниловского муниципального района в целях совершенствования системы профилактики наркомании, токсикомании, распространения наркомании и связанных с ней преступлений, координации деятельности органов и субъектов профилактики в районе.
Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Даниловского муниципального района. Заказчик обеспечивает финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета. Основные исполнители программных мероприятий - отдел социальной работы, культуры, молодежной политики, ФК и спорта; отдел образования администрации Даниловского муниципального района; МБУЗ "Даниловская ЦРБ"; МБУ ЦСППМ "Элегия"; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; МКУ "Редакция газеты "Даниловские вести"; молодежные, детские общественные организации района; Михайловский МРО УФСКН по Волгоградской области (по согласованию); ОП МО МВД РФ "Котовский" р.п. Даниловка (по согласованию); территориальные органы самоуправления (ТОСы); казачьи дружины; территориальное управление социальной защиты, которые осуществляют следующие функции: обеспечивают своевременное и качественное исполнение мероприятий программы по следующим направлениям: организационные и правовые меры профилактики наркомании и токсикомании; мероприятия ранней профилактики; лечебно-профилактическая работа; мероприятия направленные на выявление мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.
Обеспечивают целевое использование выделяемых средств в соответствии с действующим законодательством, представление достоверной информации о ходе выполнения программных мероприятий и достигнутых результатах.
5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств Даниловского муниципального района.
Общий объем финансовых средств на 2012-2014 годы составил - 83,266 тыс. руб., в том числе:
на 2012 г. - 50,0 тыс. руб.;
на 2013 г. - 13,266 тыс. руб.;
на 2014 г. - 20,0 тыс. руб.
6. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты программы
Важнейшими целевыми индикаторами программы являются:
- доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 23 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц возрастет до 30-35%;
- информированность молодежи в возрасте от 14 до 24 лет по проблемам употребления ПАВ возрастет на 35-40%;
- количество публикаций в местных СМИ возрастет на 25-30%;
- количество регулярно занимающихся физкультурой и спортом от общей численности населения возрастет на 10-12%;
- количество детей и подростков в возрасте от 6 до 14 лет, занимающихся в детских клубных формированиях, в том числе самодеятельного народного творчества, увеличится на 7-11%;
- доля больных, обратившихся за стационарной помощью по поводу наркологического расстройства возрастет на 25-30%;
- доля граждан, прошедших обследование с использованием иммунографических тестов возрастет на 25-30%;
- доля лиц, страдающих наркологическими заболеваниями и выявленных на ранних стадиях возрастет на 20-22%.
Ожидаемые результаты программы:
- уменьшится число подростков и молодежи, имеющих наркологическое заболевание;
- повысится ответственность субъектов профилактики за организацию и результаты ведения профилактических мероприятий в районе;
- увеличится количество подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью;
- повысится уровень информированности населения об опасностях, связанных с формированием наркотической зависимости
7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Общий контроль за исполнением Программы, а также координация деятельности исполнителей, участников и органов, ответственных за реализацию Программы возлагаются на администратора программы и Антинаркотическую комиссию Даниловского муниципального района. Кроме того, контроль за выполнением отдельных мероприятий осуществляют структурные подразделения администрации района, указанные в Плане мероприятий, как ответственные за реализацию отдельных мероприятий, а также районный Совет народных депутатов, иные уполномоченные органы, в пределах компетенции, установленной законодательством РФ и Волгоградской области.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета администрация района ежегодно представляет в Администрацию Даниловского муниципального района отчет о реализации программы в отчетном финансовом году. В целях контроля за реализацией программных мероприятий антинаркотическая комиссия Даниловского муниципального района:
- ежеквартально до 5 числа месяца следующего за отчетным периодом запрашивает у исполнителей информацию о ходе исполнения мероприятий, а так же информацию о поступлении и расходовании финансовых средств;
- производит сбор данных для определения непосредственных и конечных показателей, оценки результативности и эффективности программы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;
- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным составляет и представляет в вышестоящие организации, для оценки, отчеты о ходе и результатах реализации программы, в которых приводит непосредственные и конечные показатели оценки результативности и эффективности программы и другую информацию, отражающую ход реализации программы;
- осуществляет корректировку программы, в том числе инициирует включение в нее новых мероприятий в установленном порядке;
- организует обработку и хранение полученных в результате мониторинга данных;
- статистическая и аналитическая информация о результатах реализации программы в обязательном порядке подлежит обсуждению на каждом заседании антинаркотической комиссии администрации Даниловского муниципального района.
8. Перечень мероприятий
Перечень мероприятий и работ по реализации программы является составной частью настоящей Программы.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной ведомственной целевой программы "Комплексные меры по профилактике наркомании и токсикомании на территории Даниловского муниципального района Волгоградской области на 2012-2014 годы"
Перечень мероприятий по реализации Программы
По-видимому, в графе 8 строки "Проведение районного фестиваля школьных агитбригад "Здоровое поколение" и строки "Изготовление листовок, буклетов по профилактике наркомании для использования при проведении массовых мероприятий" раздела II настоящей таблицы пропущена часть текста, вместо "Даниловского" следует читать "Администрация Даниловского"
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 1 декабря 2011 г. N 64-п "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.